CC BY
74
КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
удк 338.242 Л. А. Конарева
От предприятия «безучастной экономики» к социальной корпорации
В статье говорится о необходимости смены модели экономического развития в XXI веке. Подробно анализируются вопросы распределения собственности и противодействия концентрации капитала, характерной для экономической демократии, или экономики участия. Рассматриваются идеологические основы такой экономики, сформулированные в трудах американских специалистов Дж. Дьюи, Л. Келсо, Э. Остром. Отмечается, что в условиях господствующей в мире, включая Россию, неолиберальной модели развития капиталистической экономики наблюдается кризис подобных идей, анализируются его причины и последствия. Приводятся показатели измерения эффективности управления. Описывается организация общества, основанная, по определению академика В. Л. Макарова, на «социальном кластеризме». Приводятся данные по «индексу лучшей жизни», разработанному Организацией экономического сотрудничества и развития. Делается вывод о необходимости перехода на социально ориентированную рыночную экономику при регулирующей роли государства.
Ключевые слова: демократия, индекс лучшей жизни, модель экономического развития, партисипативное управление, показатели эффективности, самоуправление, смешанная экономика, социальная корпорация, социальная справедливость, социальный кластеризм, экономика участия, экономическая власть.
В условиях рынка под эффективностью бизнеса зачастую неправомерно понимается выгода производителя. Выгодно то, что можно сделать дешевле, а продать дороже, получив таким образом большую прибыль. При этом прибыль достигается в основном за счет цены, то есть при наличии обширного рынка сбыта издержки
перекладываются, в конечном счете, на потребителя. Как следствие, считается, что эффективность управления в бизнесе определяется выгодой производителя товаров и услуг. Подобная практика уже привела к негативным последствиям в социальной сфере. Безусловно, такой подход имеет право на существование применительно к созданию частных благ
❖ КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
для индивидуального потребителя, но при условии, что во главу угла ставится не выгода производителя, а полезность его товаров и услуг. В любом государстве есть коллективные общественные блага, и эффективность управления их производством и распределением зависит от общей модели экономического развития конкретного государства.
Современные ведущие ученые-экономисты, а также многие крупные бизнесмены и политики признают, что господствующая на протяжении последних 50 лет неолиберальная экономическая модель оказалась неэффективной и испытывает глубочайший кризис, ярким проявлением которого стала социальная дифференциация граждан. Корень проблемы лежит как в неэффективном менеджменте крупных бизнесс-структур, так и в неэффективном государственном управлении.
жизнь после кризиса
В результате всемирного финансово-экономического кризиса совокупный показатель благосостояния населения мира сократился с середины 2011 г. по середину 2012 г. на 5,2%, и его последствия еще далеко не исчерпаны, о чем свидетельствует положение ряда стран Европейского Союза1. В опубликованном в январе 2013 г. ежегодном обзоре ЕС тенденций общественного развития отмечается, что после пяти лет экономического кризиса безработица в Евросоюзе достигла рекордного уровня, доходы семей упали, ослабла социальная защита, многим государствам угрожает многолетняя рецессия, увеличивается разрыв между богатыми и бедными.
За четыре года кризиса ВВП Греции сократился на 20%, это самый глубокий спад в послевоенной истории страны2. Эксперты Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР) пришли к выводу, что безработица в развитых странах Европы остается на высоком уровне и на начало 2013 г. достигает 11%. По уровню безработицы наблюдается существенное неравенство между благополучными и бедными странами ЕС: в западных и центральных странах он составляет 7%, а южных и восточных — вдвое больше. Без работы остался каждый четвертый-пятый житель Южной Европы. Так, в современной Испании безработица составляет 25% от трудоспособного населения, а среди молодежи — 57%; аналогичные цифры характерны и для Греции3.
Аналитики обращают внимание на изменение природы безработицы. В частности, растет разрыв между рынком квалифицированной рабочей силы и ситуацией с занятостью молодежи; постоянные трудовые договоры постепенно вытесняются временными краткосрочными контрактами. Выступая в начале 2013 г. на Гайдаровском форуме в России, генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гуррия заявил, что мировую экономику снова ждут ухудшение и неуверенное восстановление. «Безработица сегодня имеет совсем иные характеристики, нежели ранее. Она становится все более продолжительной, — сказал он. — Люди не могут найти работу по полгода, иногда даже больше года. С такой спецификой мы раньше не сталкивались. И существует риск, что некоторые работники могут вообще оказаться вне рынка труда»4.
Растет расслоение стран по показателю уровня доходов населения, увеличивается разрыв между бедными и богатыми. В список тех, кому угрожает бедность, попали как большие страны Евросоюза, такие как Испания и Италия, так и малые — Эстония, Ирландия, Греция, Кипр. Невозможность найти работу и бедность становятся причиной самоубийств
1 Неравная и богатая / Газета.ш [Электронный ресурс] URL: http://www.gazeta.ru/financial/2012/10/10/4807489.shtml?google_ editors_picks=true (дата обращения: 17.07.2013).
2 Более половины молодых греков сидят без работы / Финам. 10.05.2012 [Электронный ресурс] URL: http://finam.info/news/ bolee-50-grecheskoy-molodegi-sidyat-bez-raboti/ (дата обращения: 17.07.2013).
3 ОЭСР: безработица приобретает системный характер // Euronews, 10.07.2012 [Электронный ресурс] URL: http://ru.euronews. com/2012/07/10/oecd-sees-growing-eurozone-jobs-crisis/ (дата обращения: 17.07.2013).
4 Там же.
в современной Европе. Так, в Греции число самоубийств в первую половину 2011 г. подскочило на 40% по сравнению с предыдущим годом5. В Италии из-за финансовых проблем ежедневно сводят счеты с жизнью как минимум два человека6. По данным исследовательской организации GlobeScan, которая по заказу Би-би-си регулярно проводит опросы
общественного мнения, одной из самых серьезных проблем человечества люди называют нищету7.
Европейская сеть по борьбе с бедностью (European Anti Poverty Network, EAPN), в которую входят сотни неправительственных организаций, выступает за всеевропейское страхование на случай потери рабочего места.
5 Уровень суицидов в Европе подскочил из-за кризиса // MSN Деньги [Электронный ресурс] URL: http://money.ru.msn.com/ news/234345/ (дата обращения: 30.07.2013).
6 Италия: проблемы с деньгами «решила» веревка // Euronews [Электронный ресурс] URL: http://ru.euronews.com/2013/04/05/ elderly-italian-couple-commit-suicide-over-economic-plight/ (дата обращения: 30.07.2013).
7 Мир волнует коррупция, а россиян — нищета / Русская служба BBC, 09.12.2010 [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc. co.uk/russian/international/2010/12/101207_corruption_poll.shtml (дата обращения: 18.07.2013).
«Мы призываем создать в ЕС адекватную систему минимальных доходов, ЕС обещает это сделать еще с 1992 года,— сказала сотрудница этой сети Шон Джонс.— Это был бы хороший способ показать, что ЕС заботиться о своем народе»8.
Будущее капитализма обсуждалось на 42-м Всемирном экономическом форуме в Давосе. Его важной темой стало экономическое неравенство, названное в числе главных рисков в ближайшее десятилетие. Швейцарский экономист, основатель и президент Всемирного экономического форума в Давосе профессор в области делового администрирования Женевского университета Клаус Шваб (Klaus Schwab) признал, что капитализм в его нынешней форме перестал отвечать потребностям окружающего мира. «Нам нужны глобальные перемены, и начаться они должны с чувства социальной ответственности», — заявил он накануне открытия форума9. Подводя итоги форума 29 января 2012 г., он призвал: «Мы должны сделать так, чтобы капитализм и свободная рыночная экономика в гораздо большей степени реагировали на социальные нужды. Если бизнес не служит обществу, он не будет устойчивым»10.
Таким образом, остро стоит вопрос о поиске новой более эффективной модели дальнейшего экономического развития, адекватно отражающей глобальные изменения экономики, основанной на социальной ответственности как бизнеса, так и государства, и ориентированной на создание устойчивых социальных систем. В построении такой модели центральным является вопрос о принадлежности собственности и перераспределении доходов.
экономика участия,
или экономическая демократия
В противовес неолиберальной модели в мире существует модель так называемой партиси-пативной экономики11. Ряд экономистов пользуется термином «экономика участия», что представляет собой дословный перевод с английского. В известном смысле это синоним таких понятий, как экономическая, или производственная демократия.
Экономика участия направлена на противодействие концентрации капитала за счет вовлечения граждан в решение экономических проблем развития государства и своих предприятий путем участия в собственности и управлении. Экономическая демократия утверждает, что для участия широких масс в принятии экономических и политических решений необходимо распределить частную и государственную собственность среди общественных пайщиков. Широкое распределение собственности способствует устойчивому развитию демократического социально ориентированного государства.
Истоки экономической демократии зародились давно. Так, в США ее представляли производственные кооперативы, которые стали создавать в конце 80-х годов XIX века. В условиях конкурентной экономики в разных частях мира десятилетиями успешно работают предприятия с участием рядовых работников в собственности. Можно много говорить о современном этапе распространения различных форм участия работников в собственности, в управлении, в распределении доходов в США и в Европе.
Рассмотрим, как развивалась идеология экономики участия. Одним из первых теоретиков
8 Странам ЕС угрожает бедность, хотя и по-разному / Euronews 08.01.2013 [Электронный ресурс] URL: http://ru.euronews. com/2013/01/08/eu-warns-of-growing-poverty-gap/ (дата обращения: 18.07.2013).
9 Под знаком кризиса / Lenta.ru. 30.01.2012. [Электронный ресурс] URL: http://lenta.ru/articles/2012/01/30/davos/ (дата обращения: 18.07.2013).
10 Monck Adrian. Jobs are Top Priority, Business Leaders Say as World Economic Forum Annual Meeting 2012 Closes. World Economic Forum News Release / World Economic Forum [Электронный ресурс] URL: http://www.weforum.org/ (дата обращения: 18.07.2013).
11 Партисипативная экономика (от английского слова participation, что означает участие) — экономическая модель, предложенная редактором антиглобалистского портала ZMag Майклом Альбертом в подтверждение главного антиглобалистского лозунга: «Другой мир возможен». Основу такой экономики составляют четыре качества: солидарность, разнообразие, справедливость и самоуправление.
экономической демократии в США был известный американский философ и педагог Джон Дьюи (John Dewey, 1859-1952). Он считал демократию наиболее желанной формой правления, потому что она обеспечивает права, необходимые для развития личности, в том числе свободный обмен мнениями, свободу организации для достижения общих целей, свободу иметь собственное представление о хорошей жизни и стремиться к ней. Дьюи подчеркивал, что в демократическом обществе граждане сотрудничают друг с другом в атмосфере взаимоуважения и доброжелательности для рационального поиска решений общих проблем. В работе «Общество и его проблемы» (The Public and its Problems, 1927 г.)12 он признал, что достичь полного развития личность может только в условиях демократического социального государства. Он настаивал, что рабочие вправе напрямую участвовать в управлении фирмами, где они работают, и был противником взгляда, что народ некомпетентен в вопросах управления. По его мнению, только общество может решать, что представляют собой общественные интересы. Для принятия грамотных решений людям следует активнее вступать в диалог с другими членами местных сообществ.
Особого внимания заслуживают принципы морали и социальной философии Дьюи:
1. Существует плюрализм целей и благ.
2. Цели и блага не абстрактны, но конкретны.
3. Соответствие целей средствам их достижения. Применение неблаговидных средств приведет к качественному изменению целей (цели придут в соответствие со средствами).
4. Основные блага — здоровье, богатство, честь, доброе имя, дружба, высокая общественная оценка, образованность, умеренность, справедливость, доброжелательность.
5. Достижение блага является главной моральной целью.
6. Демократия — наиболее оптимальная форма человеческого общежития.
7. Граждане не безучастны к вопросам морали и поэтому способны совершать поступки во имя общего блага и справедливости
Дьюи считал, что основной рычаг социальной реконструкции — применение научных методов и высоких технологий в образовании, а также следование морали.
Главным теоретиком движения за демократизацию обладания собственностью считается доктор права Луис Келсо (Louis Kelso, 1913-1991). Окончив Университет штата Колорадо, он работал в качестве юрисконсульта по финансам и праву, всю жизнь интересовался политэкономией. Его жена и соратница экономист Патриция Келсо (РаШаа Н. Ке ^о) считает, что эти интересы сформировала Великая депрессия 30-х годов. Эта катастрофа разразилась в октябре 1929 г., когда Келсо было 16 лет, и продолжалась десятилетие. Пострадали миллионы людей. И хотя семья Келсо избежала нищеты, молодой человек был потрясен окружающим несчастьем13.
Келсо начал раздумывать над природой господствовавшего в то время в США капитализма и модели общественного устройства, при котором за демократию выдавалась только ее политическая составляющая. Ему принадлежит известное высказывание: «Представление, что капитализм в нынешнем виде — это площадка, на которой каждый человек имеет равные экономические права, абсолютно ложное. Римская арена с технической точки зрения была равной игровой площадкой. Однако с одной ее стороны были львы с клыками, а с другой — безоружные христиане. Это не равная площадка. Это бойня. Противостояние массы людей без капитала маленькой горстке богачей, наделенной колоссальными финансовыми ресурсами, это то же самое»14.
12 Dewey J. The Public and its Problems. Ohio University, Swallow Press, 1954 (first published 1927).
13 Белоцерковский В. Для всех и для себя. Программа ИСОП — попытка создать «синтезный капитализм». Репортаж из будущего. Часть III // CIVITAS. Вестник гражданского общества [Электронный ресурс] URL: http://vestnikcivitas.ru/docs/746 (дата обращения: 18.07.2013).
14 Белоцерковский В. Для всех и для себя. Будущее в настоящем. Экономический аспект. Репортаж из будущего. Часть II // CIVITAS. Вестник гражданского общества [Электронный ресурс] URL: http://vestnikcivitas.ru/docs/684 (дата обращения: 18.07.2013).
❖ КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
По мнению Л. Келсо, угроза капитализма заключается в концентрации капитала в руках все меньшего числа людей. «Современный капитализм плох тем, что капиталистов становится все меньше!», — писал он в книге с характерным названием «Капиталистический манифест» (1958 г.). В противовес олигархическому капитализму он выдвинул концепцию «народного капитализма», при котором трудящиеся являются акционерами собственных предприятий. Идея Келсо была воплощена в предложенном им плане ИСОП — наделения работников акциями (ESOP — Employee Stock Ownership Plan)15. Внедрить программу, разработать ее законодательное оформление помог сенатор-демократ консервативного уклона Рассел Лонг (от штата Луизиана), бывший в 70-е годы прошлого века председателем финансовой комиссии Сената США. Он выступал за государственную политику поддержки коллективного владения предприятиями, считая это способом распространения капитализма и свободного предпринимательства.
Планы ИСОП представляют собой разработанный Конгрессом США механизм децентрализации собственности на производственные фонды. На них распространяются налоговые льготы, что и побуждает компании к выделению своим работникам доли накопленного акционерного капитала. Движущей силой принятия серии законов об ИСОП стала реформа системы пенсионного обеспечения (1974 г.), действующей в рамках компании в добавление к государственной системе пенсионного обеспечения граждан США.
По данным на начало 2000-х годов, в США около 15% рабочих и служащих трудилось в 11 тыс. частных компаний (в том числе в очень крупных), и им принадлежала значительная часть акций этих компаний.
О механизме реализации планов ИСОП Луис и Патриция Келсо написали в книге «Демократия и экономическая власть», вышедшей в США в 1986 г. и неоднократно переиздававшейся в России в разных переводах16.
Луис Келсо был противником сталинского госсоциализма. Скончавшийся в сентябре 1991 г., он успел застать перестроечные процессы в СССР и одобрял создание народных предприятий, но одновременно его беспокоила тенденция развития капитализма в США, усиливавшаяся концентрация капитала. В 1987 г. он писал: «Теперь, когда способ, которым наша экономика производит товары и услуги, изменился (и продолжает меняться) — от интенсификации труда к интенсификации капитала, — ошибочная экономическая политика привела к тому, что весь капитал (за исключением владения недвижимостью) оказался в руках пяти процентов наиболее богатых людей. Это атрофирует изначально демократическое распределение экономической власти и толкает нас с угрожающей скоростью к государственному соци-
ализму»17.
Нельзя обойти вниманием труды первой и единственной женщины — лауреата Нобелевской премии 2009 г. в области экономики Элинор Остром (Elinor Ostrom, 1933-2012). Эту премию ей вручили за «анализ методик управления в экономике». Степень доктора философии в области политологии она получила в Калифорнийском университете. Работая в должности профессора в университете штата Индиана в городе Блумингтон, она в 1973 г. совместно с мужем Винсентом Остромом (Vincent Ostrom), профессором политологии, организовала постоянно действующий семинар по политэкономии и политическому анализу. Участники семинара, студенты и профессора, занимались теорией
15 Преобразование предприятий. Американский опыт и российская действительность / Под общей редакцией Лоуга Д., Плеханова С., Симмонса Д. Пер. с англ. М.: Вече, Персей, 1997. С. 337-339.
16 См. например, Келсо Л., Келсо П. Демократия и экономическая власть. Сан-Франциско. Институт Келсо по изучению экономических систем, 2007.
17 Белоцерковский В. Для всех и для себя. Будущее в настоящем. Экономический аспект. Репортаж из будущего. Часть II // CIVITAS. Вестник гражданского общества [Электронный ресурс] URL: http://vestnikcivitas.ru/docs/684 (дата обращения: 18.07.2013).
распределения благ, проводили эмпирические исследования в области коллективной собственности и решений, принимаемых на коллективной основе.
Остром изучала многочисленные примеры совместного использования людьми природных ресурсов, таких как запасы рыбы в водоемах и реках, пастбища, леса, почвенные воды, и пришла к выводу, что результаты такого использования, как правило, оказываются лучше, чем это предсказывают стандартные экономические теории. Используя междисциплинарный подход (то есть теорию и ме-
Экономика, безразличная к благополучию большинства граждан, может быть охарактеризована как «безучастная» экономика.
тоды экономического анализа, политологии как науки о принятии общественных решений, экологии, теории поведения, психологии, социологии, групповой динамики и др.), она опровергла общепринятую теорию о том, что общины и другие коллективные объединения людей плохо управляют общей собственностью. Считалось, что хорошо это делают либо государство, либо частные компании.
В своих работах18 и на практике Остром доказала, что в коллективных объединениях вырабатываются такие правила совладения и хозяйственного распоряжения ресурсами, которые обеспечивают сохранение и воспроизводство данного ресурса, сдерживают конфликт интересов и вырабатывают весьма тонкие механизмы принятия решений и принуждения членов сообщества к выполнению установленных правил.
Нобелевский лауреат считала, что спасение мировой экономики заключается в развитии разных модификаций коллективных сообществ — от коммун и деревень до маленьких городков и кооперативов. Именно эти наиболее эффективные и бесконфликтные
субъекты хозяйствования могут стать основой социально-экологических систем.
Диверсификация системы управления разными субъектами хозяйствования на различных уровнях — крупномасштабном, региональном, на уровне мелкого сельского хозяйства и т. д.— обеспечивает решение вопросов быстрее, чем система управления крупномасштабного уровня. По мнению Э. Остром, нужна альтернативная теория для анализа и практической разработки разнообразных институциональных структур, соответствующих всему разнообразию общих благ.
Разумеется, есть объективные пределы рациональности использования инстит у-циональных общественных структур, описываемых Э. Остром. В первую очередь это касается их размера (не более 1500 человек). Однако и в современной экономике при реальном наделении пользователей общественной собственностью вполне возможно существование подобных форм в сельском хозяйстве, в местах обитания людей, занимающихся охотой, рыболовством и т. д. Работает эта модель и в торговле, промышленном производстве, сфере услуг, то есть применительно к рукотворным ресурсам в малом и среднем бизнесе.
Итак, анализ основных идеологических постулатов и их практической реализации позволяет сформулировать следующие принципы экономики участия. Совершенствование отношений собственности, наделение собственностью как можно большего числа людей, в том числе через передачу акций.
Приближение человека к итогам своего труда, сокращение паразитирующей прослойки, присваивающей результаты труда (крупные собственники, монополисты).
Более справедливое распределение материальных благ.
Борьба с бедностью, постоянная забота государства об улучшении благосостояния граждан.
Обеспечение прав человека, совершенствование демократического государства.
18 См., например: Остром Э. Управляя общим. Эволюция институтов коллективной деятельности. М.: Мысль, ИРИСЭН, 2010.
Готовность граждан нести ответственность за последствия своих решений.
Сравнение этих замечательных принципов экономики участия с реалиями XXI века позволяет утверждать, что сегодня они не соблюдаются.
безучастная экономика
В противовес экономике участия можно говорить и об экономике без участия граждан и рядовых работников, или «<безучастной» экономике. Есть такое понятие — «безучастный» человек, то есть безразличный, равнодушный, холодный, ни о чем не заботящийся, аполитичный, ничем не интересующийся, не принимающий ни в чем участия. Экономика, безразличная к благополучию большинства граждан, может быть охарактеризована как «безучастная» экономика.
Именно такая экономика превалирует сегодня не только в развивающихся, но и в экономически развитых странах, а также в странах с развивающейся экономикой, включая Россию.
Что происходит при усилении концентрации капитала?
Те, кто имеет доступ к ресурсам, получают преимущества для защиты своих интересов, что ведет к экономическому и политическому неравенству.
Частные коммерческие организации зачастую преувеличивают определенные, отнюдь не моральные ценности, чем вносят искажения в гражданское сознание своих членов.
Организации сосредотачивают внимание в основном на решениях, обеспечивающих лишь кратковременную выгоду небольшой группе лиц.
В угоду ограниченному числу лиц организации могут брать на себя функции государства, выводя эти функции из-под контроля народа и его представителей.
Рост влияния крупных корпораций приводит к тому, что политические решения принимаются не на основе демократического процесса, а по результатам переговоров между этими корпорациями и властью.
Растет социальное расслоение общества.
Усиливается концентрация капитала в руках относительно небольшого круга лиц и в рамках крупнейших международных корпораций.
Увеличивается возможность разного рода мошенничеств и коррупции.
Все эти явления характерны для России, где усиливаются концентрация капитала и социальное расслоение. Из года в год растет число долларовых миллиардеров, за годы кризиса оно увеличилось на одну треть. В 2012 г. число тех, кто обладает состоянием свыше $ 1 млрд достигло своего исторического максимума — 131, их суммарный капитал, согласно рейтингу миллиардеров журнала CEO, составляет около $ 450 млрд. На лидирующую десятку из этой суммы приходится $ 147 млрд что на 12% больше показателя 2011 г.19
Если сложить состояние российских «членов клуба» Forbes, то полученная сумма более чем на 20% превысит стоимость всех производимых в стране товаров и услуг, т. е. 20% ВВП. Россия уверенно лидирует по этому показателю, оставив далеко позади даже США. По словам главного экономиста банка Credit Swiss по России и странам СНГ Сергея Волобоева, это обусловлено в первую очередь общей моделью экономического развития страны в последние два десятилетия, а также «плоской» шкалой налогообложения, в результате чего большая часть заработанных денег не уходит в бюджет, а остается в распоряжении бизнесменов20.
Концентрация капитала сопровождается его бегством из страны. Его ежегодный отток с помощью хорошо налаженных схем, в частности путем создания фирм-однодневок, составляет $ 49 млрд или 2,5% ВВП страны21.
19 Кривошапко Ю. Долларовых миллиардеров в России стало еще больше // Российская газета, 18.02.2013.
20 Воронин Н. Почему в России относительно легко стать миллиардером / Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc.co.uk/russian/business/2012/03/120308_forbes_russian_billionaires.shtml (дата обращения: 18.07.2013).
21 Clover Charles. Russia's missing billions revealed // The Financial Times, 21.02.2013.
В России самая сильная дифференциация в распределении доходов. По всему миру миллиардеры контролируют менее 2% совокупного объема мирового богатства, тогда как в нашей стране на людей с миллиардными состояниями
приходится 30% национального богатства. Это отмечено в обзоре Global Wealth Report, подготовленном банком Credit Suisse22. За 20 лет либеральных экономических реформ (с 1992 по 2012 г.) расслоение по доходам увеличилось в два раза. За 10 лет в два раза вырос коэффициент, который показывает отношение среднего уровня доходов 10% самых богатых граждан к среднему уровню доходов 10% самых бедных. Разница составляет 16,2 раза. В 1992 г. этот показатель был на уровне 8 раз23. В реальности же, по неофициальным данным, этот коэффициент достигает 30, а в Москве зашкаливает за 100. По оценкам ОЭСР, 20% самых богатых людей в России (с годовым доходом почти в $ 34 000) зарабатывают в 9 раз больше, чем 20% самых бедных (с годовым доходом в $ 3780)24. К тому же у нас наблюдается сильная дифференциация в заработной плате по отраслевому признаку (в топливно-энергетическом комплексе зарплаты несравненно выше, чем в других отраслях) и сферам деятельности людей (например, труд работников финансового сектора оплачивается гораздо выше). Высока степень дифференциации заработка в зависимости от занимаемой должности. Высший руководящий состав и чиновники получают неизмеримо больше рядовых сотрудников, причем, в отличие от последних, их зарплаты регулярно растут. Так, по данным Росстата, среднемесячная зарплата федеральных чиновников
за I квартал 2013 г. выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 23,5% и составила 63 800 руб.25
И хотя, как утверждает глава Росстата Александр Суринов, уровень жизни россиян за прошедшие десять лет заметно вырос, за чертой бедности по-прежнему живет недопустимо много людей — 18,5 млн человек, или 13,2% населения. При этом официальный уровень бедности рассчитывается на основе прожиточного минимума — 5707 руб. (данные на начало 2011 г.)26.
К этому следует добавить, что официально установленный минимальный размер оплаты труда на начало 2013 г. составил 5205 руб. Трудно представить, что при существующем уровне инфляции на эти деньги можно прожить в большинстве регионов страны. Даже по официальным, явно заниженным данным, инфляция не опускается ниже 6%, а в 2013 г. по заявлению президента, этот показатель будет еще выше27. С опережением темпов роста инфляции растет стоимость минимального набора продуктов питания. По сравнению с 2012 г. темпы роста стоимости «продуктовой корзины» к середине 2013 г. выросли почти в три раза, к началу июня 2013 г. ее стоимость в среднем по стране составила 2878 руб.28
Ухудшение социального положения касается и средних слоев населения, поскольку все больше услуг здравоохранения и образования становятся платными в результате проводимых в этих сферах реформ.
Ухудшает ситуацию и низкое качество многих продуктов. Так, по словам председателя правления Международной конфедерации обществ потребителей, некачественная
22 Неравная и богатая. Благосостояние населения мира снизилось за последний год, в России самое неравномерное распределение доходов // Газета.В.и10.10.2012 [Электронный ресурс] URL: http://www.gazeta.ru/ financial/2012/10/10/4807489.shtml?google_editors_picks=true (дата обращения: 18.07.2013).
23 Замахина Т. За двадцать лет расслоение по доходам увеличилось в два раза // Московский комсомолец, 22.02.2012,.№ 25875.
24 «Индекс лучшей жизни»: у россиян мало друзей / Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http://www. bbc.co.uk/russian/russia/2012/05/120523_oecd_better_life_report.shtml (дата обращения: 19.07.2013).
25 Зарплата чиновника в стране составила 63 тыс. рублей // Новые известия, 27.05. 2013.
26 Зюзяев А. Бедных в России стало меньше, а доход у населения вырос // Комсомольская правда, 27.12.2010.
27 Инфляция в России в 2013 году превысит 6% / Утро.ш, 8.04.2013 [Электронный ресурс] URL: http://www.utro.ru/ news/2013/04/08/1111798.shtml (дата обращения: 18.07.2013).
28 Путилов С. Не засуха, так морозы // Новые известия, 06.06.13.
❖ КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
пища становится причиной трети смертей россиян29.
Все вышесказанное представляет собой примеры ошибочной государственной политики и неэффективного управления бизнесом как в мире, так и в России.
эффективность управления
В теории и на практике известны две противоположные модели управления:
• тоталитарная, основанная на государственном планировании и регулировании
В английском языке есть несколько терминов, которые переводятся как эффективность, однако все они имеют разный смысл. Productivity обычно переводится как «производительность», что в надлежащем контексте вполне оправданно. Однако зачастую этот термин представляет собой скрытую редукцию от словосочетания Total Factor Productivity (TFP), что, согласно экономической концепции учета всех факторов производства, означает «совокупная факторная производительность» (СФП). Именно этот термин наиболее адекватен понятию эффективности.
СОВОКУПНАЯ ФАКТОРНАЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ (СФП)
СОВОКУПНЫЕ ВЫХОДЫ СФП = ЭФФЕКТИВНОСТЬ =-
СОВОКУПНЫЕ ВХОДЫ
ВЫХОДЫ — РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ (объем выпущенной продукции или оказанных услуг + результаты от других видов деятельности) ВХОДЫ — ВСЕ ИСХОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Результатыдеятельности организации
ЭФФЕКТИВНОСТЬ =-
Капитал + материалы + оборудование + труд + энергия + пр.
Таким образом, эффективность — это отношение «выходов» ко «входам», где входы — все ресурсы, потребленные в процессе производства продукции или оказания услуг. Для оценки эффективности использования ресурсов есть другой термин — Efficiency, что означает «экономичность». С его помощью оценивается реальное потребление ресурсов в сравнении с ожидаемым (в соответствии с планом или бюджетом). Понятно, что чем меньше израсходовано ресурсов для достижения результата, тем лучше. Однако есть естественные ограничения: нельзя экономить на ресурсах, приводящих к нарушению или искажению качества результатов. Нетрудно подсчитать «входы», как правило, они измеряются в показателях, приведенных к деньгам или трудозатратам, потраченным на то, чтобы сделать работу правильно, что очень важно, хотя, в принципе, правильно сделанная работа может в конечном итоге оказаться ненужной, бесполезной.
Для оценки «выходов» используется другой термин — Effectiveness, который правильно переводить как «результативность». Это отношение фактического «выхода» к ожидаемому. С его помощью определяется, правильная (нужная) ли работа делается. Если «входы» легко подсчитать с помощью количественных показателей, то в отношении «выходов» — результата деятельности — сделать это весьма трудно, а зачастую невозможно.
29 Одна треть смертей в России происходит из-за потребления некачественной пищи / Информационное агентство REGNUM, 20.07.2011. [Электронный ресурс] URL: http://www.regnum.rU/news/medicine/1427089.html#ixzz1Sb3utukb (дата обращения: 18.07.2013).
всех сфер производства и социальной жизни общества;
• либеральная, основанная на стихии рынка, предусматривающая свободу частного предпринимательства и крайнее ограничение воздействия государства на деятельность бизнеса и жизнь граждан.
Обе модели представляют собой крайности, в разные периоды доказавшие свою неэффективность.
Все явления в развитии мировой экономики последней трети XX — начала XXI века (глобализация, укрепление позиций международных корпораций, передел рынков) не только ослабили государственное регулирование, но и породили чудовищную бюрократию, произвол чиновников, разрабатывающих во имя собственного выживания и обогащения огромное множество зачастую ненужных правил, рег-ламентаций и ограничений. Одновременно с этим в бизнесе укрепились «ошибочные», по определению одного из ведущих мировых экспертов в области менеджмента Ицхака Адизеса (Ichak Adizes), стили управления.
Успех той или иной компании (как и личный успех менеджеров) все больше стал зависеть от агрессивных и оперативных действий по вытеснению конкурентов с рынка. Стремление к личному обогащению высших менеджеров и собственников корпораций зачастую становится основной целью деятельности. В компаниях возникают конфликты между владельцами и наемными менеджерами, членами совета директоров и высшими управляющими, мажоритарными и миноритарными акционерами и т. д. И хотя согласно современным теориям менеджмента управляющие должны отчитываться не только перед акционерами компании, но и перед потребителями и другими заинтересованными сторонами, а также перед рядовыми сотрудниками, на деле члены этой элитарной группы редко представляют интересы акционеров, чаще всего они представляют самих себя и действуют в своих интересах. Их неуемные аппетиты
и алчность придали современному капитализму криминальный характер. Управление, считает И. Адизес, превратилось в «элитарный, недемократический, связанный с эксплуатацией процесс»30.
Для достижения устойчивого и социально ориентированного развития общества необходимо внести кардинальные изменения в систему управления как на макроуровне (на уровне государства), так и на микроуровне (на уровне управления отдельными хозяйствующими субъектами). В этой связи важно найти ответ на два вопроса:
1. Каков лучший способ удовлетворения благ?
2. Как оценить эффективность предоставления благ населению?
Теория распределения благ рассматривается во многих областях социальных наук. Существуют индивидуальные потребности разного характера, которые каждый человек рассматривает для себя как благо, однако в любом обществе есть также жизненно важные коллективные (общие, публичные, общественные) блага, их по определению невозможно получить для одного индивидуума. К ним относятся: пища, вода, электроэнергия, тепло, базовое жилье, основные услуги здравоохранения, образования, связи, общественный транспорт, информация, доступность культурно-духовных ценностей.
На протяжении многих лет среди ученых и практиков не утихают дискуссии о том, как общество должно обеспечивать своих граждан коллективными благами, необходимыми для жизни. На практике их предоставляют и государство, и так называемые естественные монополии, и смешанные организации, и унитарные государственные компании, и, наконец, частный сектор. Соответственно возникают вопросы: как граждане должны получать эти блага? Бесплатно? По тарифам, регулируемым государственными органами? По рыночным ценам? В разных странах этот вопрос решен по-разному.
30 Адизес Ицхак. Как преодолеть кризисы менеджмента. Диагностика и решение управленческих проблем. Стокгольмская школа экономики в Санкт-Петербурге, 2006. С. 285.
Стандартные учебники по экономике активно продвигают идею о том, что по сравнению с государством рыночный сектор предоставляет жизненно важные коллективные блага более эффективно, с меньшими затратами и более высокого качества. Отсюда призывы к приватизации естественных монополий, ЖКХ, военно-промышленного комплекса, транспортных, финансовых организаций и пр.
Но тут возникает проблема оценки эффективности деятельности по предоставлению благ. Даже применительно к индивидуальным благам (товарам и услугам) для такой оценки используется множество показателей, при этом в отношении самого понятия нередко возникает путаница, особенно в головах студентов и менеджеров, изучающих переводную профессиональную литературу.
Есть разные методики оценки эффективности организационной системы. Сошлемся на одну из них, которую предложил Д. С. Синк, американский специалист в области оценки совокупной факторной производительности. С его точки зрения результат деятельности — это функция семи взаимосвязанных критериев.
Для иллюстрации выделим из них четыре:
• качество трудовой жизни,
• внедрение новшеств,
• прибыльность, или согласованность с бюджетом,
• качество результата деятельности.
Два из них легко поддаются количественной оценке.
Прибыльность — это отношение доходов к затратам, тогда как согласованность с бюджетом — это отношение фактических затрат к ожидаемым. Но как можно количественно определить другие два критерия, предлагаемые Синком? С его точки зрения критерий внедрение новшеств — это созидательные усилия по постоянному совершенствованию операций, а качество трудовой жизни — это эмоциональный отклик работников на окружающую их трудовую среду. Особо стоит вопрос о качестве
результата деятельности. Синк предлагает его измерять в пяти контрольных точках системы31.
Приведенные соображения относительно измерения эффективности помогают понять, почему передача частному сектору функций по обеспечению населения коллективными благами оказывается зачастую не только неэффективной, но и приводит к негативным последствиям. Озабоченные лишь извлечением максимальной прибыли (а прибыльность, как мы помним, лишь один из критериев эффективности) некоторые собственники и уп-
Передача частному сектору функций по обеспечению населения коллективными благами оказывается зачастую не только неэффективной, но и приводит к негативным последствиям
равляющие отдельных хозяйствующих субъектов идут на грубейшие нарушения во имя собственного обогащения и наносят непоправимый ущерб обществу. На этой почве процветает коррупция.
В России передача собственности в частные руки в большинстве случаев не привела к повышению эффективности ее использования, а способствовала дальнейшему ускоренному износу основных фондов, хищению и разворовыванию материально-финансовых средств. Яркий тому пример — ситуация в жилищно-коммунальной сфере. По итогам 2011 г. износ основных фондов предприятий ЖКХ составил 60%, а в отдельных регионах — 80%. Каждый год этот показатель увеличивается на 1-3%. По данным Росстата, жилье около 45 млн россиян имеет износ от 30 до 65%. В капитальном ремонте нуждается более 40% жилья. На приведение изношенных фондов ЖКХ в более или менее приемлемое состояние требуется более 6 трлн руб., то есть больше половины федерального бюджета32.
31 ^нарева Л. А. Анализ эффективности организационной системы // США и Канада: экономика, политика, культура, 2007. № 4. С. 109-116.
32 Инфраструктура: ЖКХ // Комплексная безопасность отечества», 2012. № 1. С. 52-57.
Передав в частные руки такие изношенные фонды, государство надеялось привлечь инвесторов, которые на паях с жителями, приватизировавшими свое жилье, приведут его в порядок. Но на деле в этой сфере происходит чудовищное хищение. По данным Главного контрольного управления президента по Центральному административному округу, только в 2009-2010 гг. по «серым схемам» за рубеж было вывезено порядка 25 млрд руб.— почти 40% всех капиталовложений в ЖКХ округа. И все это происходит на фоне роста тарифов, есть примеры, когда они за четыре года выросли на 300%. При этом созданные на месте бывших государственных структур частные управляющие компании, обворовывая жителей, утаивают информацию о том, из чего складывается окончательная сумма в платежке. Ни о каком эффективном управлении нет и речи.
Приведем далеко не полный список негативных последствий коммерциализации, проводимой во имя якобы повышения эффективности в таких сферах жизни общества, как образование, наука, здравоохранение, культура:
• покупка «символов» (дипломов, сертификатов и пр.), а не получение знаний;
• в науке стал важен не результат, а отчет по сомнительным критериям, не отражающим суть научного достижения;
• диктат профессий, приносящих большие деньги;
• примитивизация сознания, формирование искаженного и узкого представления о мире;
• расширение сфер сбыта алкоголя и наркотиков, поддельных лекарств, ненужных процедур и операций;
• игра на низменных чувствах, формирование «клипового сознания», навязывание сомнительных идеалов, прославление личностей, того не заслуживающих.
Экономическая свобода — необходимое условие для развития предпринимательства, однако при отсутствии ограничений,
поставленных государством на манипуляцию с капиталами и собственностью, она насаждает бездуховность в обществе, ведет к падению нравственности
смешанная экономика
Многие экономисты пришли к выводу, что в современном мире нет «чисто плановой», то есть целиком управляемой государством экономики, как нет и «чисто рыночной», отрицающей или максимально ограничивающей государственное воздействие на развитие экономики. Во всех странах, за редким исключением, экономика носит смешанный характер. В трудах экономистов такая экономика получила разное название: двухступенчатая, двухслойная, двухпутная (double trac economy), двойная или дуальная (dual economy). Она предусматривает сочетание рыночного механизма с ведущим плановым началом со стороны государства. Подобная экономика характерна для Китая, который на протяжении многих лет демонстрирует устойчивое развитие.
Директор Центрального экономико-математического института (ЦЭМИ РАН) академик В. Л. Макаров выделил пять факторов, обеспечивающих устойчивость социальных систем, которые следует рассматривать в ком-плексе33.
1. Правильный баланс между жесткостью и гибкостью, который обеспечивает устойчивость системы. Для жесткости необходим каркас (как позвоночник в теле или различные институты и нормы в обществе). Но слишком жесткая структура ломается от внешних воздействий. Поэтому в ней должны присутствовать «мягкие» компоненты, обеспечивающие гибкость, приспособляемость системы (в человеческом теле это мышцы, а в обществе — свобода). Однако при излишней мягкости каркас не сохранит форму и утратит свое назначение.
2. Оптимальное сочетание открытости и изолированности экономики. При
33 См. Макаров В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов / М.: Бизнес Атлас, 2010.
современном уровне глобализации экономика той или иной страны или отдельного экономического агента не может быть закрытой. Однако нельзя допускать ее поглощения глобализацией, так как относительная изолированность обеспечивает диверсификацию, сохранение идентичности, самобытности, своеобразия тех или иных сообществ. Такая система способна сопротивляться внешним воздействиям, она вариативна и более устойчива.
3. Оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении. Наиболее устойчивая конструкция — пирамида, однако если полномочия и ответственность не распределены в ней должным образом или же присутствует излишняя регламентация, то способность управления в такой конструкции утрачивается. Современный кризис это четко выявил, особенно в России, где решение жизненно важных вопросов требует «ручного» управления сверху. При ликвидации центра (верхушки пирамиды) все рушится, поэтому чисто иерархическая система управления неустойчива. Для любого общества характерен феномен многослойности, при этом в одном слое может доминировать один тип управления, в другом — иной. Подобная многослой-ность необходима для представления интересов разных слоев в структуре управления. Устойчивость пирамиды определяется ее основанием. Основание пирамиды управления обществом — местное самоуправление, но если каждая ячейка общества полностью самоуправляема, то мы имеем дело с максимально мягкой системой, что чревато возникновением хаоса. Поэтому пирамидальная система распределения прав и полномочий должна быть встроена в сетевые структуры управления обществом.
4. Стратификация, социальные кластеры.
5. Духовная, идеологическая составляющие жизни общества.
Стратификация (буквально «расслаивание») характерно для любого общества. Социальная стратификация — естественное явление. Это деление общества на специальные
слои (страты) путем создания различными группами граждан своих объединений. Классификаций для социальных групп довольно много, все зависит от ведущего признака классификации (по профессии, по национальному, религиозному признаку, по уровню доходов, полу, возрасту и пр.). На протяжении веков для этих групп использовались разные термины: «сословие», «класс», «каста» и др. Каждый человек одновременно состоит во многих таких группах (круг знакомых, единомышленников, представителей профессии, ассоциация, клуб, сословие, банда, род, национальность). Каждое объединение отличается своими традициями, кодексом чести, учитывающим специфику профессии, образа жизни и, что особенно важно, своими институтами.
Академик Макаров ввел термин «социальный кластер», или «<соцкластер». По его мнению, слово «кластер» лучше подходит для обозначения той стратификации общества, о которой идет речь: «"Кластер» обозначает множество объектов, которые по тем или иным причинам притянуты друг к другу, их что-то существенное связывает, причем не временно, а на долгий период. Поэтому я беру на себя инициативу называть будущее общество, которое будет конкурировать с капитализмом, обществом социальных кластеров, или социальным кластеризмом»34. В современном обществе ученый выделил следующие социальные кластеры:
• предпринимателей;
• военных;
• госслужащих;
• ученых, учителей, врачей;
• представителей культуры и искусства;
• священнослужителей.
В любом обществе соцкластеры борются друг с другом за лидерство. Сегодня в мире, включая Россию, лидерство захватил соцклас-тер предпринимателей, который стремится подчинить себе другие соцкластеры.
В стандартных учебниках по экономике как непреложная истина преподносится более высокая эффективность деятельности
34 Макаров В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов / М.: Бизнес Атлас, 2010. С. 139-140.
соцкластера предпринимателей по сравнению с другими соцкластерами. Рекомендуется везде, где только возможно, передавать обязанности других соцкластеров предпринимательскому. На примере России мы знаем, какой чудовищной коррупцией обернулась передача частному сектору функций государства, например, в министерстве обороны. При господстве предпринимательского соцкластера госслужащие торгуют услугами, а такие общие блага, как образование и здравоохранение, для большинства граждан становятся труднодоступными. К крайне негативным результатам приводит измерение успеха чисто коммерческими показателями в таких сферах, как искусство и культура.
В обществе социального кластеризма должен соблюдаться принцип тотального равноправия соцкластеров. Это означает, что «уровень и качество жизни в разных соцкластерах должны быть примерно одинаковыми. Не может быть того потрясающего неравенства, которое мы наблюдаем сейчас практически во всех странах мира <...> Социальный класте-ризм — более устойчивое и более справедливое общество»35.
В смешанной экономике рынок сочетается с разумным рационированием. Теория рационирования включает в себя планирование как социальный механизм — выполнение и обеспечение норм, положенных всем рангам соц-кластеров.
В такой экономике появляется новый тип структуры — «социальная корпорация». Это негосударственная корпорация, действующая на бюджетные средства. В роли такой корпорации нельзя рассматривать некоммерческую организацию, которая, выполняя полезные для общества функции, финансируется из разных источников, а потому им подотчетна. Социальная корпорация — структура особого рода, миссией и целью которой является обслуживание населения наилучшим образом. Для зарабатывания денег она ведет бизнес, но
его задача — производить социальные и прочие блага, повышающие благосостояние населения.
Может сложиться впечатление, что это всего лишь мечта, однако в мире есть структуры подобного рода со своими механизмами и институтами.
Примером такой структуры может служить Мондрагонская кооперативная корпорация. Созданная в 1956 г. в Испании, в баскском городе Мондрагон, она представляет собой федерацию рабочих кооперативов, находящихся в собственности работающих в них людей. Мондрагонские кооперативы действуют в соответствии с бизнес-моделью, основанной на примате интересов народа и суверенитета труда, что сделало возможным создание очень сплоченных компаний, базирующихся на солидарности с сильным социальным аспектом. В настоящее время эта корпорация стала седьмой испанской компанией по величине выручки и ведущей бизнес-группой в стране басков.
В конце 2012 г. она обеспечивала занятость 83321 чел. в 256 компаниях, работающих по четырем направлениям: финансы, промышленность, розничная торговля и знания36.
Управление в экономике может считаться эффективным, если ее граждане обеспечены определенным набором необходимых жизненно важных благ, но к коллективным благам прямой рыночный механизм неприменим. «Люди всех социальных кластеров хотят жить достойно. Поэтому общество должно создать для них условия, при которых выполнение своей миссии, своих целей приводит к этой самой достойной жизни»37.
В мире разработано много классификаций качества жизни. Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая 34 страны и являющаяся органом координации социально-экономической политики ведущих индустриальных стран, разработала «индекс лучшей жизни» (Better Life Index). Это
35 Там же, с. 10, 157.
36 Mondragon Corporation / Wikipedia [Электронный ресурс] URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Mondragon Corporation (дата обращения: 30.07.2013).
37 Макаров В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов / М.: Бизнес Атлас, 2010. С. 160-161.
❖ КОРПОРАТИВНАЯ СОЦИАЛьНАЯ ОТВЕТСТВЕННОГО
глобальный показатель, позволяющий сравнивать благосостояние в разных странах по критериям, определяющим качество жизни. При формировании списка самых «счастливых» стран эксперты ориентировались на 11 критериев: уровень дохода жителей, возможность получения ими образования, их жилищные условия, состояние их личной безопасности, здравоохранения, оценка уровня жизни самими гражданами страны, баланс между рабочим и свободным временем и др. В первую десятку лидеров по этому показателю входят государства с социально ориентированной экономикой. По результатам опросов в 2013 г. страной с самыми высокими показателями индекса лучшей жизни стала Австралия, причем первое место она занимает уже третий
литература
раз подряд38. Оценка России практически по всем критериям ниже средней. Например, по уровню средней заработной платы мы занимаем 4-е место «с конца»; в категории «здоровье» — последнее место (в нашей стране одна из самых коротких продолжительность жизни — 69 лет)39.
Во всех классификациях качества жизни присутствуют количественно не определимые, но необходимые человеку ценности, чтобы ощущать себя счастливым. Это та самая духовная, идеологическая составляющая жизни общества, которую академик В. Л. Макаров считает одним из факторов устойчивости социальных систем: «Духовная сфера — это не что-то побочное, это главное, что делает человеческое общество человеческим»40.
1. Clover C. Russia's missing billions revealed // The Financial Times, 21.02.2013.
2. Dewey J. The Public and its Problems. Swallow Press, 1954 (first published 1927). 242 p.
3. Monck A. Jobs are Top Priority, Business Leaders Say as World Economic Forum Annual Meeting 2012 Closes. World Economic Forum News Release / World Economic Forum [Электронный ресурс] URL: http://www.weforum.org/ (дата обращения: 18.07.2013).
4. Mondragon Corporation / Wikipedia [Электронный ресурс] URL: http://en.wikipedia.org/ wiki/Mondragon_Corporation (дата обращения: 30.07.2013).
5. Адизес Ицхак. Как преодолеть кризисы менеджмента. Диагностика и решение управленческих проблем. СПб: Изд-во Стокгольмской школы экономики в Санкт-Петербурге, 2006. 285 с.
6. Белоцерковский В. Для всех и для себя. Будущее в настоящем. Экономический аспект. Репортаж из будущего. Ч. II // CIVITAS. Вестник гражданского общества [Электронный ресурс] URL: http://vestnikcivitas.ru/docs/684 (дата обращения: 18.07.2013).
7. Белоцерковский В. Для всех и для себя. Программа ИСОП — попытка создать «синтезный капитализм». Репортаж из будущего. Ч. III // CIVITAS. Вестник гражданского общества [Электронный ресурс] URL: http://vestnikcivitas.ru/docs/746 (дата обращения: 18.07.2013).
8. Более половины молодых греков сидят без работы / Финам. 10.05.2012 [Электронный ресурс] URL: http://finam.info/news/bolee-50-grecheskoy-molodegi-sidyat-bez-raboti/ (дата обращения: 17.07.2013).
9. Воронин Н. Почему в России относительно легко стать миллиардером / Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc.co.uk/russian/business/2012/03/120308_ forbes_russian_billionaires.shtml (дата обращения: 18.07.2013).
38 Австралия — первое место по «индексу лучшей жизни» / PITER.TV [Электронный ресурс] URL: http://piter.tv/event/ Avstraliya_pervoe_mesto/ (дата обращения: 19.07.2013).
39 «Индекс лучшей жизни»: у россиян мало друзей / Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http://www.bbc.co.uk/ russian/russia/2012/05/120523_oecd_better_life_report.shtml (дата обращения: 19.07.2013).
40 Макаров В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов. М.: Бизнес Атлас, 2010. С. 14.
1G. Замахина Т. За двадцать лет расслоение по доходам увеличилось в два раза II Московский комсомолец. 2012.22.02.
11. Зарплата чиновника в стране составила 63 тыс. рублей II Новые известия. 2013. 27.05.
12. Зюзяев А. Бедных в России стало меньше, а доход у населения вырос II Комсомольская правда, 27.12.2010.
13. «Индекс лучшей жизни»: у россиян мало друзей I Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http:llwww.bbc.co.uklrussianlrussial2012l05l120523_oecd_better_life_report. shtml (дата обращения: 19.07.2013).
14. Инфляция в России в 2013 году превысит 6% II Утро.ш [Электронный ресурс] URL: http:IIwww.utro.ruInewsI2013I04I0SI111179S.shtml (дата обращения: 1S.07.2013).
15. Инфраструктура: ЖКХ II Комплексная безопасность отечества». 2012. № 1. С. 52-57.
16. Италия: проблемы с деньгами «решила» веревка II Euronews [Электронный ресурс] URL: http:IIru.euronews.com/2013I04I05lelderly-italian-couple-commit-suicide-over-economic-plightl (дата обращения: 30.07.2013).
17. ^нарева Л. А. Анализ эффективности организационной системы II США и Канада: экономика, политика, культура, 2007. № 4. С. 109-116.
1B. Австралия — первое место по «индексу лучшей жизни» I PITER.TV [Электронный ресурс] URL: http:IIpiter.tvIeventIAvstraliya_pervoe_mestoI (дата обращения: 19.07.2013).
19. Кривошапко Ю. Долларовых миллиардеров в России стало еще больше II Российская газета. 2013.1S.02.
2G. Кеэлсо Л., Келсо П. Демократия и экономическая власть. Сан-Франциско: изд-во Института Келсо по изучению экономических систем, 2007. 26S с.
21. Макаров В. Л. Социальный кластеризм. Российский вызов. М.: Бизнес Атлас, 2010. 272 с.
22. Мир волнует коррупция, а россиян — нищета I Русская служба BBC [Электронный ресурс] URL: http:llwww.bbc.co.uklrussianlinternationall2010l12l101207_corruption_poll. shtml (дата обращения: 1S.07.2013).
23. Неравная и богатая I Газета.ш [Электронный ресурс] URL: http:llwww.gazeta.rul financialI2012I10I10I4S074S9.shtml?google_editors_picks=true (дата обращения: 17.07.2013).
24. Одна треть смертей в России происходит из-за потребления некачественной пищи I Информационное агентство REGNUM, 20.07.2011 [Электронный ресурс] URL: http:IIwww.regnum.ruInewsImedicineI14270S9.html#ixzz1Sb3utukb (дата обращения: 1S.07.2013).
25. Остром Э. Управляя общим. Эволюция институтов коллективной деятельности. М.: Мысль, ИРИСЭН, 2010. 447 с.
26. ОЭСР: безработица приобретает системный характер II Euronews, 10.07.2012 [Электронный ресурс] URL: http:IIru.euronews.com/2012I07l10Ioecd-sees-growing-eurozone-jobs-crisisl (дата обращения: 17.07.2013).
27. Под знаком кризиса I Lenta.ru [Электронный ресурс] URL: http:lllenta.rul articlesI2012I01I30IdavosI (дата обращения: 1S.07.2013).
2B. Преобразование предприятий. Американский опыт и российская действительность I Под общ. ред. Д. Лоуга, С. Плеханова, Д. Симмонса. Пер. с англ. М.: Вече, Персей, 1997. 44S с.
29. Путилов С. Не засуха, так морозы II Новые известия. 2013.06.06.
3G. Странам ЕС угрожает бедность, хотя и по-разному I Euronews [Электронный ресурс] URL: http:IIru.euronews.comI2013I01I0SIeu-warns-of-growing-poverty-gapI (дата обращения: 1S.07.2013).
31. Уровень суицидов в Европе подскочил из-за кризиса Il MSN Деньги [Электронный ресурс] URL: http:llmoney.ru.msn.com/newsl234345l (дата обращения: 30.07.2013).
