Особенности заключения трудового договора с преподавателями Текст научной статьи по специальности «Право»

ведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, по виду экономической деятельности «Научные исследования и разработки». - URL: http:// www.rg.ni/2008/l 1/19/a284569-dok.html.

4. Сайт компании «Ассоциация репетиторов». - URL: http://www. repetit.ru.

5. Сайт компании «Ваш репетитор». - URL: http:// repetitors.info.

6. Сайт компании «Репетитор для вас». - URL: http:// www.rututor.ru. Закон «Об образовании». Сайт Мини-

стерства образования и науки Российской Федерации. -URL: http://mon.gov.ru.

7. Bergemann D, Valimaki J. Monopoly Pricing of Experience Good // Discussion Paper. Helsinki Center of Economics Research. - 2004. -Vol. - 18.

8. Bray M. Confronting the Shadow Education System. What Government Policies for What Private tutoring? UNESCO, 2009.

9. Nelson P. Information and Consumer Behavior // Journal of Political Economy. - 1970. - Vol. 78. - P. 311-329.

Balakina T. P.

ECONOMICS TUTORING: MOTIVES, INCENTIVES, MODELS

The article presents the results of the author s analysis of the problem of coaching as an economic activity. Keywords: Economic activities, economics tutoring.

УДК 338.46

Французова Л. В. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С ПРЕПОДАВАТЕЛЯМИ

В статье изложены особенности заключения трудового договора с преподавателями

Ключевые слова: преподаватели, трудовое право, трудовые договоры, трудовые контракты, трудовые отношения, трудоустройство.

Труд профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений имеет специфику, отличающую их деятельность от работы сотрудников других организаций. В настоящей статье мы поговорим о тех особенностях, которые необходимо иметь в виду при заключении трудового договора с преподавателем вуза.

Но сначала рассмотрим несколько важных вопросов, которые предваряют заключение трудового договора с педагогами.

Статья 331 Трудового кодекса РФ (далее по тексту

- ТК) заявляет, что к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

К педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбле-

ния), половой неприкосновенности и половой свободы личности против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;

- признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

- имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Как видим, указанная статья ТК называет 3 критерия, позволяющие гражданину реализовать себя как педагога:

1. Наличие образовательного ценза.

2. Положительный моральный облик.

3. Отсутствие определенных заболеваний.

Остановимся более подробно на тех новациях,

которые были внесены в ТК в последнее время.

В результате принятия Федерального закона от 23.12.2010 г. N° 387-Ф3 подверглась переработке часть первая ст. 65 ТК, дающая перечень документов, которые гражданин предъявляет при заключении трудового договора. Мало того, что педагог должен предъявить работодателю для заключения трудового договора паспорт или иной документ, удостоверяющий

© Французова Л. В., 2012

Экономика образования ♦ № 2, 2012

123

личность, трудовую книжку (за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства), страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу), документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, так теперь еще он обязан предъявить и справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную по установленной форме.

Основанием для зачисления педагогического работника на работу является заключение трудового договора. Для работников образовательного учреждения работодателем является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Однако заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в пять лет.

В целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые высшие учебные заведения до начала работы ученого совета — на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, — до выхода этого работника на работу.

Не проводится конкурс на замещение:

- должностей декана факультета и заведующего кафедрой;

- должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными женщинами;

- должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет.

Согласно ст. 57 ТК в трудовом договоре указываются следующие обязательные условия:

1. Место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой мес-

тности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Допустим, преподаватель поступает на работу в филиал вуза, расположенный в г. Дмитрове Московской области. Значит в его трудовом договоре так и следует указать: «филиал такого-то вуза в г. Дмитрове Московской области».

2. Трудовая функция.

Под трудовой функцией ТК понимает работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

В высших учебных заведениях предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административнохозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала.

К профессорско-преподавательским относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента.

Принципиально важно, чтобы педагогическая должность соотносилась с Квалификационным справочником. Приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N° 761н утвержден раздел Единого квалификационного справочника, касающийся должностей руководителей, специалистов и служащих, работающих в сфере образования.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.

В государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в возрасте не старше шестидесяти пяти лет независимо от времени заключения трудовых договоров. Лица, занимающие указанные должности и достигшие возраста шестидесяти пяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

По представлению ученого совета государственного или муниципального высшего учебного заведения учредитель имеет право руководителя филиала (института) до достижения ими возраста семидесяти лет.

Режим рабочего времени и времени отдыха указывается в трудовом договоре, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, не более 36 часов в неделю.

Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных

типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, а для образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы, и образовательных учреждений, реализующих образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - типовыми положениями об образовательных учреждениях, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Нельзя говорить, что если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо условия из числа обязательных, то это является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. В таком случае трудовой договор должен быть дополнен недостающими условиями. При этом недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:

- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;

- об испытании;

- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной и иной);

- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

- об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права

и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

Научно-педагогические работники высшего учебного заведения имеют право:

1) в установленном порядке избирать и быть избранными в ученый совет высшего учебного заведения;

2) участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к деятельности высшего учебного заведения;

3) пользоваться бесплатно услугами библиотек, информационных фондов, учебных и научных подразделений, а также услугами социально-бытовых и других структурных подразделений высшего учебного заведения в соответствии с его уставом и (или) коллективным договором;

4) определять содержание учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) на основании федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования или федеральных государственных требований, а также образовательных стандартов и требований;

5)выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного процесса;

6) обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством порядке;

7)на организационное и материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности.

Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны:

1)обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов;

2) соблюдать устав высшего учебного заведения;

3) формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки (специальности), гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

4) развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности;

5) систематически заниматься повышением своей квалификации.

Научные работники высшего учебного заведения имеют право выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности, наиболее полно соответствующие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество научного процесса.

Экономика образования ♦ № 2, 2012

125

Научные работники обязаны соблюдать устав высшего учебного заведения.

Права и обязанности административно-хозяйственного, инженерно-технического, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала высшего учебного заведения определяются законодательством о труде Российской Федерации, уставом высшего учебного заведения, правилами внутреннего распорядка высшего учебного заведения и должностными инструкциями.

Отдельно хочется сказать про испытание. Согласно части первой ст. 70 ТК целью испытания является проверка соответствия работника поручаемой работе.

Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора соглашений, локальных нормативных актов.

Испытание при приеме на работу, в частности, не устанавливается для:

- лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности,

FEATURES OF THE EMPLOYMENT

- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;

- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;

- лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Помимо условий труда трудовой договор должен также содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество работника и наименование работодателя,

- сведения о документе, удостоверяющим личность работника,

- идентификационный номер налогоплательщика (только для работодателей),

- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

- место и дата заключения трудового договора.

Frantsuzova L. V. CONTRACT WITH THE TEACHERS

The article describes the features of the employment contract with the teachers.

Keywords: teachers, labor law, labor contracts, labor contracts, labor relations, employment.

УДК 378

Неборский Е. В. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ УНИВЕРСИТЕТЫ США. ПРОТИВОРЕЧИЕ МЕЖДУ «АКАДЕМИЧЕСКИМ КАПИТАЛИЗМОМ» И ПОИСКОМ «ИСТИНЫ»

В статье идет речь о проблеме«академического капитализма», который является основой конфликта между задачей исследовательского университета, как социального института служения обществу, и практической исследовательской деятельностью университета, связанной с созданием конкурентного преимущества для частного бизнеса.

Ключевые слова: исследовательский университет, образование, академический капитализм, социальный контракт, частный бизнес.

Если при индустриальной модели общества глав- постиндустриальному обществу требуются не

ными были три компонента: земля, труд и капитал, столько дисциплинированные исполнители, сколь-

то при постиндустриальной главным становится зна- ко создатели, творцы. Решающую роль приобрета-

ние и интенсивность его использования. Возникает ют высококвалифицированные специалисты,

так называемая экономика знаний. Таким образом, способные к самообучению и непрерывному

126

© Неборский Е. В., 2012