CC BY
247
4. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
4.1. ОТЛИЧИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ ПУБЛИКАТОРА ОТ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ АВТОРА
Леньков Дмитрий Александрович, соискатель кафедры гражданского права, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Южный Федеральный Университет»
Контакты автора: mos-ssp@mail.ru
Аннотация. Статья посвящена новому, для российского законодательства, понятию «право публикатора» Введение данного понятия в законодательство обусловлено постоянным совершенствованием отечественного законодательства, приведением его в соответствие международным правовым документам. В статье рассмотрены исключительные права публикатора в сравнении с исключительными правами автора. Кроме подробного рассмотрения исключительных прав публикатора, в статье рассмотрена причина принципиально разного подхода к правам автора и правам публикатора. Основным критерием, согласно которого законодательно определен набор исключительных прав, является наличие творческого вклада в создание произведения. Именно по этому, исключительные права автора гораздо более шире, чем исключительные права публикатора. Публикатор не вносит творческого вклада в создание обнародованного произведение. В то же время представляется правильным закрепить законодательно механизмы защиты прав и поощрения публикатора, который приложил усилия к поиску и обнародованию ранее не обнародованного произведения.
Ключевые слова: автор; публикатор; права, смежные с авторскими; объект; обнародование
DIFFERENCE OF EXCLUSIVE RIGHTS ПУБЛИКАТОРА FROM EXCLUSIVE RIGHTS OF THE AUTHOR
Lenkov Dmitry Aleksandrovich, the competitor of chair of civil law, Federal state independent educational institution of the higher vocational training «Southern Federal University»
Annotation: Article is devoted to new for the Russian legislation concept «the right публикатора». Introddutioo of the given concept in the legislation is caused by constant perfection of the domestic legislation, its reduction in conformity to the international legal documents. In article exclusive rights of publisher in comparison with exclusive rights of the author are considered. Except detailed consideration of exclusive rights of publisher, in article the reason essentially different lines of thought to the rights of the author and the rights публикатора is considered. The basic criterion, it
agrees which the set of exclusive rights is legislatively defined, presence of the creative contribution to creation of product is. On it, exclusive rights of the author much more are wider, than exclusive rights of publisher. The publisher does not bring the creative contribution to creation published product. At the same time it is represented correct to fix legislatively mechanisms of protection of the rights and encouragement of publisher which has made efforts search and promulgation of the earlier not published product.
Keywords: author, the publisher, rights related to copyright, object, promulgation
Защита интеллектуальных прав в Российской Федерации сравнительно новая сфера гражданско-правового регулирования. В 1911 году был принят первый российский законодательный акт об авторском праве - Положение об авторском праве. Данное Положение было отменено вскоре после октябрьской революции 1917 года. 30 января 1925 года было принято Постановление ЦИК и СНК СССР «Об основах авторского права», согласно которому в СССР было возрождено исключительное право автора на произведение и установлен 25-летний срок его охраны с момента первого издания или исполнения данного произведения.
Дальнейшее развитие законодательство об интеллектуальной собственности было отражено в Основах гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г. и Гражданском кодекс РСФСР 1964 г. Правовые нормы, закрепленные в этих документах создали предпосылки для присоединения СССР в 1973 году ко Всемирной конвенции об авторском праве 1952 года.
С принятием 31 мая 1991 года «Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик», впервые был определен правовой режим отдельных объектов смежных прав. Важным этапом в формировании законодательства об интеллектуальных правах стало вступление в силу Закона РФ от 9 июля 1993 г. N5351-1 "Об авторском праве и смежных правах". С введением в действие с 1 января 200 года части четвертой Гражданского кодекса РФ была завершена кодификация гражданского законодательства Российской Федерации. Систематизация законодательства об авторском праве и правах, смежных с авторскими, позволила исключить многочисленные противоречия. Законодательно были закреплены новые объекты прав, смежных с авторскими. Одним из видов объектов смежных прав стали права публикаторов, обнародовавших произведения, ставшие общественным достоянием, не представляющих результат творческой деятельности. Приведение действующего законодательства в соответствие с отдельными международными договорами позволило Российской Федерации присоединиться к Договорам ВОИС 1996 г. об авторском праве и об исполнениях и фонограммах.
Права публикатора относятся к правам, смежным с авторскими, так как публикатор не вносит творческого вклада для возникновения у него исключительного права. Возникновение исключительного права публикатора возможно только на основании исключительного права автора. Согласно положению статьи 1337
Леньков Д.А. ПРАВА ПУБЛИКАТОРА И АВТОРА
Гражданского кодекса РФ «Публикатором признается гражданин, который правомерно обнародовал или организовал обнародование произведения науки, литературы или искусства, ранее не обнародованного и перешедшего в общественное достояние, либо находящегося в общественном достоянии в силу того, что оно не охранялось авторским правом». Таким образом, исключительное право публикатора возникает в силу совершения им определенных действий по обнародованию произведения. В результате этих действий обнародованное произведение становится впервые доступным для всеобщего сведения.
Рассматривая понятие «исключительное право», необходимо отметить, что, по мнению ряда ученых, в его составе можно выделить самостоятельные субъективные права - право использования и право распоряжения исключительным правом. К понятию «исключительное право» также относится и право на вознаграждение. Право использования возникает в отношении любых охраняемых объектов, а право распоряжения исключительным правом возникает, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ. В отдельных случаях право распоряжения может ограничиваться в соответствии с положениями пункта 5 статьи 1229 Гражданского кодекса РФ. Право использования направлено на реализацию правомочий, составляющих исключительное право, тогда как право распоряжения исключительным правом обеспечивает введение этого права в гражданский оборот. По мнению В.А. Дозорце-ва, право использования состоит "в возможности правообладателя монопольно совершать действия по коммерческой эксплуатации объекта, приносящие имущественные выгоды, и запрете всем третьим лицам совершать такие действия без разрешения правообладателя"1. «Использованием произведения литературы является, например, его издание в виде книги, а использованием изобретения - изготовление изделия, в котором применено такое изобретение; использованием будет считаться и продажа тиража книги или партии изделий. В то же время, чтение книги, или пользование изделием, в котором применено изобретение (например, пылесосом), является потреблением, а не использованием в смысле ст. 1229»2 Не являются исключением и права публикатора произведения. Пункт 1 статьи 1339 Гражданского кодекса РФ прямо указывает, что «Публикатору произведения принадлежит исключительное право использовать произведение... способами, предусмотренными подпунктами 1 - 8 и 11 пункта 2 статьи 1270 настоящего Кодекса. Публикатор произведения может распоряжаться указанным исключительным правом». Право использования относится к охраняемому объекту, а право распоряжения - к исключительному праву на охраняемый объект.
В то же время необходимо отметить, что в отношении исключительного права публикатора на произведения действуют вполне определенные ограничения. Публикатор получает исключительное право на произведение в ограниченном виде. Публикатор лишен возможности использовать произведение по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом.
Это вполне объяснимо, если учесть, что публикатор не вносит творческого вклада в обнародованное про-
1 Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации: Сборник статей. М. 2003. С. 48
2 Дозорцев В.А. там же с 291
изведение. В отличие от автора произведения, публикатор осуществляет только организационные, технические и иные действия для обнародования произведения. Именно этим, на мой взгляд, объясняется логика определения границ исключительного права публикатора на произведение. Особый интерес вызывает тот факт, что при кажущейся общности способов реализации исключительных прав автора и публикатора, мы видим принципиально разные подходы к определению границ использования исключительного права этими двумя субъектами. Согласно положениям пункта 1 статьи 1229 Гражданского кодекса РФ автору произведения предоставлена возможность распоряжения исключительным правом «по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом». В пункте 2 статьи 1270 Гражданского кодекса РФ рассмотрены возможные способы реализации автором исключительного права на произведение. Однако для автора данный перечень остается открытым, и закон предусматривает возможность «использовать произведение ... в любой форме и любым не противоречащим закону способом», а публикатор ограничен в возможных способах использования своего исключительного права. В этом и видится отличие принципа определения исключительных прав публикатора от принципа определения прав автора произведения. В первом случае перечень прав четко определен, и публикатор не может выйти за рамки закона, во втором случае - автору предоставляется полная свобода в выборе законных способов реализации своего права. Закон четко регламентирует способы реализации публикатором своего исключительного права. Согласно положениям пункта 1 статьи 1339 Гражданского кодекса РФ «Публикатору произведения принадлежит исключительное право использовать произведение .способами, предусмотренными подпунктами 1 - 8 и 11 пункта 2 статьи 1270 настоящего Кодекса».
В перечне способов использования публикатором исключительного права не предусмотрены перевод или другая переработка произведения. Таким образом, любая переработка, в том числе и перевод обнародованного публикатором произведения, могут осуществляться без согласия публикатора. Не требуется согласия публикатора и на дальнейшее использование переработанного произведения. Это не означает, что публикатор не может сам перевести или переработать произведение. Но, в случае переработки произведения публикатором, возникнет комплекс прав. Публикатор приобретет авторское право на переработку, или перевод. Одновременно, у публикатора сохранится исключительное право публикатора на произведение в оригинальном виде.
Практическая реализация архитектурного, дизайнерского, градостроительного или садово-паркового проекта также не является исключительным правом публикатора. Публикатор может обнародовать подобный проект, и в дальнейшем контролировать его распространение в обществе. Но он не имеет исключительного права на практическую реализацию проекта. Для строительства здания по обнародованному проекту не требуется разрешения публикатора.
Изъятие этих способов реализации исключительного права из перечня прав публикатора вполне логично объясняется причиной не участия публикатора в творческом создании произведения. Таким образом, законодательно защищаются права других лиц на использование обнародованных произведений.
Еще одним важным отличием авторского права и исключительного права публикатора на обнародованное произведение является срок действия права и момент его возникновения. Моментом возникновения авторского права является момент создания произведения, в то время как исключительное право публикатора согласно положению статьи 1340 Гражданского кодекса РФ «возникает в момент обнародования этого произведения». Логика различного подхода к моменту возникновения прав, на мой взгляд, определяется тем же творческим участием, либо не участием в создании произведения. Права автора возникают в момент создания произведения, независимо от того, было ли оно обнародовано. Исключительные права публикатора могут возникнуть только при условии обнародования, или организации обнародования произведения.
Отличается и срок действия исключительного права автора на произведение и исключительного права публикатора на обнародованное произведение. Срок действия исключительного права публикатора в российском законодательстве установлен в 25 лет. Данный срок определен в соответствии с международными правовыми документами, в частности с Директивой ЕС N 93/98/ЕЕС от 29.10.1993 "О гармонизации срока охраны авторских и некоторых смежных прав" и N 2006/116/ЕС от 12.12.2006 "О сроке охраны авторских и некоторых смежных прав". В определенных случаях, когда публикатором является иностранный гражданин или лицо без гражданства, срок действия исключительного права может быть меньше 25 лет.
Исключительное право автора действует гораздо дольше. Согласно положениям статьи 1280 Гражданского кодекса РФ «Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора». Это объясняется тем, что автор создает произведение. Даже если произведение перешло в общественное достояние, невозможно переоценить творческий вклад автора в произведение, которое было обнародовано в дальнейшем публикатором.
Рассматривая вопрос о действии исключительного права публикатора на территории Российской Федерации, необходимо отметить, что в данном случае применяются правила аналогичные правилам, регулирующим исключительные права автора. Статья 1341 Гражданского кодекса РФ определяет, что «Исключительное право публикатора распространяется на произведение:
1) обнародованное на территории Российской Федерации, независимо от гражданства публикатора;
2) обнародованное за пределами территории Российской Федерации гражданином Российской Федерации;
3) обнародованное за пределами территории Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, при условии, что законодательством иностранного государства, в котором обнародовано произведение, предоставляется на его территории охрана исключительному праву публикатора, являющегося гражданином Российской Федерации;
4) в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации».
Таким образом, правильной представляется следующая трактовка данной нормы, «Иностранный гражданин или лицо без гражданства может стать публикатором, только если обнародует произведение в Российской Федерации либо в другой стране, где предос-
тавляется охрана исключительного права публикатору, являющемуся гражданином Российской Федерации. Поскольку исключительные права имеют территориальную привязку, речь здесь идет о том, что в соответствующей стране должно быть обеспечено предоставление публикатору - гражданину Российской Федерации исключительного права, объем и содержание которого будет определяться местным законода-тельством».3
Еще одним отличием исключительного права публикатора от исключительного права автора является возможность наложение санкций на публикатора в виде досрочного прекращения действия исключительного права публикатора на произведение в случае нарушения им прав автора, его наследников, либо родственников. Так, в соответствии с положениями статьи 1342 Гражданского кодекса РФ «Исключительное право публикатора на произведение может быть прекращено досрочно в судебном порядке по иску заинтересованного лица, если при использовании произведения правообладатель нарушает требования настоящего Кодекса в отношении охраны авторства, имени автора или неприкосновенности произведения». В то же время исключительное право автора, согласно прямому указанию, содержащемуся в статье 1284 Гражданского кодекса РФ «На принадлежащее автору исключительное право на произведение обращение взыскания не допускается. Правила .... распространяются на наследников автора, их наследников и так далее в пределах срока действия исключительного права».
Подводя краткий итог сравнения исключительного права публикатора на опубликованное произведения и исключительного права автора, необходимо отметить, объем исключительных прав автора, значительно больше, срок действия исключительного права автора гораздо дольше. При этом, на публикатора, как на субъекта права, могут налагаться дополнительные санкции за нарушение авторских прав. Данное положение представляется вполне логичным, учитываю тот несоизмеримо больший вклад автора в создание и обнародование произведения. Вклад публикатора возможен только в результате обнародования. Поэтому, представляется правильным не только обеспечить права публикатора, но и законодательно защитить права других лиц на ознакомление и использование уже обнародованных произведений.
Список литературы:
1. Антимонов Б.С., Флейшиц Е.А. Авторское право. - М.: Го-сюриздат, 1957.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Постатейный научно-практический комментарий. / Под ред. А.П. Гаврилова. - М., 2009.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 4 Постатейный комментарий под редакцией П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2011.
4. Дозорцев В.А. Интеллектуальные права: Понятие. Система. Задачи кодификации: Сборник статей. - М., 2003.
5. Зенин И.А.. Право интеллектуальной собственности. -М.: Юрайт. 2011.
6. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации части четвертой (постатейный). / Отв.ред. Л.А. Трах-тенгерц. - М.: «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009.
6. Official Journal of the European Union. L 290. 24.11.1993. P. 9 - 13
3 Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации части четвертой (постатейный). Отв. ред. Л.А. Трахтенгерц, «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009.
Леньков Д.А. ПРАВА ПУБЛИКАТОРА И АВТОРА
7. Official Journal of the European Union. L 372. 27.12.2006. P. 12 - 18
References:
1. Antimonov B. S. Flejshits E.A..Copyright. - M.: Gosyurizdat, 1957.
2. The civil code of the Russian Federation. A part the fourth. The paragraph-by-paragraph scientifically-practical comment. / Under the editorship of A.P.Gavrilova. - M., 2009.
3. The civil code of the Russian Federation. A part 4 Paragraph-by-paragraph comment under P.V.Krasheninnikov's edition. - IVI.: Statute, 2011.
4. Dozortsev V. A. The intellectual rights: Concept. System. Problems of codification: the Collection of articles. - M., 2003.
5. Zenin M.A. Intellectual property right. - M: Yurait. 2011.
6. Comments to the Civil code of the Russian Federation of a
part fourth (paragraph-by-paragraph). / Otv. red. L.A.
Trahtengerts. - M: "CONTRACT", "INFRA - M", 2009.
РЕЦЕНЗИЯ
о статье Ленькова Дмитрия Александровича «Отличие исключительных прав публикатора от исключительных прав автора».
Статья Ленькова Дмитрия Александровича «Отличие исключительных прав публикатора от исключительных прав автора» посвящена актуальной для российского законодательства проблеме эффективного регулирования отношений, связанных с использованием произведений, не обнародованных при жизни автора, а также в период действия исключительных авторских прав. Новизна и актуальность данной тематики обусловлена постоянным совершенствованием отечественного законодательства, введением в него правовых норм, соответствующих положениям международных правовых актов.
В своей статье Д.А.Леньков подробно проанализировал особенности исключительного права публикатора произведения, и отличительные черты исключительного права публикатора в сравнении с исключительным правом автора. В статье также рассмотрены причины, которыми обусловлены эти различия. Подобный анализ позволяет провести более подробное исследование проблемы на новом качественном уровне.
Разделы статьи логически взаимосвязаны, основные положения подтверждены ссылками на различные научные исследования и публикации.
Полагаю, что данная статья заслуживает публикации в научном издании, включенном в перечень Высшей аттестационной комиссии.
Доцент,
к.ю.н. Н.Н. Мисник
