CC BY
45
60-65% и составит около 14 млн т [9]. В этом случае к 2020 г. Россия может выйти на уровень душевого потребления мяса и молока, соответствующий рекомендуемой рациональной норме. Возрастет уровень продовольственной безопасности страны - доля импорта мясных ресурсов снизится с 34 - в 2007 г. до 13% в 2020 г. [10]. Таким образом, в рамках инновационного сценария должен существенно сократиться импорт мясопродукции.
Не основе данной концепции Р.П. Кутенков, С.А. Андрющенко, М.Я. Васильченко предложили многовариантный долговременный прогноз развития мясомолочного производства России до 2030 г. [11]. Авторы выделили: Сценарий А, в основном совпадающий с «инерционным вариантом» Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и сценарии В и С отражающие разные пути достижения ориентиров «инновационного варианта Концепции.
При сценарии В прирост производства мясопродукции достигается за счет преимущественного развития производства говядины при активной поддержке государства. При сценарии С - форсированно развивается птицеводство как наиболее прибыльная отрасль животноводства.
При сценариях В и С необходимость в импорте мясопродукции для поддержания высокого уровня потребления сохраняется до 2020 г. уровень мясного импорта составит 2, 6 млн т в 2010 и 1,5 в 2015 г. (соответственно 54% и 25% объемов собственного производства) [12].
Поскольку вариант В предусматривает выделение значительных объемов пашни под кормовые культуры и, соответственно, сокращение посевов зерновых культур то этот вариант предусматривет уровень зернового экспорта в объемах примерно 10 млн т в год, т.е. некоторое сокращение зернового экспорта. При варианте С экспорт зерна будет на несколько миллионов тонн больше, т.е. несколько больше современного уровня, но сохранится импорт говядины [13].
Таким образом, в настоящих условиях существует ряд альтернативных сценариев развития процессов интеграции аграрного комплекса России в мировой продовольственный рынок и изменения уровня продовольственной безопасности и независимости страны, они различаются как по роли экспорта и импорта продовольственной продукции и сельскохозяйственного сырья в продовольственной внешней торговле страны, степени развития зерново-
го и мясопродуктового подкомплексов агарной сферы.
Источники
1. Чистяков Ю.Ф. Независимость в условных зерновых единицах. Глобализация и продовольственная независимость России в современный период //Российское предпринимательство, 2008. - №11. - С. 117-121; Берестов А.П., Неганова В.П., Чистяков Ю.Ф., Интеграционные процессы в агропромышленном комплексе и самообеспечение территории сельскохозяйственной продукцией. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2008, гл.2.
2. Мелещеня А.В., Климова М.Л. Современное состояние и перспективы развития мирового рынка мяса // Белорусское сельское хозяйство. - 2009. - № 8. - С. 46.
3. Электронный ресурс. Режим доступа - http://www. kremlin.ru/acts/6752
4. Электронный ресурс. Режим доступа - http://rian.ru/ economy/20090607/173587275.html
5. Рассчитано по данным Федеральной таможенной службы. Электронный ресурс. Режим доступа http://cus-toms.ru/ru/stats/arhiv-stats-new/
6. Рассчитано по данным справочно-информационной системы Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO) FAOSTAT. Электронный ресурс. Режим доступа http://faostat.fao.org/site/535/ default.aspx#ancor
7. Амерханов Х., Шапочкин В., Легошин Г., Стрекозов Н. Приоритетные направления производства говядины и развития мясного скотоводства России // Молочное и мясное скотоводств, 2007. - 33. - С. 2-6
8. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.rbc.ru/ rbcfreenews/20081015230453.shtml
9. Основные параметры социально-экономического развития Российской Федерации до 2020-2030 годов. Приложение к Концепции долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации. М., 2008. -С. 238.
10. Концепция долгосрочного социально-экономического развития российской Федерации до 2020 г. - М., 2008. -С. 145.
11. Кутенков Р.П., Андрющенко С.Л., Васильченко М.Я. Прогнозы обеспечения населения России отечественной продукцией до 2030г. //Проблемы прогнозирования, 2009. - № 5. - С. 75-83.
12. Научный отчет ИАгП РАН "Прогноз социально-экономического и научно-технологического развития агропродо-вольственного комплекса Российской Федерации с учетом мировых тенденций на период до 2030 года"/ Под ред. академика, д.э.н., Анфиногентовой А.А. с.28-29. Электронный ресурс. Режим доступа http://www.iagpran.ru/datas/ users/3dd9719afb959cdf14b860eb06a54062.pdf
13. Там же. С. 33-34.
ПЕРСПЕКТИВЫ УЧАСТИЯ АПК АЛТАЙСКОГО КРАЯ В РАЗВИТИИ МИРОВОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА
О.В. Борисова, к.э.н., доц., ведущий науч. сотр. Алтайского отд. Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства
Одним из наиболее значимых секторов мирового агропродовольственного рынка является рынок зерна и зернопродукции, которому оказывают внимание не только правительства разных государств, но и крупнейшие международные организации. По уровню развития зернового производства можно судить об эффективности функционирования национального агропромышленного комплекса и его отраслей, об уровне жизни населения, об экономическом потенциале государства.
Зерноперерабатывающая промышленность является одной из ведущих в агропродовольствен-ном секторе АПК Российской Федерации, её разви-
тие обусловлено востребованностью выпускаемой продукции на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Выполнение основных положений Доктрины продовольственной безопасности РФ в значительной мере связано с данной отраслью, которая обеспечивает продуктами питания не только население, но и животноводство.
По нашему мнению, к факторам, оказывающим наиболее значимое влияние на развитие региональной зерноперерабатывающей промышленности, можно отнести:
- развитие рынка сырья (производство зерна в регионе и стране);
- экспортно-импортную ситуацию на рынке зернопродукции;
- состояние рыночной инфраструктуры и т.д.
Анализ производства зерна по округам РФ
показал, что с огромным преимуществом лидирует Южный Федеральный округ, Сибирский федеральный округ занимает 3-4 место в рейтинге, производя около 15 млн т зерна.
Производство зерна в Сибирском федеральном округе постепенно наращивается. Первое место по объёмам производства занимает Алтайский край, в котором выращивается 30,2% всего зерна, производимого в Сибирском федеральном округе, второе место - Омская область, третье место - Новосибирская область.
По расчетам ученых Алтайского государственного аграрного университета этого можно достигнуть при использовании в Алтайском крае ресурсосберегающих технологий (нагрузка на один комбайн - 200 га, внесение минеральных удобрений - 40 кг/га, удобрений органических - 1,7 т/га). Валовой сбор зерна можно увеличить до 7,8 млн т, что позволит в два раза увеличить объём товарного зерна [1].
Несмотря на значительные колебания производства зерна, зерноперерабатывающая промышленность Алтайского края стабильно наращивает объёмы его переработки (рис. 1).
Прогноз перспектив развития зерноперерабатывающей отрасли на 2011 г. предусматривает рост производства кормов в 1,6 раза, крупы - 1,21 раза, макаронных изделий - 1,18 раза.
Рисунок 1 . Производство зерна и использование его на переработку в Алтайском крае 2001-2008 гг., тыс. т
Согласно «Стратегии социально-экономического развитии Алтайского края на период до 2025 г.» Алтайский край должен выйти на устойчивое среднегодовое производство зерна 7 млн. тонн за счёт увеличения урожайности зерновых культур не менее 20 ц/га и сохранении посевных площадей под зерновыми на уровне 3,5-4 млн га.
Для реализации произведенной продукции зерноперерабатывающие предприятия Алтайского края должны активно внедрять стратегию выхода на новые территориальные рынки, осваивать мировой продовольственный рынок. В этой ситуации необходима государственная поддержка со стороны региональных и федеральных органов власти.
В настоящее время только агропромышленный комплекс работает на экстенсивное развитие края. Повышение мировых цен на продовольствие позволяет повысить рентабельность этой отрасли экономики. Внутрирегиональная конкуренция между зернопереработчиками создает конкурентную производственную среду для технологического развития.
Задачей региональных органов управления в содействии экономическому развитию является такая настройка таможенных и пограничных инструментов управления инвестиционными, товарными и человеческими потоками, которая способствовала бы развертыванию механизмов развития края.
Здесь можно использовать новую стратегию участия Российской Федерации в международном сотрудничестве. Существенное место в реализации нового курса занимает развертывание международного сотрудничества в центрально-азиатском направлении, при этом особое значение придается формированию системы безопасности и сотрудничества в Большой Средней Азии. Для Алтайского края открываются большие перспективы использования этой стратегии в решении социально-экономических задач своего
развития как приграничного субъекта Российской Федерации в частности.
Политический и экономический анализ международного сотрудничества в регионе позволяет сделать вывод о том, что сегодня разворачивается энергичный процесс структурирования и наполнения конкретными действиями политических, экономических, военных и гуманитарных связей в Регионе в рамках многосторонних контактов с Шанхайской организацией сотрудничества. Предполагается, что формат ШОС следует ориентировать на проблемы регионов и тем самым задействовать в интересах развития регионального трансграничного сотрудничества.
Идея трансграничного международного регионального сотрудничества с участием Стран заложена в Шанхайской декларации. Администрация Алтайского края последовательно проводит стратегию углубления сотрудничества в рамках ШОС на региональном уровне. Мировой опыт формирования интегрированных пространств свидетельствует о том, что только взаимное дополнение в рамках единой стратегии межгосударственного и регионального формата позволяет успешно решать вопросы экономической и социальной интеграции.
Доля продовольственных товаров в общем объёме экспорта Алтайского края составила в 2009 г. 11,5%. В 2009 г. зернопродукты (муку, крупы, макаронные изделия) экспортировали в азиатские страны: Монголию, Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмению, Киргизию, Казахстан.
В конкурсе по определению лучших российских экспортеров по итогам 2008 года, проводимом Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, победили три предприятия Алтайского края: ОАО «Пава» в номинации «Самый динамично развивающийся экспортер», ОАО «Бийский котель-
ный завод» в номинации «Лучший экспортер отрасли», ЗАО «Алтайвитамины» в номинации «Лучший экспортер в страны СНГ». Победа алтайских предприятий в данном конкурсе позволяет говорить о производстве в регионе конкурентоспособной и востребованной на зарубежных рынках продукции.
Стремительное развитие в 2009 г. получил процесс налаживания международных контактов. Делегация компании «ПАВА» посещала форумы в Лондоне, приняла участие в I торгово-промышлен-ном форуме ШОС в Китае, интересы компании были представлены и на всемирном зерновом форуме, который состоялся в Санкт-Петербурге, рабочие визиты состоялись в странах Персидского залива. Помимо этого «ПАВА» принимала делегацию одной из крупнейших корпораций Японии. Встречи, которые провели представители компании «ПАВА», посвящались нескольким вопросам: вероятное взаимодействие по экспорту и импорту; возможное сотрудничество по инвестированию в реализацию сельскохозяйственного проекта «Русский Аграрный Дивизион» и проекта по глубокой комплексной переработке зерна пшеницы «Грэйнвест» компании «ПАВА».
Значительную работу по продвижению своей продукции на международный рынок проводят ЗАО «Алейскзернопродукт» и ЗАО «Мельник», которые имеют обширную географию поставок: Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Монголия, Афганистан, Азербайджан, Грузия, Южная Корея, Кения, Сомали,
Эфиопия, Бангладеш, Таиланд и другие страны. Экспорт муки за последние пять лет вырос на 14%. Алтайские зернопереработчики поддерживают деловые контакты с торгпредствами России в 24 странах мира.
Холдинг «АЛТАН», работающий на рынке макаронных изделий, с 2007 г. активно расширял географию продаж и сеть дистрибьюторов, которых насчитывается более 50. Продукция торговой марки Granmulino продается в 52 регионах России, Киргизии и Монголии [2].
Обобщая сказанное, можно утверждать, что зерноперерабатывающая промышленность Алтайского края становится активным игроком на мировом продовольственном рынке. Задачей федеральных и региональных органов управления является поддержка инновационных предприятий, включение их проведение различного рода торговых миссий программы мероприятий по сотрудничеству региона с международными организациями и зарубежными странами.
Источники
1. Гачман В., Беляев В. Освоение новых рынков для экспорта муки как основа развития агропромышленного комплекса Алтайского края / Материалы Зимней зерновой конференции. - Белокуриха, февраль 2009 г. [электронный ресурс].
2. Итоги развития пищевой промышленности Алтайского края в 2009 г. [altairegion22. /ru/rus/publik]
РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ВЕРТИКАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
СИСТЕМАХ КАНАДЫ И США
В.А. Балашенко, к.э.н., докторант Самарской государственной сельскохозяйственной академии, Н.Р. Руденко, д.э.н., чл.-корр. межд. кадровой акад. при Совете Европы/ЮНЕСКО, почет. раб. ВПО РФ, проф. Высшей школы приватизации и предпринимательства - Самарского института
Экономическая интеграция регионов или стран характеризуется повышением уровня торговли товарами, ростом иностранных прямых инвестиций и гармонизацией проводимой политики и стандартов. Это объясняется вертикальной специализацией между торгующими регионами или странами. Мировая торговля стала повышаться в глобальном производстве и росте уровня доходов. Хотя рост в торговых объемах отчасти связан с глобализацией мировой экономики через снижение тарифов и нетарифных барьеров. Как следствие, развитие торговли и повышение вертикальной специализации. Страны специализируются в некоторых стадиях производства с торговлей, включая входящие ресурсы и готовую продукцию производственного процесса, довольна, чем специализация в производстве валовой продукции. Фирмы привносят в эти стадии производство и территориальную обобщенность, достигая наибольшего конкурентного преимущества. Торговая политика и прямые иностранные инвестиции становятся связанными замкнуто. Данные моменты тесно взаимосвязаны и вертикально специализированны. Хотя вертикальная специализация может достигать в отсутствии прямых иностранных инвестиций (FDI - foreign direct investment) значимых показателей эффективности развития территории, более глубокое развитие интеграционных процессов невозможно без транснациональных компаний, кроме того, в глобальном производстве, FDI - это показатель эффективности производства и торговли, который характеризует значимость вертикальной специализации.
Повышение объемов торговли между США и Канадой стало результатом осуществления Согла-
шения о свободной торговле в Северной Америке в 1994 г. (NAFTA - North American Free Trade Agreement) и Соглашением по торговле между Канадой и США (Canada-United States Trade Agreement -CUSTA) в 1989 г. Эти соглашения стали атрибутом по снижению тарифных и нетарифных барьеров.
Прямые иностранные инвестиции американских компаний в Канаду стали результатом CUSTA посредством снижения инвестиционных затрат в капиталы канадских фирм и корпораций. Инвестиционные затраты снижались двумя путями. Во-первых, Агентство Канады по иностранным инвестициям (FIRA) было рест-руктизировано канадским правительством. Это канадское федеральное агентство, которое рассматривало все сделки по иностранным приобретениям и слияниям. Главным посылом в деятельности FIRA было лимитация иностранного владения в экономике, включая агро-продовольственную систему. Во-вторых, CUSTA включала в себя проект по взаимным инвестициям в отраслях промышленности и сельского хозяйства.
Важным моментом интеграции США и Канады стало гармонизация экономик и регулирование стандартов по пищевой безопасности и сохранности. Необходимость гармонизации политик и стандартов, для того чтобы наиболее полно реализовать все экономические выгоды от торговых соглашений в сельском хозяйстве и продовольственной промышленности, привело к динамичному развитию в рамках CUSTA. FDI имеют географическую сегментацию при вертикальной специализации экономик США и Канады. Географическая сегментация определяется стадиями производственного процес-
