CC BY
169
удк339.5 С.А. Зацаринин
ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИЕЙ
В статье рассматриваются основные проблемы развития отечественного промышленного экспорта в современных условиях развития международного разделения труда. Выявлены основные тенденции мирового экспорта. Обоснована необходимость развития отечественного экспорта по пути увеличения доли промышленной продукции. Определены основные направления отечественной экспортной и промышленной политики. Теоретические предложения подкреплены статистическими данными, характеризующими особенности развития отечественного экспорта. Предложены основные направления стимулирования отечественного промышленного экспорта.
Ключевые слова: отечественный промышленный экспорт, международное разделение труда.
S.A. Zatsarinin
FEATURES OF FOREIGN TRADE IN HIGH-TECH PRODUCTS
The paper discusses basic problems of developing Russian industrial exports in the current conditions of the international division of labor. The main trends in world exports are identified. The necessity of development of domestic exports by way of increasing the share of industrial output is proved. The main directions of domestic exports and industrial policy are outlined. Theoretical recommendations backed by statistical data characterizing features of the development of domestic exports are given. Main directions of stimulating domestic industrial export are suggested.
Key words: industrial exports, international division of labor.
Развитие отечественной внешней торговли имеет однобокий характер. На мировой рынок поставляются в основном топливно-сырьевые ресурсы. Машинотехническая продукция занимает в структуре российского экспорта весьма скромные позиции - 6 - 7%, еще более мала доля высокотехнологичной продукции в структуре экспорта.
Негативные тенденции, появившиеся в отечественном экспорте в конце XX в., в настоящее время еще более закрепились и усугубились:
- рост стоимостных объемов российского экспорта обеспечивается только за счет увеличивающегося физического объема вывоза нефти и нефтепродуктов;
- экономика приобрела острую зависимость от доходов, получаемых от экспорта топливно-сырьевых ресурсов;
- разрыв между долей машинотехнической и сырьевой продукции в структуре российского экспорта с каждым годом увеличивается не в пользу продукции машиностроения.
♦
♦
Анализ структуры мирового экспорта и его тенденций показывает бесперспективность данного пути развития отечественного экспорта и экономики в целом.
Российская экономика сегодня основывается на развитии топливно-энергетического и сырьевого комплексов. Рост экономики страны в основном обеспечивается топливно-сырьевыми отраслями промышленности. Зависимость указанных отраслей от внешних рынков приобрела гипертрофический характер. На экспорт направляется до 90% продукции указанных отраслей. Состояние федерального бюджета напрямую увязано с уровнем мировых цен па нефть. Эти факторы приводят к созданию крайне высокой зависимости российской экономики от состояния конъюнктуры мировых товарных рынков, в итоге сложившаяся ситуация не может гарантировать стране стабильного поступательного развития, обеспечения интересов ее экономической безопасности. Бесперспективный характер такой модели экономического развития все более выделяется на фоне современных тенденций роста мировой экономики, которые определяются уровнем образования, знаний, информатики и (на их базе) бурно развивающейся инновационной деятельности и научно-технического прогресса в целом.
Основными тенденциями стали рост в международной торговле удельного веса продукции обрабатывающей промышленности и сокращение доли сырьевых товаров.
Структурные изменения в пользу обрабатывающих отраслей опираются на более высокие темпы роста экспорта данных видов продукции по сравнению с общими темпами его развития. В результате укрепляется тенденция к повышению удельного веса в международной торговле наукоемких, технически сложных изделий.
По объему поставок продукции обрабатывающих отраслей на мировые рынки наша страна уступает не только развитым, но и ведущим развивающимся странам. По сравнению с Россией Китай экспортирует готовой продукции больше в 12,4 раза; Республика Корея
- в 4,6; Тайвань - в 3; Мексика - в 2,9; Малайзия - в 1,9.
Успешное освоение рынков готовой продукции некоторыми развивающимися странами - результат ускоренного развития их промышленности, позволившего повысить производительность труда в масштабах их национальных хозяйств, а также изменения структуры самого их промышленного производства. За последние 20 лет минувшего века удельный вес средне- и высокотехнологичных отраслей в промышленности стран Восточной Азии увеличился с 42% до 58%, Южной Азии - с 48% до 54%, Латинской Америки - с 41% до 47%.
Основу российского экспорта в 2010 г. в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны был 70,8%. По сравнению с предыдущим годом стоимостной объем этих товаров увеличился на 34,4%.
В общем объеме экспорта в страны дальнего зарубежья доля металлов и изделий из них в 2010 г. соста-
вила 10,8%; доля продукции химической промышленности - 5,8%; доля машин и оборудования - 4,3%.
По сравнению с предыдущим годом стоимостной объем поставок машин и оборудования возрос на 21,9%, в том числе механического оборудования - на 3,6%; средств наземного транспорта, кроме железнодорожного, - на 3,2%; летательных аппаратов - на 17,5%; судов и лодок - в 4,8 раза. Физические объемы экспорта легковых автомобилей снизились на 26,9%; грузовых - возросли на 4,3%.
К машинотехнической продукции мы относим товары, классифицируемые в 84 - 90 группах Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). На экспорт машинотехнической продукции в среднем приходится 6% от общего стоимостного объема экспорта в год (рисунок). Причем машинотехническая продукция представлена несколькими товарными группами (80
- 90 гр. ТН ВЭД).
Основными потребителями машинотехнической продукции саратовских предприятий являются страны СНГ и Балтии, на которые приходится в среднем 74%. На долю стран дальнего зарубежья приходится в среднем 26% всего экспорта продукции машиностроения.
Основными покупателями отечественного оборудования и машин выступают Казахстан и Украина, на которые приходится в совокупности 52% всего экспорта. Из промышленно развитых стран - импортеров продукции отечественного машиностроения можно выделить Германию (5,3%), Финляндию (0,5%), Францию (0,2%). Очевидно, что доля поставок оборудования на рынки промышленно развитых стран крайне мала и составляет в среднем 5 - 6%.
Однако в целом очевидны тенденции снижения удельного веса в структуре экспорта машинотехнической продукции и удельного веса в структуре экспорта всех промышленных товаров, прошедших не менее одного-двух переделов.
Поставки машинотехнической продукции осуществляются на рынки около 30 стран. Основными покупателями отечественного оборудования и машин выступают Казахстан и Украина, на которые приходится в совокупности 52% всего экспорта. Из промышленно развитых стран -импортеров продукции отечественного машиностроения можно выделить Германию, Финляндию, Францию.
Экспорт машинотехнической продукции из Саратовской области включает в себя поставки шести основных товарных групп - 84-й, 85-й, 86-й, 87-й, 88-й и 90-й групп ТН ВЭД РФ (таблица).
Изменения доли машинотехнической продукции (84 - 90 группы ТН ВЭД) в структуре экспорта Саратовской области, %
Товарная структура экспорта машинотехнической продукции
Гр. ТН ВЭД Наименование Объем экспорта, тыс. долл. Доля в объеме экспорта машинотех. продукции, % Доля в общем объеме экспорта, %
84 Оборудование и механические устройства 33 272 38,9 1,75
85 Электрические машины и оборудование 20 988 24,5 1,10
86 Ж/д локомотивы, вагоны трамвая, их части 8804 10,3 0,46
87 Средства наземного транспорта, кроме ж/д 12 005 14,0 0,63
88 Летательные аппараты 2073 2,4 0,11
90 Приборы 8369 9,8 0,44
ИТОГО 85 513 100 4,5
Традиционно основной удельный вес в товарной структуре экспорта машинотехнической продукции приходится на 84 гр. «Оборудование и механические устройства» и 85 гр. «Электрические машины и оборудование», которые в совокупности составляют 63% всего экспорта продукции машиностроения. Доля прочих товарных групп менее значительна, и, соответственно, их удельный вес в общей структуре экспорта составляет величину менее 1%.
Значительное сдерживающее влияние на российский экспорт высокотехнологичной промышленной продукции оказывают следующие факторы:
• низкая конкурентоспособность отечественной промышленной продукции, прежде всего машинотехнических изделий;
• тяжелое финансовое положение большинства предприятий, делающее невозможным инвестирование в перспективные, ориентированные на экспорт проекты и коммерциализацию имеющихся конкурентоспособных разработок;
• недостаточное развитие отечественных систем сертификации контроля качества экспортной продукции на фоне значительного усиления требований к потребительским экологическим характеристикам, а также к безопасности продукции, реализуемой на рынках промышленно развитых государств;
• опережающий рост цен на продукцию и услуги естественных монополий по сравнению с увеличением цен на изделия обрабатывающей промышленности;
• несовершенная транспортная инфраструктура, обеспечивающая российский экспорт;
• недостаток специальных знаний и опыта работы в сфере экспорта у большинства российских предприятий, нескоординированность их выступлений на внешних рынках;
• разрыв традиционных производственных связей на постсоветском пространстве и со странами Восточной Европы, свертывание сотрудничества со многими партнерами из развивающихся стран;
• сохранение элементов дискриминации российских экспортеров за рубежом, применение методов ограничительной деловой практики, включая картельные соглашения для вытеснения или недопущения России на перспективные рынки;
• низкий международный рейтинг надежности России для кредитов и инвестиций, затрудняющий использование иностранных средств для развития российского экспорта.
В соответствии с этим организационно-экономический механизм управления развитием экспорта промышленной продукции должен включать в себя следующие элементы:
- экспортные пошлины, налоги;
- меры защиты, импортные пошлины, налоги;
- целевые программы;
- поддержку инновационного развития;
- меры стимулирования экспортеров;
- государственное гарантирование и страхование экспортных поставок;
- привлечение частного капитала;
- развитие международной промышленной кооперации;
- венчурные компании;
- содействие малым предприятиям.
Рамки преимущественно энергосырьевой экспортной специализации ограничивают возможности наращивания объемов отечественной внешней торговли, не позволяют российским производителям включаться в международную кооперацию производства и сбыта, затрудняют России налаживание интеграционного взаимодействия с другими странами. Поэтому следует опережающими темпами расширять экспорт продукции обрабатывающих отраслей, прежде всего полуфабрикатов с более глубокой степенью переработки, а также изделий машиностроения, включая узлы, детали и компоненты.
Приоритетом российской внешнеэкономической политики должна стать поддержка развития экспорта промышленной продукции, промышленного экспорта.
1. Круглов В.С. Развитие отечественного промышленного экспорта // Вестник СГСЭУ. 2011. № 4 (38). С. 81 - 84.
2. Круглов В.С. Перспективы расширения отечественного экспорта готовой продукции на мировые рынки // Вестник СГСЭУ. 2010. № 5 (34). С. 79 - 82.
3. Порошин Ю.Б., Круглов В.С. Промышленный экспорт в условиях глобализации. Саратов: ИЦ «Наука», 2008.
4. Шишков Ю. Догоняющее развитие в эпоху глобализации. М.: ГОУВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2006.
