CC BY
72<<ШУШетиМ~^©и©Мак>>#Щ4©)),2Ш9 / PSYCHOLOGICAL sciences
УДК 159.99
Поршуков Андрей Сергеевич'
адъюнкт1, заместитель начальника отдела морально-психологического обеспечения управления по
работе с личным составом2 https://orcid.ors/0000-0001-9859-0544 1 Санкт-Петербургского университета МВД России, Санкт-Петербург 2 ГУ МВД России по Красноярскому краю, Красноярск.
Р01: 10.24411/2520-6990-2019-10521 ПОНЯТИЙНЫЙ АСПЕКТ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
Porshukov Andrey Sergeevich,
graduated in a military academy of the St. Petersburg university Ministry of Internal Affairs of the Russian
Federation,
deputy chief of department of moral and psychological ensuring management of work with staff Ministry of
Internal Affairs of Russia in Krasnoyarsk Krai https://orcid.org/0000-0001-9859-0544
CONCEPTUAL ASPECT OF PSYCHOLOGICAL PROVIDING AND PSYCHOLOGICAL MAINTENANCE IN LAW ENFORCEMENT AGENCIES
Аннотация
В связи с широким распространением, как в научной литературе, так и в нормативных правовых актах, в одном ряду частого использования словосочетаний «психологическое сопровождение» и «психологическое обеспечение» в настоящей статье поставлена цель провести разграничение концептуальных особенностей определений, раскрывающих эти термины. Для достижения задачи, наряду с общенаучными использованы частнонаучные методы исследования, исходя из характера юридической психологии: методы историко-правового, семантического, транстекстуального и контент анализа. При обсуждении вопроса в контексте юридической психологии проанализирована нормативная правовая база Министерства внутренних дел России, научные работы представителей научных школ исследовавших эту тему. Итогом проведенной работы выступило концептуальное разграничение исследуемых понятий по опосре-дованности осуществляемого воздействия и влияния результатов воздействия, необходимости узкопрофильной профессиональной подготовленности лица, осуществляющего воздействие, и специфичности осуществляемых в рамках этого самих мероприятий.
Abstract
Due to the wide circulation, both in scientific literature, and in regulations, in the same row frequent use of phrases "psychological maintenance" and "psychologicalproviding" in the present article the object to carry out differentiation of conceptual features of the definitions opening these terms is set. For achievement of a task, along with general scientific chastnonauchny methods of a research, proceeding from the nature of legal psychology are used: methods historical and legal, semantic, transtextual and content of the analysis. At discussion of a question in the context of legal psychology the regulatory legal base of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, scientific works of representatives of the schools of sciences investigating this subject is analysed. As a result of the carried-out work conceptual differentiation of the studied concepts on an oposredovannost of the carried-out influence and influence of results of influence, need of narrow-purpose professional readiness of the person which is carrying out influence, and specificity of the actions which are carried out within it acted.
Ключевые слова: психологическое сопровождение, психологическое обеспечение, правоохранительные органы, оперативно-служебная деятельность, управление, личный состав.
Key words: psychological maintenance, psychological providing, law enforcement agencies, operational and service activity, management, staff.
Введение. Актуальность исследования. В Так, в научной литературе и нормативных пра-
плоскости научных исследований в настоящее вовых актах обращает на себя внимание частое ис-
время существует определенный понятийный ряд, пользование тезауруса «психологическое сопро-
раскрывающий различные аспекты осуществления вождение» наряду со словосочетанием «психологи-
психологического воздействия на субъекта служеб- ческое обеспечение». ной деятельности.
Р8УСН0Ь001САЬ 8С1Е1ЧСЕ8 /
Несмотря на возможную схожесть этих понятий, нами поставлена цель - провести ориентирование в разграничении концептуальных особенностей определений, раскрывающих эти термины.
Методы исследования. При исследовании рассматриваемого вопроса методологическую основу составил диалектический метод научного познания. Наряду с общенаучными методами теоретического познания, исходя из ориентации юридической психологии, нами использованы методы историко-правового, семантического, транстекстуального и контент анализа.
Результаты и обсуждение. Исходя из историографического изучения нормативной правовой базы органов внутренних дел Российской Федерации, наибольшее распространение термин «психологическое обеспечение» имел до 2011 года.
В соответствующем Положении о порядке организации психологического обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утверждавшимся приказом МВД России от 26 июня 2000 г. № 690, оно рассматривалось в контексте профессиональной подготовки личного состава органов внутренних дел, и представляло собой одно из важнейших его звеньев. Наряду с этим, ему отводилась ведущая роль в осуществлении системного воздействия на сотрудников, выступая основой организации всей работы с кадрами в органах внутренних дел.
В более позднем Положении об основах организации психологического обеспечения работы с личным составом органов внутренних дел, имевшим силу действия на основании приказа МВД России от 26 сентября 2006 г. № 770, под это понятие относилась «система мероприятий, включающих в себя как организационные, так и практические, предназначенных для повышения успешности служебной деятельности ОВД, и совершенствования кадрово-управленческой работы, основанной на применении психологических технологий, мобилизации психологического потенциала личности каждого сотрудника и служебных коллективов».
Вместе с тем, в контексте ретроспективного изучения вопроса психологического сопровождения личного состава подразделений органов внутренних дел, осуществление возложенных функций которых связано с особыми условиями службы, Комплексная Программа медико-психологического обеспечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России, выполняющих задачи на территории Северо-Кавказского региона, ранее утверждавшаяся приказом МВД России от 30 апреля 2004 г. № 273, определяла, что его осуществляют психологи, ориентируясь на выявление состояний психической дезадаптации и стрессовых расстройств, оказание компетентной помощи, а в случае необходимости - внесение руководителю рекомендаций об изменении условий службы сотруднику, вплоть до откомандирования на постоянное место службы.
На современном этапе развития системы органов внутренних дел продолжает своё действие приказ МВД России от 2 сентября 2013 г. № 660 «Об утверждении положения об основах организации психологической работы в органах внутренних дел
Российской Федерации». Согласно указанному приказу к задачам психологического сопровождения, ставящихся для решения перед психологами, относятся психологические обследования сотрудников и исследования социально-психологического климата в служебных коллективах, проведение занятий по психологической тематике, и кор-рекционно-консультативные мероприятия с личным составом.
Проведенный анализ изученных материалов позволил сделать вывод о повышенном внимании со стороны федерального органа исполнительной власти в сфере правоохранительной деятельности к комплексной требовательности психологического и обеспечения, и сопровождения как со всем служебным коллективом в целом, так и на основе индивидуального подхода с каждым сотрудником.
В научных трудах, посвященных исследованиям организационно-психологических аспектов служебной деятельности, психологическому обеспечению отведено свое полноправное место.
Так, на протяжении длительного периода истории органов внутренних дел в центре внимания специалистов остаются не только вопросы, связанные со специальной подготовкой сотрудников правоохранительных органов, но также и гуманитарная составляющая профессиональной подготовки [4].
Под психологическим обеспечением Н.Ю. Портнягина, кроме непосредственно психологических, определяет организационные мероприятия. Образовываемая ими система взаимодействия направленна на совершенствование кадровой работы и повышение эффективности профессиональной деятельности органов внутренних дел на основе мобилизации психологического потенциала личности, коллектива, организационной структуры и системы управления органами внутренних дел [6].
В одноименной работе И.Ю. Кобозев этому словосочетанию дает следующее толкование: «технологическая система, ориентированная на создание, актуализацию, сохранение и восстановление целевого психологического ресурса, необходимого для решения задач правоохранительной деятельности» [5, С.30].
Исходя из этого, нами принимается идея о психологическом обеспечении как сетевой модели, подкрепленной динамично координированной тех-нологизацией процесса управления ресурсом служебного коллектива органов внутренних дел посредством вовлечения во взаимодействие компетентных должностных лиц на основе психологических знаний и алгоритмов реализации полученных результатов.
Наряду с этим, основу рассматриваемого словосочетания составляет «обеспечение», представляющий собой вид профессиональной активности различных субъектов труда, при этом носящий вспомогательный характер по отношению к основной деятельности и оказывающий опосредованное влияние на её (основной деятельности) результат [3].
На этом фоне, как раз осуществляемая психологами, в числе компетентных должностных лиц как субъектами обеспечения, деятельность, на наш взгляд соотносится с понятием психологическое
<<ШУШетиМ~^©и©Мак>>#Щ4©)),2Ш9 / PSYCHOLOGICAL SCIENCES
сопровождение — представляющее собой комплекс психологических мероприятий, направленных на оценку, прогнозирование динамики и коррекцию психического состояния сотрудников, социально-психологических процессов и боеспособности подразделений в различные периоды профессиональной деятельности [8].
Исходя из позиции Л.Ю. Тюнис, психологическое сопровождение, ориентированное на профессионально-личностное развитие сотрудника, представляет собой, наряду с психодиагностикой, определённой автором важнейшим элементом, такие мероприятия психологической работы как консультации, коррекционные мероприятия, тренинги и деловые игры [7].
И.Е. Бобковой предложено более широкое толкование психологического сопровождения — как многогранная работа психолога, выступающего помощником по выявлению проблем управленческой деятельности, оказанию информационно-методической помощи, эмоциональной поддержки и осуществляющий проведение коррекционно-развива-ющей работы [1].
В свою очередь, исходя из парадигмы научной школы «Психолого-педагогическая система профессионального становления кадров в органах внутренних дел Российской Федерации», основываясь на позиции А.С. Душкина, представляется уместным под психологическим сопровождением определить систему профессиональной деятельности психолога, направленной на:
определение ресурсных способностей сотрудников и социально-психологических характеристик коллективов;
повышение психологической компетентности сотрудников в виде консультативно-просветительской работы;
психокоррекцию (в форме индивидуальных и групповых мероприятий) неуспешного и дезадап-тивного поведения;
формирование и поддержание установок мотивации деятельности [2].
Таким образом, наша позиция по определению «психологического сопровождения» совпадает с концептом Т.В. Казак [3], выразившей обязательную непосредственную включенность психолога (лица осуществляющего психологическую работу) в процесс реализуемой деятельности, в интересах которой он осуществляет свою работу.
Выводы. Подводя итоги рассмотренного в настоящей статье исследования по вопросу концептуального разграничения понятий «психологическое обеспечение» и «психологическое сопровождение», нами определены различия по следующим позициям:
опосредованности осуществляемого воздействия, как со стороны субъекта, так и со стороны объекта;
опосредованности влияния результатов воздействия для объекта;
необходимости узкопрофильной профессиональной подготовленности лица его осуществляющего;
специфичности осуществляемых в рамках этого самих мероприятий.
Иными словами, психологическое обеспечение это сетевой процесс осуществления различными должностными лицами комплекса мероприятий, результаты которого формируют благоприятные общие условия деятельности. И в рамках этого, психологическое сопровождение представляет собой профессиональную деятельность компетентного лица, соответствующей квалификации, выражающуюся в непосредственном проведении с конкретным объектом сопровождения специальных мероприятий, в процессе применения которых диагностируются, анализируются, корректируются, формируются качества этого объекта, необходимые для его успешной само- и профессиональной реализации.
Список литературы:
1. Бобкова И.Е. К проблеме психологического сопровождения профессионального развития руководителей подразделений территориальных органов внутренних дел на начальном этапе управленческой карьеры (принципы, цели, задачи, методы) // «Психология и право». - 2012. - №1. - С. 55-65.
2. Душкин А.С. Психологическое сопровождение профилактической деятельности сотрудников органов внутренних дел подразделений по делам несовершеннолетних: дисс. канд. пси. наук 19.00.06. - СПб., 2010. - С.45.
3. Казак Т.В. Понятийно-категориальный аппарат практической психологии в правоохранительных органах стран СНГ // Вестник ТвГУ. Серия «Педагогика и психология». - 2011. - Выпуск 3. - С 24-32.
4. Килина О.А. Особенности формирования профессионально-ориентированной языковой компетенции студентов юридического вуза / О.А. Килина // Вестник СибЮИ. - 2016. - № 3 (24). - С. 9296.
5. Кобозев И.Ю. Психологическое обеспечение служебной деятельности: Учебное пособие. -М., 2015. - 144 с.
6. Портнягина Н.Ю. Психологическое обеспечение работы с резервом кадров на выдвижение в органах внутренних дел: автореф. дис... канд. психол. наук - М., 2007. - 23 с.
7. Тюнис Л.Ю. Психодиагностические технологии в психологическом сопровождении профессионально-личностного развития руководителей органов внутренних дел// Общество: социология, психология, педагогика. - Краснодар. - 2016. - № 7. - С. 44-47.
8. Шевелева Е.П. Психологические особенности подготовки сводных отрядов полиции, направляемых для осуществления служебного задания в экстремальных условиях // Психопедагогика в правоохранительных органах. - 2014. - № 2(57). - С. 97.
