CC BY
79
УДК 338.242
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПУТЕМ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ОТРАСЛЕЙ
Д.В. Ермолаев, Е.А. Наташкина
Обосновывается возможность повышения эффективности промышленности в регионе путем кластеризации отраслей. Рассматриваются стадии определения кластера и возможность рассмотрения кластера как одной из форм промышленных сетей. Описываются результаты развития промышленных кластеров. Рассматриваются цели промышленной политике на региональном уровне по развитию кластеров.
Ключевые слова: промышленные кластеры, промышленная политика, эффективность промышленности, стадии определения кластеров.
На сегодняшний день экономический потенциал территорий рассматривается с позиций перехода моноотраслевой производственной структуры к многофункциональной. В результате развития промышленности в условиях устойчивого функционирования территорий должен стать не только широкий диапазон производимой продукции и получение сырья, ресурсов для последующей переработки, но также обеспечение интенсификации, модернизации и диверсификации экономики.
Одними из основных факторов, способствующих развитию конкурентоспособности региона, являются кластеры.
Промышленный кластер можно рассматривать как добровольное и неформальное соединение предприятий различных отраслей, географически сосредоточенных в пределах одного региона, с целью производства, переработки и реализации продукции, а также защиты окружающей среды.
Изучение вопросов кластерообразования позволило сделать вывод о том, что кластеры формируются в большинстве случаев именно по географическому признаку. Кластеры могут быть различны по формам и размерам в зависимости от глубины и сложности. Чаще всего в состав кластеров входят предприятия-производители, поставщики факторов производства и услуг, обслуживающие производства, сбытовые организации, финансовые институты, предприятия, производящие побочную продукцию, научно-исследовательские организации и т.д. При этом кластер выступает как система, в которой целое больше суммы составляющих его частей.
Согласно методики М. Портера [3], выделяют три стадии определения кластера:
1. Стадия установления состава кластера. Данная стадия последовательно определяет состав, т.е.:
- ядро кластера, в качестве которого выступает крупное предприятие или группа предприятий;
- технологические цепочки;
- производство и поставки.
2. Стадия выделения групповых образований внутри кластера. На данной стадии происходит определение предприятия, которое обеспечивает кластеру специализированные технологии, процессы, информацию, капитал и инфраструктуру, т.е. все то, что является основой получения конкурентных преимуществ.
3. Стадия определения государственных законодательных структур, влияющих на поведение участников кластера.
Кроме того, кластер можно рассматривать как одну из форм промышленных сетей, при помощи которой обеспечивается повышение частоты и силы взаимодействия предприятий. Другими словами, кластер -это развитие эффективных коммуникаций.
При использовании кластерного подхода можно выявить новые возможности повышения производительности труда в промышленности без снижения интенсивности (искажения) конкуренции [5]. Кластеры представляют собой межотраслевое образование. Благодаря применению кластерного подхода можно усилить взаимосвязанность отраслей, дополнить их друг другом. Это происходит посредством распространения специфических для определенного отдельно взятого региона технологий, информации, профессиональных умений и навыков. Это способствует более быстрому распространению технологий, от одной отрасли к другой.
Если предприятия располагаются на территории одного региона, у них схожие потребности, и схожие проблемы и ограничения. Поэтому улучшая условия функционирования целого кластера в регионе на законодательном уровне, улучшаются и условия деятельности прочих предприятий, расположенных на территории региона. Географический признак в данном случае способствует усилению производительности труда.
Для нашей страны такое решение очень актуально. В 90-е гг. ХХ века промышленные предприятия отставали по уровню производительности труда от западных стран. Развитие кластеров, создание кластеров по всем показателям будет способствовать долгосрочному экономическому росту.
Прибегая к практике других стран, можно сказать, что развитие кластеров обеспечивают:
- простой доступ к специализированным факторам, например, к новому оборудованию и технологиям, квалифицированному персоналу, развитой инфраструктуре, включая подготовку кадров и проведение НИОКР. Это условие может быть соблюдено, если в регионе функционируют конкурентоспособные поставщики и конкурентоспособные родственные отрасли промышленности;
- накопление специализированной информации и знаний, доступ к которым будет лучше организован и будет требовать меньших издержек, облегчать движение потока информации внутри самого кластера. Можно
непосредственно наблюдать за деятельностью предприятий, более быстро и адекватно реагировать на потребности покупателей (в кластере тенденции покупательского спроса обнаруживаются раньше, легче найти новых поставщиков и партнеров);
- взаимодополнение видов деятельности внутри кластера, что позволит повысить качество и эффективность работы.
Стимулирование к повышению производительности труда также создает конкурентное давление внутри самого кластера.
В России кластерообразование существует во многих отраслях. Так уже действуют следующие кластеры:
- энергетический;
- лесной;
- химический;
- нефтехимический;
- металлургический;
- металлообрабатывающий;
- военно-промышленный;
- автомобильный;
- легкой промышленности;
- продуктовый (производство мяса, мясопродуктов, молочный, кондитерский и т.д.);
- фармацевтический;
- финансовых услуг;
- гостиничный;
- туристический и т.д.
Кластеры взаимодействуют между собой, пересекаются, что способствует их дополнительному развитию, а столкновение различных навыков и технологий приводит к появлению новых направлений в бизнесе [4].
Снова возвращаясь в 90-е гг. ХХ века, когда отечественная промышленность испытывала шок децентрализации, постепенно происходили процессы вертикальной интеграции, происходила осознанность необходимости усиления неформального взаимодействия в пределах отдельно взятого региона, т.е. развития кластеров на новой экономической основе.
На сегодняшний день, при интенсивной вертикальной интеграции, предприятия, являющиеся конкурентоспособными, выступают больше как отдельные фирмы, обособленные, но не как кластеры, а имеющаяся сеть коммуникаций обслуживает интересы немногочисленных крупных структур. Кластерообразование сдерживается нехваткой финансовых источников, нехваткой квалифицированных кадров, т.к. учебные программы учебных заведений не соответствуют потребностям кластеров, о чем все чаще заявляет руководство предприятий.
Поэтому целями промышленной политике на региональном уровне по развитию кластеров должны быть следующие:
1. Формирование инновационной продукции и ее развитие [2]. Середина 1990-х гг. ознаменовалась для национальных отраслей конкуренцией, основанной на снижении издержек и имитации зарубежных технологий и товаров. Промышленная политика в регионе может быть построена так, чтобы стратегии лидерства по затратам начали уступать место стратегиям дифференциации, которые требуют повышения эффективности производства, качества, заработной платы и ведут к росту благосостояния населения.
2. Улучшение и создание необходимых условий для осуществления предпринимательской деятельности в регионе. Для обеспечения этого условия необходима макроэкономическая и политическая стабильность, повышение эффективности инвестиций, развитие инфраструктуры, установление четких правил в конкурентной борьбе и т.д.
3. Создание и обеспечение эффективных механизмов по взаимодействию между участниками кластера, создание стимулов для коллективного ведения бизнеса.
Список литературы
1. Ермолаев Д.В. Принципы формирования и управления промышленными кластерами. Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015; № 1-1. с. 31-35.
2. Ермолаев Д.В., Наташкина Е.А. Развитие промышленного кластера с учетом цикличности и инновационности. Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2014; № 4-1. с. 341-347.
3. Портер М.Э. Конкуренция: Пер. с англ. М.: Изд. дом «Вильямс», 2000. 495 с.
4. Хлынин Э.В. Развитие теории и методологии управления процессом инновационного воспроизводства основного капитала предприятий с позиций кластерного подхода. Автореф. дисс. на соиск. учен. степ. д-ра экон. наук : спец. 08.00.05. Орел, 2012. 48 с.
5. Хлынин Э.В., Папян, Г.Р. Особенности взаимодействия технических резервов и факторов роста производительности труда // Russian Journal of Management. Том 4 № 1. 2016. С. 65-74.
Ермолаев Денис Валерьевич, канд. экон. наук, зав. кафедрой, den-pums@yandex.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет
Наташкина Елена Анатольевна, ассистент, 5el@ro.ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет
IMPROVING EFFICIENCY OF INDUSTRY SECTORS BY CLUSTERING D.V. Ermolaev, E.A. Natashkina
This article explains possibility of increasing efficiency of industry in region by clustering industries. Consider stage of determination of cluster and ability to review cluster as a form of industrial networks. It describes results of development of industrial clusters. We consider goals of industrial policy at regional level for development of clusters.
Key words: industrial cluster, industrial policy, industrial efficiency, the stage of determining the clusters.
Ermolaev Denis Valer'evich, candidate of economic science, head of department, den-puma@yandex.ru, Russia, Tula, Tula State University,
Natashkina Elena Anatol'evna, assistant of department, 5el@ro.ru, Russia, Tula, Tula State University
УДК 37.014.543
ЭФФЕКТИВНОСТЬ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ЦЕЛЬЮ ПОВЫШЕНИЯ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
Т.А. Журавлева
Рассмотрены особенности финансирования учебных заведений высшего образования в условиях модернизации образовательного процесса и проводимой реорганизации вузов в России на примере создания опорного университета - Орловского государственного университета имени И.С.Тургенева в г.Орле. В статье отмечается, что основные направления расходования средств оказывают влияние на конкурентоспособные преимущества, формируемые и вуза и позволяющие ему выйти на новые рубежи в организации образовательного процесса и повышении собственного имиджа.
Ключевые слова: образование, эффективность образовательной деятельности, реорганизация вузов, финансирование, модернизация образовательных технологий.
В современных условиях образование играет важную роль, как в развитии самого общества, так и в развитии инновационной экономики, основанной на знаниях и наукоемких технологиях.
Нормы, регулирующие отношения в сфере финансовой деятельности образовательных учреждений, отражены в Бюджетном и Налоговом кодексах РФ, в федеральных законах, в Указах Президента РФ, нормативно-правовых актах Министерства образования и науки РФ и другой нормативной базе.
Правовое регулирование отношений в сфере образования на федеральном уровне закреплено Конституцией РФ, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-Ф3 "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.1996 №125-ФЗ «О высшем и послевузовском
