CC BY
14
что написано пером...
предпринимательство в книжном деле и закон
Зачастую власть и бизнес выступают главным и непосредственным выразителем различных форм общественных отношений, идей делового мира, общих интересов и прав собственности. Именно от их взаимодействия зависит, насколько будет «цивилизованным» наше предпринимательство и стабильным развитие общества. Поэтому важной задачей остается нахождение консенсуса. Каждый должен приносить общественно значимую пользу и отвечать по обязательствам, выступать не в зависимости друг от друга, а обеспечивать возможность реализации возложенных на него функций. Подобные взаимоотношения во все времена требовали установления и соблюдения соответствующих правил. Однако законы, призванные регулировать процессы жизнедеятельности государства, не всегда оказываются эффективными, а порой становятся инструментом манипуляций и
дискриминации.
Закон - это знание организации порядка, определяющее правила в предпринимательстве, поведение человека как личности на микроуровне и частички Вселенной на макроуровне. Но без аккумулирования знания будет невозможна его передача в пространстве и во времени. Содействует этому книга, формирующая и управляющая сознанием индивидуума и социума, поэтому полиграфию и книгоиздание можно рассматривать как взаимодействующие отрасли народного хозяйства, способствующие повышению ВВП и активно воздействующие на развитие культуры во всех ее областях. Они создают национальный продукт,
Есенькин Б.С.
канд. филос. наук, Холдинг-Директор ООО Торговый Дом "БИБЛИО-ГЛОБУС"
нормы и методы, эстетические и этические идеалы, национальные традиции и обычаи, произведения и технологии, которые позволяют нам совершенствоваться, управлять и жить в согласии с природой. Эти ценности становятся даром прошлого и будущего наследия. На наш взгляд, книжное сообщество следует рассматривать как целостный культурологический параметр, единый творческий комплекс общественных и иных отношений, требующий универсального правового регулирования. Книгоиздание как феномен культуры оказывает огромное влияние на все составляющие логистики права при построении правовой системы в России. Особенно хорошо это иллюстрирует история развития правового регулирования в нашей стране, начиная с возникновения древнерусского государства и завершая Новой Россией. В XI в. начиналось становление мелкотоварного производства, получало распространение оптовая и розничная торговля, формировались товарно-денежные операции, осуществлялись кредитные сделки, закладывались предпосылки ____к созданию купеческих гильдий. Изменение отношений в деловой среде вызывало необходимость создания правового кодекса для рассмотрения внецерковных уголовных и граждан_ ских дел. Ранее заключавшиеся между странами торговые договоры, а также привлечение к судопроизводству послухов и очевидцев как нефиксированной памяти, перестали отвечать новым условиям жизни.
_ Урегулирование конфликтных ситуаций лишь
побудило занести соответствующие записи в единый документ. Истинной причиной создания кодекса явилось изменение культурной платформы и появление русской книжности, когда произошло осмысление роли книги в распространении знания и идейного влияния на человеческое сознание. Это вызвало появление _ масштабных проектов культурной политики государства, влияющих на становление личности. _ Например, по распоряжению Ярослава Мудрого открыли первую библиотеку, сформировали по тому времени самый большой фонд оригинальной и переводной литературы, создали
книгоиздание как феномен культуры
_оказывает
огромное влияние на все
_составляющие
_логистики права
_при построении
правовой системы _в России
российское предпринимательство
первый летописный свод, написали очерк всемирной истории. Наравне с этим возникло и государственное законодательство, инструментом которой стала «Русская Правда», включающая законы или Правду Ярослава и Ярослави-чей, Покон вирный и Урок мостников, а спустя 60 лет - Суд Ярослава и Устав Владимира Мономаха. Этот первый свод законов регламентировал политическую, экономическую, социальную стороны жизни Древней Руси, где наряду с положениями об убийстве, воровстве, наследстве были включены статьи и о соблюдении прав собственности, организации торговой деятельности, ведении кредитных отношений. Первый кодекс опирался на нормы княжеских законов, грамот, уставов; тесно был связан с обычаями и нормами жизни людей разных классовых сословий, их бытом, бизнесом и отношением к государственной системе. Он аккумулировал опыт нескольких поколений, создавая платформу для перехода на новый уровень взаимоотношений.
В период централизации Руси в ХУ-ХУ1 вв., когда происходило становление единой российской державы и формирование общегосударственных органов управления, обратились к разработке обязательных для всех законов. В 1468 г. появился первый Судебник, затем Судебники Иоанна Васильевича (1497 г.) и Иоанна Грозного (1550 г.), где указано «как судити бояром, и околничим, и дворецким, казначеем, и дьяком, и всяким приказным людем, и по городом наместником, и по волостем волостелем, и тиуном и всяким судьям». Появление этих юридических памятников средневековой письменности было обусловлено политическими изменениям в стране. Они заложили основу для искоренения обычаев и установления законодательных норм общественной жизни гражданина. Однако без внимания оставили множество аспектов государственного, экономического, общественного управления. Новые грамоты, акты, приговоры, указы не включали в кодексы и «теряли» при единоличном пользовании, поскольку книгопечатание в России не получило становления. Так Судебни-
первый кодекс опирался на нормы княжеских законов, грамот, уставов; тесно был связан с обычаями и нормами жизни людей разных классовых сословий
.для усиления нтрализованного контроля Петр I .распорядился
_создать единую
законодательную _систему
ки, не отвечая процессам, протекающим в государстве, уступили место новому полному (для того времени) законодательному своду - Соборному Уложению (1649 г.). Здесь и проявилось осознание проблемы тиражирования правовых документов с сохранением единообразия текстов. Однако с появлением книгопечатания проблема не была решена, печатный процесс был трудоемким и длительным, например, первое датированное издание, «Апостол» (1564 г.), состоявшее из 267 листов, печаталось десять с половиной месяцев, другие - год и более. Ситуация изменилась к XVIII в. При становлении абсолютной монархии особое значение получили надзорные и управленческие органы, введение множества законодательных актов и регламентов, а с Петровскими реформами законы как элемент управления государством приобрели еще большую значимость. По словам историка Е.В. Анисимова , законодательство стало сильнейшим образом формировать (и даже деформировать) общественное мнение и общественное сознание. Регламентировались все сферы человеческой деятельности - военное дело, политику, промышленность, торговлю, финансы, экономику, образование и пр. Для усиления централизованного контроля Петр I распорядился создать единую законодательную систему. Книгопечатание стало «главным орудием» преобразований. Официальные и нормативные издания (регламенты, манифесты, указы, уставы, реляции, табели...) занимали порядка s доли всей издательской продукции. Петр I, поставив книжное дело на службу государству и просветительству, самолично осуществлял цензурный контроль, создал централизованную систему типографского и издательского дела, начал формировать книжную торговлю в столице и регионах, организовал распространение законодательных документов за казенный счет. В первой половине XIX в. сложились социально-политические и экономические предпосылки для проведения буржуазных реформ, но крепостное право продолжало сдерживать развитие рынка и предпринимательской деятельности. В России проходил промышленный перево-
рот, вводилась механизация производства, развивалось частное предпринимательство, увеличилось количество акционерных компаний, формировалась новая буржуазная идеология. Со вступлением Александра II на престол связывают реформы, заложившие основы капиталистического государства, повлекшие подъем экономики и общественного движения, что, в свою очередь, положительно сказалось на состоянии науки, культуры и книгопечатания, вызвав развитие образовательной системы и открытие учебных заведений различных уровней. В это время появились издатели-просветители, выпускавшие интеллектуальную и эстетскую литературу, расширились потребительские предпочтения, стала формироваться новая читательская аудитория. В распространении знаний и идей Просвещения важное место заняли крупные книжные магазины, в том числе такие династии, как Большаковы, Кольчугины, Глазуновы... Предпринимательство в книгоиздании получило возможность интенсивного развития, но оно все еще было сковано законодательством, в частности, вводимыми цензурными уставами. Устав 1804 г. сменили 1826 и 1828 гг., ужесточившие цензурные меры. Только с середины 50-х гг. XIX в. стали проводить реформирование цензурной политики. К 1861 г. установили свободу печати, а книгоиздание превратили в общественный орган, позволяющий каждому участвовать в обсуждении протекающих процессов в государстве. Это подтолкнуло к обнародованию новых законов о печати: «Временных правил по делам печати», «Временных правил о надзоре за типографиями», закона «О даровании некоторых облегчений и удобств отечественной печати». «Временные правила о печати» 1865 г. позволили издателям выпускать книги без предварительной цензуры, сняли ряд карательных мер, ввели административные взыскания. Таким образом, впервые осуществилось формирование закона о печати, опирающегося на судопроизводство и учитывающего общественное мнение.
со вступлением
Александра II
на престол
связывают
реформы,
заложившие
основы
капиталистическо го государства, повлекшие подъем экономики и общественного движения
1 Судебник. 1550 г. //История государства и права России в документах и материалах с древнейших времен по 1930 г./Автор-сост. ИН. Кузнецов. - 3-е изд. - Мн, 2005. - С. 95.
2 Государев Печатный Двор и Синодальная Типография в Москве: Историческая справка. -М, 1903. - С.15.
3 Анисимов ЕВ. Петр Первый: Рождение империи // История Отечества. - М, 1991- - С. 200.
