CC BY
121
REFERENCES
1. Koval, V. V. (2008), Methodic of physical preparation of preinduction youth in space of sports and patriotic education, dissertation, Volgograd.
2. Manual on physical preparation in Armed forces of the Russian Federation (NFP-2009), (2009), Publishing center of the General Staff of VS RF, Moscow.
3. Popkov, A.A. (2014), Model of military and applied physical training of teenagers and preinduction youth, dissertation, Volgograd.
Контактная информация: dzer-family@yandex.ru
Статья поступила в редакцию 20.07.2015.
УДК 796:658
ПРАВОВОЙ АСПЕКТ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММ СПОРТИВНОЙ
ПОДГОТОВКИ
Виктория Валерьевна Ермилова, кандидат педагогических наук, доцент, Елена Янверовна Михайлова, кандидат педагогических наук, Сергей Сергеевич Филиппов, доктор педагогических наук, профессор, Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург (НГУ им. П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург)
Аннотация
В статье рассматривается правовой аспект разработки программы спортивной подготовки на основе новых нормативно-правовых документов. Приведены основные нормативно-правовые документы, используемые при разработке программ спортивной подготовки. Представлена структура программы спортивной подготовки.
Ключевые слова: спортивная подготовка, федеральный стандарт спортивной подготовки, нормативно-правовые документы программа спортивной подготовки.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2015.07.125.p75-81
LEGAL ASPECT OF DEVELOPMENT OF PROGRAMS FOR SPORTS
PREPARATION
Victoria Valeryevna Yermilova, the candidate of pedagogical sciences, senior lecturer, Elena Yanverovna Mikhaylova, the candidate of pedagogical sciences, Sergey Sergeevich Filippov, the doctor of pedagogical sciences, professor, The Lesgaft National State University of Physical Education, Sport and Health, St. Petersburg
Annotation
The article considers the legal aspect of development of the program for the sports preparation on the basis of the new standards and legal documents. The main standards and legal documents used when developing the programs of sports preparation have been provided. The structure of the program of sports preparation is presented.
Keywords: sports preparation, federal standard of sports preparation, standards and legal documents, program for sports preparation.
Актуальность данной работы определяется современным этапом модернизации системы подготовки спортивного резерва в нашей стране. Она связана со значительным повышением конкуренции между спортсменами разных стран на международных спортивных соревнованиях и осуществляется в целях повышения качества подготовки спортсменов высокого класса, способных достойно выступать на международных спортивных аренах. Совершенствование процесса подготовки спортсменов самым тесным образом связано с новыми нормативно-правовыми документами, которые регулируют
отношения в этой сфере. Особое место в этом перечне занимают документы регламентирующие деятельность по разработке программ спортивной подготовки спортсменов.
Подготовка спортивного резерва в нашей стране имеет достаточно стройную систему, которая складывалась несколько десятков лет и давала достойные спортивные результаты. Однако за последние четверть века, когда были ликвидированы добровольные спортивные общества, профсоюзные и ведомственные детско-юношеские спортивные школы передали в системы образования и физической культуры и спорта, система подготовки юных спортсменов потребовала реформирования. В настоящее время она состоит в основном из школ, находящиеся в ведении органов управления физической культурой и спортом и органов управления образованием. На сегодняшний день она включает 3782 организаций физкультурно-спортивной направленности, находящихся в ведении указанных органов управления - рисунок 1.
Всего
Другие организации 11
1 102
Органы управления в сфере 1003
физической культуры и спорта
Органы управления в сфере образования
1047
782
1630
33
205
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 □ СДЮШОР С1ДЮСШ
0
Рис.1. Соотношение спортивных школ страны, находящихся в ведении различных органов управления
Из рисунка видно, что общее число спортивных школ, находящихся в ведении органов образования и физической культуры примерно одинаково. Но СДЮШОР значительно больше в сфере физической культуры и спорта.
В спортивных школах страны занимаются различными видами спорта 3141906 детей [1].
Как известно многолетний процесс спортивной подготовки разделен на соответствующие этапы. В таблице 2 приведено количество обучающихся спортсменов на конкретных этапах спортивной подготовки. Из содержания таблицы 1 не трудно заметить, что наибольшее число спортсменов проходит подготовку на начальных этапах.
Таблица 1
Система подготовки спортивного резерва в Российской Федерации [1]
Учреждения Численность занимающихся на этапах спортивной подготовки (чел.)
СО НП УТ ССМ ВСМ Всего
ДЮСШ 544784 1132283 638388 21228 2374 2339057
Организации системы образования 313699 605148 331570 7007 445 1257869
Организации системы ФК и С 223673 510686 293111 12569 1556 1041595
Другие организации 7412 16449 13707 1652 373 39593
СДЮСШОР 83944 404542 279014 27679 7670 802849
Организации системы образования 2014 11173 9446 728 73 23434
Организации системы ФК и С 79279 390631 265482 26343 7388 769123
Другие организации 2651 2738 4086 608 209 10292
Примечание: сокращения в таблице: СО - Спортивно-оздоровительный; НП - Начальной подготовки; УТ - Учебно-тренировочный; ССМ - Совершенствование спортивного мастерства; ВСМ - Высшее спортивное мастерство.
Одним из направлений модернизации рассматриваемой системы подготовки спортивного резерва является разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих ее развития. После принятия федеральных законов [2,3] система подготовки спор-
тивного резерва, а также организация спортивной подготовки, управление всей системой спортивного резерва в стране, претерпела значительные изменения. Это кардинально повлияло на всю многогранную деятельность спортивных школ. При этом, учитывая масштабы отечественной системы подготовки спортивного резерва, приведенные на рисунке 1 и в таблице 1, нетрудно представить какие сложности ждут реализацию этой перестройки.
Прежде всего, на законодательном уровне [2] были установлены новые понятия, несущие иное содержание этих понятий: спортивная подготовка; спортивный резерв; программа спортивной подготовки; федеральные стандарты спортивной подготовки и другие. Дадим полную формулировку двух понятий, поскольку они имеют прямое отношение к теме данной статьи:
- программа спортивной подготовки - программа поэтапной подготовки физических лиц по виду спорта (спортивным дисциплинам), определяющая основные направления и условия спортивной подготовки на каждом ее этапе, разработанная и реализуемая организацией, осуществляющей спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки;
- федеральные стандарты спортивной подготовки - совокупность требований к спортивной подготовке по видам спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных и национальных видов спорта), разработанных и утвержденных в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязательных для организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
В [2] записано, что в Российской Федерации по каждому виду спорта (за исключением военно-прикладных, служебно-прикладных и национальных видов спорта), внесенному во Всероссийский реестр видов спорта, устанавливаются федеральные стандарты спортивной подготовки, обязательные при разработке и реализации программ спортивной подготовки.
Кроме этого, выполняя законы Российской Федерации, Министерство спорта нашей страны приняло ряд приказ по вопросам жизнедеятельности спортивных школ. К приказам, которые регулируют вопросы разработки программ спортивной подготовки, относятся [5-8]. Принципиально важным для новой системы подготовки спортивного резерва явилось то, что весь процесс подготовки спортсменов теперь должен осуществляться на основе федеральных стандартов спортивной подготовки по виду спорта [4]. На основании указанных нормативно-правовых документов, каждая организация, осуществляющая спортивную подготовку, разрабатывает пакет локальных актов регулирующих процессы разработки и реализации программ спортивной подготовки.
С учетом основных нормативно-правовых документов, схема правового обеспечения формирования программа спортивной подготовки будет выглядеть, на наш взгляд, следующим образом - рисунок 2.
Исходя из требований этих нормативных документов, рассмотрим порядок разработки программы спортивной подготовки. В первую очередь в этой работе следует опираться на Федеральные стандарты спортивной подготовки, поскольку в нем зафиксированы требования к структуре и содержанию программ спортивной подготовки, в том числе к освоению их теоретических и практических разделов применительно к каждому этапу спортивной подготовки.
Здесь следует особо подчеркнуть, что макет федерального стандарта спортивной подготовки для всех видов спорта имеет одинаковую структуру
Программа спортивной подготовки по виду спорта (далее - Программа) - это комплекс основных характеристик подготовки спортсмена учитывающий этапы подготовки и виды контроля общей и специальной физической, спортивно-технической и тактической подготовки, комплекс контрольных испытаний и контрольно-переводные нормативы на каждом этапе подготовки спортсмена.
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329-ФЗ от 04.12.2007
Федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта
Трудовой Кодекс Российской Федерации
Программа спортивной подготовки по виду спорта
А
Ж
Локальные акты организации, осуществляющей спортивную подготовку
7\
Приказ Минспорта России от 27.12.2013 № 1125 «Об утверждении особенностей организации и осуществления образова-тельной,тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта»
Приказ Минспорта России от 16.08 2013г № 636. «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляемым спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки»
Рис. 2. Схема правового обеспечения формирования программы спортивной подготовки
Программа разрабатывается на основе федерального стандарта спортивной подготовки с учетом основополагающих принципов: системности, преемственности и вариативности.
Структура Программы определена ФССП и имеет следующие разделы (рисунок
3):
- титульный лист;
- пояснительную записку;
- нормативную часть;
- методическую часть;
- систему контроля и зачетные требования;
- перечень информационного обеспечения;
- план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
В "Пояснительной записке" Программы дается характеристика вида спорта, его отличительные особенности и специфика организации тренировочного процесса на основании нормативно-правовых документов, определяющих функционирование спортивных школ, излагается структура системы многолетней подготовки (этапы, уровни, дисциплины), которые представлены в ФССП и реализуются в спортивной школе.
Нормативная часть отражает основные требования подготовки спортсменов с учетом этапов многолетней подготовки, режимы учебно-тренировочной работы, условия зачисления в спортивную школу, а так же перевода занимающихся на последующие года обучения. Данная часть четко регламентирована и составляется в соответствии с приложениями к ФССП по виду спорта.
В методической части раскрываются рекомендации по проведению тренировочных занятий как единого непрерывного процесса подготовки спортсмена от этапа начальной подготовки до этапа высшего спортивного мастерства с учетом всех требований к результатам реализации программ спортивной подготовки на каждом из этапов на основе рекомендуемых объемов тренировочных и соревновательных нагрузок. Для каждого этапа спортивной подготовки описываются средства и методы к организации и про-
ведению врачебно-педагогического, психологического и биохимического контроля. Представляется основной материал для теоретической подготовки, а так же рекомендации по организации психологической подготовки. Составляются планы применения восстановительных средств, антидопинговых мероприятий, инструкторской и судейской практики.
Рис.3. Структура программы спортивной подготовки по виду спорта
Система контроля и зачетные требования. Система контроля представляет собой комплекс мероприятий в соответствие с ФССП, который регламентирует перевод занимающихся по годам и этапам спортивной подготовки на основе выполнения требований Программы на каждом этапе.
Перечень информационного обеспечения программы должен включать основную и дополнительную литературу необходимый для использования в работе лицами, осуществляющими спортивную подготовку, и при прохождении спортивной подготовки лицами, проходящими спортивную подготовку. Список литературных источников, перечень аудиовизуальных средств, перечень Интернет-ресурсов должен соответствовать этапу подготовки спортсмена. Основная литература в печатном или электронном виде должна находиться в методическом кабине спортивной организации, так же некоторые материалы могут размещаться на сайте организации. "План физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий" формируется организацией, осуществляющей спортивную
подготовку, на основе Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
В заключении следует отметить, что, во-первых, разработка программы спортивной подготовки осуществляется самой организацией, осуществляющей этот вид подготовки, во-вторых, данная программа разрабатывается в строгом соответствии с федеральным стандартом спортивной подготовки по виду спорта, в-третьих, в этой работе следует опираться на нормативно-правовые документы, приведенные в данной статье.
ЛИТЕРАТУРА
1. Статистические наблюдения (по состоянию на 31.12.2013 г.) [Электронный ресурс] // URL : www.minsport.gov.ru. - Дата обращения 31.12.2013.
2. Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ [Электронный ресурс] // URL : http://base.garant.ru/12157560/. - Дата обращения 30.06.2015.
3. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ [Электронный ресурс] // URL : http://base.garant.ru/70291362/. - Дата обращения 30.06.2015.
4. Федеральные стандарты спортивной подготовки [Электронный ресурс] // URL : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW&n=149243&req=doc. - Дата обращения 30.06.2015.
5. Приказ Минспорта России от 27.12.2013 N 1125 "Об утверждении особенностей организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2014 N 31522) [Электронный ресурс] // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160002/. - Дата обращения 30.06.2015.
6. Приказ Минспорта России № 637 от 16.08 2013 «Об утверждении примерной формы договора оказания услуг по спортивной подготовке» (зарегистрирован Минюстом России 09.10.2013, регистрационный № 30130) [Электронный ресурс] // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153130/. - Дата обращения 30.06.2015.
7. Приказ Минспорта России № 645 от 16.08 2013 «Об утверждении порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные в Российской Федерации и осуществляющие спортивную подготовку» [Электронный ресурс] // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153544/. - Дата обращения 30.06.2015.
8. Приказ Минспорта России № 636 от 16.08 2013г. «Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляемыми спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки» [Электронный ресурс] // URL : http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154070/. - Дата обращения 30.06.2015.
9. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ [Электронный ресурс] // URL : http://base.garant.ru/12125268/. - Дата обращения 30.06.2015.
REFERENCES
1. Statistical supervision (as of 31.12.2013), available at: www.minsport.gov.ru.
2. The federal law "About physical culture and sport in the Russian Federation" of December 4, 2007N329-FZ, available at: http://base .garant.ru/12157560/.
3. The federal law "About education in the Russian Federation" of December 29, 2012 N 273-FZ, available at: http://base .garant.ru/70291362/
4. Federal standards of sports preparation, available at: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi? base=LAW&n=149243&req=doc
5. The order of the Ministry of Sports of Russia of27.12.2013 N 1125 "About the statement of features of the organization and implementation of educational, training and methodical activity in the field of physical culture and sport" (It is registered in the Ministry of Justice of the Russian Federation 05.03.2014 N31522), available at: http://www .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_160002/.
6. The order of the Ministry of Sports of Russia No. 637from 16.08 2013 "About the statement of an approximate form of the contract of rendering services in sports preparation" (registration No. 30130 is registered by the Ministry of Justice of the Russian Federation 09.10.2013), available at:
http://www .consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153130.
7. The order of the Ministry of Sports of Russia No. 645 from 16.08 2013 "About the statement of an order of reception of persons in the sports and sports organizations created in the Russian Federation and which are carrying out sports preparation", available at http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153544/
8. The order of the Ministry of Sports of Russia No. 636 of16.08 2013. "About the statement of the Procedure of control of observance by the organizations which are carried out sports preparation, federal standards of sports preparation", available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154070/
9. The labor code of the Russian Federation from 30.12.2001 No. 197-FZ, available at: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_154070/The labor Code of the Russian Federation of 30.12.2001 No. 197-FZ, available at: http://base .garant.ru/12125268/
Контактная информация: prorektor_zao@mail.ru
Статья поступила в редакцию 17.07.2015.
УДК 796.034.2:61
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОКАЗАНИЙ И ПРОТИВОПОКАЗАНИЙ К СПОРТИВНЫМ НАГРУЗКАМ ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ, УЧАСТВУЮЩИХ В СОРЕВНОВАНИЯХ АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Юрий Юрьевич Жуков, кандидат педагогических наук, Национальный государственный университет физической культуры, спорта и здоровья имени П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург (НГУ им. П. Ф. Лесгафта, Санкт-Петербург)
Аннотация
В статье отражены сведения о необходимости информирования широких слоев лиц профессионально занимающихся организацией адаптивного спорта и привлекающих лиц с наиболее тяжелыми нарушениями зрительной системы к спортивным занятиям. Необходимо проведение такой работы в тесном контакте офтальмолога, и спортивного тренера. Обращается внимание на то, что спортивный тренер должен анализировать уровень тренированности инвалида. От этого зависит направленность, продолжительность и интенсивность нагрузки, продолжительность интервалов и характер отдыха, число повторений упражнений. Уровень тренированности определяется по принятым в спортивной медицине параметрам.
Ключевые слова: адаптивный спорт, слабовидение, слепота, приспособляемость к зрительному дефекту, спортивные нагрузки, требования к спортивным нагрузкам, и, воздействие спорта на организм инвалидов по зрению.
DOI: 10.5930/issn.1994-4683.2015.07.125.p81-84
ABOUT DEFINITION OF INDICATIONS AND CONTRA INDICATIONS TO SPORTS LOADS OF THE VISUALLY IMPAIRED PEOPLE PARTICIPATING IN COMPETITIONS OF ADAPTIVE PHYSICAL CULTURE
Yuri Yurievich Zhukov, the candidate of pedagogical sciences, The Lesgaft National State University of Physical Education, Sport and Health, St. Petersburg
Annotation
Data on need of informing the wide groups of people professionally engaged in the organization of the adaptive sport and attracting the athletes with the heaviest violations of visual system to sports occupations have been reflected in article. Carrying out of such work is needed in close contact with the ophthalmologist, and sports trainer. The attention is paid to the fact that the sports trainer has to analyze the level of fitness of the disabled person. The orientation, duration and intensity of load, duration of intervals and nature of rest, and number of repetitions of exercises depend on it. Level of fitness is determined by the parameters accepted in sports medicine.
Keywords: adaptive sport, amblyopia, blindness, adaptability to visual defect, sports loads, re-
