Bibliography
1. Znikin, V.K. Nauchnihe osnovih operativno-rozihsknogo obespecheniya raskrihtiya i rassledovaniya prestupleniyj: dis. ... d-ra yur. nauk. -N. Novgorod, 2006.
2. Materialih stenograficheskogo otcheta o zasedanii Prezidiuma Gosudarstvennogo soveta «O sostoyanii ugolovno-ispolniteljnoyj sistemih Rossiyjskoyj Federacii» (g. Vologda, 11.02.2009) [Eh/r]. - R/d: http://www.kremlin.ru/transcripts/3150 /
3 Rasporyazhenie Praviteljstva RF ot 14.10.2010 № 1772-r (red. ot 31.05.2012) «O Koncepcii razvitiya ugolovno-ispolniteljnoyj sistemih Rossiyjskoyj Federacii do 2020 goda» [Eh/r]. - R/d: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=130609
4 Oficialjnihyj sayjt FSIN Rossii [Eh/r]. - R/d: http://www.fsin.su/statistics
Статья поступила в редакцию 28.10.14
УДК 343.1
Sopneva Ye.V., Koshelenko A.V. ADVANCED UNDERSTANDING OF THE THEORETICAL AND LEGAL MODEL OF THE STATUS OF THE SUSPECTED PERSON. The article puts the theoretical foundations for understanding of a suspect and forms the prospects for the legal consolidation of the status of the called party in criminal proceedings. The research is based on the analysis of different approaches. The authors offer the most complete and adequate definition of a suspected person. The authors emphasize that an integral part of the status of the suspect is his rights and give them the main characteristics. The article also details the responsibilities of the suspect. This article describes the model of the procedural status of a suspect in the criminal process. The paper contains a long list of the rights, which includes: the right to know in what crime the person is suspected; the right to get an copy of an official report about his prosecution; the right to explain the facts of the case; the right not to give evidence against himself (herself) or against the relatives, etc.
Key words: suspect, status, definition, concept, rights, duties.
Е.В. Сопнева, канд. юр. наук, проф. каф. уголовного процесса Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, г. Ставрополь, E-mail: [email protected];
А.В. Кошеленко, преп. каф. уголовного процесса Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России, г. Ставрополь, E-mail: [email protected]
ПЕРСПЕКТИВНОЕ ПОНИМАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ И ПРАВОВОЙ МОДЕЛИ СТАТУСА ПОДОЗРЕВАЕМОГО ЛИЦА
В статье закладываются теоретические основы понимания подозреваемого и формируются перспективы правового закрепления статуса названного участника уголовного судопроизводства. На основе анализа различных подходов, авторы предлагают наиболее полное и адекватное определение подозреваемого лица. Авторы подчёркивают, что неотъемлемой составляющей статуса подозреваемого являются его права и дают их основную характеристику. В статье также подробно рассмотрены обязанности подозреваемого. В статье так же описана модель процессуального статуса подозреваемого в уголовном процессе.
Ключевые слова: подозреваемый, статус, определение, понятие, права, обязанности.
Полагаем, что современным статусам двух взаимосвязанных, но неоднозначных явлений как подозрение и подозреваемый, свойственен системный кризис. Логическим последствием критики теоретического понимания и законодательного установления статуса подозреваемого [1] является формулирование альтернативного понимания рассматриваемого понятия. Теоретическое осмысление статуса подозреваемого позволяет сформировать модель правового положения подозреваемого, которая может быть представлена следующими элементами: определение подозреваемого, его права и обязанности.
Отметим разнообразность мнений ученых о содержании статуса участника уголовного процесса. М.С. Строгович писал, что в содержание правового статуса должны включаться: права, обязанности, правовые гарантии прав, правовая ответственность личности за неисполнение своих обязанностей [2]. С.И. Пономаренко в содержании процессуального статуса подозреваемого указывал: «понятие этого участника предварительного расследования», права, законные интересы и обязанности [3]. Полагаем, что статус подозреваемого, прежде всего, характеризуется его определением как логически оформленным общим представлением о данном участнике уголовного судопроизводства; правами как процессуальными возможностями реализовать свой интерес в уголовном процессе и защитить имя; процессуальными обязанностями как необходимым балансом, позволяющим следователю, дознавателю решать задачи этого вида деятельности. При этом важно отметить многообразие и противоположность взглядов на понимание, и определение подозреваемого лица. Мнения простираются от критики современного статуса подозреваемого [4], указания на необходимость его совершенствования [5], и следования нормам УПК РФ[6].
Предлагаем следующее определение подозреваемого лица. Подозреваемый - это лицо, в отношении которого уста-
новлены достаточные данные, предполагать его причастность к подготовке, совершению преступления, а также оформлено постановление о привлечении в качестве подозреваемого. При таком понимании можно сформулировать текущие и перспективные признаки подозреваемого, основания его инициирования в уголовном деле. Подозреваемый - это участник уголовного судопроизводства со стороны защиты, наделенный процессуальными правами и обязанностями; лицо, в отношении которого первоначально формулируется предположение о его причастности к преступлению; человек, вовлекаемый в уголовно-процессуальные отношения, посредством оформления постановления о привлечении в качестве подозреваемого. Фактические основания инициирования подозреваемого в уголовном деле - это совокупность достаточных данных, позволяющих предположить причастность конкретного лица к преступлению. Процессуальное основание - это письменный акт, являющийся носителем достаточных данных, позволяющих предположить причастность лица к преступлению и сформировать подозрение. Таким документом может стать постановление о привлечении лица в качестве подозреваемого.
Неотъемлемой составляющей статуса подозреваемого являются его права. Права подозреваемого лица закреплены в различных статьях уголовно-процессуального закона. Согласно ч. 4 ст. 46 УПК РФ подозреваемый имеет 11 групп прав. Проанализировав их процессуальную состоятельность, сформулируем права подозреваемого в рамках реализации предложения о создании процессуального статуса подозреваемого путем составления постановления о привлечении лица в качестве подозреваемого. Норма УПК РФ будет представлена следующим образом.
Подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается;
2) получать копию постановления о привлечении в качестве подозреваемого;
3) не свидетельствовать против самого себя, своих близких родственников;
4) давать объяснения;
5) давать показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний;
6) пользоваться помощью защитника с момента ознакомления с постановлением о привлечении в качестве подозреваемого;
7) пользоваться помощью защитника бесплатно;
8) иметь свидание с защитником наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
9) представлять объекты, которые могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу;
10) заявлять ходатайства и отводы;
11) давать объяснения, показания на языке уголовного судопроизводства; в случае невладения языком судопроизводства, давать объяснения, показания на родном языке; в случае невладения родным языком давать объяснения, показания на языке, которым владеет подозреваемый;
12) получать копии процессуальных документов, вручаемых подозреваемому, на языке, на котором подозреваемый дает показания;
13) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
14) знакомиться с протоколами следственных и иных действий, произведенных с его участием, или затрагивающих его права, свободы и законные интересы и подавать на них замечания;
15) знакомиться с процессуальными документами, составленными в отношении подозреваемого, после их оформления;
16) знакомиться со всеми материалами уголовного дела при его окончании в отношении подозреваемого;
17) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя;
18) на обращение о его реабилитации;
19) пользоваться помощью представителя, законного представителя;
20) участвовать в судебном заседании, при рассмотрении вопросов, затрагивающих его права, свободы и законные интересы;
21) на применение мер государственной защиты.
Помимо процессуальных прав, подозреваемый должен быть
наделен обязанностями. В части 1 статьи 11 УПК РФ содержится указание на необходимость разъяснения подозреваемому обязанностей. Реализовать названную норму представляется затруднительным, поскольку в уголовно-процессуальном законе не закреплены в концентрированном виде обязанности подозреваемого лица. Например, ст. 46 УПК РФ содержит только перечень прав подозреваемого, но не его обязанности.
К сожалению, законодатель посчитал необязательным закрепление в ст. 46 УПК РФ основных обязанностей подозреваемого. Ю. Овчинников называет «такую структуру составления уголовно-процессуальных норм участников процесса нелогичной с точки зрения законодательной техники и полноценного уяснения правового статуса органами расследования преступлений, да и самих подозреваемых» [7]. В разделе 2 УПК РФ, закрепляющим процессуальный статус участников уголовного судопроизводства, слово «обязанности» не используется. Однако законодатель применяет формулировку «не вправе». Например, в ч. 5 ст. 42 УПК РФ, ч. 6 ст. 44 УПК РФ, ч. 7 ст. 49 УПК РФ, ч. 3 ст. 54 УПК РФ. В отношении подозреваемого (ст. 46 УПК РФ) соответствующего указания в анализируемом разделе нет. Однако процессуальные обязанности просматриваются в иных нормах уголовно-процессуального закона. Например, в соответствии со ст. 102 УПК рФ, подозреваемый обязан не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда. В статье 112 уПк РФ предусматривается обязанность подозреваемого сообщать о перемене им места жительства незамедлительно.
Несмотря на законодательное «молчание» важным с точки зрения теоретического осмысления и практического воплощения статуса подозреваемого является вопрос о систематизации его
обязанностей в уголовном процессе. В связи с приведенной информацией, возникает потребность в устранении неясности в понимании наличия или отсутствия процессуальной обязанности. Полагаем, что во избежание двусмысленности, целесообразно в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закрепить именно обязанности рассматриваемого участника уголовного процесса.
Потребность в формулировании обязанностей подозреваемого лица и их законодательном закреплении объясняется следующими причинами: необходимым элементом процессуального положения подозреваемого являются его обязанности; важнейшая категория уголовно-процессуальных отношений -обязанности - должна быть разработана и законодательно закреплена, что устранит двусмысленность в понимании уголовно-процессуальных понятий; законодательное закрепление обязательного поведения подозреваемого создаст гарантию решения дознавателем, следователем, прокурором, судьей задач уголовного судопроизводства; формулирование обязанностей подозреваемого и их системное изложение позволит дознавателю, следователю реализовать положения ч. 1 ст. 11 УПК РФ в части разъяснения подозреваемому его обязанностей; введение в уголовно-процессуальный закон обязанностей подозреваемого позволит заложить основы его ответственности в случае их нарушения.
При этом укажем, что 39% опрошенных следователей и дознавателей высказались за закрепление в УПК РФ обязанностей подозреваемого лица. Такой результат позволяет как минимум теоретическое осмысление системы обязанностей подозреваемого лица, а как максимум ее законодательное закрепление.
Как было отмечено, УПК РФ в различных статьях содержит указание на должное поведение подозреваемого. Такое положение мы предлагаем заменить прописыванием в уголовно-процессуальном законе категории «обязанности подозреваемого». В частности, ввести в УПК РФ часть 5 ст. 46 УПК РФ следующего содержания: «Подозреваемый обязан:
1) в назначенный срок являться по вызову дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда;
2) сообщать дознавателю, начальнику подразделения дознания, следователю, руководителю следственного органа, прокурору, судье, о невозможности явки в установленный срок;
3) исполнять требования дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора, суда, предъявляемые в пределах их полномочий, установленных УПК РФ;
4) не разглашать данные предварительного расследования, судебного заседания;
5) своевременно сообщать дознавателю, следователю, судье, прокурору о наличии оснований для отвода дознавателя, следователя, прокурора, судьи, эксперта, специалиста, переводчика, защитника;
6) сообщать дознавателю, следователю об источнике получения письменных документов и предметов, представленных им для приобщения к уголовному делу;
7) соблюдать правила примененной и (или) избранной меры процессуального принуждения;
8) обеспечить сохранность имущества, на которое наложен арест, переданное подозреваемому лицу;
9) знакомиться с процессуальными документами;
10) получать копии документов, вручаемых дознавателем, следователем подозреваемому лицу;
11) своевременно заявлять отводы, жалобы, ходатайства, замечания;
12) подчиняться правилам производства процессуальных, в том числе следственных действий;
13) соблюдать правила досудебного соглашения.
Итак, признавая важность статуса подозреваемого, критикуя действующую систему его создания путем принятия различных процессуальных решений, считаем возможным и необходимым, предложить перспективную модель рассматриваемой категории. Во-первых, правовое закрепление определения подозреваемого. Во-вторых, формирование процессуального положения подозреваемого посредством формулирования оснований его подозрения в постановлении о привлечении лица в качестве подозреваемого. В-третьих, фиксация процессуальных прав как гарантированной возможности реализовать свою функцию в уголовном судопроизводстве, защитить свои свободы и законные интересы и обязанностей как должного поведения, позволяющих сбалансировать процессуальные возможности сторон обвинения и защиты.
Библиографический список
1. Сопнева, Е.В. Теоретическая модель процессуального статуса подозреваемого в уголовном процессе: монография. - Ставрополь, 2010.
2. Строгович, М.С. Избранные труды. - М., 1990. - Т. 1. Проблемы общей теории права.
3. Пономаренко, С.И. Современные проблемы реализации процессуального статуса подозреваемого: дис. ... канд. юр. наук. - Волгоград, 2005.
4. Быков, В.М. Проблемы правового положения подозреваемого // Адвокатская практика. - 2007. - № 4.
5. Руднев, В.И. О введении в уголовно-процессуальное законодательство понятия «задержанный» // Адвокат. - 2011. - № 10.
6. Чупилкин, Ю.Б. Понятие подозреваемого, предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством, не подлежит расширительному толкованию // Уголовное судопроизводство. - 2009. - № 2.
7. Овчинников, Ю.Г. Надлежащая фиксация прав и обязанностей участников процесса в процессуальных документах органов предварительного расследования // Российский следователь. - 2012. - № 24.
Bibliography
1. Sopneva, E.V. Teoreticheskaya modelj processualjnogo statusa podozrevaemogo v ugolovnom processe: monografiya. - Stavropolj, 2010.
2. Strogovich, M.S. Izbrannihe trudih. - M., 1990. - T. 1. Problemih obtheyj teorii prava.
3. Ponomarenko, S.I. Sovremennihe problemih realizacii processualjnogo statusa podozrevaemogo: dis. ... kand. yur. nauk. - Volgograd, 2005.
4. Bihkov, V.M. Problemih pravovogo polozheniya podozrevaemogo // Advokatskaya praktika. - 2007. - № 4.
5. Rudnev, V.I. O vvedenii v ugolovno-processualjnoe zakonodateljstvo ponyatiya «zaderzhannihyj» // Advokat. - 2011. - № 10.
6. Chupilkin, Yu.B. Ponyatie podozrevaemogo, predusmotrennoe ugolovno-processualjnihm zakonodateljstvom, ne podlezhit rasshiriteljnomu tolkovaniyu // Ugolovnoe sudoproizvodstvo. - 2009. - № 2.
7. Ovchinnikov, Yu.G. Nadlezhathaya fiksaciya prav i obyazannosteyj uchastnikov processa v processualjnihkh dokumentakh organov predvariteljnogo rassledovaniya // Rossiyjskiyj sledovatelj. - 2012. - № 24.
Статья поступила в редакцию 18.11.14