CC BY
217
9. Инновационный менеджмент: концепции, многоуровневые стратегии и механизмы инновационного развития: учеб. пособие / под ред. В.М. Аньшина, А.А. Дагаева. 3-е изд., перераб., доп. М.: Дело, 2007.
10. Китова Е.Н., Чернова И.И. Стратегия и принципы уп-равления инновационной деятельностью на предприятии: современный подход к управлению // Материалы II Междуна-род. науч.-практич. конф. «Молодежь. Наука. Инновации». Пенза: РГУИТП, 2010.
11. Красникова Е.О., Евграфова И.Ю. Инновационный менеджмент. М.: О'кей-книга, 2009.
12. Лапин В.Н. Социальные аспекты управления нововведениями // Проблемы управленческих нововведений и хозрасчетного экспериментирования: сб. статей Всесоюз. науч.-практич. конф. Таллин, 1981.
13. Марков В.К. Современное понимание феномена стратегии социально-экономической системы // Современное рос-
сийское общество: проблемы позиционирования и развития: мат. всерос. науч.-практич. конф. (2010, Волгоград). Волгоград; М.: Планета, 2010.
14. Научно-технический прогресс: словарь. М.: Издательство политической литературы, 1987.
15. Полушкин О.А. Стратегический менеджмент. М., 2007.
16. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия (Социальные проблемы инноватики). М.: Политиздат, 1989.
17. Развитие инновационной деятельности: теория и практика / Н.В. Лапина, И.Ю. Рогова, А.В. Рогов. Саратов: СГСЭУ, 2003.
18. Статистика науки и инноваций: крат. терминологич. словарь / под ред. Л.М. Гохберга. М.: Центр исследований и статистики науки, 1996.
19. Стратегическое управление фирмой в кризисных условиях. М., 1999.
20. Фатхутдинов Р.А. Инновационный менеджмент: учебник. М.: Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.
УДК 338(470+571) л.Н. Перегородиева
ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИМПОРТОЗАМЕШЕНИЯ
В статье рассматриваются современное состояние отраслей производства в России, доля, занимаемая импортом на нашем рынке, и описываются причины сложившейся ситуации.
Ключевые слова: импортозамещение, экспорт, промышленность, эффективность, развитие.
L.N. Peregorodieva
ADVANTAGES AND DISADVANTAGES OF THE RUSSIAN ECONOMY IN REGARD TO IMPORT REPLACEMENT STRATEGY
The paper deals with current condition of industries in Russia as well as import share and describes the causes of this situation.
The Key words: replacement of import, export, industry, efficiency, development.
Импортозамещение представляет собой стратегию бы отметить положительное влияние финансового
развития внутреннего производства товаров, которые кризиса 1998 г., который подстегнул развитие внут-
заменят существующий на сегодняшний день импорт. реннего производства и снизил объем импорта хотя
Оставив в стороне вопросы достоинства и недостатка бы на несколько лет. Сегодня доля расходов на им-
данной стратегии, сконцентрируемся на чертах россий- портные товары для нужд конечного потребления в
ской экономики, которые способствуют или, наоборот, общем объеме импорта оценивается экспертами как
препятствуют реализации данной стратегии. 42,9%, при этом здесь не учитываются ввозимое сы -
Первоначально хотелось бы отметить значимость рье, полуфабрикаты и комплектующие [3]. В табл. 1
импорта для нас на сегодняшний день. Во времена представлена динамика объема импорта в нашей
Советского Союза экономика была закрытой, а сей- стране за последние десять лет [5].
Т а б л и ц а 1
Динамика объема импорта в России, млрд дол.
Период 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Объем импорта 33,8 53,8 60,5 76,1 97,4 111,1 144,4 198,1 268,0 170,2
час мы очень сильно зависим от импорта. После жестокого дефицита, характерного для советского времени, открытие государственных границ привело к тому, что импорт качественных и доступных иностранных товаров стремительно потеснил продукцию отечественных производителей, долгое время существовавших в условиях закрытой экономики и финансовых дотаций со стороны государства. Здесь хотелось
Таким образом, видно, что импорт ежегодно увеличивался, за исключением 2009 г., когда финансовый кризис привел к резкому сокращению ликвидности и снижению производственной активности по всему миру. Но по данным за пять первых месяцев 2010 г. можно сказать, что объем импорта опять растет, за этот период он составил 78,7 млрд дол. Это свидетельствует о том, что уровень развития нашего производства значи-
тельно отстает от мирового, поэтому дешевле и выгоднее ввозить товары из-за границы.
Безусловно, не во всех отраслях промышленности такая ситуация, есть ряд секторов, где Россия входит в десятку мировых лидеров:
1) газ, нефть и электроэнергия, что связано с богатыми природными ресурсами, которыми обладает наша страна. Но здесь нужно не забывать, что цены на природные ресурсы непрогнозируемы, соответственно большая зависимость от них сопряжена с высокими рисками. Причем бюджет нашей страны формируется исходя из возможных цен на нефть, что еще больше свидетельствует о зависимости нашей экономики от данного ресурса. В качестве примера можно привести конец 2008 г., когда падение цен на нефть усугубило финансовый кризис в России;
2) черная металлургия, древесина, минеральные удобрения. Это исторически развитые в России отрасли, они традиционно являются лидирующими. Богатые
месторождения, природные ресурсы и долгая история позволяют нашей стране сохранять здесь ведущие позиции в мире. Но модернизация основных фондов в этих отраслях крайне медленная, технологическая отсталость производства приводит к низкому качеству продукции, высокой энергоемкости и низкой экологичности производства;
3) зерновые, корнеплоды, молоко. Россия долгое время была аграрной страной, значительные земельные территории также способствуют развитию сельского хозяйства. Но в данный момент структура рынка сильно отстает от западных аналогов, сам рынок находится в стадии формирования. И здесь важную роль может и должно сыграть государство. Производство продуктов питания в России за последние 10 лет сильно выросло благодаря кризису 1998 г., который послужил толчком для этого развития, поскольку в это время была осуществлена модернизация основных фондов, повышен уровень качества продукции;
4) военная техника, космос. Россия является вто -рым в мире экспортером обычных видов вооружений
после США. Но нужно отметить, что все это наработки советских лет, периода холодной войны. Сейчас в условиях утечки лучших умов за границу, падения уровня образования и ограничения свободы слова трудно оставаться лидером в данном направлении [2, с. 509].
В табл. 2 показан объем отгруженных товаров, услуг собственного производства по наиболее крупным видам деятельности (по данным Госкомстата). Согласно этой таблице помимо сырьевых отраслей и связанных с ними производств в нашей стране также развивается производство транспортных средств и оборудования (индекс автомобильного сектора вырос за период с 1998 г. по 2008 г. в 2 раза), химическое производство, производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, производство машин. Таким образом, несмотря на давление импорта, отечественное производство стремится обслуживать внутренний спрос, и государство, реализуя стратегию импортоза-мещения, может способствовать этому.
Несоответствие уровня развития многих отраслей возможностям нашей страны объясняется многими причинами. Основной является, во-первых, концентрация ресурсов в добывающих отраслях и в первичной переработке сырья. Во-вторых, это неразвитость среднего и мелкого предпринимательства, что связано с третьей причиной - высокой степенью бюрократизации и коррумпированности в нашей стране. Коррупция и сложная бюрократическая система делают затруднительным быстрое начало собственного бизнеса, многочисленные бизнес-скандалы, судебные процессы и участившиеся рейдерские захваты создают негативный образ бизнес-структур в обществе. Все это также отталкивает от нашей страны значительную часть иностранных инвесторов.
Четвертая причина - ежегодное сокращение численности населения и миграция за рубеж высококвалифицированных специалистов. Образованная моло-дежь стремится уехать в страны с более высоким уровнем жизни, развитой демократией и стабильной социальной, политической и экономической ситуацией.
Т а б л и ц а 2
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по отдельным видам экономической деятельности Российской Федерации, млрд руб.
2005 2006 2007 2008 2009
Добыча полезных ископаемых, в том числе: 3 062 3 721 4 489 5 272 4 948
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 2 686 3 293 3 984 4 651 4 419
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 376 428 505 621 529
Обрабатывающие производства, в том числе: 8 872 11 185 13 978 16 864 13 625
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака 1 486 1 729 2 143 2 656 2 774
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий 1 903 2 416 2 953 3 295 2 336
производство кокса и нефтепродуктов 1 438 2 002 2 277 2 984 2 256
производство транспортных средств и оборудования 833 1 024 1 284 1 513 1 102
химическое производство 672 764 945 1 312 1 022
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования 452 600 829 910 822
производство машин и оборудования 477 621 796 1 001 731
производство прочих неметаллических минеральных продуктов 426 569 853 1 010 665
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность 315 389 498 550 516
обработка древесины и производство изделий из дерева 145 165 221 245 193
текстильное и швейное производство 101 131 137 157 143
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 1 691 2 162 2 146 2 573 2 911
Пятая причина - высокая изношенность основных фондов во всех отраслях хозяйства. Значительная часть основных фондов в производстве осталась с советских времен. Срок службы эксплуатируемого оборудования насчитывает более 20 лет, в то время как по паспортным данным он не должен превышать 5 - 7 лет [3, с. 82]. Износ основных фондов достигает по ряду направлений от 50 до 74% [1, с. 56]. Новое оборудование практически все импортное.
Шестая причина - это отсутствие у государства ясной национальной программы промышленной и инновационной и внешнеэкономической политики [4, с. 83]. Множественные программы, которые были начаты, не приводили к существенным результатам. Например, по мнению Германа Грефа, стратегия социально-экономического развития России 2000 - 2010 гг. реализована на треть [4]. В актив данной программы можно записать повышение уровня жизни населения по сравнению с 2000 г. и почти удвоенный ВВП, но при этом так и не удалось изменить сырьевую модель экономики, сделать ее конкурентоспособной. Такие же неудачи преследуют программу инновационного развития, которая тоже относится к «Стратегии 2000 - 2010».
Нужно отметить, что проблема значительного отставания в технологиях назревала давно. После распада Советского Союза расходы на научные исследования в Российской Федерации значительно снизились - за предыдущие 18 лет они сократились более чем в 5 раз и приблизились к уровню развивающихся стран [1, с. 57]. По мнению ряда ученых, «в нашей стране мы в некоторых новых магистральных направлениях НТП не можем оценить элементы прогнозирования их использования в практике даже как удовлетворительные» [5, с. 65].
На протяжении последнего полугодия в обществе обсуждают строительство проекта Сколково под Москвой (аналог Кремневой Долины, центра развития высоких технологий в США). Благодаря ему государство рассчитывает стимулировать развитие инноваций, вернуть ученых из-за границы и повысить уровень развития технологий в нашей стране. При этом упускается из виду тот факт, что для привлечения ученых и развития собственных научных кадров нужно создавать подходящие социальные условия, а именно повышать уро -вень технологического оборудования научных учреждений, качество образования, а также улучшать условия для бизнеса, который будет запускать созданные научные разработки в массовое производство.
Но помимо всех вышеуказанных недостатков есть и положительные стороны, на которые можно опирать-
ся, развивая промышленность в нашей стране. Это наличие значительного потенциала высококвалифицированной рабочей силы. Благодаря бесплатному образованию и большому числу образовательных учреждений, а также сохранившейся базе научно-исследовательских институтов количество высококвалифицированных кадров в нашей стране остается на хорошем уровне. Кроме того, есть широкие возможности для использования передовых национальных и иностранных технологий. Россия территориально является связующим звеном между Европой и Азией, что дает нам возможности развивать транснациональные пути между этими частями света.
Благодаря высоким ценам на природные ресурсы в течение последнего десятилетия и относительно спокойной экономической ситуации в мире в России были накоплены крупные финансовые ресурсы в частном и государственном секторах. На данный момент мы входим в тройку мировых лидеров по объему золотовалютных запасов. Задача государства сделать так, чтобы эти ресурсы были вложены в развитие обрабатывающего производства.
Стратегия импортозамещения, учитывая затяжной экономический кризис, является в данный момент актуальной для нашей страны. И Россия имеет как недостатки, так и преимущества для развития определенных отраслей производства, а учитывая современную нестабильную ситуацию на мировом рынке, когда длительный экономический кризис может привести к ограничению импорта, возможно, эта проблема станет еще более насущной.
1. Кузык Б.Н. Инновационное развитие России - сценарный подход // Экономические стратегии. 2009. № 1.
2. Основы национальной экономики: учеб. пособие / науч. ред. А.В. Сидорович и др. М.: Дело и сервис, 2009.
3. Резник А.Е. Потребности технического перевооружения машиностроительных предприятий // Вестник СГСЭУ. 2008. № 3(22).
4. Порошин Ю.Б., Сидорова ЕЮ. Поддержка внешнеэкономической деятельности российских предприятий // Вестник СГСЭУ. 2007. № 2(16).
5. Удалов Ф.Е.,Удалов О.Ф., Грачев С.Н. Некоторые проблемы инновационной деятельности в машиностроении // Вестник СГСЭУ. 2006. № 12.
6. иК1_: http://euroasia.cass.cn/2006Russia/Russia/moni 200812Z004.htm.
7. 1^1.: http://rian.ru/analytics/20100602/241669994.html.
8. 1^1.: http://www.customs.ru.
