Научная статья на тему 'Особенности реализации проектов ГЧП в здравоохранении'

Особенности реализации проектов ГЧП в здравоохранении Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
878
155
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Символ науки
Область наук
Ключевые слова
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО / ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Гуселетова Александра Анатольевна

В статье исследовано экономическое содержание термина «государственно-частное партнерство» и обобщена практика реализации проектов ГЧП в здравоохранении России

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Особенности реализации проектов ГЧП в здравоохранении»

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»

№12/2015

ISSN 2410-700Х

можно приобрести в России (г. Екатеринбург), где цена находится в пределах от 12,5 млн. руб. до 13,5 млн. руб. (т.е. экономия может составить порядка 5 млн. руб.). В качестве примера можно привести мини-погрузчик Bobcat, который был куплен компанией за рубежом за 1 390 000 руб., и отечественный погрузчик ПУМ 500 производства ФГУП «Уралвагонзавод» стоимостью 800 000 руб., который не хуже качеством, к тому же выигрывает в цене закупки и обслуживании.

В будущем «ЕвроХим-ВолгаКалий» планирует реализовывать новые участки добычи калийной соли, следовательно, наше предложение закупать оборудование в дальнейшем в России (которое имеется в наличии), так как это значительная экономия на закупке и обслуживании (запчасти). Опираясь на зарубежный опыт, необходимо формировать новую культуру мышления людей, создавая условия для производства собственных инновационных технологий.

Таким образом, наиболее эффективный результат в рассматриваемой компании можно достичь лишь при комплексном использовании существующих методов управления операционными рисками и предложенным способом снижения риска.

Список использованной литературы:

1. Методологические проблемы анализа риска и безопасности использования новых технологий // Системные исследования. Методологические проблемы: ежегодник / под ред. Д. М. Гвишиани, В. Н. Садовского. - М., 1988, с. 26- 44.

2. Антикризисное управление: Учебник/Под ред. Короткова, Э.М..-М.:ИНФРА-М, 2012, с. 432.

3. Управление рисками: Учебное пособие, Балдин, К.В, Воробьёв, С.Н.-Юнити-Дана, 2012, с. 154.

4. Сайт ОАО МХК «ЕвроХим» http://www.eurochemgroup.com/ - свободный вход.

5. Захарова О.Б., Воловик В. С.Пути совершенствования перепрофилирования рабочих технических специальностей в компании ООО «Еврохим - ВолгаКалий». Актуальные проблемы функционирования хозяйствующих субъектов в современной экономике: межвуз. сб. науч. Тр. Вып. 1 Воронеж: ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный технический университет", 2015 - с. 130-135.

© Воловик В. С., Захарова О. Б., 2016

УДК 338.2

Гуселетова Александра Анатольевна

студентка,

Научный руководитель: д.э.н., Ивасенко Анатолий Григорьевич,

Сибирский государственный университет путей сообщения, г. Новосибирск, Российская Федерация

Ya_shka@ngs.ru

ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ГЧП В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Аннотация

В статье исследовано экономическое содержание термина «государственно-частное партнерство» и обобщена практика реализации проектов ГЧП в здравоохранении России

Ключевые слова Государственно-частное партнерство, здравоохранение

В настоящее время термином государственно-частное партнерство (ГЧП) обозначают любые формы отношений между государством и бизнесом: от создания совместных предприятий до размещения госзаказа.

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №12/2015 ISSN 2410-700Х_

Однако законодательно на федеральном уровне закреплен пока только один вид ГЧП - концессии. В законе 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» есть статья, посвященная и объектам здравоохранения. При таком сотрудничестве выбранная по конкурсу компания вкладывает средства в реконструкцию и оснащение учреждения, получает его в управление на оговоренный в соглашении срок и оказывает медпомощь в системе ОМС, одновременно зарабатывая на коммерческих услугах. Концессионные соглашения в настоящее время являются основной формой реализации проектов ГЧП [3].

По данным Центра развития ГЧП, с момента принятия закона в 2005 году в сфере здравоохранения в стране было заключено лишь 18 концессионных соглашений. В частности, был передан в концессию один из роддомов в Новосибирске, центр планирования семьи в Казани, а также ГКБ №63 в Москве (в настоящий момент здесь идет ремонт и больных не принимают). Как считают в Минздраве, и это отражено в стратегии, развитие проектов тормозит отсутствие федерального закона о ГЧП. Этот пробел частично восполняется региональными законами, которые разрабатывались под какие-то определенные проекты

Обобщение статистики по сферам инфраструктуры, текущим этапам и административным уровням реализации проектов представлено в таблице 2 [2].

Таблица 2

Обобщение практики реализации концессионных проектов

Уровень/ Этап реализации Коммунальная Социальная Транспортная Энергетическая Общий итог

М еж му н и ци пальны й 3 1 2 6

Инициирование 3 1 2 6

Муниципальный 159 23 3 143 328

Завершение 1 1 2

Инвестиционный 108 а 11Б 231

Инициирование 13 3 4 20

Прецынвестиционный Б 1 2 2 11

Эксплуатационный 31 и 1 21 64

Региональный 18 40 29 6 93

Инвестиционный 7 7 3 1 18

Инициирование 5 15 11 1 32

Преды нвестиционный 4 12 15 1 32

Эксплуатационный 2 5 3 11

Федеральный 1 8 9

Инициирование 1 1

Преды нвестиционный 4 4

Инвестиционный 2 2

Эксплуатационный 2 2

Общий итог 180 6 5 41 149 436

В социальной сфере наибольше количество концессий реализуется в отрасли здравоохранения. В настоящий момент это одна из наиболее перспективных сфер для заключения концессионных соглашений с накопленным опытом правоприменительной практики. Исходя из полученных данных, можно говорить о большой заинтересованности частных инвесторов участвовать в создании и дальнейшем сопровождении объектов социальной инфраструктуры.

Всего на 01.01.2015 года в различных стадиях реализации находятся 23 концессионных проекта в сфере здравоохранения. Одним из примеров использования механизма использования концессионной модели в здравоохранении является строительство и эксплуатация отдельного корпуса Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии в Самарской области по соглашению, заключенному 5 июня 2014 года на срок 15 лет (рис. 1) [2].

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ»

№12/2015

ISSN2410-700X

s "jffi* s*' \ ' Л

__э^-^этзци?__^

J Тел._о6отужиза-1ие

а §; Ei

gi а а.| Si

^¿Tfcj^ibr 1

Квицеда-п (б пице прдимгетыпва Саыарсхон оБсзпи!' .

■---н

1"

_ К°нЦ?ссион ное со [лашение н__Договор оказания услу£ ОЯР^С__1------

Ьщвшнр

¡BTHJt

. 300«ifiAPV ОД-) + +

Средства по ОМС (ТФОMC + страховые компании)

Заемные сре дства от кредитора (банк ВТБ)

Рисунок 1 - Процесс реализации проекта строительства Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологи

Практика реализации проектов государственно-частного партнерства сегодня включает несколько ключевых моделей партнерства, в том числе ведение хозяйственной деятельности бизнес-организацией в течение определенного срока, строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры частными инвесторами, а также долевое финансирование создания новых объектов [1]. Перспективной сферой внедрения ГЧП является система обязательного медицинского страхования. Введение в практику возможности частичного зачета средств обязательного медицинского страхования при лечении в частной клинике в значительной степени будет способствовать интеграции частного сектора в систему оказания медицинской помощи населению.

Список использованной литературы:

1. Ивасенко А.Г., Казаков В.В., Никонова Я.И. Инновации на финансовых рынках: теоретические и методологические аспекты. - Томск: Изд-во НТЛ, 2013. - 200 с.

2. Практика применения концессионных соглашений для развития региональной инфраструктуры в Российской Федерации. - М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2015.

3. Рейтинг регионов ГЧП-2014. Развитие государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. - М.: Центр развития государственно-частного партнерства, 2014.

© Гуселетова А.А., 2015

УДК 332.05

Дамбаа Виктор Викторович

студент Тувинского государственного университета, г. Кызыл, РФ

E-mail: Soyan77@mail.ru

АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ В РЕСПУБЛИКЕ ТЫВА Аннотация

В статье дана попытка проанализировать рынок труда Республики Тыва за последний год на основе статистических данных, выявлены проблемы и перспективы развития рынка труда региона

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.