Научная статья на тему 'Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса'

Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

CC BY
393
79
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
устойчивое развитие / туризм / экспертный опрос / стратегия развития / устойчивый туризм / сельский туризм / инвестиционная политика / маркетинговые механизмы / sustainable development / tourism / expert survey / development strategy / sustainable tourism / rural tourism / investment policy / market mechanisms

Аннотация научной статьи по социальной и экономической географии, автор научной работы — Рассохина Татьяна Васильевна, Сеселкин Алексей Иванович

В статье на основе анализа репрезентативного экспертного мнения оценены основные проблемы, возникающие в системе управления развитием устойчивого туризма, и прежде всего сельского туризма. Определены ключевые направления работы по формированию эффективной инвестиционной политики в сфере устойчивого туризма и выявлены проблемы в области формирования потребительского интереса и спроса на продукты устойчивого туризма, пути их решения. В ходе экспертного опроса, проведённого в 2015 г. при поддержке Федерального агентства по туризму в рамках научного сотрудничества с UNEP, опрошено 92 эксперта в области туризма из 19 регионов Российской Федерации. В ходе исследования выявлены основные проблемы, ограничивающие и тормозящие процессы управления, а также определены основные направления работы по устойчивому развитию туристских дестинаций, на которых должны быть сосредоточены усилия в области правового регулирования развития туризма в стране и в регионах. Результаты исследования могут быть применены органами управления туризмом на федеральном, региональном и муниципальном уровнях для формирования эффективной управленческой стратегии, инвестиционной политики и системы территориального маркетинга туристских дестинаций. Результаты экспертного опроса могут стать базой для проведения научных исследований и использоваться в учебном процессе. Для успешного внедрения принципов устойчивого развития туризма на всех уровнях (федеральный–региональный–муниципальный) необходимо четко проработать управленческие и инвестиционные модели и создать алгоритмы бизнес-процессов для управления проектами устойчивого развития туристских дестинаций и их продвижения на рынок. Все стороны должны чётко понимать и уважать интересы субъектов отношений, и при этом у них должна быть общая цель – эффективное устойчивое развитие.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социальной и экономической географии , автор научной работы — Рассохина Татьяна Васильевна, Сеселкин Алексей Иванович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ASSESSING THE PROBLEMS AND MANAGEMENT MECHANISMS, INVESTMENT POLICY AND MARKETING IN SUSTAINABLE TOURISM BASED ON EXPERT SURVEY

The authors on the basis of a representative analysis of expert opinion assessed the major problems arising in the development of sustainable tourism management system, and especially rural tourism. The key areas of work for the forming effective investment policy in sustainable tourism are identified, as well as challenges in the formation of consumer interest and demand for sustainable tourism products and their solutions are revealed. The scientific staff of the department UNWTO-RIAT and research laboratory for sustainable development of tourist destinations of Moscow branch of RIAT during the expert survey, conducted with the support of the Federal Agency for Tourism within the framework of scientific cooperation with the Organization United Nations Environment Programme (UNEP) and World Tourism Organization (UNWTO) in 2015 surveyed 92 experts in the field of tourism from 19 regions of Russian Federation. The study identified the main problems limiting and inhibitory management processes, as well as the main directions of work for the sustainable development of tourist destinations, which should be in focus of legal regulation of tourism development in the country and in the regions. The research results can be used by tourism authorities at the federal, regional and municipal levels for the formation of effective management strategy, investment policy and the territorial system of marketing tourist destinations. The results of the expert survey can become a base for research and be used in the educational process. For the successful implementation of sustainable tourism development principles at all levels (federal, regional, municipal) the management and investment models should be clearly elaborated and business process algorithms for project management of sustainable development of tourist destinations and their promotion on the market should be created. All parties need to clearly understand and respect the interests of the subjects of relations, and in this case they need to have a common goal – an effective sustainable development.

Текст научной работы на тему «Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса»

СЕРВИС

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ

УДК 338.2 РО!: 10.12737/21824

РАССОХИНА Татьяна Васильевна СЕСЕЛКИН Алексей Иванович б

а Российская международная академия туризма (Московский филиал) (Москва, РФ);

кандидат географических наук, доцент; rassohina@gmail.com; 6 Российский государственный социальный университет (Москва, РФ);

доктор педагогических наук, профессор; sai45@mail.ru

Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса

В статье на основе анализа репрезентативного экспертного мнения оценены основные проблемы, возникающие в системе управления развитием устойчивого туризма, и прежде всего сельского туризма. Определены ключевые направления работы по формированию эффективной инвестиционной политики в сфере устойчивого туризма и выявлены проблемы в области формирования потребительского интереса и спроса на продукты устойчивого туризма, пути их решения. В ходе экспертного опроса, проведённого в 2015 г. при поддержке Федерального агентства по туризму в рамках научного сотрудничества с UNEP, опрошено 92 эксперта в области туризма из 19 регионов Российской Федерации. В ходе исследования выявлены основные проблемы, ограничивающие и тормозящие процессы управления, а также определены основные направления работы по устойчивому развитию туристских дестинаций, на которых должны быть сосредоточены усилия в области правового регулирования развития туризма в стране и в регионах. Результаты исследования могут быть применены органами управления туризмом на федеральном, региональном и муниципальном уровнях для формирования эффективной управленческой стратегии, инвестиционной политики и системы территориального маркетинга туристских дестинаций. Результаты экспертного опроса могут стать базой для проведения научных исследований и использоваться в учебном процессе. Для успешного внедрения принципов устойчивого развития туризма на всех уровнях (федеральный-региональный-муниципальный) необходимо четко проработать управленческие и инвестиционные модели и создать алгоритмы бизнес-процессов для управления проектами устойчивого развития туристских дестинаций и их продвижения на рынок. Все стороны должны чётко понимать и уважать интересы субъектов отношений, и при этом у них должна быть общая цель - эффективное устойчивое развитие.

Ключевые слова:

устойчивое развитие, туризм, экспертный опрос, стратегия развития, устойчивый туризм, сельский туризм, инвестиционная политика, маркетинговые механизмы

а

Рассохина Т.В. , Сеселкин А.И.

Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса

Введение. В сфере туризма идут важные процессы «импортозамещения», раскрывающие огромный рекреационный потенциал нашей страны. В этих условиях, когда многие регионы и муниципальные образования впервые принимают на своих территориях значительные или даже массовые туристские потоки, как никогда важно сразу формировать туристские системы [1, с. 56] в соответствии с принципами устойчивого развития.

В большинстве регионов базисом этих систем, «пилотными» проектами устойчивого туризма становятся проекты сельского туризма [2, с. 5; 3, с. 221]. Именно это определяет важность исследования современных проблем и критических направлений устойчивого туризма на примере региональных систем сельского туризма. В ходе проведённого экспертного опроса, результаты которого представлены в данной статье, большинство респондентов (из тех, кто имеет опыт работы с продуктами устойчивого туризма) в качестве примеров указывали именно проекты сельского туризма.

Одной из важнейших задач Российской Федерации на современном этапе становится задача превращения туризма в высокобюджетную отрасль народного хозяйства и удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений по доступности отдыха, улучшению качества жизни населения, поддержанию здоровья граждан [4, с. 24], что в полной мере соответствует глобальным тенденциям устойчивого развития туризма [5, с. 36].

Обзор литературы и нормативно-правовой базы. Цели концепции устойчивого развития и необходимости снижения антропогенной нагрузки в идеале должны поддерживать организаторы всех видов туризма [6, с. 23]. В ст. 4 базового туристского закона1 четко определено, что основными целями государ-

1 Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изм. на 5.04.2016 г.) (редакция, действующая с 1.07.2016 г.). URL: http://docs.cntd.ru/document/9032907 (Дата обращения: 26.06.2016).

СЕТЕВОИ „ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ

ственного регулирования туристской деятельности в РФ являются экономические, гуманитарные и природоохранные, что полностью совпадают с принципами устойчивого развития. Однако при этом законодательство никак не определяет и не выделяет какие-либо особые вида туризма, это значит, что по принятым принципам должны развиваться все туристские системы.

В Российской Федерации процессы внедрения моделей устойчивого развития идут несколько медленнее, чем в странах Европейского союза и других развитых странах [7, с. 45; 8, с. 69]. Ни в одном нормативно-правовом акте, регулирующем развитие туризма, задач устойчивого развития не предусматривается [9, с. 87]. Причём важно понимание того, что принципы устойчивого развития должны распространяться на все виды туризма и все территории, включая города, искусственно созданную инфраструктуру, морские курорты, национальные парки и курортные местности и т.п. [10, с. 154; 11, с. 38].

На конференции ООН по устойчивому развитию «Rio+20» в июне 2012 г. официально была принята «10-летняя Система программ по устойчивому потреблению и производству» (10YFP)2 [12, с. 9]. 10YFP - это глобальная система программ для усиления международного сотрудничества по ускорению изменений к лучшим образцам устойчивого потребления и производства в развитых и в развивающихся странах.

Вопросам научного осмысления устойчивого развития туристкой сферы в последние десятилетия уделяется особое внимание как зарубежными учёными, так и российскими. В зарубежных исследованиях, инициируемых Всемирной туристской организацией ООН (UNWTO), это ведущая тема, ей посвящены работы S.GossIing, M.C. Hall, S. Page, D. Weaver, J.J. Libud, D. Edwards, C. Ketels, T. Sukhwan, C. Chainun, R.J.S. Beeton [13, с. 318]. В Российской Федерации научные подходы к устойчи-

2 What is a 10YFP Programme? URL: http://unep.org/ 10yfp/Programmes/ (Дата обращения: 26.06.2016).

СЕРВИС

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ

вому развитию туризма разрабатываются в работах В.Г. Гуляева, Е.Н. Трофимова, В.И. Кружалина, А.Ю. Александровой, Г.А. Карповой, Т.И. Власовой, Н.В. Шабалиной, А.И. Сеселкина, Т.В. Рассохиной и др.

Максимально изученным и описанным из всех видов устойчивого туризма является сельский. Целенаправленным изучением данного вида туризма занимались И. Кнауд, Г. Данн, В. Опермман, Д. Барман, Т.К. Сергеева, Е.К. Заричная и другие исследователи.

Однако в литературе отсутствуют исследования по анализу восприятия в Российской Федерации проблематики устойчивого туризма, определяемые направления устойчивого развития туризма не подкрепляются мнением экспертного сообщества.

Методология. Научным коллективом кафедры UNWTO-PMAT и НИЛ Устойчивого развития туристских дестинаций Московского филиала Российской международной академии туризма, при поддержке Федерального агентства по туризму, в рамках научного сотрудничества с организацией United Nations Environment Programme (UNEP) при Всемирной туристской организации (UNWTO) в 2015 году проведено исследование «Оценка проблем и перспектив устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации» [13, с. 320]. Цель исследования - проведение анализа существующих проблем, выработка критериев, определение приоритетов, потребностей и инициатив региональных органов власти в туристских дестинациях и представителей турбизнеса, туристской общественности и научно-образовательного сообщества в области устойчивого развития туризма. Это исследование проводилось в рамках программы «Глобальный обзор устойчивого туризма», входящей в структуру программ по устойчивому потреблению и производству (10YFP) Всемирной туристкой организации.

В ходе исследования опрошено 92 эксперта в области туризма из 19 регионов Российской Федерации (Москва и Санкт-Петербург, Самарская, Московская, Архан-

гельская, Белгородская, Пензенская, Калужская, Владимирская, Саратовская, Тамбовская области, республики Татарстан, Марий Эл, Коми, Удмуртия, края Алтайский и Краснодарский, регионы Дальнего Востока). К исследованию были привлечены представители (руководители и специалисты) всех секторов сферы туризма.

Полученные результаты. В процессе проведения исследования всеми экспертами подтверждена важность внедрения принципов устойчивого развития и 100% экспертов выразили своё согласие с базовыми принципами и положениями устойчивого развития. Экспертами выявлены основные проблемы, ограничивающие и тормозящие процесс (табл. 1).

Исследование показало [13, с. 319], что эксперты считают основными проблемами отсутствие стимулов для использования местных ресурсов, продуктов или услуг в туристской дестинации, отсутствие политики приоритетов и признания устойчивых продуктов и услуг туризма для посетителей и отсутствие устойчивых продуктов и услуг. Круг основных проблем обозначен, но на данном этапе развития нам необходимо прежде всего понимать пути выхода из этой ситуации [14, с. 140].

Решение этих основных задач лежит как в области государственного управления и инвестиционной политики, так и в области формирования инновационных бизнес-моделей создания новых предприятий и продуктов с использованием принципов устойчивого развития и их продвижения на рынок.

В ходе проведённого опроса нами выявлены основные проблемы, которые возникают в сфере управления устойчивым развитием туризма (табл. 2).

Экспертами выделен ряд проблем в привлечении инвестиций в развитие продуктов устойчивого туризма (табл. 3).

В соответствии с результатами опроса экспертов, отмечены основные проблемы в информировании потенциальных потребителей и формировании маркетинговой стратегии в сфере устойчивого туризма (табл. 4).

Рассохина Т.В. , Сеселкин А.И. СТЕПОМ

Оценка проблем и механизмов управления, инвести- Д\/иЙ I 1М

ционной политики и маркетинга в сфере развития \|х\/пи ЛППЫ

устойчивого туризма на основе экспертного опроса /1\.У1П/Л.Л

Таблица 1 - Распределение мнений экспертов об основных причинах, мешающих внедрению _принципов устойчивого развития_

Причины %

Понятие «устойчивый туризм» ещё плохо изучено участниками туристской деятельности 30

Отсутствие подготовки, повышения информированности и наращивания потенциала возможностей в области эффективности использования ресурсов 27

Учебные курсы не доступны в туристской дестинации 9

Учреждения государственного сектора имеют ограниченный потенциал для разработки и проектирования устойчивого развития туризма 16

Местным сообществам не хватает понимания принципов устойчивого туризма 13

Отношения заинтересованных сторон в туризме слабы и / или фрагментарны 5

Таблица 2 - Основные проблемы в управлении устойчивым развитием туризма на региональном уровне (доля экспертов, считающих причину важнейшей)

Проблемы в системе управления %

Отсутствие ясности руководящего видения и политики по устойчивому туризму 30

Туризм не является приоритетным сектором экономики 18

Политика и планы отражают ограниченное понимание влияний туризма 7

Отсутствие интегрированного подхода к планированию и развитию туризма, т.е. к учёту 3 основ устойчивости 7

Отсутствие прозрачности процессов вовлечённости участников 9

Отсутствие приоритетности, придаваемой распространению данных и знаний 7

Отсутствие приоритетности, придаваемой разработке устойчивых продуктов и услуг 8

Слабое институциональное и правое обеспечение на государственном и местном уровнях 14

В этом вопросе экспертами не выявлено главной проблемы. Полученные результаты свидетельствуют об отсутствии специализированных маркетинговых подходов. Сообществом не в полной мере осознаются связи между существующими туристскими продуктами и принципами устойчивого развития [15, с. 40]. Особенно показательно это проявляется в работе с программами сельского туризма. Большинство потенциальных туристов твердо знают, что они хотели бы стать участниками

Таблица 3 - Распределение мнений экспертов по приоритетности проблем привлечения инвестиций (доля экспертов, считающих причину важнейшей)

Проблемы получения инвестиций для развития продуктов устойчивого туризма %

Отсутствие благоприятного инвестиционного климата для устойчивого развития туризма 40

Ограниченная доступность донорского финансирования для проектов в области устойчивого туризма 18

Принципы устойчивости неадекватно интегрированы в национальное, отраслевое и инвестиционное планирование 6

Отсутствие критериев устойчивости в процессах инвестиций и экспертизы в туризме 8

Ограниченное использование устойчивости и экологических инструментов для принятия инвестиционных решений 7

Отсутствие доступа к инвестициям малых и средних предприятий 25

Таблица 4 - Распределение мнения экспертов по выявлению основных проблем в информировании потребителей

Проблемы в системе управления %

Цели устойчивого развития недостаточно обсуждаются на заседаниях, деловых встречах, конференциях и др. мероприятиях 17

Малые и средние предприятия имеют ограниченный доступ или способность к использованию маркетинговых возможностей 19

Устойчивые продукты и услуги не доступны в изобилии в туристской дестинации 17

Устойчивые продукты и услуги не продвигаются в туристской дестинации 24

Потребители не осознают особую ценность продуктов, созданных в соответствии с принципами устойчивого развития 23

сельского тура - 52%, 26% сомневаются, но скорее выберут «да», чем «нет» - 13%; твердое «нет» (нежелание участвовать в сельском туре) высказывают 15% респондентов [6, с. 330]. Однако, отвечая на вопрос об опыте участия в туристских программах на сельских территориях, основная масса опрошенных (87%) утверждает, что они никогда не были участниками сельского тура. Таким образом, исследования показывают весьма значительный спрос при явном отставании предложе-

СЕРВИС

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ

ния на туристском рынке.

Основные выводы. Учитывая экспертное мнение, мы можем определить основные направления работы по формированию эффективных туристских систем в регионах Российской Федерации.

Ключевой вывод исследования об отсутствие ясности руководящего видения и политики по устойчивому туризму поднимает вопрос о внесении дополнений как в нормативно-правовые акты и программные документы сферы туризма, так и документы, определяющие социально-экономическое развитие Российской Федерации. Необходимо расширить список приоритетных видов туризма, определяемых в статье 4 Федерального Закона «Об основах туристкой деятельности», за счёт сельского и экологического и дать их четкое определение. Пока этого нет, вопрос о развитии этих видов туризма отдается на рассмотрение региональных властей и не является приоритетным для них. Необходимо и внесение соответствующих дополнений в Государ-

3

ственную программу , поскольку экономические механизмы развития крупных туристско-рекреационных [16, с. 269] и автотуристских кластеров не подходят для многих видов устойчивого туризма.

Вторым важнейшим направлением работы является создание благоприятного инвестиционного климата для устойчивого развития туризма и формирование систем приоритетного доступа к инвестициям малых и средних предприятий [17]. Эти вопросы уже много лет с разной степенью успешности решаются в регионах. Практически во всех регионах в Программах развития малого и среднего предпринимательства предусмотрены субсидии для сельских производителей, которые хотят развивать сельский и экологический туризм. Но эти программы не распространяются

3 Государственная программа «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы», утверждена постановлением Правительства от 15.04.2014 г. № 317. URL: http://docs.cntd.ru/document/499091763 (Дата обращения: 26.06.2016).

на малых и средних предпринимателей, не являющихся сельхозпроизводителями или работающих в малых городских поселениях и стремящихся развивать инфраструктуру средств размещения и питания в исторических городах. На данный момент для них могут быть доступны только субсидии для новых предприятий, а это не всегда эффективно. В более четкой проработке также нуждается система лизинга недвижимости, использующейся в туристских целях.

И, конечно же, особого внимания требует формирование маркетинговых механизмов продвижения туристских продуктов устойчивого туризма. В последние годы для популяризации туристских дестинаций, обладающих уникальными возможностями устойчивого туризма, много сделано в рамках проектов Русского географического общества. В обществе сформирован интерес, но он не подкреплен реальными торговыми предложениями. Туроператоры всё ещё не готовы к формированию потоков, и транспортные расходы во многие труднодоступные районы по-прежнему слишком велики. В качестве механизма стимулирования потребительского интереса и спроса на продукты сельского и экологического туризма правильно было бы сформировать специализированный федеральный телевизионный проект, поддержанный сайтом и страницами в социальных сетях. Серьезные качественные изменения может дать и федеральный порядок классификации средств размещения сельского и экологического туризма, который должен быть разработан с учётом специфики и потребностей сельского, экологического и других видов устойчивого туризма. Существующий сейчас Порядок4 относит все эти средства размещения к кате-

4 Приказ Министерства культуры РФ от 11.07.2014 г. №1215 «Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями». URL: http://docs.cntd.ru/document/ 420209944 (Дата обращения: 26.06.2016).

Рассохина Т.В. , Сеселкин А.И.

Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса

гории «без звезд» и не предполагает более точной потребительской дифференциации. В ходе дальнейших исследований научному сообществу необходимо разработать инструменты стимулирования производителей тур-продукта, осуществляющих свою деятельность в сфере устойчивого развития. Частично эти механизмы работают и сейчас, но, к сожалению, не осознаются потребителями и профессиональным сообществом как таковые.

Таким образом, для успешного внедре-

СЕТЕВОЙ „ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ

ния принципов устойчивого развития туризма на всех уровнях (федеральный - региональный - муниципальный) необходимо четко проработать управленческие и инвестиционные модели и создать алгоритмы бизнес-процессов для управления проектами устойчивого развития туристских дестинаций и их продвижения на рынок. Все стороны должны четко понимать и уважать интересы субъектов отношений, и при этом у них должна быть общая цель - эффективное устойчивое развитие.

Список источников:

1. Основы туризма / Под ред. Е.Л. Писаревского. М.: Федеральное агентство по туризму, 2014. 380 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. Минаев В.А., Рассохина Т.В., Сеселкин А.И. Российский рынок сельского туризма: современное состояние, факторы устойчивого развития, особенности управления // Вестник Ассоциации вузов туризма и сервиса. Т.9. 2015. №1. С. 5-13.

3. Социально-экономические факторы устойчивого развития туризма в регионах Российской Федерации в условиях экономических санкций / В.Г. Гуляев, Т.В. Рассохина, В.И. Го-лодяева и др. // В мире научных открытий. 2015. №10. С. 221-231.

4. Доступный, социальный и массовый туризм: монография / А.Н. Разумов, Е.Н. Трофимов и др. / Под ред. Е.Н. Трофимова. М.: Университетская книга, 2016. 532 с.

5. Яковец Ю.В. Глобальные экономические трансформации XXI века. М.: Экономика, 2011.

6. Формирование моделей устойчивого развития туризма на региональном уровне: монография / В.Г. Гуляев и др., под общ. ред. В.Г. Гуляева. М.: Университетская книга, 2016. 407 с.

7. Gossling S., Hall M.C., Page S., Weaver D. Sustainable Tourism Futures: Perspectives on Systems, Restructuring and Innovations. London: Routledge, 2009. 346 р.

8. Libud J.J., Edwards D. Understanding the Sustainable Development of Tourism. Oxford: Goodfellow Publishers Ltd, 2010. 247 p.

9. Технологии управления и саморегулирования в сфере туризма / В.И. Кружалин, Н.В. Ша-балина, Е.В. Аигина, В.С. Новиков. М.: Диалог культур, 2014. 328 с.

10. Jaafar M., Noor S.M., Rasoolimanesh S.M. Perception of young local residents toward sustainable conservation programmes: A case study of the Lenggong World Cultural Heritage Site // Tourism Management. 2015. Vol. 48. Pp. 154-163.

11. Mccabe S., Diekmann A. The rights to tourism: reflections on social tourism and human rights // Tourism Recreation Research. 2015. Vol. 40, Iss. 2. Pp. 194-204. DOI: 10.1080/02508281.2015.1049022.

12. Сесёлкин А.И. Устойчивое развитие туризма как приоритетное направление деятельности ЮНВТО: постановка проблемы исследования // Вестник РМАТ. 2014. №1(10). С. 9-14.

13. Рассохина Т.В., Сеселкин А.И. Анализ современных проблем и приоритетов в области устойчивого развития туризма // Экономика устойчивого развития. 2016. №1(25). С. 318323.

14. Лебедев К.А. Совершенствование государственного регулирования в сфере туризма // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2014. №24. С. 139-141.

15. Панюкова В.В. Экотовары - осознанный выбор покупателя // Вестник РГТЭУ. 2012. №2. С. 38-43.

СЕРВИС

В РОССИИ

И ЗА РУБЕЖОМ

Т 10, No. /(öS) 2016

16. Ketels C. Recent research on competitiveness and clusters: what are the implications for regional policy? // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2013. Vol. 6. Iss. 2. Pp. 269-284.

17. Kutsenko E.S., Meissner D. Key Features of the First Phase of the National Cluster Programme in Russia / Working papers by NRU Higher School of Economics. Series WP BRP "Science, Technology and Innovation". №11/STI/2013, 2013.

Tatiana RASSOKHINA a Aleksej SESELKIN b

ASSESSING THE PROBLEMS AND MANAGEMENT MECHANISMS, INVESTMENT POLICY AND MARKETING IN SUSTAINABLE TOURISM BASED ON EXPERT SURVEY

a Russian International Academy of Tourism (Moscow branch) (Moscow, Russia); PhD in Geographic sciences, Associate Professor;

e-mail: rassohina@gmail.com; b Russian State Social University (Moscow, Russia); PhD (Dr.Sc.) in Pedagogic sciences, Professor;

e-mail: sai45@mail.ru

The authors on the basis of a representative analysis of expert opinion assessed the major problems arising in the development of sustainable tourism management system, and especially rural tourism. The key areas of work for the forming effective investment policy in sustainable tourism are identified, as well as challenges in the formation of consumer interest and demand for sustainable tourism products and their solutions are revealed. The scientific staff of the department UNWTO-RIAT and research laboratory for sustainable development of tourist destinations of Moscow branch of RIAT during the expert survey, conducted with the support of the Federal Agency for Tourism within the framework of scientific cooperation with the Organization United Nations Environment Programme (UNEP) and World Tourism Organization (UNWTO) in 2015 surveyed 92 experts in the field of tourism from 19 regions of Russian Federation. The study identified the main problems limiting and inhibitory management processes, as well as the main directions of work for the sustainable development of tourist destinations, which should be in focus of legal regulation of tourism development in the country and in the regions. The research results can be used by tourism authorities at the federal, regional and municipal levels for the formation of effective management strategy, investment policy and the territorial system of marketing tourist destinations. The results of the expert survey can become a base for research and Keywords: be used in the educational process. For the successful implementation of sus-

sustainable development, tainable tourism development principles at all levels (federal, regional, mu-

tourism, expert survey, nicipal) the management and investment models should be clearly elaborat-

development strategy, ed and business process algorithms for project management of sustainable

sustainable tourism, development of tourist destinations and their promotion on the market

rural tourism, should be created. All parties need to clearly understand and respect the in-

investment policy, terests of the subjects of relations, and in this case they need to have a

market mechanisms common goal - an effective sustainable development.

Рассохина Т.В. , Сеселкин А.И. гстсппм

Оценка проблем и механизмов управления, инвести- ЛВ/UUI 11/1

ционной политики и маркетинга в сфере развития xix\/nu лпПЫ

устойчивого туризма на основе экспертного опроса ЖУ1ПАЛ

References

1. Basics of Tourism / Ed. by E.L. Pisarevsky. Moscow: Federal Agency for Tourism, 2014. 380 p.

2. Minaev V.A., Rassohina T.V., Seselkin A.I. Russian market of rural tourism: the current state, factors of sustainable development, management features // Vestnik Assotsiatsii vuzov turizma i servisa [Universities for Tourism and Service Association Bulletin]. 2015. Vol. 9. №1. Pp. 5-13.

3. Socio-economic factors of sustainable tourism development in the Russian regions in economic sanctions / V.G. Guljaev, T.V. Rassohina, V.I. Golodjaeva and others // V mire nauchnyh otkrytij [In the scientific discoveries world]. 2015. №10. Pp. 221-231.

4. Available, social and mass tourism: a monograph / Ed. by E.N. Trofimov. Moscow: University book, 2016. 532 p.

5. Jakovec Yu.V. Global economic transformation of the XXI century. Moscow: Economics, 2011.

6. Forming models of sustainable tourism development at the regional level: a monograph / V.G. Guljaev and others, ed. of V.G. Guljaev; Moscow: University book, 2016. 407 p.

7. Gossling S., Hall M.C., Page S., Weaver D. Sustainable Tourism Futures: Perspectives on Systems, Restructuring and Innovations. London: Routledge, 2009. 346 p.

8. Libud J.J., Edwards D. Understanding the Sustainable Development of Tourism. Oxford: Goodfellow Publishers Ltd, 2010. 247 p.

9. Management and self-regulation technologies in tourism / V.I. Kruzhalin, N.V. Shabalina, E.V. Aigina, V.S. Novikov. Moscow: Dialogue of cultures, 2014. 328 p.

10. Jaafar M., Noor S.M., Rasoolimanesh S.M. Perception of young local residents toward sustainable conservation programmes: A case study of the Lenggong World Cultural Heritage Site // Tourism Management. 2015. Vol. 48. Pp. 154-163.

11. Mccabe S., Diekmann A. The rights to tourism: reflections on social tourism and human rights // Tourism Recreation Research. 2015. Vol. 40, Iss. 2. Pp. 194-204. DOI: 10.1080/02508281.2015.1049022.

12. Sesjolkin A.I. Sustainable tourism development as a priority of UNWTO: setting research problems // Vestnik RMAT [Vestnik RIAT]. 2014. №1(10). Pp. 9-14.

13. Rassohina T.V., Seselkin A.I. The analysis of contemporary issues and priorities in sustainable tourism development // Ekonomika ustojchivogo razvitija [Economics of Sustainable Development]. 2016. №1(25). Pp. 318-323.

14. Lebedev K.A. Improving state regulation in tourism // Strategija ustojchivogo razvitija regionov Rossii [Strategy for Sustainable Development of Russian Regions]. 2014. №24. Pp. 139-141.

15. Panjukova V.V. Ecoproducts - a conscious buyer's choice // Vestnik RGTEU [RSTEU Bulletin]. 2012. №2. Pp. 38-43.

16. Ketels C. Recent research on competitiveness and clusters: what are the implications for regional policy? // Cambridge Journal of Regions, Economy and Society. 2013. Vol. 6. Iss. 2. Pp. 269-284.

17. Kutsenko E.S., Meissner D. Key Features of the First Phase of the National Cluster Programme in Russia / Working papers by NRU Higher School of Economics. Series WP BRP "Science, Technology and Innovation". №11/STI/2013, 2013.

Рассохина Т.В., Сеселкин А.И. Оценка проблем и механизмов управления, инвестиционной политики и маркетинга в сфере развития устойчивого туризма на основе экспертного опроса // Сервис в России и за рубежом. 2016. Т. 10. Вып. 07(68). С. 64-71. 001: 10.12737/21824.

Rassokhina T., Seselkin A. Assessing the problems and management mechanisms, investment policy and marketing in sustainable tourism based on expert survey. Servís v Rossii i za rubezhom [Services in Russia and Abroad], 2016, vol. 10, No.07(68), pp. 64-71. DOI: 10.12737/21824.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.