CC BY
104
Вестник Самарской гуманитарной акалемии. Серия «Право». 2013. № 1(13)
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В СИСТЕМЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА НЕСЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ УКРАИНЫ
© Т. Ю. Пискун
Пискун Татьяна Юрьевна
аспирантка кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики Одесский национальный университет им. И.И. Мечникова (г. Одесса, Украина)
Одним из перспективных направлений государственной политики Украины является перевод вооруженных сил на контрактную основу. Комплектация вооруженных сил профессиональными кадрами нацелена на повышение престижа военной службы, повышение социальных гарантий для военных, что в свою очередь должно положительно повлиять на обороноспособности страны.
Смена ныне действующей системы комплектации вооруженных сил Украины на иную представляется достаточно сложным политико-правовым и социально-экономическим процессом. В связи с этим, возникает необходимости оценки эффективности некоторых правовых механизмов, регулирующих порядок несения военной службы. В частности, с уголовно-правовых позиций актуальным встает вопрос относительно соответствия
В ланной статье анализируется труппа преступлений против порялка прохожления военной службы в системе воинских преступлений Украины. Такое ис-слелование необхолимо, так как опрелеленная «конкуренция» утоловно-правовых норм, прелусматрива-юших ответственность за такие леяния, требует по-стоянното рассмотрения наиболее сложных вопросов их квалификации.
Ключевые слова: преступления против порялка прохожления военной службы, лезертирство, самовольное оставление военной части или места службы, уклонение от военной службы путем самокалечения или иным способом.
намеченному статусу украинской армии преступлений, указанных в разделе ХцХ Уголовного Кодекса Украины [1] (далее — УК), в котором предусматривается ответственность за общественно опасные деяния против установленного порядка несения военной службы.
Особое место в системе преступлений против установленного порядка несения военной службы (воинских преступлений) занимают преступления против порядка прохождения военной службы, а именно: самовольное оставление воинской части или места службы (ст. 407 УК), дезертирство (ст. 408 УК) и уклонение от военной службы путем самокалечения или иным способом (ст. 409). Связано это с тем, что такие противоправные деяния, нарушая установленный порядок комплектации Вооруженных Сил Украины, приводят к ослаблению военной дисциплины, в результате чего подрываются боеспособность и, как следствие, обороноспособность страны.
Видовым объектом преступлений, предусмотренных статьями 407409 УК Украины, является установленный порядок прохождения военной службы. Этот порядок обязывает военнослужащих срочной службы постоянно находиться в расположении воинской части или места службы (а офицеров, прапорщиков, военнослужащих по контракту — в служебное время) и не оставлять их без разрешения соответствующего начальника. В законодательстве Украины этот порядок регламентируется целым рядом нормативно-правовых актов, а именно: Конституцией Украины, Законом Украины от 25 марта 1992 г. «О всеобщей воинской обязанности и военной службе»; Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Украины от 24 марта 1999 г.; Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Украины от 24 марта 1999; Положением о прохождении военной службы лицами офицерского состава, прапорщиками (мичманами) Вооруженных Сил Украины; Положением о прохождении военной службы солдатами (матросами), сержантами и старшинами Вооруженных Сил Украины; Положением о прохождении военной службы (обучение) по контракту в Вооруженных Силах Украины курсантами (слушателями) высших военных учебных заведений, военных учебных подразделений высших учебных заведений; Положением о прохождении военной службы по контракту и кадровой воинской службы в Службе безопасности Украины; Положением о прохождении срочной военной службы солдатами и матросами, сержантами и старшинами Службы безопасности Украины; Положением о прохождения военной службы (обучение) по контракту курсантами (слушателями) высших военных учебных заведений Службы безопасности Украины.
Помимо видового объекта этих преступлений, немаловажным обобщающим критерием при их оценке является характер общественной опасности. Важно учитывать, что в случае уклонения от своих служебных обязанностей, военнослужащий не просто подрывает боеспособность и боеготовность подразделения, но также наносит существенный вред дисциплине в отдельно взятом воинском коллективе. В результате его действий другие военнослужащие вынуждены, например, отвлекаться от выполнения своих служебных заданий в связи с осуществлением розыскных ме-
роприятий, направленных на поимку и задержание правонарушителя. Такие розыскные мероприятия требуют существенных государственных затрат, вызванных в том числе и лечением военнослужащих, которые причинили себе телесные повреждения с целью уклонения от своих обязанностей и наносят существенный вред функционированию Вооруженных Сил Украины в целом. Кроме того, дезертиры, которые не имеют денег на питание, проезд, как правило, совершают преступления против собственности (кража, грабеж, разбой), оказывают сопротивление при задержании и др. [2]
В целом, если меры по противодействию подобным деяниям носят недостаточно эффективный характер, это имеет реальное влияние на морально-воспитательную обстановку в конкретном подразделении, воинском формировании и т. д.
Общественная опасность подобных деяний, требует проведения более подробного анализа каждого из указанных преступлений. Как уже указывалось, преступления, которые входят в эту группу имеют единый видовой объект, поэтому следует начать анализ с других элементов состава преступления. Так, с объективной стороны самовольное оставление военной части или места службы содержит (ч. 1 ст. 407 УК Украины) две формы совершения данного преступления: 1) самовольное оставление воинской части или места службы, 2) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, назначении или переводе, неявка из командировки, отпуска или лечебного учреждения.
Таким образом, одна из форм совершения данного преступления: самовольное оставление части заключается в том, что офицер, прапорщик, военнослужащий по контракту в служебное время, а военнослужащий срочной службы в любое время покидает территорию военной части или место службы, не получив разрешения соответствующего начальника. Под территорией военной части подразумевается пространство в пределах казарменного, лагерного, походного или боевого ее расположения. При этом важно обращать внимание на место совершения данного деяния, учитывая при этом, что самовольный выход из одного подразделения в другое подразделение той же части или места службы, если это не сопровождалось оставлением ее расположения, не образует состава самовольного оставления части.
При оценке таких деяний, также необходимо устанавливать, чтобы оставление части или места службы имело самовольный характер, т.е. было совершено без соответствующего разрешения командира или начальника. Оставление части либо места службы не является самовольным, если оно имело место с разрешения начальника, который не имел права предоставлять такое разрешение, при условии, когда военнослужащий добросовестно ошибался. Ответственность за такие неправомерные действия возлагается на начальника, который допустил нарушение порядка увольнения. При этом нуждается в специальном анализе ситуация, при которойвоеннослужащийсознательнообратилсякособе,котораянена-делена правом предоставлять такие разрешения. Панов на странице 58
своейкнигисчитает,чтовэтомслучаесоставпреступлениясуществует. Причем он дальшенеаргументируетсвоемнение, и даженеуказывает нато,какойсостав.Предлагаюэтотабзацудалить.
Вторая форма совершения данного преступления выражается в, так называемой, неявке, которая заключается в том, что, оставив воинскую часть или место службы на законном основании (увольнение, отпуск, командировка, пребывание в лечебном учреждении, перевод в другое место службы) и имея объективные возможности для возвращения в установленный срок, военнослужащий своевременно в часть не является и находится вне ее расположением сверх установленного срока. В этом случае уклонения от несения обязанностей военной службы осуществляется путем бездействия.
Анализируя эту форму преступного деяния, следует обратить специальное внимание на те причины, наличие которых позволяет не рассматривать опоздание как военное преступление. Такими причинами следует считать объективные факторы (например, стихийное бедствие, тяжелое заболевание военнослужащего, задержание органами власти, перерыв в движении транспорта, т. д.), которые препятствуют военнослужащему своевременно явиться в часть. Вопрос о наличии уважительных причин неявки решается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела.
Это преступление является длящимся, поэтому моментом фактического самовольного оставления воинской части или места службы является началом преступления, окончанием же преступления является день возвращения в часть или задержания вне части. Началом же неявки на службу является окончание установленного срока явки, а окончанием - время возвращения на службу или задержания. В ситуации, когда задержанный сознательно скрывает от властей свое отношение к военной службе и пытается выдать себя за гражданское лицо, моментом окончания преступления считается время, когда задержанный признался, что он является военнослужащим, или эта информация стала известна из других источников. В случае болезни военнослужащего в период самовольного нахождения вне части или места службы моментом окончания преступления является время поступления в лечебное учреждение. Если после выздоровления военнослужащий продолжил уклоняться от военной службы, то срок совершенного преступления продолжится снова и время самовольного оставления части или места службы учитываться общим временем нахождения вне части или места службы, за исключением срока, когда виновный находился на лечении.
Что касается самовольного оставление воинской части или места службы во время несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы или во время внутренней службы или патрулирования, требуется дополнительная квалификация по статьям 418-421 УК Украины.
Субъективная сторона самовольного оставления воинской части или места службы предполагает умышленную форму вины, а в случае неявки в срок на службу прямой умысел относительно деяния и косвенный —
относительно продолжительности отсутствия [3].
Самостоятельная юридическая оценка должна предоставляться покушению на это преступление. Если умысел виновного был направлен на самовольное оставление части или места службы одной продолжительности, а фактическое время его пребывания за пределами части или места службы был меньше, то квалификация преступления обусловлено фактическим сроком отсутствия, поскольку намерения виновного в любой момент могут измениться.
Как и следует из законодательного определения, субъектом преступления, указанного в ч. 1 ст. 407 может быть только военнослужащий срочной службы, ч. 2 — только лица офицерского состава, прапорщики, военнослужащие по контракту, а предусмотренного ч. 3 и 4 — все категории военнослужащих [4].
Следующим преступлением данной группы является дезертирство (ст. 408 УК), которое представляет собой одно из наиболее тяжелых и опасных преступлений против порядка несения военной службы [5]. Необходимо отметить, что квалификация преступного действия военнослужащего именно как дезертирства является сложной задачей, в первую очередь, в связи с определенной схожестью элементов состава данного преступления с другими составами, например с самовольным оставлением части или места службы. Основные сложности заключаются, по нашему мнению, в установлении признаков субъективной стороны, которая, как известно, объективно является самым сложным для установления элементом преступления.
Исходя из законодательного определения, можно установить элементы состава данного преступления. Как и было отмечено раннее, объект этого преступления — это общественные отношения, регламентирующие установленный в Вооруженных Силах Украины порядок прохождения военной службы. С объективной стороны дезертирство заключается в действиях или бездействии, имеющем две соответствующие формы: самовольное оставление части или места службы и неявка на службу при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения [6].
Субъект преступления — любой военнослужащий. Следует отметить, что военнообязанный субъектом этого преступления быть не может, поскольку учебные (проверочные) и специальные сборы таких лиц не являются видом военной службы.
Субъективная сторона дезертирства характеризуется прямым умыслом, и, кроме того обязательным признаком дезертирства является цель: военнослужащий намерен уклоняться от военной службы не временно, а вообще, навсегда. В связи с этим, следует указать на важность отделения анализируемого преступления от смежных. Например, отличие от преступления, предусмотренного ст. 407 УК в основном касается указанной выше цели. Так, если лицо имеет цель временно уклониться от военной службы, действия лица следует квалифицировать как самовольное оставление места службы, в случае же, если цель лица уклониться от военной
службы навсегда, его действия следует квалифицировать как дезертирство.
Для наличия состава дезертирства не имеет значения, в какой момент у лица возникло намерение уклониться от службы — непосредственно в момент самовольного оставления части или уже в период незаконного нахождения за ее пределами. Когда военнослужащий после самовольного оставления части принимает решение уклониться от военной службы, его действия должны квалифицироваться как дезертирство, поскольку любое по способу самовольное оставление части может выступать и способом дезертирства, а, следовательно, поглощается последним и не образует множественности преступлений.
Анализируя смежность состава данного деяния с иными, следует рассмотреть и следующий момент. Военнослужащие, отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне, или осужденные к содержанию в дисциплинарном батальоне, но еще не доставлены к нему, в случае бегства, осуществляемого с целью избежать уголовной ответственности и, одновременно, с целью уклониться от военной службы (ведь указанный вид наказания не прекращает их военную службу), должны нести ответственность по ст. 408 УК.
В то же время, военнослужащие, отбывающие назначенный как уголовное наказание арест на гауптвахте, или находятся в предварительном заключении, в случае их побега с такой же двуединой целью привлекаются к ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 393 (побег из места лишения свободы или из-под стражи) и 408 УК. Ст. 408 УК не может применяться лишь в случае, если военнослужащий после побега из-под стражи возвращается к месту службы, поскольку в этом случае его целью не является уклонение от военной службы.
Квалифицированными видами дезертирства (ч.ч. 2, 3 ст. 408 УК) являются совершение его: с оружием, по предварительному сговору группой лиц, и дезертирство, совершенное в условиях военного положения или в боевой обстановке. Под оружием, с которым совершается дезертирство, подразумевается оружие, которым оснащаются военные формирования. Кроме того, под дезертирством с оружием следует понимать дезертирство, по крайней мере, на начальном этапе которого, лицо-дезертир имеет при себе оружие. Овладение же оружием путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, присвоение, вымогательство или злоупотребления служебным положением с последующим дезертирством квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 408 УК и частями 1, 2 или 3 ст. 410 УК.
При этом, если оружие было выдано военнослужащему на законных основаниях, или оружие попало к военнослужащему в результате растраты оружия, совершенного другим лицом, дезертирство с таким оружием квалифицируется только по ч. 2 ст. 408 УК. Требуют отдельного анализа случаи, когда, в случае оставления места несения соответствующей специальной службы и дезертирства с оружием, выданным для выполнения обязанностей по несению караульной (вахтенной), пограничной, внутренней службы, патрулирования или боевого дежурства. Тогда дей-
ствия виновного лица квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 408 УК и статьям 418, 419, 420 или 421 УК.
В дальнейшем, после начала дезертирства, ношение оружия и его хранение полностью охватываются ч. 2 ст. 408 УК и не требуют дополнительной квалификации по ст. 263 УК (незаконное обращение с оружием, боевыми припасами или взрывчатыми веществами). Также лицо, совершившее дезертирство с оружием, не освобождается от ответственности
по ч. 2 ст. 408 УК в случае добровольной сдачи его органам власти. Передача же или сбыт другим лицам оружия, с которым лицо дезертировали, требует дополнительной квалификации по ст. 263 КК.
Дезертирство, совершенное в условиях военного положения или в боевой обстановке, следует отличать от самовольного оставления поля боя во время боя (ст. 429 УК) по признакам места (при дезертирстве ним является не только место службы, но и территория воинской части), времени (при дезертирстве это не обязательно время боя) и субъективной
стороной (оставляя поле боя во время боя, лицо может не иметь целью
оставить место службы навсегда).
Последним в рассматриваемой группе преступлений является уклонение от военной службы путем самокалечения или другим способом (ст. 409 УК). Объект у него традиционный для этой группы преступлений. Объективная сторона этого преступления выражается в различных формах: 1) самокалечения (ч. 1), 2) симуляции болезни (ч. 1), 3) подделка документов или иного обмана (ч. 1); 4) отказа от несения обязанностей военной службы (ч. 2).
С объективной стороны уклонение от несения обязанностей военной службы путем самокалечения заключается в том, что военнослужащий целенаправленно причиняет повреждение собственному здоровью, в результате чего становится полностью или временно непригодным к несению военной службы или отдельных ее видов и заставляет, таким образом, командира (начальника) освободить его от исполнения воинских обязанностей (направить на лечение в госпиталь и др.) или самовольно прекращает, после причинения повреждения, выполнение таких обязанностей. Таким образом, в данном случае виновное лицо искусственно создает основания для своего освобождения от службы путем причинения себе телесного повреждения, скрывая от командования то, каким образом было причинено повреждение.
Самокалечение — это умышленное, искусственное повреждения любого органа или тканей тела, нарушение функций какого-либо органа, вызывания какого-то заболевания, обострения или усиления болезни, которая уже была у виновного. Вред здоровью может быть причинен огнестрельным или холодным оружием, колючими или режущими орудиями, разнообразными ядами, механическими, тепловыми и другими средствами [7].
Для квалификации преступления не имеет значения характер или степень причиненного телесного повреждения, способ его совершения, а также то, полностью или частично оказался виновный негодным к военной службе, или освобождался ли он в связи с этим от исполнения служебных
обязанностей. Все это имеет значение только при определении степени общественной опасности совершенного преступления и определении наказания.
При рассмотрении дел о самокалечении обязательным является проведение судебно-медицинской экспертизы, способствующей установлению характера и степени тяжести телесных повреждений, а также военноврачебной комиссии для получения заключения о пригодности виновного к несению военной службы.
Симуляция болезни сводится к тому, что военнослужащий притворяется больным, приписывая себе различные физические или психические черты, которые якобы препятствуют ему в выполнении его военных обязанностей, хотя в действительности он ими не наделен, или же сознательно преувеличивает те заболевания, которые уже у него имеются.
Уклонение от несения обязанностей военной службы путем подделки документов заключается в том, что военнослужащий, с целью получить освобождение от исполнения обязанностей военной службы, подает соответствующему командиру (начальнику) документ, в котором содержатся ложные сведения, и на его основании получает постоянное или временное освобождение от службы. Такой документ может быть изготовлен как самим виновным, так и посторонним лицом. Данное лицо может выступать как организатор совершения данного преступления, подстрекатель или пособник. В этом случае его действия подлежат квалификации по правилам соучастия.
Отказ от несения обязанностей военной службы с объективной стороны характеризуется тем, что военнослужащий открыто, не прибегая к обману, устно, письменно или иным способом выражает свое нежелание нести военную службу или выполнять отдельные ее обязанности и фактически прекращает их исполнение. При этом отказ возможен в двух формах. Первая представляет собой открытое заявление о нежелании нести военную службу с последующим фактическим прекращением исполнения обязанностей. Однако само такое заявление не может рассматриваться как отказ от несения обязанностей военной службы, если оно не сопровождается фактическим прекращением их выполнения. Вторая форма представляет собой явное, фактическое прекращение исполнения обязанностей военной службы, без сопровождения соответствующим заявлением.
Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом, при котором виновный преследует цель временно или совсем уклониться от исполнения обязанностей военной службы. В случае отсутствии такой цели действия военнослужащего не имеют состава данного преступления. Мотив совершения преступления значения для квалификации не имеет.
Субъектом данного преступления могут быть любой военнослужащий, а также военнообязанные, призванные на учебные или проверочные сборы, и лица, отбывающие наказание на гауптвахте. Не могут быть субъектом этого преступления лица, которые еще не проходят военную службу (призывники).
Таким образом, все изложенное дает возможность прийти к следую-
щим выводам. Преступления против порядка прохождения военной службы занимают определенное им место в системе преступлений против установленного порядка несения воинской службы. Помещение деяний, предусмотренных ст.ст. 407, 408, 409 УК в одну группу оправдывается их видовым объектом и схожестью характера общественной опасности.
В то же время следует отметить, что при наличии ряда научных трудов, исследующих данные преступления, как в совокупности, так и в отдельности, при практическом применении уголовно-правовых норм для их квалификации(?) возникают сложности, которые во многом связанны с существующей схожестью законодательного описания этих деяний, ведь элементы их составов, во многом схожи, как между собой, так и с элементами составов некоторых других преступлений. Это требует продолжения исследования этой сложной социально-правовой проблемы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Кримінальний Кодекс України от 05.04.2001 № 2341-ІІІ с изменениями и дополнениями. http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2341-14/print1359053080506104
2. Злочини проти встановленого порядку несення військової служби (військові злочини). Навчальний посібник. Г. М. Анісімов, Ю. П. Дзюба, В. І. Касинюк та ін.; за ред.. М. І. Панова. — Харьков : Право, 2011. — С. 164.
3. Кримінальне право України: Особлива частина: Підручник / Ю. В. Баулін,
B. І. Борисов, В. І. Тютюгін та ін., за ред. В. В. Сташиса, В. Я. Тація. — 4-те вид., перероб. І допов. — Харьков : Право, 2010. — С. 547
4. Кримінальний кодекс України: науково - практичний коментар. Видання восьме, перероблене та доповнене / відп. ред Є. Л. Стрельцов. — Харьков : Одіссей, 2012. —
C. 838.
5. Кримінальне право України. Особлива частина. Навчальний посібник. — Киев : Центр учбової літератури, 2008. — С. 368.
6. Кримінальний кодекс України: науково-практичний коментар. Видання восьме, перероблене та доповнене / відп. ред Є. Л. Стрельцов. - Харьков : Одіссей, 2012. — С. 839.
7. Преступления против военной службы / В. М. Борисенко, К. И. Егоров, Г. Н. Исаев, А. В. Сапсан. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2002. — С. 207.
