Сообщения
Пространственная Экономика 2010. № 4. С. 147-153
УДК 338(571.66)
Э. И. Ширков, Е. Э. Ширкова
ОТ ЭКСПЕДИЦИОННЫХ К СИСТЕМАТИЧЕСКИМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИССЛЕДОВАНИЯМ НА КАМЧАТКЕ (к 40-летию ДВО РАН)
Показано становление экономических исследований на Камчатке: от экспедиционных к систематическим. Приведены основные работы, характерные для каждого этапа исследований. Особое внимание уделено вкладу Камчатской лаборатории экономических исследований в разработке научных основ рационального природопользования и комплексного развития производительных сил Камчатской области.
Экономические исследования, социально-экономическое развитие, экономическая оценка, природно-ресурсный потенциал, эколого-экономические исследования, 40 лет ДВО РАН, Камчатка.
Научные исследования Камчатки и омывающих ее морей длительное время носили исключительно экспедиционный характер. Первые комплексные исследования были осуществлены здесь Второй экспедицией Беринга, а результаты этих исследований отражены в классических трудах Г. В. Стеллера [26] и С. П. Крашенинникова [3]. Вышедшая в 1755 г. работа С. П. Крашенинникова «Описание земли Камчатки» явилась первой научной монографией Российской академии наук.
Ценные публикации о Камчатке XIX в. принадлежат руководителям и
1 © Ширков Э. И., Ширкова Е. Э., 2010
участникам многочисленных кругосветных экспедиций: И. Ф. Крузенштерну [5] и Г. Лангсдорфу [25]; В. М. Головнину [1]; Ф. И. Литке [6]; Ф. Киттли-цу [24]; А. Эрману [23]. Наиболее известные исследования Камчатки конца XIX — начала XX в. отражены в трудах К. Дитмара [2], В. Н. Тюшова [16], Н. В. Слюнина [14, 15]. Работы Н. В. Слюнина носят уже специализированный экономический характер.
Исключительный вклад в комплексное изучение полуострова внесла Камчатская экспедиция 1908—1910 гг. Русского географического общества, поддержанная Ф. П. Рябушинским. Экономическая проблематика этой экспедиции представлена в работах В. Л. Комарова [4] и П. Ю. Шмидта [22].
После некоторого перерыва, вызванного революцией и Гражданской войной, экспедиционное изучение производительных сил Камчатки было возобновлено (преимущественно силами КЕПС и СОПС Академии наук СССР) в 20—30-е гг. прошлого столетия. В области экономики наиболее значимыми работами в эти годы выделялись такие известные ученые, как И. Ф. Правдин [10], М. А. Сергеев [16; 17], С. Ю.Липшиц и Ю. А. Ливеров-ский [7].
Экспедиционные исследования Камчатки XIX в. и 20—30-х гг. XX в. внесли значительный вклад в изучение природных богатств этого замечательного во многих отношениях края. Они сформулировали общие представления о возможностях и ограничениях эффективного использования этих богатств, а также о дальнейших путях и формах их более глубокого изучения. В 30-е гг. на Камчатке были организованы постоянные научные подразделения для систематического изучения имеющихся здесь биологических и минеральных ресурсов, а также естественных закономерностей и условий их формирования. Была осознана необходимость разворачивания здесь постоянных научных подразделений и для систематических исследований в области рационального природопользования, а также целенаправленного формирования целостного территориального природно-хозяйственного комплекса. Однако соответствующих постоянных научных подразделений на Камчатке до Второй мировой войны страна не успела организовать.
В послевоенные годы потребность в информационном и концептуальном обеспечении стратегического планирования в развитии производственных сил полуострова возросла многократно.
В 1955—1957 гг. СОПС Академии наук (АН) СССР совместно с рядом ведущих научных и проектных институтов страны, а также при участии местных научных организаций и административно-хозяйственных органов Камчатской области осуществили на полуострове широкие экспедиционные исследования преимущественно экономической направленности. По результатам этих исследований в 1957 г. в Петропавловске-Камчатском была
проведена выездная научная сессия СОПС АН СССР по вопросам стратегии долгосрочного развития производительных сил области. Сессия послужила образцом и началом достаточно регулярных впоследствии специальных научных конференций по этим важным вопросам. Как и на упомянутой сессии, в таких конференциях принимали участие известные специалисты из многих крупных научных и проектных организаций страны, а также представители заинтересованных министерств и ведомств.
На конференциях формировались и по мере необходимости корректировались основные направления и конкретные ориентиры социально-экономического развития Камчатки.
По результатам экспедиционных исследований 1955—1957 гг. и их обсуждения на упомянутой сессии СОПС АН СССР в 1960 г. была издана монография «Проблемы развития производительных сил Камчатской области» (под редакцией С. В. Славина) [11]. Многие концептуальные положения этой крупной экономической работы не утратили своей актуальности и до настоящего времени.
Указанные выше сессия и монография подвели итог экспедиционному этапу экономических исследований на Камчатке. Становилось все более ясным, что дальнейшее информационное и концептуальное обеспечение разработки долгосрочных стратегий экономического и социального развития области нуждается как в обобщении накопленных на экспедиционном этапе знаний и идей, так и в дальнейшем их углублении и развитии на базе постоянно действующих научных подразделений.
В 1969—1970 гг. в составе Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения АН СССР была организована Камчатская лаборатория экономических исследований (первый заведующий — Ф. И. Коломийцев). С организацией Дальневосточного научного центра, а позже — Отделения РАН, лаборатория была передана в Институт экономических исследований ДВО РАН, а в 1986 г. — во вновь организованный Камчатский отдел природопользования Тихоокеанского института географии ДВО РАН. После ряда организационных преобразований (включая статус самостоятельного института) этот отдел в настоящее время именуется Камчатским филиалом ТИГ ДВО РАН.
Основными направлениями исследований лаборатории все истекшие 40 лет ее работы оставались разработка научных основ рационального природопользования и комплексного развития производительных сил Камчатской области.
В рамках фундаментальных исследований по указанным направлениям лаборатория участвовала в разработке методического и инструментального обеспечения прогнозирования развития территориальных природно-
хозяйственных комплексов в специфических условиях Севера, а также в разработке методического обеспечения экономической оценки основных элементов природно-ресурсного потенциала региона.
Важными результатами этих исследований в советский период были:
• разработка на основе системной методологии и имитационного моделирования методических подходов и инструментальных средств для междисциплинарного синтеза частнонаучных (природно-ресурсных, технологических и экономических), а также отраслевых (рыбохозяйственных, геологических, сельскохозяйственных и др.) прогнозов в комплексный социально -экономический прогноз развития производительных сил области в условиях централизованного планирования экономики;
• разработка на основе рентного подхода методов оценки экономической эффективности вариантов комплексного и специализированного природопользования для различных экологически обособленных районов Камчатки и ее шельфа.
Прикладные направления научно-исследовательских работ лаборатории в это время охватывали: разработку долгосрочных программ развития основных отраслей хозяйства области (рыбохозяйственного комплекса, энергетики, лесного и сельского хозяйства) и экономическую оценку важнейших видов природных ресурсов (рыбных, минерально-сырьевых, энергетических, рекреационных, земельных, лесных и водных).
Лаборатория постоянно участвовала в разработке:
• региональных разделов Комплексной программы научно-технического прогресса страны;
• территориальных схем районной планировки области;
• практически всех государственных программ развития производительных сил Дальнего Востока в части, касающейся Камчатской области.
Важной и постоянной задачей лаборатории, имеющей как методическое, так и прикладное значение, было ее участие в подготовке и проведении упоминавшихся выше периодических научных конференций по развитию производительных сил Камчатки на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Как правило, лаборатория готовила основной доклад таких конференций (который обычно озвучивали секретари обкома КПСС), а также проекты решений конференций. Принятые конференциями рекомендации и разрабатываемые на их основе долгосрочные программы развития производительных сил Камчатки имели, таким образом, достаточно высокую научную обоснованность, что обеспечивало высокие темпы развития хозяйства и социальной сферы области.
Специфической особенностью экономических исследований того времени была ограниченная возможность полноценной публикации их результатов.
Подавляющая часть научной продукции лаборатории (включая и материалы упомянутых конференций) получала гриф «для служебного использования», а некоторые [9] печатные издания изначально даже «секретно». Только в 1994 г. в открытой печати вышла первая, достаточно крупная, коллективная монография сотрудников лаборатории и ИЭИ ДВО РАН — «Ресурсный потенциал Камчатки» (под ред. А. С. Ревайкина) [12], которая в известной мере подытожила очередной десятилетний этап изучения производительных сил области уже на основе постоянных, а не экспедиционных исследований.
К сожалению, тяжелая ситуация с финансированием всей отечественной науки в 90-е гг. прошлого века и постоянные реорганизации резко сократили численность сотрудников лаборатории (по отношению к началу известного пилотного проекта штат сокращен на 70%).
В настоящее время в лаборатории эколого-экономических исследований Камчатского филиала ТИГ ДВО РАН ведутся исследования по важным, но относительно узким фундаментальным (методология и методика экономической оценки природных ресурсов и биоразнообразия, совершенствование стратегических подходов в управлении природопользованием) и прикладным (оценка воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрана природы и сохранение традиционного природопользования коренных народов Камчатки) проблемам природопользования.
В последние годы по перечисленным направлениям исследований в лаборатории получены достаточно значимые результаты.
Впервые для отечественной и мировой практики разработаны и апробированы методические подходы, а также конкретные модельные инструменты измерения и прямой стоимостной оценки собственных экономических функций биологического разнообразия эксплуатируемых объектов живой природы. Как показали исследования, эти функции состоят в обеспечении устойчивости и максимальной экономической продуктивности эксплуатируемых живых объектов в изменяющихся естественных условиях их воспроизводства [21].
Обоснована концепция и оценена эколого-экономическая эффективность ресурсной специализации крупных провинций Охотского моря, обеспечивающая гарантированную возможность устойчивого использования двух третей биологического и углеводородного потенциалов региона при максимальном сохранении его общего рентного потенциала. Специализация северо-восточных районов Охотоморья исключительно на эксплуатации возобновляемых природных ресурсов может не только обеспечить сохранение четверти всех рыбных ресурсов страны, но и не допустить практически неизбежной в экстремальных местных условиях экологической катастрофы при разворачивании здесь шельфовой добычи углеводородов. Эта катастро-
фа может оказаться значительно тяжелее произошедшей недавно в Мексиканском заливе [19].
Разработаны методические подходы и практические предложения по совершенствованию стратегий природопользования на Камчатке и в прилегающих морских акваториях. Эти подходы предполагают: приоритет бассейнового принципа управления природопользованием в регионе, приоритет сохранения в природном капитале региона лососевого потенциала Камчатки, необходимость расширения и форсирования научной проработки и институционального обеспечения экономических механизмов природопользования, основанных на рентной методологии и арендных отношениях [8; 17; 18; 20].
Как видно из представленных результатов последних лет, тематика исследований старейшей в ДВО РАН экономической лаборатории из-за постоянных реорганизаций, а также недальновидного катастрофического сокращения ее численности становится все более фрагментированной. Если этот процесс не остановить, то уже близка «точка невозврата», когда комплексные региональные экономические исследования необходимо будет начинать сначала. В связи с разрывом преемственности поколений (в лаборатории не осталось молодежи) практических результатов этих исследований придется ожидать очень долго. А без опережающих хозяйственную практику комплексных эколого-экономических исследований природно-ресурсного потенциала региона, без разработки научно обоснованных стратегий и эффективных экономических механизмов его использования природопользование в регионе будет оставаться бессистемным и, следовательно, неустойчивым, экономически неэффективным и экологически опасным.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Головнин В. М. Сочинения и переводы. Т. V. Замечания о Камчатке и Русской Америке в 1809—1811 годах. СПб., 1864.
2. Дитмар К. Поездка и пребывание в Камчатке в 1851—1855 гг. Карла фон Дит-мара / Пер. с немецкого С. М. Герценштейна, П. П. Шалфеева. 4.1. СПб., 1901.
3. Крашенинников С. П. Описание земли Камчатки; Рос. академия наук. Репринт. воспроизведение изд. 1755 г. СПб.: Наука; Петропавловск-Камчатский: Камшат, 1994.
4. Комаров В. Л. Путешествие по Камчатке в 1908—1909 гг. М., 1912.
5. Крузенштерн И. Ф. Путешествие вокруг света в 1803, 1804, 1805 и 1806 годах на кораблях «Надежда» и «Нева». 1-е изд. 4. 2. СПб.: Морская типография, 1810.
6. Литке Ф. И. Путешествие вокруг света, совершенное на военном шлюпе «Се-нявин» в 1826, 1827, 1828 и 1829 годах. 4. 1—3. СПб., 1834—1836.
7. Липшиц С. Ю., Ливеровский Ю. А. Почвенно-ботанические исследования и проблема сельского хозяйства в центральной части долины реки Камчатки. АН СССР. Тр. СОПС. Серия Камчатская. Вып. 4. М. — Л., 1937.
8. Моисеев Р. С., Михайлова Т. Р. О стратегиях управления природопользованием в бассейнах лососевых рек Камчатской области. Петропавловск-Камчатский: Кам-чатпресс, 2007.
9. Особенности формирования Камчатского территориально-производственного комплекса / под ред. П. М. Килина и Ф. И. Коломийцева. Владивосток: ДВНЦ АН СССР, 1980.
10. Правдин И. Ф. Очерк западно-камчатского рыболовства в связи с общими вопросами дальневосточной рыбопромышленности. Поездка на Камчатку в 1926 г. (17 июня — 23 сентября). Изв. Тихоокеанск. научн. пром. станции. Т. I. Вып. 1. Владивосток, 1927.
11. Проблемы развития производительных сил Камчатской области / под ред. С. В. Славина. М.: Изд-во АН СССР, 1960.
12. Ресурсный потенциал Камчатки: состояние, проблемы, использование / отв. ред. А. С. Ревайкин. Петропавловск-Камчатский: Камчаткнига, 1994.
13. Сергеев М. А. Народное хозяйство Камчатского края. М.—Л.: Изд-во АН СССР, 1936.
14. Слюнин Н. В. Промысловые богатства Камчатки, Сахалина и Командорских островов. СПб., 1895.
15. Слюнин Н. В. Охотско-Камчатский кр. Естественно-историческое описание. Т. 1—2. СПб., 1900.
16. Тюшов В. Н. По Западному берегу Камчатки // Записки ИРГО по общей географии. Т. XXXVII. СПб., 1906. № 2.
17. Ширков Э. И. Некоторые проблемы управления природопользованием в исключительной экономической зоне России. Тр. КИЭП ДВО РАН. Вып. 1. Петропавловск-Камчатский: Камч. Печатный двор, 2000.
18. Ширков Э. И., Ширкова Е. Э., Дьяков М. Ю. Экономическая оценка природного потенциала шельфа Западной Камчатки. Петропавловск-Камчатский: Камчат-пресс, 2006.
19. Ширков Э. И. Эколого-экономическая эффективность использования природно-ресурсного потенциала Охотского моря // Пространственная экономика. 2010. № 3.
20. Ширков Э. И., Ширкова Е. Э., Токранов А. М., Авдеев А. С. Оценка сравнительной эффективности вариантов ресурсной специализации экономики Камчатки в долгосрочной перспективе // Ресурсы регионов России. ВНТИЦ, 2004.
21. Ширкова Е. Э. Экономическая оценка биологического разнообразия эксплуатируемых объектов живой природы // Экономические науки. 2008. № 8 (45).
22. Шмидт П. Ю. Работы зоологического отдела на Камчатке в 1908—1909 гг. М.: Типография т-ва Рябушинских, 1916.
23. Erman A. Reise um die Erde durch Nord-Asien und die beiden Oceane in den Jahren 1828, 1829 und 1830. Berlin, 1848.
24. Kittlit Friedrich H. Von Denkwürdigkeiten einer Reise nach dem russischen Amerika, nach Mikronesien und durch Kamtschatka. 2 Bde. Gotha, 1858. Gotha.
25. Langsdorf G. W Remarques sur le Kamtschatka et sur ses productions naturelles // Memoires de la Sosiete Imperiale des Naturalistes de Moscou. T. III. 1812.
26. Steller G. W. Beschreibung von dem Lande Kamtschatka dessen Einwohnern, deren Sitten, Nahmen, Lebensart und verschiedenen Gewohnheiten herausgegeben von J. B. S. mit vielen Kupfern. Frankfurt und Leipzig bey Johann Georg Fleischer, 1774.