Научная статья на тему 'Перспективное бюджетное планирование в системе економического развития'

Перспективное бюджетное планирование в системе економического развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
391
53
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
БЮДЖЕТ / БЮДЖЕТНА ПОЛіТИКА / ВИДАТКИ БЮДЖЕТУ / ПЕРСПЕКТИВНЕ БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ / СТРАТЕГіЧНЕ ДЕРЖАВНЕ ПЛАНУВАННЯ ТА ПРОГНОЗУВАННЯ / БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА / РАСХОДЫ БЮДЖЕТА / ПЕРСПЕКТИВНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ / СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ / BUDGET / FISCAL POLICY / BUDGET EXPENDITURES / PROSPECTIVE BUDGET PLANNING / STRATEGIC GOVERNMENT PLANNING AND FORECASTING

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Корнієнко Н.М.

Предметом роботи є дослідження теоретико-методологічних питань застосування перспективного бюджетного планування видатків у системі економічного розвитку країни. Метою дослідження є розкриття теоретико-методологічних засад перспективного планування видаткової частини бюджету та визначення пріоритетних напрямів розвитку бюджетного планування на середньота довгостроковий період. У роботі застосовано сукупність методів, такі як діалектичний та структурний логічний та історичний, методи наукового абстрагування та синтезу. За результатами проведеної роботи досліджено сутність перспективного бюджетного планування у системі економічного розвитку, виявлено особливості вітчизняної системи стратегічного планування та прогнозування соціально-економічного розвитку країни, розвинуто інституційні підходи впровадження перспективного бюджетного планування на середньоі довгостроковий період; запропоновано інституційну модель та методологічні засади запровадження перспективного бюджетного планування видатків. Результати дослідження є науково обґрунтованими пропозиціями та можуть бути використані у галузі державні фінанси при формуванні бюджетної політики. Висновки. Перспективне прогнозування видатків бюджету є одним із вагомих елементів державного регулювання сталого розвитку та економічного зростання. Розвиток перспективного бюджетного планування видатків дозволить суттєво підвищити рівень якості і керованості системи фінансово-бюджетного регулювання соціально-економічного розвитку держави. Важливим є забезпечення поглиблення удосконалення підходів до перспективного бюджетного планування видатків на середньота довгостроковий період з метою його запровадження.Предметом работы является исследование теоретико-методологических вопросов применения перспективного бюджетного планирования расходов в системе экономического развития страны. Целью исследования является раскрытие теоретико-методологических основ перспективного планирования расходной части бюджета и определение приоритетных направлений развития бюджетного планирования на среднеи долгосрочный период. В работе применена совокупность методов, такие как диалектический и структурный, логический и исторический, методы научного абстрагирования и синтеза. По результатам проведенной работы исследована сущность перспективного бюджетного планирования в системе экономического развития, выявлены особенности отечественной системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития страны, развиты институциональные подходы внедрения перспективного бюджетного планирования на среднеи долгосрочный период; предложена институциональная модель и методологические основы внедрения перспективного бюджетного планирования расходов. Результаты исследования являются научно обоснованными предложениями и могут быть использованы в области государственных финансов при формировании бюджетной политики. Выводы. Перспективное прогнозирование расходов бюджета является одним из весомых элементов государственного регулирования устойчивого развития и экономического роста. Развитие перспективного бюджетного планирования расходов позволит существенно повысить уровень качества и управляемости системы финансово-бюджетного регулирования социально-экономического развития государства. Важным является обеспечение углубления совершенствования подходов к перспективному бюджетному планированию расходов на среднеи долгосрочный период.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Перспективное бюджетное планирование в системе економического развития»

4. Social'no-ekonomichnyj stan Ukrai'ny: naslidky dlja narodu ta derzhavy : nacional'na dopovid' [Socio-economic situation in Ukraine: implications for people and the state: national report] za ag. red. V.M. Gejcja [ta in]. - K. : NVC NBUV, 2009. - 687 s.

5. Ukaz Prezydenta vid 12.03.2013 r. № 128/2013 «Pro Nacional'nyj plan dij na 2013 rik shhodo vprovadzhennja Programy ekonomichnyh reform na 2010-2014 roky «Zamozhne suspil'stvo, konkurentospromozhna ekonomika, efektyvna derzhava»» [The National Action Plan for 2013 for the implementation of economic reform programs for 2010-2014 "Prosperous Society, Competitive Economy, Effective State"] : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/128/2013.

6. Shhorichne poslannja Prezydenta Ukrai'ny do Verhovnoi' Rady Ukrai'ny «Pro vnutrishnje ta zovnishnje stanovyshhe Ukrai'ny u 2013 roci» [Annual Address of the President of Ukraine to the Verkhovna Rada of Ukraine "On the internal and external situation of Ukraine in 2013."] : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001100-13

7. Zakon Ukrai'ny «Pro zdijsnennja derzhavnyh zakupivel'» [Law of Ukraine "On Public Procurement'] : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2289-17

8. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrai'ny vid 29 kvitnja 2013 r № 324 «Pro porjadok zdijsnennja social'nogo zamovlennja za rahunok bjudzhetnyh koshtiv» [Cabinet of Ministers Resolution Ukraine of April 29, 2013 № 324 "On the procedure of social order through the budget"] : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/324-2013-%D0%BF

9. Zakon Ukrai'ny «Pro prozhytkovyj minimum» [Law of Ukraine "On Living Wage"] : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/966-14

10. Bjudzhetnyj kodeks Ukrai'ny [The Budget Code of Ukraine] [Kodeks, Zakon Ukrai'ny vid 8 lyp. 2010 r. № 2456-VI (iz zminamy, vnesenymy zgidno iz 8 Zakonamy Ukrai'ny v 2010-2011 rr.)]// Ofic. visn. Ukrai'ny. - 2010. - 3 serp. (№ 59). - S. 9

ДАН1 ПРО АВТОР1В

Козарезенко Людмила Володимирiвна, кандидат економнних наук, доцент, доцент кафедри пол^ичноТ економп ДВНЗ «Переяслав-Хмельницький ДПУ iMe^ Григс^я Сковороди» вул. Сухомлинського, 30, м. Переяслав-Хмельницький, 08400, Украша

Лопатинська Лариса Адамiвна, старший науковий спiвробiтник вщдту бюджетних видатюв со^альноТ сфери та eкономiчного розвитку ДННУ «Акадeмiя фшансового управлшня», вул. Дeгтярiвська 38-44, м. Кшв, 04119, Украша

ДАННЫЕ ОБ АВТОРАХ

Козарезенко Людмила Владимировна, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры политической экономии ГВУЗ «Переяслав-Хмельницкий гПу имени Григория Сковороды» ул. Сухомлинского, 30, г. Переяслав-Хмельницкий, 08400, Украина

Лопатинская Лариса Адамовна, старший научный сотрудник отдела бюджетных расходов социальной среды и экономического развития ГУНУ «Академия финансового управления», ул. Дегтяревская, 38-44, г. Киев, 04119, Украина.

DATA ABOUT THE AUTHORS

Kozarezenko Ljudmila Vladimirovna, PhD, associate professor, assistant professor of economic theory department SHEE "Pereyaslav-Khmelnitsky SPU named Gregory Skovorody" Str. Sukhomlinsky 30, Pereyaslav-Khmelnitsky, 08400, Ukraine

Lopatinskaya Larisa Adamovna, senior researcher of the budget expenditures of the social environment and economic development, The Academy of Financial Management, 38-44 Degtyarivska Str., Kyiv, 04119, Ukraine

УДК 336.14

ПЕРСПЕКТИВНЕ БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ У СИСТЕМ1 ЕКОНОМ1ЧНОГО РОЗВИТКУ

Корыенко Н.М.

Предметом роботи е дослiдження теоретико-методологiчних питань застосування перспективного бюджетного планування видатюв у системi економiчного розвитку крани. Метою дослiдження е розкриття теоретико-методологiчних засад перспективного планування видатково!' частини бюджету та визначення проритетних напрямiв розвитку бюджетного планування на середньо- та довгостроковий перод.

У роботi застосовано сукупнсть методiв, так як дiалектичний та структурний логiчний та сторичний, методи наукового абстрагування та синтезу.

За результатами проведеноI' роботи дослiджено сутнсть перспективного бюджетного планування у системi економiчного розвитку, виявлено особливой втчизняноI' системи стратегiчного планування та прогнозування соцiально-економiчного розвитку крани, розвинуто нституц/йн пдходи впровадження перспективного бюджетного планування на середньо- i довгостроковий перод; запропоновано нституц/йну модель та методологiчнi засади запровадження перспективного бюджетного планування видатюв.

Результати дослiдження е науково обфунтованими пропозиц/ями та можуть бути використан у галузi державн фнанси при формуванн бюджетной полтики.

Висновки. Перспективне прогнозування видатюв бюджету е одним iз вагомих елементiв державного регулювання сталого розвитку та економiчного зростання. Розвиток перспективного бюджетного планування видатюв дозволить суттево пiдвищити рiвень яко^i i керованостi системи фнансово-бюджетного регулювання соцiально-економiчного розвитку держави. Важливим е забезпечення поглиблення удосконалення пiдходiв до перспективного бюджетного планування видатюв на середньо- та довгостроковий перод з метою його запровадження.

Ключов'1 слова: бюджет, бюджетна полтика, видатки бюджету, перспективне бюджетне планування, стратегiчне державне планування та прогнозування.

ПЕРСПЕКТИВНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ В СИСТЕМЕ ЕКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Корниенко Н.Н.

Предметом работы является исследование теоретико-методологических вопросов применения перспективного бюджетного планирования расходов в системе экономического развития страны. Целью исследования является раскрытие теоретико-методологических основ перспективного планирования расходной части бюджета и определение приоритетных направлений развития бюджетного планирования на средне- и долгосрочный период.

216

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 23/1

© Корыенко Н.М., 2014

В работе применена совокупность методов, такие как диалектический и структурный, логический и исторический, методы научного абстрагирования и синтеза.

По результатам проведенной работы исследована сущность перспективного бюджетного планирования в системе экономического развития, выявлены особенности отечественной системы стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития страны, развиты институциональные подходы внедрения перспективного бюджетного планирования на средне- и долгосрочный период; предложена институциональная модель и методологические основы внедрения перспективного бюджетного планирования расходов.

Результаты исследования являются научно обоснованными предложениями и могут быть использованы в области государственных финансов при формировании бюджетной политики.

Выводы. Перспективное прогнозирование расходов бюджета является одним из весомых элементов государственного регулирования устойчивого развития и экономического роста. Развитие перспективного бюджетного планирования расходов позволит существенно повысить уровень качества и управляемости системы финансово-бюджетного регулирования социально-экономического развития государства. Важным является обеспечение углубления совершенствования подходов к перспективному бюджетному планированию расходов на средне- и долгосрочный период.

Ключевые слова: бюджет, бюджетная политика, расходы бюджета, перспективное бюджетное планирование, стратегическое государственное планирование и прогнозирование.

PROSPECTIVE BUDGET PLANNING IN THE SYSTEM OF ECONOMIC DEVELOPMENT

Korniyenko N.

The subject of the work is to study the theoretical and methodological issues of implementation of prospective budget planning of expenditures in the country's economic development system. The purposes of the work paper are to reveal the theoretical and methodological bases of prospective expenditures budget planning and to determine the priority directions of the budget planning for the medium and long term.

In the work paper are applied totality of methods, such as dialectical and structural, logical and historical, scientific methods of abstraction and synthesis.

The essence of prospective budget planning in economic development, the peculiarities of the national system of strategic planning and forecasting of socio-economic development of the country were investigated in the work paper. The institutional approaches to introduce prospective budget planning for the medium and long term were improved. The institutional model and methodological bases of perspective budget expenditure planning introduction were suggested.

The results of the study are scientifically based and could be used in the field of public finances during the of fiscal policy formation.

Conclusions. Prospective forecasting of budget expenditures is one of the weighty elements of state regulation of sustainable development and economic growth. Development of perspective budget expenditure planning will significantly improve the quality and manageability of financial and budget management of socio-economic development of the state. It is important to ensure the deepening of improving approaches to perspective budget planning of expenditures in the medium and long term.

Key words: budget, fiscal policy, budget expenditures, prospective budget planning, strategic government planning and forecasting.

Актуальнють. Забезпечення сшкосл та збалансованост економпчного розвитку у вщповщносп до встановлених прюрителв со^апьно-економпчного зростання кражи е одыею Í3 найважливших функцм держави. Важливе мюце у система розвитку економки держави, створены вщповщного фжансового середовища для подальшого зростання ycix гапузей, забезпеченн макроекономiчноí стабтьносп в умовах економiчних перетворень належить бюджету як основному жструменту регулювання соцiально-економiчних процеав.

На етап економiчних реформ бюджетна полiтика у сферi державних видатюв е вагомим жструментом впливу на прискорення сусптьного зростання. Вщповщно до визначено''' фжансово-бюджетно''' полiтики, що фунтуеться на прюритетах економiчного i со^ального розвитку, перспективне бюджетне планування покликане регулювати розподт i перерозподт валового внутршнього продукту мiж галузями економки, адмiнiстративно-територiальними утвореннями, верствами населення у довго- та середньостроковому перюдк

Ступшь дослщження дано! проблеми вченими. Серед вагомих наукових доо^джень в^чизняних вчених у сферi удосконалення управлжня бюджетними видатками можна назвати пращ О. Василика, В. Гейця, 1.Запатржо''', I. Лютого, В. Опаржа, В. Федосова, I. Чугунова та жших.

Питанням розвитку системи бюджетного регулювання та планування присвячен пращ зарубiжних вчених, таких як, М. Афанасьева, А. Вагнера, Дж.М. Кейнса, С. Лушина, Р.А. Масгрейва, А. Премчанда, П. Самуельсона та жших.

Поряд з цим, на етап трансформацжних перетворень в економщ кражи доцтьним е забезпечення подальшого розвитку жституцжних засад впровадження системи перспективного бюджетного планування у бюджетну систему, удосконалення дiевих фжансових механiзмiв бюджетного регулювання видатково' частини бюджету з метою реа^зацп стратегiчних цiлей та завдань соцiально-економiчного розвитку держави на середньо- та довгостроковий перюд.

Предметом до^дження е теоретико-методологiчнi питання застосування перспективного бюджетного планування видатгав у системi економiчного розвитку кра'ни.

Метою дослщження е розкриття теоретико-методолопчних засад перспективного планування видатково' частини бюджету та визначення прюритетних напрямiв розвитку бюджетного планування на середньо- та довгостроковий перюд.

Завданнями дослщження е визначення особливостей в^чизняно''' системи стратепчного планування та прогнозування соцiально-економiчного розвитку кражи; дослщження становлення бюджетного прогнозування видатково' частини бюджету на середньостроковий перюд; розвиток жституцжних засад перспективного бюджетного планування на середньо- та довгостроковий перюд; запропонувати жституцжну модель та методолопчы пщходи запровадження перспективного бюджетного планування видатюв.

Методи дослщження. У статп застосовано сукупнють методiв, що дозволило реа^зувати концептуальну еднiсть дослщження. Дiалектичний та структурний методи використано при розкритп сутностi перспективного бюджетного планування. Лопчний та iсторичний пщходи використано при виявленн особливостей в^чизняно''' системи стратегiчного планування та прогнозування соцiально-економiчного розвитку кра'ни, а також середньострокового бюджетного прогнозування. На основi методiв наукового абстрагування та синтезу запропоновано напрями розвитку жституцжних засад та запровадження перспективного бюджетного планування видатюв.

Постановка проблеми. Перспективне бюджетне планування видатгав е вагомим жструментом державного регулювання соцiально-економiчного розвитку завдяки можливосп встановлювати прiоритетнiсть спрямування державних коитв у майбутнiх перiодах, враховуючи визначен на державному рiвнi ц^ та завдання суспiльного зростання на середньо- та довгостроковий перюд.

Останнiми роками було досягнуто вагомих результа^в у напрямi розвитку системи державного регулювання у сфeрi бюджетних видаткiв. Поряд з цим, потребуеться подальше проведення реформування системи бюджетних вiдносин з метою пщвищення рiвня рeзультативностi впливу видатковоТ частини бюджету на впровадження стратeгiчних прiоритeтiв розвитку у сфeрi соцiального та eкономiчного забезпечення потреб сусптьства шляхом застосування довго- та середньострокового бюджетного планування у бюджетый систeмi краши.

Результати дослiдження. На сучасному етап розвитку eкономiчних вщносин важливим е використання дiевих мeханiзмiв стратeгiчного управлiння державними фiнансами, що створюють конкурeнтнi переваги краши у св^овому спiвтовариствi. Реформи у фшансово-бюджетый сфeрi мають бути спрямованi на забезпечення переходу у середньостроковм пeрспeктивi на принципово новий етап розвитку бюджетноТ системи Украши за зразком систем, притаманних крашам з розвинутою eкономiкою. Перспективне бюджетне планування являе собою розробку на середньостроковий та довгостроковий перюд парамeтрiв формування та спрямування державних видатюв вщповщно до стратепчних завдань соцiально-eкономiчного розвитку держави. Визначення прюритетност у структурi та обсягах бюджетних видатюв на науково-обфунтоваый основi з метою забезпечення Тх впливу на соцiальнe i eкономiчнe зростання адмiнiстративно-тeриторiальних одиниць та краши в цiлому створить передумови для виршення проблем, що стоять перед сусптьством на певному eтапi його розвитку, прискореного eкономiчного зростання, та пщвищення життевих стандар^в в Украшк

Встановлення довго- i середньострокових цтей та завдань фiнансово-бюджeтноï полiтики, юльюсних та якiсних критeрiïв 1х виконання i на цм основi визначення обсяпв бюджетних рeсурсiв на перспективу е необхщними умовами пiдвищeння керованост та якостi процесу бюджетного планування, посилення впливу бюджетноТ полiтики на соцiально-eкономiчний розвиток держави [1, с. 74].

Державне регулювання eкономiчноï та со^апьноТ полiтики рeалiзуеться за допомогою бюджетного мехаызму, який охоплюе з одного боку, процес перерозподту вартост внутрiшнього валового продукту, а з шшого - вплив на розвиток со^альноТ та eкономiчноï сфери держави. Прогнозування бюджетних ресурав та напрямiв Тх використання фунтуеться на узагальнюючих високоагрегованих макропоказниках eкономiчного i сощального розвитку. При цьому, важливим е характер eкономiчних взаемозв'язкiв та ктькюних залежностей мiж процесами формування i використання бюджетних ресурав та обсягу валового внутрiшнього продукту, а також обсягу дефщиту бюджету, управлiння державним боргом, регулюваны мiжбюджeтних вiдносин на перспективний перюд вщповщно до прюрите^в держави. Встановлення тюного взаемозв'язку формування ресурав бюджету з напрямами 1'х використання до обсягiв валового внутршнього продукту е вагомою передумовою узгодження бюджетного та стратепчного планування i прогнозування.

В Укра1ы планування та прогнозування сощального та eкономiчного розвитку здмснюеться на основi нормативно-правових актпв, до яких належать Конституцiя Украши, Бюджетний кодекс Украïни, Щорiчнi послання Президента Украши до Вeрховноï Ради Украши, Закон Украши вщ 23.03.2000 №1602-111 «Про державне прогнозування та розроблення програм eкономiчного i сощального розвитку Украши», Закон Украши вщ 18.03.2004 №1621-IV «Про дeржавнi цiльовi програми», постанова Кабiнeту Мiнiстрiв Украши вщ 26.04.2003 №621 «Про розроблення прогнозних i програмних докумен^в eкономiчного i соцiального розвитку та складання проекту бюджету», постанова Кабiнeту Мiнiстрiв Украïни вiд 09.12.2014 №695 «Про затвердження Програми дiяльностi Кабiнeту МУсщв Украïни», розпорядження Кабiнeту Мiнiстрiв Украши вщ 16.04.2014 №365-р «Про схвалення проекту Основних напрямiв бюджeтноï пол^ики на 2015 рiк», розпорядження Кабшету Мiнiстрiв Украïни вiд 04.10.2006 №504-р «Про схвалення Концeпцiï вдосконалення системи прогнозних i програмних докумен^в з питань сощально-eкономiчного розвитку Украши».

Проведення цiлeспрямованоï фiнансово-бюджeтноï полiтики передбачае запровадження стратепчного бюджетного планування. Так, статтею 21 Бюджетного кодексу Украши закладено основи для розробки середньострокового бюджетного прогнозу як на рiвнi державного та мюцевих бюдже^в, так i на рiвнi головних розпорядниюв бюджетних коштв, зокрема:

- передбачено взаемоузгоджеысть бюджeтноï полiтики iз завданнями та прюритетами соцiапьно-eкономiчного розвитку;

- запроваджено складання прогнозу показникiв зведеного та державного бюдже^в на наступи два бюджeтнi пeрiоди, його подання до Вeрховноï Ради Украïни разом з проектом закону про Державний бюджет Украши та схвалення Кабшетом МУсщв Украши уточненого прогнозу на пiдставi прийнятого закону про державний бюджет Украши у мюячний строк з дня його опублкування;

- визначено склад прогнозу бюджетних показниюв державного бюджету на наступи за плановим два бюджеты перюди, що мютить iндикативнi прогнознi показники;

- встановлено основу складання проекту державного бюджету Украши, зокрема i бюджетних запи^в головних розпорядниюв на показниках прогнозу державного бюджету;

- запроваджено складання головними розпорядниками бюджетних коштв плану дiяльностi на наступи за плановим два бюджеты перюди;

- передбачено вжиття Кабшетом Мiнiстрiв Украши заходiв щодо прюритетносп передбачення видатюв у проект закону про державний бюджет Украши на наступний перюд за бюджетними програмами швестицмного характеру;

- створено пщфунтя для переходу в пeрспeктивi до формування середньострокового бюджету [2].

Прогноз мюцевого бюджету фунтуеться на прогнозi державного бюджету на наступи за плановим два бюджеты перюди та складаеться вщповщно до прогнозних та програмних документ eкономiчного та соцiального розвитку краши i вiдповiдноï територп. Система стратепчних та програмних докумен^в потребуе поглибленого розвитку з метою забезпечення узгодження планування бюджетних видатюв iз прюритетами розвитку краши.

Слщ зазначити, що до схваленого Кабшетом Мiнiстрiв Украши прогнозу показниюв зведеного бюджету за основними видами доходiв, видаткiв i фшансування вносяться змiни, що впливае на яюсний рiвeнь розроблення та реа^зацп бюджeтноï полiтики на середньострокову перспективу.

Удосконалення мeтодологiчноï основи перспективного бюджетного планування на середньостроковий перюд i стратепчного прогнозування необхщно здмснювати у напрямi створення умов для визначення обсяпв бюджетних призначень на перспективу, що забезпечить рeалiзацiю довгостроковоï дeржавноï фiнансовоï полiтики. Перспективне планування видатюв бюджету фунтуеться на розрахунку обсягу ресурав iз урахуванням прогнозних макропоказниюв eкономiчного i соцiапьного розвитку на середньостроковий перюд, а саме на основi аналiзу тeндeнцiй змши обсягу валового внутрiшнього продукту, шдексу споживчих цiн, рiвня бeзробiття, со^альних гарантiй. Важливим е розробка стратеги eкономiчного i соцiального розвитку краши на довго- i середньостроковий перюд та створення умов для забезпечення здмснення яюсного планування видатюв на перспективу. Слщ зазначити, що протягом останых роюв прогноз макропоказниюв eкономiчного i со^ального розвитку держави складався лише на наступний р1к. При цьому, у 2014 ро^ Кабшетом Мiнiстрiв Украïни затверджено постанову вщ 27.08.2014 № 404, якою схвалено Прогноз eкономiчного i соцiального розвитку Украши на 2015 рк та основы макропоказники eкономiчного i со^ального розвитку на 2016 i 2017 роки.

Складений прогноз бюджету на середньостроковий перюд виконуе функщю iндикативних показнигав при складаны бюджету на вiдповiднi перiоди та не е в повый Mipi основою для планування бюджету на наступний бюджетний перюд. Необхщним е забезпечення подальшого розвитку методологи перспективного планування та прогнозування видатгав бюджету, вщповщно до якого проектування рiчних бюджелв необхщно здiйснювaти в рамках стратепчноТ перспективи, що дозволить узгодити визначеы прiоритети соцiaльно-економiчноï полiтики з очкуваними бюджетними видатками у короткостроковому пер^ та на перспективу [3, с. 431]. Важливють ухвалення середньостроковоï стратеги економiчного розвитку та бюджетноï полiтики обфунтована необхiднiстю здiйснення процесу бюджетного планування на основi зaздaлегiдь визначених та узгоджених прюрите^в економiчного розвитку та ефективного використання бюджетних коитв.

Пщ час складання проекту державного та мюцевих бюджетiв, формування прогнозних показнигав бюджету на середньострокову перспективу виникають питання щодо прiоритетностi нaпрямiв витрачання бюджетних коштiв у рiзних галузях i, вiдповiдно, першочергових зaходiв реформування економiки i соцiaпьноï сфери, подальшого розвитку Ыших сфер дiяльностi крaïни.

Професор Чугунов 1.Я. зазначае, що плaновi показники частки видатав зведеного бюджету визначаються з важливосп здiйснення бюджетно-податкового регулювання з врахуванням економiчноï цикпiчностi, у тому числ зменшення податкового навантаження, збiльшення деф^ту бюджету пiд час економiчного спаду порiвняно з минулим перiодом та збтьшення податкового навантаження, зменшення дефщиту бюджету пiд час економiчного зростання порiвняно з минулим перiодом [1, с. 69].

Одним iз першочергових питань розвитку бюджетно'1' полiтики е подальше вдосконалення процесу бюджетного прогнозування та планування у нaпрямi узгодження процесу визначення цтей соцiaльно-економiчного розвитку, виходячи з наявних бюджетних коштв та розподiлу цих ресурав з урахуванням стрaтегiчних завдань державно: полiтики [4]. Прогнозування та планування видатково! частини державного бюджету е достатньо наукоемним процесом, що передбачае постмне удосконалення Ыституцмних мехaнiзмiв його реа^зацп.

Вaжпивiсть бaгaторiчного бюджетного планування полягае в тому, що воно е не лише Ыструментом фшансовоТ й економiчноï полiтики стaбiльностi, але й дозволяе виршити iншi вaжливi завдання: забезпечити вiдповiднiсть цiлей державного регулювання середньострокове i довгостроковiй фЫансовм стрaтегiï крaïни; сприяти спaдкоемностi та наступност бюджетного процесу i забезпеченню ф^кальноТ дисциплiни; пiдвищенню рiвня ефективност i прозоростi бюджетного процесу; економп часу та iнших ресурсiв, яга використовуються для складання проекпв бюдже^в.

Одним iз основних нaпрямiв реформування бюджетное системи е створення умов для впровадження системи перспективного бюджетного планування на середньостроковий перюд на вйх ïï рiвнях. Запровадження перспективного планування та прогнозування бюджету на мюцевому рiвнi сприятиме послiдовностi та передбачуваност бюджетноï регiонaпьноï полiтики у середньострокове перспективi. Мiсцевi фiнaнсовi органи в межах своТх повноважень формують прогноз, забезпечують взаемозв'язок процесу планування дiяльностi головних розпоряднигав бюджетних коштв та бюджетного процесу, координують та спрямовують дiяльнiсть головних розпоряднигав, визначають для них основы оргаызацмно-методичы засади.

В умовах обмеженост державних коштв одним iз основних питань удосконалення пiдходiв до планування та виконання бюджету е пщвищення рiвня ефективност та результaтивностi використання бюджетних коштв. Перехiд на середньострокове бюджетне планування дозволяе ефективно управляти державними видатками поеднуючи обидва пщходи до формування бюджету, а саме, визначення обсягу ресурав здмснюеться шляхом «згори донизу» за програмами, що забезпечуеться центральним органом влади з формування та реaлiзaцiï фшансовоТ та бюджетноï полiтики та за напрямами держaвноï полiтики, що розробляються розпорядниками коштiв i доводяться вщповщному центральному органу влади «знизу догори».

Пiдхiд «згори донизу» складаеться з двох етaпiв. На першому етaпi починаеться процес планування з визначення нaпрямiв розвитку економки в цiлому, розробки мaкроекономiчного прогнозу та визначення граничного обсягу видатав бюджету у середньостроковому перюдк На пiдстaвi зазначеного на другому етап встановлюються гранича обсяги видaткiв у розрiзi галузей та вiдповiдно головних розпоряднигав бюджетних коштiв. Цей процес супроводжуеться розробкою Ыструкцм та методичних рекомендацм, якими розпорядникам коштiв необхщно керуватись при складаны бюджетних запи^в.

Процес «знизу догори» також складаеться з двох етатв, першим з яких е розрахунок та визначення центральними органами влади i установами, що належать до сфери 1х управлЫня, необхiдного обсягу видaткiв для реа^зацп стрaтегiчних цiлей вiдповiдно до плаыв дiяльностi. Органи влади виходячи iз прiоритетiв гaпузевоï полiтики забезпечують розподт видатав за бюджетними програмами та розпорядниками нижчого рiвня i складають бюджеты запити. Головы розпорядники кошлв подають бюджеты запити вщповщному центральному органу влади з формування та реа^зацп ф^ангово; та бюджетное полiтики для узгодження показнигав з державним (мюцевим) бюджетом. За необхщносп можуть вноситись змiни до граничних обсяпв видaткiв за галузями та головними розпорядниками кошлв на основi вaртостi та прiоритетностi стрaтегiчних цтей та програм соцiaльно-економiчного розвитку. За результатами проведено^ роботи затверджуеться розподт видашв за напрямами держaвноï полiтики.

Щорiчно при плaнувaннi бюджетних показнигав, в тому числi формувaннi бюджетного запиту, головним розпорядником коштв застосовуеться середньострокове бюджетне планування. Зокрема, при визначены видaткiв на реaлiзaцiю бюджетное програми на плановий бюджетний перюд головний розпорядник повинен оцЫювати необхщы бюджетнi ресурси для ïï виконання в наступних за плановим перюдах, очкуваний результат та вплив впровадження програми у прогнозному перюдк Поряд з цим, Ыдикативы прогнознi показники бюджету на наступы за плановим два бюджеты перюди виступають як цiльовi орiентири для головних розпоряднигав коштiв на середньостроковий перiод та можуть коригуватись у наступних перюдах.

Згщно практики крaïн бвропейського Союзу параметрами середньострокового бюджетного планування е середньостроковi бюджеты цл та лiмiти, а не лише прогнози. Роль такого планування полягае у сприяны встановлення фiскaльноï дисциплiни. Поряд з цим, бaгaторiчний пiдхiд до планування може полегшити моыторинг шляхом запровадження орiентирiв, за якими бюджетнi досягнення оцЫюються iз вiдповiдним часовим лагом. Зазначене сприяе пщвищенню рiвня прозорост спрямування видaткiв та концентрaцiï на досягненнях бюджетноï установи. У свою чергу, розпорядникам бюджетних коштiв надаеться бтьше упрaвлiнських повноважень при прийнягп рiшень щодо розподiлу та використаны бюджетних асигнувань для отримання ганцевих результaтiв [5].

З метою запровадження бюджетного планування на середньостроковий перюд у бюджетний процес важливим е розробка концептуальних засад перспективного бюджетного планування та визначення етатв переходу вщ рiчного до середньострокового бюджетного планування. Зазначене мае знайти свое вщображення у розроблены проекту Концепцп впровадження перспективного планування бюджету на середньостроковий перюд. При цьому, важливо враховувати досвщ застосування середньострокового бюджетного прогнозування в дектькох бюджетних перюдах.

У Концепцп впровадження перспективного планування бюджету на середньостроковий перюд необхщно визначити перюд планування, процедури та термЫи пщготовки, структуру та формат середньострокового бюджетного плану. На етап запровадження перспективного бюджетного планування важливою е консолщащя зусиль центрального органу влади у сферi фiнaнсовоï та бюджетноï полiтики, органу влади у сферi полiтики економiчного розвитку, головних розпорядниюв бюджетних

коштiв, розпорядниюв бюджетних коштiв та iнших учаснигав бюджетного процесу для реалiзацií заходiв щодо встановлення бiльш тiсного зв'язку мпж стратегiчним плануванням дiяльностi головних розпорядниюв бюджетних коштiв та перспективним бюджетним плануванням. Головнi розпорядники бюджетних коштв мають суттево пiдвищити якють планування своeí дiяльностi та сконцентрувати бюджеты кошти на фiнансуваннi прюритетних напрямiв державноí полiтики, реалiзацiя яких дозволить забезпечити реформацмы зрушення у вщповщних сферах та досягти максимальних результа^в.

Створена система перспективного бюджетного планування з одного боку мае забезпечувати вщповщысть бюджетной' полiтики та стратепчних завдань суспiльного розвитку, а також збалансоваысть, стабiльнiсть та послщовысть системи державних фiнансiв, а з Ышого боку мае бути достатньо гнучкою в умовах трансформацiйних економiчних перетворень. Враховуючи викладене, пропонуються принципи запровадження ефективно' системи перспективного середньострокового бюджетного планування:

- система перспективного середньострокового бюджетного планування мае стати дiевим Ыструментом управлшня галузевою пол^икою центральних органiв влади iз затвердженням граничних обсяпв видаткiв на трирiчний бюджетний перiод;

- структура перспективного середньострокового бюджетного плану мае бути розроблена у вщповщносп iз бюджетною класифкащею.

- система бюджетного планування мае носити характер перехщного планування.

- деталiзований бюджетний план на середньостроковий перюд, як i основы показники середньострокового планування ^вень дефщиту, цiлi та обмеження по видатках тощо) мають затверджуватись на законодавчому рiвнi у вiдповiдностi iз Основними напрямами бюджетно' полiтики на середньостроковий перюд.

- базовими детермшантами планування мають стати як загальы ц^ по рiвню державного боргу i дефiциту, так i визначення рiвня зростання загального обсягу видаткiв та за 'х напрямами.

Для поглибленого запровадження перспективного бюджетного планування на середньо- та довгостроковий перюд необхщним е удосконалення методолопчних засад здмснення формування видатково' частини бюджету. Доцтьним е запровадження ефективного фiнансового мехаызму, який встановить граничнi обсяги видатюв на наступний бюджетний перiод та два роки планового перюду. Важливим е затвердження середньострокового бюджету на законодавчому рiвнi в рамках довгострокового бюджетного прогнозу шляхом прийняття граничних показнигав бюджетних видатгав - «стелi видаткiв» на плановий та два наступы роки, якi пiдтримуються пщ час пiдготовки та виконання бюджету.

При цьому, пропонуеться затвердження на плановий рк граничного обсягу за функцюнальною, вщомчою та програмною класифкащею видаткiв та кредитування бюджету, на другий плановий рк - за функцюнальною i вiдомчою класифiкацiею видатгав та кредитування бюджету, та Ыдикативно за програмною класифiкацiею, на третм плановий рiк - встановлюеться граничний обсяг видатюв бюджету («стелi видатюв») та iндикативно за функцiями i ознакою головного розпорядника коштiв, що уточнюються у наступному бюджетному перюдг Поряд з цим, враховуючи необхщысть внесення змiн до закону про державний бюджет протягом бюджетного перюду, допустимим е незначне коригування фшансового плану у розрiзi функцiй. Запропонований пщхщ до планування видаткiв зображено на рисунку у виглядi моделi перспективного бюджетного планування на середньостроковий перюд (рис. 1).

Рисунок 1. 1нституцшна модель перспективного бюджетного планування на середньостроковий перюд

У перспективi розвитку бюджетного мехаызму доцтьно збтьшити перюд бюджетного прогнозування до п'яти роюв. При цьому, протягом певного часу до визначення формату перспективного бюджетного планування важливим е забезпечення дiевоí системи прогнозування шляхом внесення змш до раыше затверджених показнигав у наступному бюджетному перюдк Доцтьним е розроблення прогнозних оцшок майбутых витрат на забезпечення виконання чинно' державно' пол^ики у середньостроковм перспективк

З метою забезпечення подальшого запровадження системи перспективного бюджетного планування на середньо- та довгостроковий перюд як складово' стратеги соцiально-економiчного розвитку планування бюджету доцтьно здмснювати у наступый послщовностк На першому етапi, виходячи iз довгострокового макроекономiчного прогнозу, прогнозного обсягу доходiв, основних напрямiв бюджетно' полiтики, та згiдно визначених державною полiтикою напрямiв економiчного та сощального розвитку, розраховуються та доводяться головному розпоряднику бюджетних коштв граничнi обсяги видатюв на

трирiчний плановий перюд. При цьому, можливим е внесення змЫ до стелi видатгав на два нaступнi перiоди, як наслщок змiни прiоритетiв держaвноï полiтики розвитку у галузях або змЫи мaкроекономiчних прогнозiв. При визнaченнi обсяпв видaткiв враховуються результати оцiнки ефективност бюджетноï програми та дiяльностi установи, а також необхщысть вирiшення юнуючих у певнiй гaлузi проблем та реа^зацп завдань забезпечення структурного розвитку.

Наступним етапом е здмснення головними розпорядниками бюджетних коштв на пiдстaвi визначених граничних обсягiв видaткiв планування нaпрямiв та цiлей своеï дiяльностi вiдповiдно до прiоритетiв розвитку певноï гaлузi. Вони складають стрaтегiчнi плани своеï дiяльностi, що мiстять мету, завдання та результати функцюнування, а також бюджеты програми, яга забезпечують 1х реaлiзaцiю у середньостроковому перюдк

За результатами узгодження головними розпорядниками коштв iз центральним органом влади з формування та реaлiзaцiï фшансовоТ та бюджетноï полiтики питань щодо обсягу та структури видатав, виходячи iз необхiдностi виконання покладених завдань, забезпечуеться складання середньострокового плану видатгав бюджету.

Пiд час реaлiзaцiï переходу вщ рiчного до перспективного бюджетного планування протягом дектькох бюджетних пер^в необхщним е здмснення оцiнювaння дючоТ системи бюджетного прогнозування та планування, моыторингу прогнозiв державного та мюцевих бюджелв, виявлення вiдхилень прогнозних показниюв вiд фактично отриманих, проведення аналзу чинникiв, що вплинули на ступЫь виконання таких показнигав. Такий пщхщ дасть змогу виявити та усунути недолiки методологiчного та оргaнiзaцiйного забезпечення дючоТ системи планування та прогнозування бюджету, пщвищити точнiсть бюджетних прогнозiв, забезпечити оперативне реагування на вщхилення фактичних покaзникiв вiд планових та визначити оптимальну модель перспективного бюджетного планування на середньостроковий перюд, що враховую особливост бюджетноï системи, прюритети сощально-економiчного розвитку держави та концептуальы засади середньострокового бюджетного планування [6].

Ефективне державне регулювання видатав у довго- i середньостроковому пер^ та поглиблений розвиток системи стратепчного планування державного розвитку сприятиме: - пщвищенню рiвня взаемоузгодженост не лише держaвноï полiтики в часовому просторi на коротко- та середньострокову перспективу, а також за aдмiнiстрaтивно-територiaльною та галузевою ознаками (загальнодержавну та регюнальну, боргову та монетарну, податкову та промислову полiтики); - забезпеченню узгодженост бюджетноï полiтики у сферi видашв iз прiоритетaми соцiaльно-економiчного розвитку краГни; - створенню умов для

послiдовностi соцiaпьно-економiчноï та подaтково-бюджетноï полiтики; - посиленню взаемодп зaконодaвчоï та виконaвчоï гiлок влади з питань бюджетноï полiтики з питань розробки бюджетноï полiтики, визначення прiоритетних нaпрямiв видатав, розподту бюджетних коштiв; - посиленню контролю за дотриманням принципу результативност видатав та доцтьносп ïх проведення у середньострокове перспектив^ - забезпеченню реалзацп довгострокових бюджетних програм, соцiaльно-економiчний ефект вiд реaлiзaцiï яких ощнюеться з деяким часовим лагом; - пщвищенню ягасного рiвня упрaвлiння державними Ывестищями, з точки зору забезпечення стабтьносп ïх здiйснення, що створить умови для сталого економiчного зростання та мaкроекономiчноï стaбiльностi; -створенню умов для обфунтованосп процесу прийняття бюджетних рiшень, що потребують додаткових обсягiв витрат за результатами проведення попереднього ана^зу та оцiнки сусптьного ефекту вiд реaлiзaцiï проекту.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Висновки. Перспективне прогнозування видатгав бюджету е одним iз вагомих елементiв державного регулювання сталого розвитку та економiчного зростання. Розвиток перспективного бюджетного планування дозволить суттево пщвищити рiвень якосп i керовaностi системи фiнaнсово-бюджетного регулювання соцiaльно-економiчного розвитку держави. Поглиблення удосконалення пiдходiв до перспективного бюджетного планування за напрямами:

- запровадження бaгaторiвневого стратепчного планування, а саме на складання плаыв на довго- та середньострокову перспективу за кожною галуззю економки з метою вщображення функцм та завдань центральних оргaнiв влади та 1х бюджетних програм;

- удосконалення методоло^но^ основи розроблення прогнозiв соцiaльно-економiчного розвитку крапни, пiдвищення рiвня обфунтованосп ана^зу мaкроекономiчних, фiскaльних, галузевих та Ыших покaзникiв на середньострокову перспективу;

- поглиблення оцЫювання бюджетних видaткiв, що створить умови для пщвищення рiвня якосп планування бюджетних видaткiв за основними фунщями на напрямами використання. Поступове пщвищення вимог до отримання ганцевих результапв та досягнень головного розпорядника бюджетних кощтв забезпечить ефективний мехaнiзм розподiлу бюджетних ресурсiв, а також створить умови для встановлення граничних обсяпв видатюв - «стелi видатгав» за функцiонaльною та вщомчою клaсифiкaцiею видaткiв та кредитування у середньостроковому перюд^

- розроблення та запровадження методологи перспективного бюджетного планування головними розпорядниками бюджетних згщно з принципами програмно-цтьового методу планування та виконання бюджету;

- застосування результалв оцЫювання ефективносп бюджетних видатгав, а також прогнозiв на середньостроковий перюд бюджетних показнигав на наступний рк;

- забезпечення узгодженоï системи спостереження та коригування прогнозних i планових показнигав на всiх рiвнях бюджетноï системи планування на середньостроковий перюд.

Список використаних джерел

1. Чугунов 1.Я. Довгострокова бюджетна стратег1я у системi економ1чноï цикл1чност1 / 1.Я. Чугунов // Всник КНТЕУ. -2014. - № 5. - С. 64-77.

2. Бюджетний кодекс Украни: Закон Верховноï Ради Украни вiд 08.07.2010 року № 2456-VI //Урядовий кур'ер. - 2010. - № 151.

3. Фнанси Украни: нститу^йм перетворення та напрями розвитку : монографiя / за ред. 1.Я. Чугунова. - К. : ДННУ «Академiя фнансового управлння», 2009. - 848 с.

4. Hughes, Richard. Medium-Term Expenditure Framework: Why do they work in advanced countries? (and why they sometimes fail?), IMF: Fiscal Affairs Local Government, 2008. 225 p.

5. Task Force for the Implementation of the Environmental Action Programme for Central and Eastern Europe, Caucasus and Central Asia: Regulatory Environmental Programme Implementation Network. - Organization for Economic Co-operation and Development. - ENV/EPOC/EAP/REPIN, no 2 (2009).

6. Про Стратегю розвитку системи управлння державними фнансами : розпорядження Кабнету Мiнiстрiв Украни вiд 01 серпня 2013 року № 774 // Урядовий кур'ер. - 2013. - № 199.

References

1. Chugunov I. Dovgostrokova byudgetna strstegiya u systemi economichnoji cyklichnosti [Long-term budget strategy in a system of economic cyclicality]. KNTEU [KNUTE], no.5 (2014): 64-77. (P.77).

2. Byudzhetniy kodeks Ukrajiny [Budget Code of Ukraine]. Zakon Verhovnoji Rady Ukrainy vid 08.07.2010 № 2456-VI [Law of Verkhovna Rada of Ukraine, July 8, 2010 №2456-VI]. Uryadoviy kur'yer [Governmental Courier], no. 151 (2010).

3. Finansy Ukrajiny: instytuciyni peretvorennya ta napryamy rozvytku [Finance of Ukraine: institutional transformation and directions of development]. K.: DNNu «Academy of Financial Management», 2009. 848 p.

4. Hughes, Richard. Medium-Term Expenditure Framework: Why do they work in advanced countries? (and why they sometimes fail?), IMF: Fiscal Affairs Local Government, 2008. 225 pg.

5. Task Force for the Implementation of the Environmental Action Programme for Central and Eastern Europe, Caucasus and Central Asia: Regulatory Environmental Programme Implementation Network. - Organization for Economic Co-operation and Development. - ENV/EPOC/EAP/REPIN, no 2 (2009).

6. Pro Strategiyu rozvytku systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy [On the Strategy of public finance management]. Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01.08.2013 № 774 [the Cabinet of Ministers of Ukraine Order dated August 1, 2013 №774]. Uryadoviy kur'yer [Governmental Courier], no. 199 (2013).

ДАН! ПРО АВТОРА

Корыенко Наталiя МиколаУвна, кандидат eкономiчних наук,

головний економют-фЫансист Департаменту з фiнансово-eкономiчних питань, бухгалтерского обл^ та фiнансовоï звтосп

МУстерство фшанав Украши

вул. Межиг1рська, 11, м. Кив, 04071, Украна

e-mail: kornienko2000@mail.ru

ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ

Корниенко Наталья Николаевна, кандидат экономических наук,

главный экономист-финансист Департамента по финансово-экономическим вопросам, бухгалтерского учета и финансовой отчетности

Министерство финансов Украины

ул. Межигорская, 11, г. Киев, 04071, Украина

e-mail: kornienko2000@mail.ru

DATA ABOUT THE AUTHOR

Korniyenko Nataliya Mykolayivna, Ph.D. in Economical Science,

Chief economist-financier of Department for Finance and Economic Affairs, Accounting and Financial Reporting

Ministry of Finance of Ukraine

11, Mezhigirs'ka street, Kiev, 04071, Ukraine

e-mail: kornienko2000@mail.ru

УДК 339.178.3 (477)

ФАКТОРИНГ В УКРА1Н1: СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ

Леваева Л.Ю.

Предметом досл1дження е ф1нансов1 в1дносини, що виникають у процес здйснення факторингових операц/й пов'язаних з вдстрочкою платежу.

Метою роботи е оц1нка сучасного стану факторингу в УкраУм, тенденци його розвитку, причин та насл1дюв макроеконом1чних диспропорц1й.

Методолог1чною основою статт1 стали загальнонауковi методи пзнання, концептуальн1 положення сучасних економ1чних теорй.

Результати роботи. До^джено розвиток факторингу в УкраУм, проаналiзовано його дiяльнiсть, як учасника фнансового ринку, визначено перспективи i тенденци подальшого розвитку.

Висновки. В Украïнi факторинг мае значн можливостi, проте потреби нац1ональноï економки та населення у яксних факторингових послугах не задоволено. Успшний розвиток факторингових послуг, на нашу думку, залежатиме вiд формування фнансово стйких фнансових органiзацiй, вiд активiзацiï ролi держави i ïï органiв у зм^енм та розвитку небанювського фнансово-кредитного ринку а також вiд розвитку законодавчо!' бази.

Ключов'1 слова: факторинг; наявна вимога; майбутня вимога; класичний та забезпечувальний факторинг, регресивний та з частковим регресом; внутршнй та мiжнародний факторинг.

ФАКТОРИНГ В УКРАИНЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Леваева Л.Ю.

Предметом исследования являются финансовые отношения, возникающие в процессе осуществления факторинговых операций связанных с отсрочкой платежа.

Целью работы является оценка современного состояния факторинга в Украине, тенденции его развития, причин и последствий макроэкономических диспропорций.

Методологической основой статьи стали общенаучные методы познания, концептуальные положения современных экономических теорий.

Результаты работы. Исследовано развитие факторинга в Украине, проанализирована его деятельность как участника рынка, определены перспективы и тенденции дальнейшего развития.

Выводы. В Украине факторинг имеет значительные возможности, однако потребности национальной экономики и населения в качественных факторинговых услугах не удовлетворено. Развитие факторинговых услуг, по нашему мнению, будет зависеть от формирования финансово устойчивых финансовых организаций, в активизации роли государства и его органов в укреплении и развитии небанковского финансово-кредитного рынка а также от развития законодательной базы.

Ключевые слова:: факторинг; имеется требование; будущее требование; классический и обеспечительный факторинг, регрессивный и с частичным регрессом; внутренний и международный факторинг.

FACTORING IN UKRAINE: STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT

Levaieva L.Yu.

The subject of research is financial relations that arising in the process of factoring transactions connected with indulgence.

222

Економiчний вюник уыверситету | Випуск № 23/1

© Леваева Л.Ю., 2014

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.