CC BY
125
УДК 614.841.41:45:46
Ищенко А.Д.
ПРОБЛЕМАТИКА СОХРАНЕНИЯ РАБОТОСПОСОБНОСТИ ОБЪЕКТА ЭНЕРГЕТИКИ В УСЛОВИЯХ ПОЖАРА
Возникновение нештатной ситуации на отдельном, объекте энергетики может привести к аварийной работе системы. Количество пожаров объектов энергетики уменьшается, в то же время прямой ущерб растет. Общий материальный ущерб на объектах энергетики в значительной мере формируется от, последствий крупных пожаров. При этом косвенный ущерб, связанный с вынужденным прекращением работы объекта энергетики, может носить и, социальный, характер, выраженный в нарушении, жизнедеятельности значительной части населения.
Минимизации, последствий пожара на объекте энергетики следует, добиваться своевременностью тушения пожара,. Наряду с минимизацией времени начала, тушения пожара, основополагающим для успешного выполнения, задач, по тушению является непрерывность тушения от, момента подачи, огнетушащего вещества до ликвидации, пожара. Она подразумевает своевременность сосредоточения необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны в достаточном количестве для, локализации, пожара в тех размерах, которые он, принял к моменту начала, тушения.
Ключевые слова: пожар, тушение пожара, объект энергетики, дым, условия недостаточной видим,ост,и.
Ishchenko A.D.
POWER FACILITY IN FIRE CONDITIONS SURVIVAL PROBLEMS
A contingency beginning at power facility can result into emergency mode of operation. Amount of fires at power facilities reduces, while direct damage increases. Overall material loss at power facilities mostly forms by large fires consequences. As well indirect damage caused by induced closedown of power facilities can also have social character expressed in large part of population vital abnormality.
Fire consequences minimization at power facility should be gained by fire fighting timeliness. Along with firefighting start time minimization continuity offirefighting from starting fire-fighting agent supply up to fire suppression is fundamental. It implies fire fighting forces and equipment concentration in good supply for fire isolation in size it gained by the time fire fighting initiates.
Keywords: fire, fire fighting, power facility, smoke, low visibility conditions.
На территории страны расположено порядка полутысячи крупных объектов энергетики. Наиболее значимыми являются десять атомных электростанций (общей электрической мощностью 26342 МВт и средним возрастом объектов 36 лет), 106 гидроэлектростанций (общей электрической мощностью 49527 МВт и средним возрастом объектов 54 года), 221 теплоэлектроцентраль (общей электрической мощностью 70975 МВт, тепловой мощностью 213922 Гкал/ч и средним возрастом объектов 57 лет), 64 ГРЭС (общей электрической мощностью 73055 МВт,
тепловой мощностью 24687 Гкал/ч и средним возрастом объектов 58 лет), а также другие объекты энергетики, обеспечивающие тепловой и электрической энергией населенные пункты и отдельные объекты [1].
Возникновение нештатной ситуации на отдельном объекте энергетики может привести к аварийной работе заметной части энергетического сектора в целом, так как последний представляет собой связанную сложную структуру, которая производит различные виды энергии и транспортирует ее до потребителя. Примером
может служить крупная авария в энергоеиете-ме центрального региона 2005 года из-за пожара на подстанции «Чагино», в результате которой без электроэнергии остались целые районы на территории Москвы, Московской, Тверской, Рязанской и Калужской областей [2|. Данная авария показала, как может незначительное событие при совокупности других факторов (износ оборудования, действия персонала, уровень потребления электроэнергии, температура окружающей среды) нарушить работу части энергосистемы.
Сложность пожаров объектов энергетики характеризуется наличием большого количества электрооборудования иод высоким напряжением, а также горючей нагрузки в виде турбинного, трансформаторного масла, изоляции кабелей. Крупные пожары на объектах энергетики чаще происходят в холодное время года, кшда они работают с повышенной нагрузкой.
Наиболее частыми причинами возникновения пожаров на объектах энергетики за последние пять лет являются: нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (73%); неосторожное обращение с огнем (17%); неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства (11%;) [3]. На объектах энергетики за этот период произошло почти 4000 пожаров.
На рисунке 1 показано распределение количества пожаров и прямого ущерба но годам.
900 300
боо
¡а £ г 5= о с 700 Б00 500 - ЧК^ОЗ " пщ и пуц «(^Количество пожаров 250 ' 565 200 1 150 ¡1
ъ 400 Прямой ущербот пожаров (млн.р.} а. ^ 100 а 50 Е с о
X X «ч g 300 200 100 0 -
2009 2010 2011 2012 2013 ГОД 2014
Рисунок 1 Количество пожаров и прямой ущерб от них на объектах энергетики за 2009-2014 годы
Количество пожаров в 2014 году уменьшилось на четверть по сравнению с 2009 годом. В то же время прямой ущерб в 2014 году составил порядка 114 миллионов рублей, что практиче-
ски в два раза больше чем в 2009 году. Статистические данные подтверждают, что общий материальный ущерб на объектах энергетики в значительной мере формируется от последствий крупных пожаров. Весьма вероятна ситуация, когда один пожар может нанести ущерб, сопоставимый со всеми пожарами на аналогичных объектах за определенный период |4|.
Следует отметить, что косвенный ущерб, как правило имеет более значимый размер. В случае пожара приходится останавливать процесс производства энергии и перераспределять мощности на другие производительные силы, что приведет к повышенной нагрузке, и, в свою очередь, в случае недостатка резерва мощности и при сочетании других факторов (уровень потребления, действия персонала и др.), может привести к системной аварии, подобной аварии энергосистемы в Москве 2005 года. При этом косвенный ущерб, связанный с вынужденным прекращением работы объекта энергетики, может носить и социальный характер, выраженный в нарушении жизнедеятельности значительной части населения.
Так как речь идет о свершившемся факте возникшем пожаре, то вполне закономерно, что минимизации последствий пожара на объекте энергетики следует добиваться своевременностью тушения пожара. Своевременность тушения пожара следует рассматривать как способность ликвидировать пожар имеющимися силами и средствами с возможно меньшими последствиями. От своевременности действий по тушению пожара зависит время горения (распространения пожара) и масштабы, которые он может принять. Соответственно, чем быстрее начнутся действия по тушению, тем меньше вероятность развития пожара в более крупный пожар.
Время прибытия подразделений пожарной охраны является одним из основных факторов, который влияет на конечный результат тушения пожаров. Согласно данным ФГБУ ВНИИПО МЧС России за 2009-2014 годы среднее время прибытия подразделений пожарной охраны на объекты энергетики составило 7,3 минуты [3]. Несмотря на то, что данное время меньше нормативного времени прибытия [5], одно лишь прибытие не позволяет предотвратить
2016,1(28)
развитие пожаров в более крупные на объектах энергетики, тем самым минимизировать ущерб.
Например, пожар, произошедший в январе 2014 года на дизельной электростанции в Ямало-Ненецком автономном округе, нанес прямой ущерб на 38,3 миллиона рублей, несмотря на то, что первые подразделения прибыли через три минуты после сообщения о пожаре, не удалось быстро локализовать пожар и минимизировать ущерб от пожара. Сопутствующим фактором большого ущерба явился аварийный выброс ГЖ и последующее его горение, что сопровождалось сильным тепловым потоком и задымлением помещения пожара и смежных с ним, мешающим быстрой локализации и ликвидации пожара. Прямой ущерб от данного пожара составил почти треть от годового ущерба объектов энергетики. Из-за пожара была объявлена чрезвычайная ситуация районного масштаба, так как районный центр с численностью населения более 7000 человек остался без электроэнергии в условиях зимнего времени [6].
Наряду с минимизацией времени начала тушения пожара основополагающим для успешного выполнения задач по тушению является непрерывность тушения от момента подачи ог-нетушащего вещества до ликвидации пожара, подразумевающая своевременность сосредоточения необходимых сил и средств подразделений пожарной охраны в достаточном количестве для локализации пожара в тех размерах, которые он принял к моменту начала тушения. Это известная аксиома, на которой строится система тушения пожаров и для объектов энергетики, ввиду их особого места в обеспечении благополучия населения, она должна соблюдаться в первоочередном порядке.
Непрерывность тушения пожара обеспечивается как бесперебойной подачей огнетушащих веществ, так и возможностью пожарных осуществлять ее непрерывно на протяжении всего тушения пожара. Вполне естественно, что это должно быть гармонизировано со своевременностью сосредоточения сил и средств для тушения пожара, поскольку речь идет об одном общем ресурсе силах и средствах пожарно-епасательного гарнизона.
Система бесперебойной подачи огнетушащих веществ складывается из противопожарно-
го водоснабжения, стационарных и мобильных средств пожаротушения, обеспечивающих установленный расход на протяжении периода тушения пожара. Статистические данные показывают, что в период с 2009 по 2014 гг. в 80% случаев пожаров на объектах энергетики тушили водой и водоеодержащими огнетушащими веществами, а порошком всего в 3% [3].
Несколько по-другому обстоит дело с обеспечением возможности нахождения пожарных на позициях подачи огнетушащих веществ. Это связано с необходимостью применения средств защиты пожарных от опасных факторов пожара, чаще всего от непригодной для дыхания среды.
Весьма показателен тот факт, что на фоне снижения числа пожаров объектов энергетики возрастает применение пожарными средств защиты, обеспечивающих работу в условиях непригодной для дыхания среды (задымления), что представлено на рисунке 2.
МО
800
а
2 700
5 500
о
с о 500
2 ь 400
Э" 300
§ 200
100
0
НЯ пожары —
»Применение СИЗОД
20» 2010 2011 2012 ГОД
Рисунок 2 Применение средств защиты органов дыхания (СИЗОД) пожарными при тушении пожаров на объектах энергетики за 2009-2014 годы
Это связано с возрастающей сложностью тушения на данных объектах, а именно с повышенным риском поражения электрическим током, большой горючей нагрузкой, сложной планировкой помещений и т.д. [13-15]. При этом в условиях задымления время на развертывание сил растет, тем самым увеличивая время начала подачи огнетушащих веществ [16-17].
Тушение пожаров на объектах энергетики осуществляется либо территориальными, либо объектовыми подразделениями пожарной охраны. При крупных пожарах привлекаются все виды пожарной охраны, дислоцированные в соответствующем гарнизоне.
Наиболее значимые для энергетической безопасности страны объекты энергетики охраняются объектовыми подразделениями пожарной охраны, которые создаются в соответствии со статьей 97 «Размещение подразделений пожарной охраны и пожарных депо на производственных объектах» Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [5]. Пункт 1.1 данной статьи определяет, что подразделения пожарной охраны и пожарные депо размещаются на производственных объектах:
— с суммарным объемом зданий категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности и помещений категорий А, Б и В1 по пожарной и взрывопожарной опасности в составе зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 100 тысяч кубических метров и (или) с единовременно обращающимися в наружных технологических установках пожароопасными, пожаровзрывоопасными и взрывоопасными технологическими средами массой более 100 тысяч тонн. Числовые значения объема зданий, помещений и массы технологических сред суммируются, при этом подразделения пожарной охраны создаются на производственных объектах с суммарным числовым значением более 100 тысяч;
— с суммарным объемом зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 2 миллионов кубических метров;
— атомных электростанций вне зависимости от мощности, тепловых электростанций мощностью 1000 мегаватт и более, гидроэлектростанций мощностью 1500 мегаватт и более.
Пункт 1.2 данной статьи определяет, что подразделения пожарной охраны оснащаются пожарными автомобилями, исходя из специфики производственных объектов, требуемого расхода воды на наружное пожаротушение, однородности средств пожаротушения, а также с учетом показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности хранящихся
и обращающихся на производственных объектах веществ и материалов. Тип и количество пожарных автомобилей на производственных объектах определяются с учетом привлекаемых для тушения пожара сил и средств соответствующего пожарно-спасательного гарнизона, исходя из установленного частью 1 статьи 76 настоящего закона условия прибытия к месту пожара.
Пункт 3 статьи 97 определяет, что требования к месту расположения пожарных депо и радиусам обслуживания пожарными депо устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности. Таким документом является свод правил СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения» [7]. Настоящий свод правил является нормативным документом по пожарной безопасности добровольного применения и устанавливает требования пожарной безопасности к определению числа и мест дислокации подразделений пожарной охраны на территории поселений, городских округов и производственных объектов. Для каждого объекта предполагаемого пожара рассчитывается максимально допустимое расстояние от него до ближайшего пожарного депо в зависимости от цели выезда дежурного караула на пожар и выбранной схемы его развития, которое определяется для одной или одновременно нескольких из нижеприведенных целей выезда подразделений пожарной охраны на пожар:
— цель № 1: ликвидация пожара прежде, чем его площадь превысит площадь, которую может потушить один дежурный караул. Эта цель должна достигаться всегда и как самостоятельная (и единственная), обычно реализуется при тушении пожара на открытом пространстве, когда время его ликвидации не ограничено, а также в зданиях (сооружениях) большой площади, с высокими пределами огнестойкости строительных конструкций и при отсутствии людей, которых необходимо эвакуировать силами дежурного караула (производственные и складские помещения большого объема);
— цель № 2: ликвидация пожара прежде,
2016'1(28)
чем наступит предел огнестойкости строительных конструкций в помещении пожара;
— цель № 3: ликвидация пожара прежде, чем опасные факторы пожара достигнут критических для жизни людей значений. Эта цель подлежит реализации при тушении пожаров в зданиях с массовым пребыванием людей, когда расчетное время эвакуации людей из здания больше необходимого времени эвакуации людей, и их эвакуация не завершилась до прибытия пожарных подразделений, а также при ликвидации пожаров в помещениях, из которых эвакуация людей невозможна без причинения вреда их жизни или нецелесообразна по условиям технологического процесса.
Сопоставление приведенных выше документов, с одной стороны, указывает на достаточно полное определение требований к обеспечению тушения пожаров объектов энергетики, в том числе с учетом специфики производственных объектов (пункт 1.2 статьи 97 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности») [5]. При этом следует учитывать необходимость бесперебойного функционирования объектов энергетики, которое может повлиять на жизнеобеспечение достаточно больших масс населения и работоспособность объектов различных сфер, создав тем самым угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Поэтому обеспечение тушения пожаров объектов энергетики имеет особенностью необходимость сохранения работоспособности объекта и вытекающаую из нее необходимость обеспечения работоспособности части персонала (оперативного персонала) в условиях иожара[8-10]. Однако такой цели выезда подразделений пожарной охраны на пожар при проведении расчета максимально допустимого расстояния от объекта предполагаемого пожара до ближайшего пожарного депо не предусмотрено [20].
Это позволяет говорить о необходимости совершенствования нормативного подхода к обеспечению тушения пожаров объектов энергетики в зависимости от его расположения отно-
сительно сил пожарной охраны. Такой подход должен учитывать пожарную опасность объекта энергетики, особенно тех участков, которые могут привести к остановке технологического процесса, возможность своевременного сосредоточения пожарно-спасательного гарнизона, степень готовности объекта к тушению пожара, в том числе и первичные действия персонала по тушению пожара.
Выводы:
Объекты энергетики рассредоточены по всей территории страны и имеются практически в каждом пожарно-спасательном гарнизоне. Закономерно, что объекты энергетики крупнее и их больше на территории охраняемой более крупными пожарно-спасательными силами. Но и из этого общего правила имеются исключения
- это удаленные от крупных населенных пунктов значимые для энергетики страны объекты
- атомные, гидро- и теплоэлектростанции.
Характер обеспечения тушения пожаров на них отличается от объектов энергетики, расположенных в крупных населенных пунктах, где в течение короткого времени могут быть сосредоточены значительные силы и средства пожарной охраны. Поэтому сосредоточение сил и средств тушения пожара объекта энергетики следует сопоставлять с той частью сил и средств пожарной охраны, которые потребуются для обеспечения тушения данного пожара в условиях снижения опасности для участников тушения пожара [11], а также условия сохранения работоспособности объекта, остановка технологического процесса которого может стать потенциальной причиной возникновения чрезвычайной ситуации социально-экономического характера.
Данную особенность следует предусмотреть в нормативных документах по пожарной безопасности введением соответствующей цели выезда пожарных подразделений на пожар (как правило, для территориальных подразделений пожарной охраны), либо учитывать ее в специфике обеспечения тушения пожаров объектов энергетики при формировании сил соответствующего объектового подразделения пожарной охраны.
Литература
1. Объекты энергетики [Электронный ресурс]/ /Энергетическое сообщество России: [сайт].[2016]. URL: http://www.ensor.ru/info/ objects/ (дата обращения: 11.03.2016).
2. Авария в энергосистеме Москвы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ltv.ru/news/social/74370/ (дата обращения: 04.09.2015).
3. Пожары и пожарная безопасность в 2014 году: Статистический сборник. Под общей редакцией А.В. Матюшина. - М.: ВНИИПО, 2015, - 124 е.: ил. 40.
4. Притворов, А.П. Атлас риска пожаров на территории Российской Федерации [текст] - М: Изд-во Фиория, 2011. - 211 с.
5. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. Ж23-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 13.07.2015). [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: / / www.consultant.ru / document /
(дата обращения: 12.03.2016).
6. Бессонная ночь в потухшем Яр-Сале: ликвидация аварии на электростанции [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mo-yamal.ru/novosti/rn/2139.php / (дата обращения: 14.12.2015).
7. СП 11.13130.2009 «Места дислокации подразделений пожарной охраны. Порядок и методика определения (с изменением №1)» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200071155/ (дата обращения: 12.03.2016).
8. Седнев В.А., Смуров А.В. Методы оценки и обоснования мероприятий по обеспечению электроэнергетической безопасности субъектов Российской Федерации в условиях чрезвычайных ситуаций: монография. М.: Академия ГПС МЧС России. 2014. - 125 с.
9. Katherine M. Kirk, Michael Ridgway, Michael B. Logan. Firefighter Exposures to Airborne Contaminants during Extinguishment of Simulated Residential Room Fires. Research Report 2011-01/ August 2011 (https: //iab.gov/Uploads/)
10. Tee L. Guidotti/ Firefighting Hazard/ 12/01/12 (http://www.ilo.org/safework.ru)
11. Ищенко, A.Д. О некоторых особенностях организации деятельности местных гарнизонов
пожарной охраны // Пожаротушение: проблемы, технологии, инновации: сборник материалов международной научно-практической конференции: в 2 ч. Ч. 2. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2014. - 251 с.
12. Ищенко, А.Д. Обеспечение деятельности подразделений пожарной охраны на месте пожара / А.Д. Ищенко, А.И. Соковнин // Пожаротушение: проблемы, технологии, инновации: сб. статей. 2014. - С.196-198.
13. Драйздейл Д. Введение в динамику пожаров. - М.: Стройиздат, 1990. - 424 с.
14. Тактика тушения электроустановок, находящихся под напряжением: Рекомендации [Текст]. - Введ. 19.12.1985 - М.: ВНИИПО, 1986. - 17 с.
15. Til 1.1.8.01.1017-2015. Типовая инструкция по тушению пожаров на электроустановках под напряжением до 10 кВ [Текст]. - Введ. 02.12.2015. - ОАО «Концерн Росэнергоатом» 2015. - 60 с.
16. Микеев, А. К. Противопожарная защита АЭС [Текст] / А.К. Микеев - М.: Энергоатомиздат, 1990. - 432 с.
17. Чижиков В.П., Кулев Д.Х. Физико-химические способы борьбы с задымленно-стью при пожарах. - М.: ГИЦ МВД СССР, 1989. - 56 с.
18. Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 №385 (ред. от 24.12.2014) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» [Электронный ресурс] / / Консультант Плюс: [сайт]. [2015]. URL: http://www.consultant.ru/document/(дата обращения: 1.03.2016).
19. Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 N 1715-р «Об энергетической стратегии России на период до 2030 года» [Электронный ресурс] / / Консультант Плюс: [сайт]. [2015]. URL: http://www.consultant.ru/document/(дата обращения: 04.07.2015).
20. Шеломенцев, В.П. Правовые аспекты освоения разработки и защиты Арктики // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. - 2015. -№216. С.113-117.
Рецензент: кандидат химических наук, доцент Шарифуллина Л.Р.
