CC BY
11
УДК 634.0.89
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МЕДИКО - ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОРМ ЭФФЕКТИВНОГО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
Апсалямова С.О.
(Кубанский государственный медицинский университет, Краснодар, РФ) Apsaliamova S. O. (Kuban State Medical University, Krasnodar, Russia)
Рассмотрены вопросы развития стратегии медико- экологических форм эффективного лесопользования
The development strategy of medical - ecological forms of effective forest management
Ключевые слова: лес, экономика, экология, инвестиции, инновации. Key words: forest, economy, environment, investment, innovation.
В стратегии необходимо разработать механизмы по ее реализации, предполагающие создание органа управления реализацией стратегии, образования государственной корпорации по строительству лесовозных дорог, формирование сети банков, общественных и медико - экологических организаций [1].
Основными функциями органа управления реализацией стратегии являются: - проведение координирующей работы с представителями органов государственной власти в федеральных округах, субъектах Российской Федерации, руководителями государственных корпораций, банковских структур и организации медико - экологических форм лесопользования по реализации стратегических направлений развития лесного комплекса;
- обеспечение взаимодействия государственных, частных предприятий и общественных организаций при реализации инвестиционных проектов [2,6].
Основные функции государственной корпорации заключаются в:
- создании развитой сети лесовозных дорог в Российской Федерации, построенных с учетом развития общей транспортной сети в федеральных округа, субъектах Российской Федерации;
- поддержке социально-экономического развития и медико - экологических безопасности малых городов и лесных поселков.
Реализация стратегии потребует использования потенциала общественных и медико-экологических организаций для проведения независимых экологических экспертиз.
Реализация инвестиционных проектов освоения лесов будет затрагивать интересы населения, проживающего в этих регионах, проведение перед реализацией инвестиционных проектов освоения лесов общественной медико -экологической экспертизы позволит проверить соответствие хозяйственной деятельности будущего объекта требованиям, предъявляемым к сохранению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности в регионе. О результатах общественной экологической экспертизы должно быть проинформировано население региона.
В стратегии необходимо более детально прорабатывать реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, предусматривая частно-государственное партнерство, а также при реализации инвестиционных про-
ектов намечается использовать средства инвестиционного фонда отечественных и зарубежных кредитных организаций [3,8].
Укрепление позиций Российской Федерации на внешних региональных рынках лесной продукции предполагает проведение активной лесной экспортной политики государством, это предусматривает проработку вопросов финансовой и гарантийной поддержки экспорта лесной продукции, страхование экспортных кредитов, обеспечивающих поставки в зарубежные страны.
При формировании сценариев развития лесного комплекса особое внимание необходимо уделять оценке вклада лесных экосистем в углеводородный баланс атмосферы, в сценарии развития лесного комплекса следует включать проведение мероприятий по лесовозобновлению и облесению, организации управления лесным хозяйством в неосвоенных и неохраняемых лесных массивах, направленных на осуществление лесами медико-экологических функций, а также в сценариях развития лесного комплекса целесообразно дополнительно изучить возможности реализации проектов совместного осуществления, дающих право одной стороне на инвестирование средств в проекты по обеспечению снижения выбросов парниковых газов на территории другой стороны [4,7].
В стратегии необходимо предусмотреть рост объемов инвестиций в строительство лесовозных дорог, по нашим оценкам, с целью реализации инвестиционных проектов в строительство лесовозных дорог в перспективе до 2020г. следует направить не менее 28-30 млрд.руб. [5].
Разработанные прогнозы роста мощностей по важнейшим видам лесной продукции позволяют оценить общий объем инвестиций, направляемых в лесоперерабатывающие производства. По нашим оценкам, общий объем инвестиций в лесопромышленное производство составит около 1,1 трлн. руб., а в структуре инвестиций доля направляемых средств на производство целлюлозы, бумаги и картона составит 64%, пиломатериалов, фанеры, древесных плит- 19%.
В стратегии развития лесного комплекса следует предусмотреть:
- активное вовлечение в хозяйственный оборот низкокачественной древесины;
- развитие мощностей по химической и химико-механической переработки древесного сырья; производство тепловой и электрической энергии, это приведет к росту объемов лесного производства к 2020г. в 2 раза.
Основные показатели развития лесного комплекса на период до 2020г. приведены в табл. 1.
Таблица 1- Основные показатели развития лесного комплекса
2014г. 2020г.
Объем лесопромышленного производства, млрд. руб. 724,4 1437,5
Производительность труда одного работника ЛПК, тыс. руб. 789,1 1369,0
Производство лесопромышленной продукции на душу населения, руб. 5094,0 10800,0
Производство бумаги и картона на душу населения, кг 53,0 113,0
Производство древесных плит на 1 тыс.чел. населения, куб. м 49,0 180,0
Производство лесопромышленной продукции на 1 куб. м заго- 3874,0 5134,0
товленной древесины, руб.
Данные табл. 1 показывают, что к 2020г. предусматривается значительное увеличение объемов лесопромышленного производства, объем лесопромышленного производства возрастет почти в 2 раза, производительность труда одного работника лесного комплекса - 1,7 раза, выпуск лесопромышленной продукции - 2,1 раза.
В перспективном периоде повысится эффективность использования заготовляемой древесины. В 2020г. на 1 куб. м заготовленной древесины будет производиться в 1,3 раза больше лесопромышленной продукции, чем в 2014г., выпуск бумаги и картона на душу населения увеличится в 2,1 раза, производство древесных плит на 1 тыс. человек - 3,7 раза.
Реализация Стратегии развития лесного комплекса приведет к наиболее значимым социально-экономическим и медико - экологическим результатам.
В перспективном периоде повысится уровень использования расчетной лесосеки и составит 50% в 2020г. против 33% в 2014г., 2020г. возрастет выпуск лесопромышленной на 1 га покрытой лесом площади.
Основные социально-экономические и экологические результаты развития лесного комплекса на период до 2020г. приведены в табл. 2.
Из приведенных в табл. 2 данных видно, что за 2014-2020гг. выпуск лесопромышленной продукции на 1 га покрытой лесом площади возрастет почти в 2 раза. В 2020г. объем древесных ресурсов для энергетического использования составит 45 млн. куб. м.
Таблица 2 - Социально-экономические и экологические результаты развития лесного комплекса Российской Федерации___
Показатели 2014г. 2020г.
Выпуск лесопромышленной продукции на 1 га покрытой лесом площади, руб. 943 1803
Объем древесных ресурсов для энергетического использования, млн. куб. м - 45,0
Энергетический потенциал древесных ресурсов, млн.т.у.т - 10,0
Экономический эффект от перевода предприятий на собственные источники энергии, млрд. руб. - 11,7
Лссовосстановление, тыс. га 900 1360
Посев и посадка леса, тыс.га 210 480
Площадь земель, занятых рекреационными лесами, млн. га 4,0 5,0
Поглощение парниковых газов лесами, млрд. т. С 0,3 0,4
Экономический эффект от перевода предприятий на собственные источники энергии достигнет 11,7 млрд. руб., в конечном году перспективного периода по сравнению с 2014г. лесовосстановительные работы возрастут в 1,5 раза, посев и посадка леса - 2,3 раза.
В 2020г. площадь земель, занятых рекреационными лесами составит 5 млн.га, поглощение парниковых газов леса возрастет до 0,4 млрд.т.С
Список использованных источников
1 Хуажев О.З. «Зеленая экономика» при формировании социально-экономических услуги медико -экологических систем эффективного лесопользования. ООО «Издательский дом Экоинвест»,Краснодар.2016.12 п.л
2 Хуажев О.З. Медицинские аспекты пищевой и лечебной ценности растительных продуктов леса. М:. Научное обозрение, том 6, 2013.
3 Хуажев О.З. Формирование экономических, медицинских и социальных систем в сфере эффективного лесопользования. Краснодар: ООО «Издательский дом - Светочъ». 2014. 296 с.
4 Хуажев О.З. Тенденции процесса функционирования и развития, экономических систем управления лесными ресурсами. Научное издание «Лесотехнический журнал». Воронеж: ВГЛТА. Том 4. №1 (13). 2014. С.243- 253.
5 Хуажев О.З. Формирование механизма регулирования устойчивого развития экономики регионального лесного сектора. - Краснодар: ООО «Издательский дом-Юг», 2009. 136 с.
6 Khuazhev O.Z. Organizational and Economic Mechanisms for Monitoring of Processes Ensuring Sustainable Development of the Forest Sector. BBRA - Biosciences, Biotechnology Research Asia (India, ISSN 0973-1245, Scopus) Vol. 12(2), 2015. P. 1345-1349.
7 Khuazhev O.Z. Economic Mechanisms of Competitiveness in Nature Management, Environment Protection and Ensuring Medico-Ecological Safety. BBRA - Biosciences, Biotechnology Research Asia (India, ISSN 0973-1245, Scopus) Vol. 12(2), 2015. P.1451-1458.
8 Khuazhev O.Z. The Economic Value of Forest Ecosystem Services. Journal of Environmental Management and Touris. University of Craiova, Romania Volume VI Issue 1(11) ASERS Publishing, 2015. P. 291-297.
Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского гуманитарного фонда в
рамках научно-исследовательского проекта № 14-02-00551 на тему «Организационно-экономические механизмы регулирования устойчивого развития экономики регионального
лесного сектора»
