Планировка территории муниципального образования Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

Землеустройство и кадастры

УДК 528.45

ПЛАНИРОВКА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

© 2014 Аверина Людмила Владимировна

старший преподаватель

© 2014 Мелихова Юлия Александровна

студент

Самарский государственный экономический университет E-mail: [email protected]; [email protected]

Ключевые слова, планировка территории, проект планировки, землепользование.

Рассмотрена схема планировки муниципального образования, проблемы планировочной организации территории муниципального образования. Особо анализируется роль факторов, влияющих на освоение территории для проектирования муниципального образования.

AREA PLANNING IN THE MUNICIPALITIES

© 2014 Averina Lyudmila Vladimirovna

senior lecturer

© 2014 Melikhova Yulia Alexandrovna

student

Samara State University of Economics E-mail: [email protected]; [email protected]

Keywords: area planning, territory planification, land use.

The article deals with the issues of territory planification as a stage of area planning and land use. Special attention is given to the influence of the most important factors on the area planning in the municipalities.

Земля является элементом, который связывает планировку населенных мест и кадастр недвижимости. Планировка, в свою очередь, решает пространственную организацию среды населенного пункта и его отдельных элементов, в связи с чем, важность этого этапа землеустроительных работ нельзя недооценивать.

Обследование участка под строительство или реконструкцию населенного пункта заключается в изучении характеристик природной среды (естественных ограничений). рельефа, инженерно-геологические (уровень залегания грунтовых вод, подтопление или затопление территории строительства или реконструкции), климатические условия (температурный режим, глу-

бина промерзания грунта, ветровой режим, влажность воздуха), состояние почв (для использования в сельхозпроизводстве)1.

Результатом обследования участка под строительство или реконструкцию населенного пункта является выделение территорий пригодных, ограниченно пригодных или непригодных для размещения нового строительства.

Основой для составления проекта планировки населенного места является опорный план - чертеж, составленный на базе топографического плана участка местности, выбранного для строительства нового или реконструкции существующего сельского поселения, на котором показано современное использование территории, сохраняемые на перспективу материальные и

199

Региональное развитие • № 3,4 • 2014

regrazvitie.ru

природные, элементы и строительные ограничения. Выбранная для проектируемого городского или сельского населенного пункта территория должна иметь достаточные размеры (не менее рассчитанных при проведении предварительных техникоэкономических расчетов к проекту), благоприятные для строительства и целесообразного размещения селитебной и производственной зон природные условия.

Оценка выбранного под строительство участка по природным условиям состоит в изучении постоянных характеристик элементов, составляющих природную среду.

К ним относят в первую очередь рельеф. Площадку выбирают по возможности в малопересеченной местности с благоприятными для строительства геологическими и гидрогеологическими условиями. Рельеф площадки должен быть спокойным, с уклоном в одну сторону или от середины к краям, обеспечивающим быстрый сток поверхностных вод. По сложности рельеф подразделяется на простой, относительно простой, сложный, относительно сложный. По типам и формам рельефа можно судить о строении недр, что способствует поиску полезных ископаемых, разрешению вопросов водоснабжения населенных пунктов и предприятий.

Не менее важны данные о техногенных изменениях поверхности земли и в ходе эксплуатации застройки. В отдельных районах страны ложбины, балки и речные долины занимают 10—15% и до 30% территории города. Например, территория, выделенная под парк культуры в г. Воронеже, представляла собой балку с крутыми склонами и густой растительностью, что затрудняло ее проветриваемость и создавало неблагоприятные для отдыха условия. Авторы проекта (М. Коржев и М. Прохорова) предусмотрели на склонах систему просек, идущих в направлении преобладающих ветров, и тем самым обеспечили нормальную аэрацию территории2.

Не меньшее значение придают инженерно-геологическим условиям, которые влияют на стоимость освоения участка. Одновременно эти условия (главным образом уровень залегания грунтовых вод, подтопление, затопление и т. п.) учитывают и

при оценке территории в условиях сельскохозяйственного использования. На стадии изысканий производится инженерногеологическая съемка, которая должна характеризовать район строительства и выявить отдельные площади с худшими и лучшими условиями с позиции строительства, как зданий, так и подземных коммуникаций, дорог, а также охраны окружающей среды, выявляется наличие геодинамических процессов, а также состав и свойства грунтов. Эти данные позволяют определить будущую прочность зданий и сооружений, конструкцию их фундаментов, возможности подтопления подвалов и появления сырости в жилых и общественных строениях.

При оценке климатических условий рассматривают характеристики климата на проектируемой территории за ряд лет: температурный режим, солнечная радиация, глубина промерзания грунтов, ветровой режим, влажность воздуха. Климат существенно влияет на условия жизни и здоровье населения: физиологические

функции организма, интенсивность обменных и биохимических процессов, физическое развитие и трудоспособность. С климатом связаны и некоторые заболевания, в основе которых лежат так называемые метеотропные реакции сердечнососудистой системы, органов дыхания, нервно-психической сферы. Значение климата для санитарных условий жизни населения обусловлено и тем, что комплекс метеорологических факторов может влиять на процессы рассеивания выбросов промышленных предприятий и выхлопных газов в атмосферном воздухе. Он может воздействовать на эффективность многих природных биологических методов очистки сточных вод, обезвреживания бытовых и промышленных отходов. Большую роль играет климат и в эпидемиологии заболеваний. Климатические особенности, свойственные ограниченным пространствам, называют микроклиматом. Он может изменяться на ограниченном расстоянии в зависимости от рельефа, характера озеленения, водной поверхности и так далее.

Важным является то, что микроклимат можно улучшать при помощи разных

200

[email protected]

Землеустройство и кадастры

приемов планировки и благоустройства. Это дает возможность снизить температуру воздуха и предотвратить перегрев помещений, сделать более благоприятным ветровой режим.

Перечисленные условия пригодности территорий называют ограничениями и относят к группе естественных ограничений, поскольку созданы они природой3.

Размещение графической части проекта начинают с проектирования размещения функциональных зон, при котором учитывают хозяйственные, санитарногигиенические и строительно-

планировочные требования.

Зонирование с учетом хозяйственных требований предусматривает создание путей сообщения производственной зоны с угодьями, севооборотами для прогона скота на пастбище, вывоза навоза на поля, ввоза кормов кратчайшим путем минуя жилую зону.

Расположение угодий и севооборотных массивов должно осуществляться согласно проекту землеустройства.

Санитарно-гигиенические требования должны обеспечить чистоту территории, воздуха и воды в жилой зоне. Для этого по характеристике природных условий хозяйства выясняют направление господствующих и летних ветров (роза ветров); по топографической основе - рельеф участка.

Селитебную зону размещают на возвышенных местах, с глубоким стоянием грунтовых вод, с наветренной стороны и выше по течению реки по отношению к производственной зоне. Между этими зонами проектируют санитарно-защитную полосу до 200 м шириной. Размещение зон проводят с учетом существующих постро-

ек. Если же производственную зону необходимо расположить выше по рельефу или с наветренной стороны, то в проекте предусматривают отвод вод с помощью каналов и посадку зеленых насаждений.

Проект планировки любого населенного пункта должен выполняться в строгом соответствии с действующими нормативнотехническими документами (техническими регламентами, строительными нормами и правилами, сводами правил и стандартов).

Производство отделяют от жилой зоны зоной санитарного разрыва и связывают с главной улицей. Жилую зону четко разделяют на кварталы индивидуальной застройки, кварталы блокированных домов и

„4

квартал двух этажной застройки .

Главная улица должна организовать первую очередь строительства и дать возможность расширения жилья вдоль производства и индивидуального строительства на юг.

Затем схематично намечается сетка улиц, проездов, размещаются производственные комплексы с учетом их производственной вредности - животноводческие имеют самые большие санитарные разрывы от жилья. 1

1Артеменко В.В. и др. Планировка сельских населенных мест. - М.: Колос, 1997.-С.76-98.

2Ландшафтное проектирование

http://landscape.totalarch.com

3

Кондуков А.Н., Михайлов А.П. Планировка сельских населенных

мест.-М.: Колосс, 1996.- С.54-55.

4СНиП 2.01.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. - М.: 1991.

201