Научная статья на тему 'ОСОБЛИВОСТі ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДіЯЛЬНОСТі КРЕДИТНИХ СПіЛОК В УКРАїНі'

ОСОБЛИВОСТі ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДіЯЛЬНОСТі КРЕДИТНИХ СПіЛОК В УКРАїНі Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
140
61
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КРЕДИТНА СПіЛКА / НОРМАТИВНОПРАВОВі АКТИ / КООПЕРАЦіЯ / СТАТУТ / ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ / КРЕДИТНЫЙ СОЮЗ / НОРМАТИВНОПРАВОВЫЕ / КООПЕРАЦИЯ / УСТАВ / ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ / CREDIT UNION / REGULATIONS / COOPERATION / STATUTE / GOVERNMENT REGULATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Маліновська О. Я.

В статье сделан обзор основных законодательных актов, регулирующих деятельность кредитных союзов к принятию Украиной независимости, и регулируемых актов функционирования кредитных союзов на современном этапе их развития. Проанализированы основные организационно-правовые аспекты деятельности кредитных союзов в Украине. Выяснена роль поддержки государства в развитии кредитных союзов в Украине.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Peculiarities of legislative and normative regulation of credit unions in Ukraine

The main legislative acts regulating activity of credit unions before Ukraine’s independence, and acts regulated operation of credit unions at the present stage of development are reviewed in the article. The basic organizational and legal aspects of credit unions in Ukraine are analyzed. The role of state support in the development of credit unions in Ukraine is defined. Analysis of legislation regulating of credit unions in Ukraine will help determine the need for a law to further improve the functioning of credit unions. It is not possible to form and improve the existing legal system of credit unions in Ukraine, the legal basis of their creation and activity, without analyzing their historical roots. The results of the article can be used in further research and improvement of the topic. In this study, we proposed a detailed description of all legislative and regulatory acts regulating activity of credit unions in Ukraine.

Текст научной работы на тему «ОСОБЛИВОСТі ЗАКОНОДАВЧО-НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДіЯЛЬНОСТі КРЕДИТНИХ СПіЛОК В УКРАїНі»

оподаткування в Ствтовариств! Наступним важливим кроком для 6С стане прийняття Кодексу европейського платника податюв, що дасть «зелене свило» багатьом податковим шщативам краïн-членiв.

Литература

1. Бусарева, Т. Г. Глобальний вим1р трансформаци нацюнальних податкових систем [Електронний ресурс] / Т. Г. Бусарева // Ефективна економжа. — 2012. — № 2. — Режим доступу: \www/URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op-1&z-964

2. James, S. Globalisation and International Trends in Taxation [Text] / S. James, A. Sawyer // Asia-Pacific Journal of Taxation. — 2004. — Vol. 8, № 2. — P. 49-67.

3. Tanzi, V. Globalization, Tax System, and the Architecture of the Global Economic System [Electronic resource] / Vito Tanzi. — Inter-American Development Bank, 2005. — Available at: \www/URL: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument. aspx?docnum-724426

4. Shionoya, Y. Schumpeter in the History of Ideas [Text] / Yuichi Shionoya, Mark Perlman (eds). — University of Michigan Press, 1994. — 135 p.

5. Ndikumana, L. International Tax Cooperation and Implications of Globalization [Text] / L. Ndikumana; J. A. Ocampo, J. A. Alonso (eds) // Global Governance and Rules for the Post-2015 Era : Addressing Emerging Issues in the Global Environment. — Bloomsbury Academic, 2015. — P. 73-106. doi:10.5040/9781472580740.ch-002

6. Paying Taxes 2014: The global picture [Electronic resource]. — World Bank Group and PwC, 2014. — 189 p. — Available at: \www/URL: http://www.pwc.com/gx/en/paying-taxes/assets/ pwc-paying-taxes-2014.pdf

7. Official report of Eurostat [Electronic resource]. — 2014. — Available at: \www/URL: http://ec.europa.eu/eurostat/publica-tions/recently-published

8. Baldwin, R. E. Agglomeration, integration and tax harmonisation [Text] / R. E. Baldwin, P. Krugman // European Economic Review. — 2004. — Vol. 48, № 1. — P. 1-23. doi:10.1016/ s0014-2921(02)00318-5

9. Miller, T. 2015 Index of Economic Freedom [Electronic resource] / T. Miller, A. B. Kim // The Wall Street Journal. — 2015. — Available at: \www/URL: http://www.heritage.org/ index/explore?view-by-variables

10. Steinmo, S. The evolution of policy ideas: tax policy in the 20th century [Text] / S. Steinmo // The British Journal of Politics and International Relations. — 2003. — Vol. 5, № 2. — P. 206-236. doi:10.1111/1467-856x.00104

11. Paris, R. The Globalization of Taxation? Electronic Commerce and the Transformation of the State [Text] / R. Paris // International Studies Quarterly. — 2003. — Vol. 47, № 2. — P. 153-182. doi:10.1111/1468-2478.4702001

ТРАНСФОРМАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВЫХ СТРАТЕГИЙ В КОНТЕКСТЕ ГЛОбАЛИЗАЦИИ

Уточнены ключевые тенденции развития налоговых систем. Проведен анализ налоговых стратегий развитых стран мира и охарактеризованы их трансформации в глобальной экономической среде. Определены пути налоговой гармонизации, состоящие в увеличении координации между налоговыми органами различных стран и создании Всемирной налоговой организации.

Ключевые слова: налоговая система, налоговая стратегия, глобализация, налоговая нагрузка, налоговая гармонизация.

Максименко Анна BiKmopieHa, кандидат eKOHOMi4Hux наук, доцент, кафедра мiжнародного облжу i аудиту, Ктвський нащональний економiчний утверситет ж. Вадима Гетьмана, Украта, e-mail: an-maksimenko@mail.ru.

Максименко Анна Викторовна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра международного учета и аудита, Киевский национальный экономический университет им. Вадима Гетьмана, Украина.

Maksymenko Anna, Kyiv National Economic University named after Vadym Hetman, Ukraine, e-mail: an-maksimenko@mail.ru

УДК 347.457:336.73(477) DOI: 10.15587/2312-8372.2015.47264

малшовська о. я. ОСОБЛИВОСТ1 ЗАКОНОДАВЧО-

НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ Д1ЯЛЬНОСТ1 КРЕДИТНИХ сшлок В УКРА1Н1

У статтг зроблено огляд основных законодавчих актгв, що регулювали дгяльтсть кредитних стлок до прийняття Украиною незалежностг, та актгв функцюнування кредитних стлок на сучасному етат гх розвитку, що регулюються. Проаналгзовано основт оргатзацшно-правовг аспекти дгяльностг кредитних стлок в Укратг. З'ясовано роль тдтримки держави у розвитку кредитних стлок в Укратг.

Клпчов1 слова: кредитна стлка, нормативно-правовг акти, кооперацгя, статут, державне регулювання.

1. Вступ

На сучасному етат розвитку надання фшансово-кре-дитних послуг населению вагоме мкце посвдають по-слуги, як надають кредитш спшки (далi — КС). Адже КС е ефективним шструментом залучення фшансових ресурав громадян та задоволення ïx сощально-економiч-

них потреб. В Украш КС знаходяться на етат розвитку i потребують вдосконалення нормативно-правовоï бази '¿х дiяльностi. Основним питанням, яке на сьогодшшнш час залишаеться не виршеним, е недостатне розумшня населенням необхщносп створення та дiяльностi КС. Причиною цього частково е i недосконалкть законо-давства, що регулюе дiяльнiсть кредитних стлок. Тому,

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И РЕЗЕРВЫ ПРОИЗВОДСТВА — № 4/5(24], 2015, © Малшовська О. Я.

issn 222б-3780 Вопросы макроэкономики и социАльно-экономичЕского развития

вважаемо, що дана тема е актуальною i потребуе по-глибленого вивчення та виокремлення основних заува-жень щодо нормативного регулювання функцiонування кредитних спiлок.

2. Анал1з дослщжень публшащй та постановка проблемы

Проблематика дiяльностi кредитних спiлок, а саме становлення нормативно-правового регулювання кредит-них спшок конкретно не висвилюеться у працях з дано! проблематики. У рiзнi iсторичнi перюди вченi зосере-джували увагу на загальних засадах правово! дiяльностi кредитних стлок. Саме тому складно виокремити конк-ретш дослiдження нормативно-правового регулювання дiяльностi кредитних спiлок. Можна назвати кшька праць вчених, якi в загальному розглядали правовi основи функщонування кредитних спiлок, наприклад працi Рябченка О. П. [1], Остаповича Г. М. [2], в яких до-слвджувалась проблематика взагалi процедури створення суб'екпв господарювання, положення яких цшком мож-ливо застосовувати i для дiяльностi кредитних спiлок. У працях Духневича А. В. [3] придшяеться бшьша увага саме iсторичним аспектам зародження кредитних стлок. Гончаренко В. В. [4] у сво!х працях дослщжуе сощаль-но-економiчну природу виникнення кредитних стлок. Слщ вiдмiтити саме дослвдження Славово! Н. О. [5], яка розглядала правовий характер дiяльностi кредитних стлок та законодавчi аспекти ввдповвдальност кредитних спiлок. У працях Коломойця Т. О. [6] безпосе-редньо е висвилеш дослщження у правовiй доктринi засад створення кредитних спшок i !х дiяльностi. Проте, в працях авторiв, зазначених вище, не видiляеться ок-ремо основш етапи становлення нормативно-правово! бази дiяльностi кредитних спiлок.

3. 06'ект, ц1ль та задач1 дослщження

Об'ект до^дження — законодавча та нормативно-правова база дiяльностi кредитних стлок.

Мета статтi — е дослщження нормативно-правових аспектiв становлення та дiяльностi кредитних спiлок в Укра'iнi.

Для досягнення поставлено! мети, необхiдним е з'ясу-вати такi питання:

1) виокремити основш етапи становлення норма-тивно-правово! бази, що регулюе дiяльнiсть кредитних спiлок;

2) визначити основний оргашзацшно-правовий спектр дiяльностi кредитних стлок в Укра!ш;

3) з'ясувати роль держави у дiяльностi кредитних спшок в Укра'ш.

4. Результаты дослщження рол1 сощальних програм у сучасшй систем1 сощального захисту населення Украши

Фактично становлення законодавчих норм дiяльностi КС розпочалось iз 1993 року. Цього ж року було видано документ, що дав поштовх до реального розвитку кредитних стлок. Проте, слвд вщмггити перюд в што-рГ! еволюцп кредитних спiлок, коли останнi дiяли ще у формi кредитно! кооперацп. Становлення вичизняно! кредитно! кооперацп розпочалося з Х1Х ст. Тому, на

погляд автора статп, вiдлiк формування законодавчо! бази дiяльностi кредитних спшок слщ розпочинати саме iз 60-70-х р.р. Х1Х ст.

Кредитно-кооперативний рух розпочав свою дiяль-нiсть iз ощадно-позичкових товариств. Особливiстю таких товариств було те, що його каттал складався iз внескiв членiв i кредит могла одержати тiльки та особа, яка внесла свш пай. Таю товариства задовольняли штереси тшьки крупних землевласникiв, тому згодом в мктах i селищах розпочали свою дiяльнiсть i невелик кредитнi кооперативи. Активно ощадно-позичковi товариства розпочали свою дiяльнiсть iз затверджен-ням Положення «Про установи дрiбного кредиту» вiд 01 червня 1895 року. Основш ознаки нормативно пра-вових акпв, що були прийняп до прийняття Укра!ною незалежностi у табл. 1.

Таблиця 1

1сторичний огляд основних законодавчо-нормативних aKTiB даяльносп кредитно! кооперацп

№ Назва нормативного акту Характеристика

1 Положення «Про установи дабного кредиту» вщ 01.06.1895 Дане Положення передбачало деят полiпшення вщповщно'' процедури оргатазаци та функцiонування ощад-но-позичкових товариств, визначало роль земств в 'хшй дiяльностi, роз-ширило перелiк видiв дiяльностi. Вони одержали право видавати довготермь новi позички пiд заставу майна борж-ника, вести посередницьт операци, отримали доступ до ширшого креди-тування у державному банку

2 Загальний кооперативний закон «Положення про кооператив™ товариства та 1хш союзи» вiд 20.03.1917 Закон скасовував у^ iснуючi на той час обмеження щодо оргатазаци i дяль-ностi кооператив1в та ветх об'сднань. Для заснування кооперативiв не вима-галось окремого дозволу, лише звичай-на ресстращя статуту пщписаного не менше 7 членами-засновниками

3 Декрет «Про об'сднан-ня всiх видiв коопера-тивних оргашзацш» вiд 10.08.1920 За цим декретом було лшвщовано систему кредитно'' кооперацп, а шную-чi на той час кредитш товариства та спiлки гадпорядковувались споживчим товариствам

4 Постанова ВУЦВК «Про кредитну кооперацiю» вiд 05.04.1922 Законом було визначено мету ство-рення кредитних кооперативiв: забез-печення кооперативом сво'м членам пшьгових позичок для задоволення 1х господарських потреб, а також «плано-ве та доцшьне об'сднання» грошових засобiв окремих членiв товариства з метою задовольнити бiльш значнi господарчi потреби

5 Постанова «Про порядок тквдацы кооперативних органiзацiй, о'сднання та 1х роздiл» вiд 07.10.1925 Постанова встановила перехiд сiль-ськогосподарських кредитних това-риств ушверсального типу на статут кредитного сшьськогосподарського товариства.

6 Закон СРСР «Про коопера-цiю» вiд 1988 Даний закон значно викривлював дiйсне уявлення про кооперацш, тому вiн не вплинув на вiдродження справжньо'' природи шнуючих вид1в кооперативних органiзацiй

7 Указ «Про тимчасове положення про кредиты стлки в УкраМ» вщ 20.09.1993 Даний Указ став початком створення ново'' системи кредитно'' кооперацц гас-ля прийняття Украшою незалежносп

Примгтка: складено автором на основi [3]

TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 4/5(24], 2015

93-J

Важливу роль у створенш перших кредитних стлок на Украш належить саме украшсьюй зашднш дiаспорi. Саме вони надавали посильну матерiальнy техшчну, ш-формацiйну пiдтримку при створенш перших кредитних стлок. Було розроблено два проекти для подальшого розвитку КС:

1. Проект Всесвиньо'! ради кредитних стлок, що фшансувався Агентством мiжнародного розвитку та дiяв протягом 1993-1999 р.р.

2. Програма розвитку кредитних стлок, що фшан-сувалась урядом Канади та дiяла з 1993-2010 р.р.

Проект змщнення КС проходив у юлька етатв або фаз. На першу фазу урядом Канади було видшено 1 млн. кан. дол. Одним iз головних завдань першо'! фази було проведення через Верховну Раду Закон про кредитш спшки. Але це завдання так i не було виконано. Його було перенесено на другу фазу. Адже створення законодавства — це повшьна справа, необ-хвдно переконати урядовщв i депутапв, що потрiбно створювати законодавство, аби система працювала на гiдному рiвнi, — говорить керiвник першо'! фази Ольга Заверуха-Свинтус.

Друга фаза тривала протягом 1996-2001 р.р. Результатами друго'! фази було: створення й надання техшчно'! допомоги 21 модельнш кредитнш спшщ, розвиток ме-режi змодельованих кредитних стлок, створення класи-фжацшно'! системи для самооцiнки кредитних стлок, бшьше 320 фахiвцiв кредитних стлок тдвищили свою квалiфiкацiю, беручи участь у навчальних семшарах, 40 фахiвцiв стажувалися в Канадi, понад 70 тис. оаб взяли кредити через кредитш спшки, отримали тдтрим-ку приватш пiдприeмцi, що дало можливкть створити бiльше 5 тис. робочих мюць, понад 600 робочих мкщь створили в кредитних спiлках, вщкрили веб-сторiнку, започаткували Фонд технiчноi допомоги тощо [7].

Третя фаза тривала шкть рокiв (2004-2010 р.р.). Основна мета проекту, на вщмшу вщ двох попереднiх, полягала в розвитку шфраструктури, спрямованоi на забезпечення стабiльноi й ефективноi дiяльностi кредитних спшок, що базувалася на трьох головних напрямках: змщнення первинних кредитних спшок; безпека депози-пв члешв кредитних спiлок; змiцнення Органiзацiйноi структури кредитних спшок в Украш [7]. 12 березня 2010 року було оголошено про закриття Канадсько'! програми змщнення кредитних спшок в Украш.

Наступними знаменними подiями у розвитку зако-нодавчоi бази регулювання КС стали прийняття низки нормативних акпв, яю безпосередньо визначали дiяль-шсть кредитних спiлок. Основними з них були:

1. Прийняття у 1992 р. Закону Украши «Про об'ед-нання громадян». Вiн закрiпив норми, що стали основою для дiяльностi кредитних спшок в Украш.

2. Прийняття Закону Украши вщ 1994 р. «Про опо-даткування прибутку тдприемств», в якому йшлось про те, що доходи, яю складаються з внескiв членiв кредитних спшок та вщсотюв за користування кредитом, звшьняються вiд оподаткування, кредитнi спшки були внесет до неприбуткових оргашзацш. Даний Закон втратив чиннiсть на основi прийняття Податкового Кодексу Украши [8].

3. Прийнятий Закон Украши вщ 2001 р. «Про кредитш спшки». Вш визначив кредитш спшки як «не-прибутковi оргашзацп, заснованi фiзичними особами на кооперативних засадах з метою задоволення потреб ii

члешв у взаемному кредитуваннi та наданш фiнансових послуг за рахунок об'еднаних грошових внескiв членiв КС» [9].

4. Прийняття Закону Украши вщ 2001 р. «Про фь нансовi послуги та державне регулювання», який ви-значае перелiк фiнансових установ, до якого належать кредитш спшки.

5. Прийняття Положення вщ 2003 р. «Про Держав-ний реестр фшансових установ». З гщно з цим положениям був утворений Державний реестр фшансових установ, тобто узагальнена система одержання, накопи-чення, збертння, захисту, використання та поширення адмшстративно! шформацп про фшансову установу.

Важливим етапом у становленш законодавчо! системи регулювання дiяльностi КС було створення Державно! комiсii з регулювання ринюв фiнансових послуг Укра!ни. Основними завданнями Комiсii е проведення едино! та ефективно! державно! полiтики у сферi надання фшансо-вих послуг; розробка й реалiзацiя стратеги розвитку ринюв фшансових послуг; здшснення державного регулювання та нагляду за наданням фшансових послуг i додержан-ням законодавства в цш сферi; захист прав споживачiв фiнансових послуг шляхом застосування заходiв впли-ву з метою запобкання порушенням законодавства на ринках фшансових послуг та !х припинення, тощо [7].

Вслщ за створенням Комiсi'i, розпочалося прийняття нормативних акпв регулювання дiяльностi КС:

— Розпорядження вщ 2003 р. «Про затвердження

Примiрного статуту кредитних спшок».

— Розпорядження вщ 2007 р. «Про стан та тенденцп

розвитку кредитних спшок в Украш».

Також слщ зазначити, що у Нацюнальному плат дш на 2013 рж було придiлено увагу кредитним спш-кам. У програмi економiчних реформ на 2010-2014 р.р. «Заможне суспшьство, конкурентоспроможна економi-ка, ефективна держава», йдеться про розвиток систе-ми кредитно! кооперацп. Так у Нацiональному планi дш зазначено, що розвиток системи кредитно! кооперацп мае вщбуватися шляхом «внесення на розгляд Верховно! Ради Укра!ни проекту Закону Укра!ни про внесення змш до деяких законодавчих акпв Укра!ни щодо реформування та розвитку нацюнально! системи кредитно! кооперацп [7].

Вщповщно до Нацiонального плану дш було подано на розгляд Проект Закону Укра!ни «Про внесення змш до деяких законодавчих акпв Укра!ни щодо реформування та розвитку нацюнально! системи кредитно! кооперацп» розробленого департаментом регулювання та нагляду за кредитними установами та бюро кредитних юторш. Проект передбачае:

1. Перехщ до здшснення державного регулювання дiяльностi кредитних спшок на основi оцшки ризиюв та визначених вiдповiдно до тако! оцiнки диференцшова-них режимiв регулювання для окремих груп кредитних спшок.

2. Удосконалення системи державного регулювання i нагляду за дiяльнiстю кредитних спшок.

3. Створення можливост перетворення кредитних спшок, яю залучають вклади населення, у кооператив-нi банки, визначення мшмального розмiру статутного катталу та перелiку банкiвських операцiй для таких кооперативних банюв.

4. Запровадження механiзмiв саморегулювання кредитних спшок з метою тдтримання фiнансово! стабшь-

I 94

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И РЕЗЕРВЫ ПРОИЗВОДСТВА — № 4/5(24], 2015

issn 222б-3780 вопросы макроэкономики и социально-экономического развития

носи кредитних стлок та забезпечення дотримання ними правил поведшки на ринку фшансових послуг.

5. Створення умов для функщонування другого рiвня системи кредитно! кооперацп. Проект Закону пе-редбачае зменшення вимог до початкового статутного катталу кооперативного банку.

6. Встановлення загальних засад створення системи гарантування внескiв (вкладiв) членiв кредитних стлок на депозитних рахунках [10].

Важливим питанням у розвитку КС е довiра !х членiв та бажання користуватися послугами кредитно! стл-ки. На жаль, чинним законодавством не передбачено врегулювання проблеми щодо захисту вкладiв членiв кредитно! стлки. Лише у 2008 р. було внесено Законопроект «Про Фонд гарантування внесюв (вкладдв) членiв кредитних стлок», у якому Фонд визнаеться юридичною особою, що дiе при Нацкомфшпослуг. Початковий внесок держави становитиме 20 млн. грн., усi кредитш спiлки, що працюватимуть iз депозитними рахунками, мають стати обов'язковими членами Фонду, внести разовий внесок у розмiрi 1 % пайового катталу та щоквартально вносити внески в розмiрi 0,125 % суми депозитного портфеля. Повертатиме Фонд у разi визнання кредитно! стлки неплатоспроможною вкладникам 10 тис. грн., у подальшому сума може збшьшуватися [11]. Прийняття цього законопроекту вже 2014 року суттево б збшь-шило роль кредитних стлок як структурно! одинищ фшансово-кредитно! системи Укра!ни.

Як бачимо, затвердження поданих на розгляд проекпв Закону Укра!ни «Про внесення змш до деяких законо-давчих акпв Укра!ни щодо реформування та розвитку нащонально! системи кредитно! кооперацп» i Закону Укра!ни «Про Фонд гарантування внесюв (вкладов) членiв кредитних стлок», призвело б до тдвищення фшансово! стабiльностi !! установ, до тдвищення рiвня довiри чле-нiв КС та створення нових робочих мкць, тдвищення надходження до бюджетiв уах рiвнiв, розширення малого i середнього пщприемництва та вiтчизняного товарообiгу.

Важливу роль у забезпеченш захисту прав вклад-никiв вiдiграе державне регулювання КС. Як показуе практика, iснуючi мехашзми регулювання фiнансових вiдносин вкладниюв та кредитних спiлок не забезпечу-ють наявний рiвень захисту i не можуть усунути появу шахрайських установ та систем грабунку населення. Населення недостатньою мiрою володiе iнформацiею про сво! права та обов'язки як споживачiв фшансо-вих послуг, тому тд загрозою опиняються соцiально незахищеш категорп населення, зокрема пенсiонери. Тому кнуе об'ективна необхiднiсть в розробщ норма-тивно-правових актiв та методичних рекомендацш щодо забезпечення належного рiвня захисту прав вкладникiв саме на державному рiвнi. Вiдповiдно до цього е роз-роблений проект Закону Укра!ни «Про внесення змiн до деяких закошв Укра!ни щодо державно! фшансово! тдтримки кредитних спiлок для повернення депозитних вкладiв (внескiв)».

Вважаеться, що така фшансова пiдтримка кредитно! стлки шляхом одержання нею безвщсоткового кредиту на пiдставi подання Нащонально! комки, що здшснюе державне регулювання у сферi ринкiв фiнансових послуг, дшсно прозорий та зрозумiлий для учасниюв ринку кредитно! кооперацп шлях для забезпечення виконан-ня сво!х зобов'язань перед пересiчними громадянами Укра!ни — членами кредитних спiлок.

5. Висновки

Сучасний етап розвитку кредитних стлок характеризуется створенням життездатно! та потужно! системи кредитних стлок в Укра!ш, розвитком регiонально! та нащонально! шфраструктури, що забезпечуе планомiрне зростання, стабiльнiсть, конкурентоспроможнiсть та ефек-тивнiсть системи кредитних пiлок в щлому. Кредитна спiлка в УкраМ за правовим статусом та нормативним закршлен-ням засад створення i дiяльностi наразi е неприбутковими оргашзащями, що вiднесенi до фiнансових установ та мають власний спещальний орган реестрацп, лiцензування, особливостi регулювання порядку дiяльностi i контролю.

Отже, розглянувши iсторичнi етапи становлення законодавчо-нормативно! бази дiяльностi КС, можна зробити таю висновки:

1. Законодавчо-нормативне регулювання КС роз-почалось ще iз 60-70-х р.р. Х1Х ст., коли кредитш стлки функщонували у формi кредитних кооперацш. Для законодавчого регулювання КС, як i до проголошен-ня незалежносл Укра!ною, так i тсля, було прийнято велику кiлькiсть нормативних та законодавчих акпв.

2. На основi проаналiзованих законопроектiв для покращення дiяльностi КС, можна стверджувати, що дтча система КС е не зовам досконалою i потребуе реформування.

3. Важливим компонентом ефективно! дiяльностi КС е держава. Державна тдтримка функщонування кредитних стлок е важливою не -ильки у фшансово-му аспекту а й в тому, що держав виступае гарантом захисту прав та внесюв члешв кредитних стлок.

Лггература

1. Рябченко, О. П. Державне управлшня економжою Укра!-ни (адмшютративно-правовий аспект) [Текст]: дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.07 / О. П. Рябченко. — Х., 2000. — 466 с.

2. Остапович, Г. М. Державний контроль на ринку щнних папер1в Укра!ни [Текст]: автореф. дис. „ канд. юрид. наук: 12.00.07 / Г. М. Остапович. — К., 2006. — 21 с.

3. Духневич, А. В. Правове становище кредитних спшок в Укра!-ш [Текст]: монограф1я / А. В. Духневич. — Л.: Волинський нащональний ушверситет ii«. Л. Укра!нки, 2008. — 179 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Гончаренко, В. В. Кредитш спшки як фiнансовi кооператива мiжнародний досвiд та укра!нська практика [Текст] / В. В. Гончаренко. — К.: Наукова думка, 1997. — 236 с.

5. Славова, Н. О. Господарсько-правовий статус кредитних спшок [Текст]: монографiя / Н. О. Славова. — Д.: Доне-цький нащональний ушверситет, 2011. — 190 с.

6. Коломоець, Т. О. Адмшютративно-правове регулювання порядку створення i дiяльностi кредитних сшлок в Укра!-ш [Текст]: монографiя / Т. О. Коломоець, А. А. Довгополик. — З.: Запорiзький нащональний ушверситет, 2011. — 305 с.

7. Знаменш дати в юторп кредитно! кооперацп незалежно! Укра!ни [Текст]: спецвипуск // Вюник кредитно! кооперацп. — 2012. — 52 с.

8. Податковий кодекс Укра!ни [Електронний ресурс]: Кодекс вщ 02.12.2010 № 2755-VI. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

9. Про кредитш спшки [Електронний ресурс]: Закон Укра!ни вщ 20.12.2001 № 2908-III. — Режим доступу: \www/URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2908-14

10. Нацкомфшпослуг оприлюднив проект Закону щодо реформування та розвитку кредитно! кооперацп [Електронний ресурс]. — 18.06.2013. — Режим доступу: \www/URL: http:// imperial.lg.ua/2013/06/nackomfinposlug-oprilyudnila-proekt-zakonu-shhodo-reformuvannya-ta-rozvitku-kreditno!-kooperaci!/

11. Коцовська, Р. Р. Основш напрями реформування укра!нсько! системи кредитно! кооперацп [Текст] / Р. Р. Коцовська // Вюник Ушверситету бангавсько! справи Нащонального Банку Укра!ни. — 2014. — № 2(20). — С. 187-190.

TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 4/5(24], 2015

особенности ЗАКОНОДАТЕЛЬНО-НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРЕДИТНЫХ СОЮЗОВ В УКРАИНЕ

В статье сделан обзор основных законодательных актов, регулирующих деятельность кредитных союзов к принятию Украиной независимости, и регулируемых актов функционирования кредитных союзов на современном этапе их развития. Проанализированы основные организационно-правовые аспекты деятельности кредитных союзов в Украине. Выяснена роль поддержки государства в развитии кредитных союзов в Украине.

Ключевые слова: кредитный союз, нормативно-правовые акты, кооперация, устав, государственное регулирование.

Малтовська Ольга Ярославiвна, кандидат eKOHOMi4Hux наук, доцент, кафедра екопомжи та менеджменту, Львiвська державна фтансова академiя, Украта, e-mail: malinovska_o@ukr.net.

Малиновская Ольга Ярославовна, кандидат экономических наук, доцент, кафедра экономики и менеджмента, Львовская государственная финансовая академия, Украина.

Malinovska Olga, Lviv State Academy of Finance, Ukraine, e-mail: malinovska o@ukr.net

УДК 339.13

Б01: 10.15587/2312-8372.2015.47353

ДОСЛ1ДЖЕННЯ СТРУКТУРИ I ТЕНДЕНЩй РОЗВИТКУ СВ1ТОВОГО РИНКУ ШФОРМАЦШНИХ ТЕХНОЛОГ1Й

Дослгджено структуру свтового ринку тформацшних технологш: ринок комп'ютерного та офкного апаратного забезпечення, ринок тформацшно-технологгчних послуг, ринок програмного забезпечення. Проаналгзовано динамжу та визначено глобальнг тенденцп розвитку свтового ринку тформацшних технологш. Визначенг провгднг крагни за обсягами витрат на тформацшнг технологи, досл1джен1 особливостг гх участг на свтовому ринку тформацшних технологш.

Ключов1 слова: структура, тенденцп, ринок, ¡нформацшнг технологи, загрози, виклики, апа-ратне забезпечення, програмне забезпечення, тформацшно-технологгчнг послуги.

Сардак С. Е., Ставицька А. В.

1. Вступ

У сучасному суспiльствi безупинно збшьшуеться обсяг нових шформацшних продукпв та технологш, зростае можлившть оперативно! передачi шформацп, що приводить до трансформацп ринку шформацшних технологш (1Т-ринку). Зростаючий попит на шформа-цшш ресурси та послуги розширюе можливост кра!н для розвитку сфери шформацшних технологш у мiж-народному середовишд. I протягом останнього десятилитя свиовий 1Т-ринок стабшьно демонструе темпи зростання. Збшьшення обсягу програмного забезпечення, швидке зростання чисельност користувачiв i обсягу операцш у мережi 1нтернет, розширення систем електронно! торпвл^ обумовлюе грандюзш змши в усш системi свиово! еко-номiки й вимагае Грунтовного наукового дослщження [1].

2. Анал1з л1тературних даних та постановка проблеми

У наукових публiкацiях украшсью вченi Г. С. Тер-лецька [1], К. I. Ладиченко [2], Т. Ю. Морозова [3], С. В. Войтко [4], А. 6. Литвин [5], О. С. Бабашн [6] та шоземш фахiвцi В. Агапов [7], Н. Лшш [8], А. Смирнова [9] Грунтовно дослщили аспекти формування та розвитку свиового ринку шформацшних технологш.

Але, слщ зазначити обмежешсть уваги авторiв ви-щенаведених публiкацiй щодо глобальних наслщюв розвитку свiтового 1Т-ринку у межах свгтово! економiки. Наприклад, у публжацп О. С. Бабанша головну увагу

придiлено розвитку 1Т-ринюв США, Укра!ни та свiту лише до 2015 р. [6]. С. В. Войтко поверхнево розглядае свiтовi тенденцп розвитку свиового ринку шформацш-но-комушкацшних технологiй [4]. К. I. Ладиченко чико не iдентифiкуе тенденцп розвитку свиового ринку шфор-мацшно-комуткацшних послуг [2]. А. 6. Литвин розглядае тенденцп розвитку свиового ринку шформацшних технологш вщсторонено вщ динамiки розвитку свиово! економiки [5]. Т. Ю. Морозова дуже спрощено розглядае зв'язок шформацшних ринюв з ринками пращ та освишх послуг [3]. Г. С. Терлецька при дослщженш 1Т-ринюв не ранжуе за значущктю тенденцп !х розвитку [1]. Таю шдходи зменшують достовiрнiсть висновюв i викликають необхiднiсть продовження дослщжень у даному напрямi.

3. О6'ект, мета та задач1 дослщження

Об'ектом дослгдження е процеси формування глобальних iмперативiв iнформатизацii розвитку свггаво! економiки. Метою дослiдження е концептуалiзацiя проблематики розвитку свiтового 1Т-ринку.

Для досягнення поставлено! мети були поставлен наступнi завдання:

1. Розгляд структури свиового 1Т-ринку.

2. Аналiз динамiки свiтового 1Т-ринку.

3. Визначення глобальних тенденцш розвитку свп тового 1Т-ринку.

4. Iдентифiкацiя потенцiйних глобальних суспшь-них загроз i виклиюв, пов'язаних iз розвитком свiтового 1Т-ринку.

С

96

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ АУДИТ И РЕЗЕРВЫ ПРОИЗВОДСТВА — № 4/5(24], 2015, © Сардак С. Е., Ставицька А. В.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.