CC BY
104
ПОТЕРПЕВШИЙ КАК СУБЪЕКТ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ
© Баянов А.Э.*
Академия управления МВД России, г. Москва
В статье автором рассматривается потерпевший как субъект уголовного преследования. Автор отмечает, что, несмотря на то, что в УПК РФ, в отличие от действовавшего ранее УПК РСФСР, лица, участвующие в уголовном судопроизводстве, обозначаются словом «участники», представляется, что применительно к уголовному преследованию более целесообразно использовать термин «субъекты». Дело в том, что уголовное преследование осуществляется в рамках правоотношений, регламентируемых нормами уголовно-процессуального права. Иное противоречило бы самой сути состязательного уголовного процесса, поскольку превращение лица, в отношении которого ведётся уголовное преследование, в объект преследования, является характерным признаком инквизиционной деятельности. Поэтому следует иметь в виду, что под субъектами в данном смысле понимаются участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями.
Заявляя о преступлении, потерпевший тем самым выдвигает обвинение, что служит поводом для начала производства по уголовному делу, о котором он сообщает. В таком случае он наделяется кругом прав, которые позволяют ему реально участвовать в уголовном преследовании не только подозреваемого, но и обвиняемого.
Вместе с тем автор обращает внимание на тот факт, что потерпевший имеет значительно меньше прав, чем участники со стороны защиты (подозреваемый и обвиняемый).
Также автор акцентирует внимание на том, что в положениях, определяющих статус потерпевшего, формулировка некоторых его прав не в полной мере обеспечивает надлежащее участие потерпевшего и его представителей в уголовном преследовании. Отсутствие чётко установленного объёма прав потерпевшего порождает различную правоприменительную практику и затрудняет реализацию им функции уголовного преследования, что свидетельствует о необходимости в совершенствовании российского уголовного законодательства.
Ключевые слова: уголовное преследование, субъект уголовного преследования, потерпевший, гражданский истец.
Уголовное преследование представляет собой совокупность процессуальных действий, осуществляемых на всём протяжении производства по уголовному делу. Понимая важность функции уголовного преследования,
* Адъюнкт кафедры Уголовного процесса факультета подготовки научно-педагогических кадров.
ещё А.Ф. Кони отмечал: «Уголовное преследование слишком серьёзная вещь, чтобы не вызывать самой тщательной обдуманности. Ни последующее оправдание судом, ни даже прекращение дела до предания суду очень часто не могут изгладить материального и нравственного вреда, причинённого человеку поспешным и неосновательным привлечением его к уголовному делу» [4]. Поэтому, безусловно, в уголовном преследовании одной из актуальных проблем является вопрос о компетенции участников уголовного судопроизводства, выступающих на стороне обвинения.
Несмотря на то, что в УПК РФ, в отличие от действовавшего ранее УПК РСФСР, данные лица обозначаются словом «участники», представляется, что применительно к уголовному преследованию более целесообразно использовать термин «субъекты». Дело в том, что уголовное преследование осуществляется в рамках правоотношений, регламентируемых нормами уголовно-процессуального права. Иное противоречило бы самой сути состязательного уголовного процесса, поскольку превращение лица, в отношении которого ведётся уголовное преследование, в объект преследования, является характерным признаком инквизиционной деятельности. Поэтому следует иметь в виду, что под субъектами в данном смысле понимаются участники правоотношений, обладающие соответствующими субъективными правами и юридическими обязанностями [6]. При этом определяющее значение имеет тот факт, что все государственные органы, юридические, должностные и физические лица, тем либо иным образом связанные с производством по уголовному делу, вступают между собой в специфические уголовно-процессуальные правоотношения. Вот наиболее характерные свойства подобных отношений:
а) они регламентированы действующим законодательством;
б) возникают и развиваются только в рамках производства по конкретному уголовному делу (или при разрешении вопроса о его возбуждении);
в) выражаются в наличии у участников правоотношений уголовно-процессуальной право- и дееспособности;
г) предусматривают наличие у одной из сторон определенных прав, а у другой соответствующих им обязанностей.
Согласно п. 47 ст. 5 УПК РФ сторону обвинения представляют: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель.
Данные процессуальные фигуры являются носителями функции уголовного преследования, что в свою очередь означает - данная функция не может быть реализована без активной деятельности участников уголовного судопроизводства, наделённых соответствующими правами.
Вместе с тем сущность состязательного уголовного процесса состоит в том, что у противоположной стороны (стороны защиты от уголовного преследования, состав которой указан в п. 46 ст. 5 УПК РФ) возникают лишь процессуальные обязанности, соответствующие процессуальным правам субъектов уголовного преследования. Хотя сторона уголовного преследования наделена полномочиями выдвигать в отношении лица обвинение, у противоположной стороны отсутствует обязанность с таким обвинением согласиться. Это следует иметь в виду при характеристике полномочий субъектов уголовного преследования.
При сопоставлении содержания п. 47 ст. 5 с положениями разд. II («Участники уголовного судопроизводства») УПК РФ становится очевидным, что все субъекты уголовного преследования относятся к участникам со стороны обвинения (которым посвящена гл. 6 УПК РФ). В рамках имеющегося в данной главе перечня все субъекты уголовного преследования можно распределить в две группы: органы и должностные лица уголовного судопроизводства (прокурор, следователь, дознаватель, органы дознания и предварительного следствия) и лица, вовлечённые в производство по уголовному делу (потерпевший (физическое или юридическое лицо).
Также допустимо применение еще одного основания для классификации - в зависимости от характера интересов, имеющихся у той либо иной группы. Однако и в этом случае все субъекты уголовного преследования также разделятся на аналогичные группы, поскольку органы и должностные лица уголовного судопроизводства отстаивают государственные интересы, а лица, вовлечённые в производство по уголовному делу, свои собственные интересы или интересы представляемых ими лиц. Предлагаемая классификация позволяет выявить характер уголовного преследования, осуществляемого той либо иной группой субъектов. Для субъектов первой группы уголовное преследование относится к сфере их полномочий, под которыми понимаются и право, и обязанность одновременно. Вторая же группа субъектов характеризуется наличием прав осуществлять уголовное преследование при отсутствии аналогичной обязанности.
Что касается потерпевшего, то данный субъект уголовного преследования, являясь лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, выступая на стороне обвинения, наделяется правом участия в уголовном преследовании. Содержание уголовного преследования заключается в процессуальной деятельности по установлению события преступления и изобличению лиц, виновных в совершении преступления. Законодатель предоставляет право участвовать в уголовном преследовании не только потерпевшему, но также и лицам, которые действуют от его имени (представителям) или в силу закона представляют его интересы (законные представители).
Возможности потерпевшего участвовать в уголовном преследовании различаются в зависимости от того, к какой группе относится конкретное уголовное дело - делам частного, частно-публичного либо публичного обвинения.
Наибольший объём полномочий потерпевший приобретает по делам частного обвинения. По этим делам он выдвигает и поддерживает обвинение в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом. Подавая заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст. 318 УПК РФ, и поддерживая обвинение в суде, потерпевший (его представитель, законный представитель) становится частным обвинителем и в связи с приобретением этого процессуального статуса наделяется дополнительными правами, предусмотренными ч. 4 -6 ст. 246 УПК РФ.
По делам частно-публичного обвинения потерпевший выдвигает обвинение, а затем участвует в осуществлении уголовного преследования в публичном порядке.
По делам публичного обвинения потерпевший участвует в уголовном преследовании лица, совершившего преступление, наряду с должностными лицами, осуществляющими обвинительную деятельность (следователем, дознавателем, прокурором).
Осуществление потерпевшим, его представителем и законным представителем уголовного преследования реализуется в рамках уголовно-процессуальных отношений и в пределах полномочий, установленных для этого данным участникам процесса. Права и обязанности потерпевшего и его представителей регламентированы ст. 42 и 45 УПК РФ.
Так, потерпевший, реализуя своё право на участие в уголовном преследовании, вправе:
- знать о предъявленном обвиняемому обвинении;
- давать показания;
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определён п. 4 ст. 5 УПК РФ. При согласии потерпевшего дать показания он должен быть предупреждён о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний;
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- иметь представителя;
- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо ходатайству его представителя;
- знакомиться с протоколами следственных действий, произведённых с его участием, и подавать на них замечания;
- знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта;
- знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объёме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
- получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производств по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций;
- выступать в судебных прениях;
- поддерживать обвинение;
- знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- обжаловать приговор, определение, постановление суда;
- знать о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
- ходатайствовать о применении мер безопасности в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ.
Вместе с тем обращает на себя внимание тот факт, что потерпевший имеет значительно меньше прав, чем участники со стороны защиты (подозреваемый и обвиняемый).
Также надо признать, что в положениях, определяющих статус потерпевшего (ч. 2 ст. 42 УПК РФ), формулировка некоторых его прав не в полной мере обеспечивает надлежащее участие потерпевшего и его представителей в уголовном преследовании.
В частности, в п. 1 данной части указано, что потерпевший вправе «знать о предъявленном обвиняемому обвинении». Отсутствие чётко установленного объёма прав в данном случае порождает различную правоприменительную практику, что затрудняет реализацию потерпевшим функции уголовного преследования.
Кроме того, в п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ закреплено право потерпевшего иметь представителя, тогда как в п. 47 ст. 5 УПК РФ процессуальные фигу-
ры представителя и законного представителя разделены. Представителями потерпевшего в соответствии с ч. 1 ст. 45 УПК РФ могут быть адвокаты, а законными представителями в силу п. 12 ст. 5 УПК РФ являются родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший. На основании вышеизложенного, в п. 8 ч. 2 ст. 42 УПК РФ можно было бы определить право потерпевшего иметь представителя и законного представителя.
Особого внимания и нового подхода требует вопрос о наличии в уголовном судопроизводстве такого лица, как гражданский истец. Гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что вред причинен ему непосредственно преступлением. Решение о признании лица гражданским истцом оформляется постановлением дознавателя, следователя, постановлением (определением) суда. Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.
Само существование данной процессуальной фигуры в качестве самостоятельного участника уголовного судопроизводства вызывает значительные сомнения. Его наличие было целесообразно ранее, когда потерпевшим признавалось лишь физическое лицо, тогда как гражданский иск мог предъявляться и с целью компенсации вреда, причинённого юридическому лицу. В настоящее же время в соответствии с ч. 1 ст. 42 УПК РФ потерпевшим признается и юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу и деловой репутации. Поэтому статусы потерпевшего и гражданского истца полностью совпадают, как и осуществляемые ими функции уголовного преследования в части, касающейся гражданского иска.
Таким образом, активное участие потерпевшего в уголовном преследовании на досудебном этапе уголовного судопроизводства обеспечивается предоставлением ему и реализацией определённых прав (ч. 2 ст. 42, ст. 86 УПК РФ).
Заявляя о преступлении, потерпевший тем самым выдвигает обвинение, что служит поводом для начала производства по уголовному делу, о котором он сообщает. В силу этого он налагает на орган предварительного расследования, которому сообщено о преступлении, обязанность возбудить уголовное судопроизводство и тем самым уголовное преследование уже от имени государства. В таком случае он наделяется кругом прав, которые позволяют ему реально участвовать в уголовном преследовании не только подозреваемого, но и обвиняемого. В целях их изобличения он вправе: давать показания, знать о предъявленном обвиняемому обвинении, представлять доказа-
тельства, участвовать в следственных действиях, знакомиться с протоколами следственных действий и со всеми материалами дела по окончании предварительного расследования, осуществлять иные полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом (ч. 2 ст. 42 УПК РФ).
Список литературы:
1. Алексеев Н.С., Даев В.Г., Кокорев Л.Д. Очерк развития науки советского уголовного процесса. - Воронеж. 1980. - 153 с.
2. Викторский С.И. Русский уголовный процесс: учебное пособие. - М., 1997.
3. Жук О.Д. О понятии и содержании функции уголовного спреследова-ния в уголовном процессе России / О.Д. Жук // Законодательство. - 2004. -№ 2. - С. 77.
4. Кони А.Ф. Приемы и задачи прокуратуры // Собр. соч. в 8 т. / А.Ф. Кони. - М.: Юрид. лит., 1967. - Т. 4 - С. 171.
5. Конституция Российской Федерации // РГ. - 25.12.1993. - № 237; СЗ РФ. - 17.10.2005. - № 42. - Ст. 4212.
6. Комаров С. А., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Норма, 2004. - 442 с.
7. Крюков В.Ф. Уголовное преследование как одно из проявлений уголовно-процессуальной функции обвинения // Российская юстиция. - 2007. -№ 4. - С. 51-54.
8. Мазюк Р.В. Институт уголовного преследования в российском уголовном судопроизводстве: монография. - М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009. - 216 с.
9. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса: в 2 т. - М., 1968. - Т. 1; 1970. - Т. 2.
10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 01.06.2005) // СЗ РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I), ст. 4921; СЗ РФ. - 06.06.2005. - № 23. - Ст. 2200.
11. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. - СПб, 1996. -607 с.
12. Хорищенко Ю.Г. Уголовное преследование как многоаспектное понятие: сущность и пределы // Пятьдесят лет кафедре уголовного процесса УрГЮА (СЮИ): Материалы междунар. науч.-практ. конф., г. Екатеринбург, 27-28 января 2005 г.: в 2 ч. Екатеринбург, 2005. - Ч. 2. - С. 362.
13. Шуваткин А.В. Уголовное преследование в законодательстве и уголовно-процессуальной науке: история и современность // Проблемы развития уголовно-процессуального законодательства на современном этапе. Сборник научных статей / Под ред. С.А. Шейфера. - Самара, 2002. -С. 165.
