CC BY
832
п ч
нн .
РЕГУЛИРОВАНИЕ международный опыт
пп
Особенности развития национальном экономики в ОАЭ
и социально-экономические аспекты
российской экономики
С 26 по 30 марта с.г. по инициативе Комитета по строительству объектов связи телекоммуникаций и информационных технологий НОСТРОЙ в Объединенных Арабских Эмиратах (г. Дубай) состоялся XXIV Международный конгресс «Информационно-коммуникационные технологии. Качество услуг и управления», вызвавший большой интерес участников. Один из основных докладов, посвященный факторам успешного развития экономики ОАЭ и возможной модели развития российской экономики, был представлен автором данной статьи.
История Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) берет свое начало с 1970-х гг., когда на конференции 7 эмиратов, состоявшейся 2-го декабря 1971 г., было провозглашено создание ОАЭ как федеративного государства. Преодолевая политические и экономические трудности, за относительно короткое время молодое государство добилось впечатляющих результатов в экономическом развитии.
Таблица 1. Доля ВВП на душу населения в странах мира, входящих в первую десятку
Ю.И. МХИТАРЯН,
генеральный директор НИИ «Интерэкомс», председатель Комитета по строительству объектов связи, телекоммуникаций и информационных технологий Национального объединения строителей, д.э.н., академик Международной академии информатизации
За эти годы была создана экономика современного высокоразвитого государства. ВВП был увеличен в 340 раз, население возросло в 35 раз! Сейчас даже трудно поверить, что в 1971 г. численность жителей этой страны, занимавшей площадь 83,6 тыс. км2, составляла 270 тыс. человек, а объем ВВП - 1,4 млрд долл. В конце 2012 г. в ОАЭ проживало 8,3 млн человек (5% от численности населения России), а объем ВВП достиг 360 млрд долл. (менее 20% от ВВП России).
Каковы же слагаемые такого успеха? Каким образом регион небольших пустынных эмиратов с неграмотным и бедным населением превратился в государство с высоким уровнем жизни граждан?
В 1990 г. ВВП на душу населения ОАЭ составлял 28,2 тыс., в 2012 г. - 49 тыс. долл. К примеру, в России этот показатель по итогам 2012 г. - 17 700 долл., или 71 место в мире. ОАЭ занимают 13 место между США и Швейцарией (первая десятка стран представлена в табл. 1).
По уровню жизни ОАЭ в 2012 г. занимали 29 место в мире (рядом с Германией, Сингапуром, Францией, Соединенным Королевством).
В первую десятку стран по уровню жизни входят Норвегия, Дания, Швеция, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Финляндия, Нидерланды, Швейцария, Ирландия. Уровень жизни - интегральный показатель, аккумулирующий данные по таким критериям, как: экономика правления (Эк), продолжительность жизни (ПЖ), свобода личности (СЛ), предпринимательство и инновации (ПИ), образование (ОБ), здоровье (ЗД), безопасность (БЕ), социальный капитал (СК). Данные по этим показателям сведены в табл. 2.
Наша страна в рейтинге по уровню жизни занимает 66 место в мире. Показатели рейтингов говорят, скорее, о дополнительных возможностях для повышения эффектив-
Место Страна ВВП на душу Годы
в рейтинге населения, долл.
1. Катар 102 800 2012
2. Лихтенштейн 84 400 2009
3. Люксмебург 80 700 2012
4. Макао 74 900 2011
5. Бермуды 69 900 2004
6. Сингапур 60900 2012
7. Джерси 57 000 2005
8. Фолклендские острова
(Islas Malvinas) 55 400 2002
9. Норвегия 55 300 2012
10. Гонконг 50 700 2012
□
■ СП
международный опыт
Ч
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Таблица 2. Основные показатели уровня жизни в странах, входящих в первую десятку
№ п/п Ранг Страна Эк ПЖ ПИ ОБ ЗД БЕ СЛ СК
1. 1 Норвегия 2 4 13 6 4 2 6 1
2. 29 ОАЭ 17 30 41 37 32 23 66 42
3. 66 Россия 62 50 118 27 48 97 119 71
ности и конкурентоспособности национальной экономики, чем о том, в какой стране жить хорошо, а в какой плохо.
Секретуспеха
И все-таки, каким образом одно из беднейших государств в мире стало таким богатым? И как этот опыт можно использовать для развития экономики нашей страны?
Первопричина фантастического успеха Объединенных Арабских Эмиратов связана с личностью ее лидера шейха Зайд ибн Султан Аль Нахайян, который в 1971 г. стал первым Президентом ОАЭ. Он получил власть из рук Старейшин племен и руководил этой страной 33 года, переизбираясь на должность Президента 7 раз. Уникальная личность в планетарном масштабе, 14-й правитель из рода Аль Нахайян, правившего на территории Абу Даби 250 лет. Родился он в 1916 г. (по другим данным - в 1918 г.) и, придя к власти, пообещал своим подданным, что они будут жить так же успешно, как в Катаре (к 1971 г. это была богатейшая арабская страна). И он сдержал свое слово. Он любил говорить: «Человек - самая большая ценность. Богатства ничего не стоят, если они не служат людям, и государство среди всех своих дел должно отдавать предпочтение заботе о человеке и воспитанию гражданина».
Шейх Зайд ибн Султан Аль Нахайян (1918-2004) -первый президент Объединенных Арабских Эмиратов и самая выдающаяся исламская личность двадцатого столетия. Имя шейха занесено в «Книгу рекордов Гиннеса» как личности, отказавшейся, когда он был правителем бедного племени, от самой крупной когда-либо зафиксированной взятки в мире, эквивалентной по современному рыночному курсу примерно 500 млн долл. (Мухаммед аль Фахир. От нищеты к богатству. История Абу-Даби-Дубай. Медиа Сити, 2005).
В молодости он вел кочевую жизнь бедуина, образование и воспитание получил по Корану. Политическая воля просвещенного лидера была направлена на интересы всех бедуинских племен, а фундаментом преобразований стали принципы создания современной инфраструктуры, открытости миру, просвещение и образование местных арабов.
Шейх Зайд ибн Султан Аль Нахайян был человеком, исключительно преданным своему делу и слову. Несмотря на то, что население ОАЭ, занимавшееся, в основном, скотоводством и добычей жемчуга (к тому же у него не
хватало еды и воды), было неграмотным и не желало никаких изменений, за счет ответственного управления экономикой и страной он создал экономику с одним из самых высоких уровней жизни. Каковы же особенности экономики ОАЭ и в чем ее отличие от экономики России?
С одной стороны, причину успеха можно объяснить наличием больших запасов нефти (в ОАЭ находятся 8% всех нефтяных ресурсов планеты) - и в этом плане наши экономики схожи. Однако им удалось сделать главное - уйти от моноэкономики и моноэкспорта, что пока не получается в России. Если на начальном этапе развития экономики ОАЭ добыча сырой нефти была основной статьей экспорта, то сегодня национальная экономика зависит от нефтяных богатств значительно меньше. По итогам 2012 г. в структуре экспорта эта статья занимает около 25%; в экономике России эта доля достигает 45%.
Объем ВВП ОАЭ непрерывно растет (рис. 1), в то время как в нашей стране наблюдается другая динамика (рис. 2 и 3). Для стабильного и устойчивого развития экономики необходимы квалифицированные кадры. Основой успешного развития экономики ОАЭ стали не коренные жители - граждане ОАЭ, а гастарбайтеры, то есть иностранные специалисты и рабочие, привлечение которых позволило увеличить численность трудового населения приблизительно в 5 раз. Это также является одним из факторов, способствующим росту эффективности и конкурентоспособности экономики ОАЭ.
Факторы эффективности и конкурентоспособности экономики
Для нашей страны это наглядный пример. Согласно всем прогнозам, в настоящее время не наблюдается особого роста численности населения Российской Феде-
Рис. 1. Рост ВВП ОАЭ, 1970-2011 (текущие цены, долл.)
п ч
нн .
ввв международный опыт
пп н
$> „<? <? Л > <?л§= > й1 л?й- А Л
6,00% 5,00% 4,00% 3,00% 2,00% 1,00% 0,00%
1990 1993 1996 1999 2002 200Б 2008 2012
Рис. 2. Реальный ВВП Российской Федерации (в % к 1990 г.)
рации. Более того, прогнозируется некоторое его уменьшение, при том, что наша страна - одна из богатейших в мире, обладающая колоссальными природными ресурсами, которые эксперты оцениваются в 75 трлн долл. Каковы же пути увеличения численности населения и, соответственно, роста уровня жизни и конкурентоспособности экономики? Ведь, если разумно использовать опыт ОАЭ, численность нашего трудового населения, составляющая в 2012 г. 68 млн, может быть увеличена до 300 млн человек и более.
Грамотный и ответственный подход к управлению экономикой ОАЭ позволил создать диверсифицированную экономику и диверсифицированный экспорт, а не строить экономику, ориентированную на монопродукт, связанную с добычей нефти и газа.
Слагаемые успеха экономики ОАЭ - это стратегическое планирование, принятая экономическая модель развития государства, законодательство страны и национальные приоритеты. Рассмотрим подробнее эти и другие факторы, сыгравшие ключевую роль в создании эффективной, конкурентоспособной экономики.
В соответствии с Конституцией ОАЭ правители Эмиратов заботятся о гражданах ОАЭ, об обеспечении благополучия их жизни, стабильности и процветании государства. Основа общества - социальная справедливость, обеспечение безопасности и спокойствия, равенство возможностей для всех граждан. Природные ресурсы и богатства считаются государственной собственностью, что позволяет использовать ее через природную ренту в интересах всех граждан ОАЭ. Члены правительства не имеют право совмещать политическую деятельность с какой-либо финансовой деятельностью.
Статьей 7 Конституции РФ определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. С содержательной стороны политика, направлен-
Рис. 3. Доля России в мировом ВВП,'
ная на создание условий, отличается от политики обеспечения благополучия жизни и безопасности. В Конституции РФ (ст. 32) сказано, что граждане России имеют равный доступ к государственной службе; в Конституции ОАЭ закреплено равенство возможностей для всех граждан. Наконец, в Основном законе Российской Федерации нет положения о том, что власть несет ответственность за обеспечение стабильности и процветания государства. В целях же совершенствования институциональной среды существенное значение имеет закрепление данного положения в Конституции РФ, как и тезиса о равенстве возможностей для всех граждан.
Стратегическое планирование в управлении ОАЭ было заложено первым президентом, а работа правительства основана на социально-экономическом планировании. Оно осуществляется на длительный период, по пятилеткам, по годам с ориентиром на самые высокие стандарты жизни граждан. Так, в настоящее время действуют Стратегия 2021 г. и Стратегия 2011-2013 гг.
Обеспечение самых высоких стандартов жизни граждан - ключ к их благосостоянию - является национальным приоритетом ОАЭ и важной особенностью системы управления страны. В наших документах, связанных со стратегией, планированием на федеральном и региональном уровнях, подобных ориентиров, к сожалению, практически нет. Как известно, в управлении существует закон - нельзя достичь цели, которая не поставлена. Стратегическое планирование ОАЭ базируется на 7 общих принципах, 7 стратегических приоритетах и 7 стратегических инструментах, которые ориентированы на предоставление высококачественных правительственных услуг, эффективное управление ресурсами и следование культуре высоких стандартов. В числе стратегических приоритетов - здравоохранение мирового уровня, первоклассная система образования, конкурентоспособная, основанная на знаниях экономика.
□ GH
международный опыт пее
СП
Особенности
экономической модели ОАЭ
Во главу угла экономической модели ОАЭ поставлены (рис. 4):
^ удовлетворенность инвестора и предпринимателя; ^ создание самых лучших условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций; ^ опора на обеспечение благосостояния и благополучия граждан; ^ процветание государства; ^ привлечение иностранных специалистов и работников; ^ применение лучшего опыта по развитию национальной экономики.
В стране создаются все необходимые условия для предпринимателей, привлечения инвесторов в страну, за счет этого обеспечивается диверсификация экономики, экспорта, растет благосостояние граждан, используются новые ресурсы и т.д.
Полученные нефтедоллары были направлены на здравоохранение, образование, сокращение зависимости от экспорта нефти, подготовку своих грамотных кадров. На первом этапе были созданы крупные государственные комплексы, строились школы, а родителям платили ученические стипендии для того, чтобы их дети учились.
В связи с тем, что население исторически занималось скотоводством, а не земледелием, тот, кто хотел заниматься им, получал бесплатно от государства землю, удобрения, а государство оплачивало труд иностранных работников, которые поступали на работу к жителям страны. На всех этапах развития экономики в первую очередь учитывались интересы граждан ОАЭ и необходимость создания условий для их благополучия.
На работу активно стали привлекаться иностранные специалисты и рабочие. Высококвалифицированным специалистам разрешали приезжать с семьями, их обеспечивали жильем, предлагали высокие оклады (рабочим с семьями таких условий не предоставляли). Привлечение
Модель экономики ОАЭ
Коренное население
Иностранные специалисты, работники
Государство
Рис. 4. Модель роста экономики ОАЭ
иностранных рабочих и специалистов стало также основой для увеличения численности населения страны.
Трудовое законодательство страны позволяет обеспечить наем работников посредством строгого отбора. Виза работнику выдается на 60 дней, и за эти дни он должен трудоустроиться, заключив контракт с работодателем. После этого он проходит медицинское освидетельствование и получает резидентскую визу на 2 года. Испытательный срок - шесть месяцев. Расторжение контракта может произойти по истечении 30 дней по инициативе любой из сторон, но если это происходит по инициативе работника, ему в течение 6 месяцев не разрешается трудоустраиваться. Причем законы в стране соблюдаются очень строго.
Миграционная политика привела к резкому увеличению численности населения ОАЭ: из 8 млн жителей 85% - иностранные специалисты и работники. Заработок рабочего строителя в среднем составляет 150-300 долл., предоставляется бесплатное использование 2 литров воды при 60-часовой рабочей неделе. Что касается коренного населения, то оно, в основном, работает в государственном или административном аппарате и кроме высокой заработной платы получает дополнительный источник доступа к распределению нефтяной ренты на основе льготного кредитования, бесплатному жилью, образованию, медицинскому обслуживанию и т.д.
Для предпринимателей-граждан ОАЭ создаются условия для выполнения посреднических функций при осуществлении деловых операций в сфере экспортно-импортных организаций, подрядных работ, туризма, спекуляций землей, недвижимостью, акциями, поручительства.
ОАЭ занимают 6 место в мире по количеству миллионеров на душу населения. Также в первую «десятку» вошли Катар, Кувейт и Бахрейн. Согласно исследованию компании The Boston Consulting Group, объем финансового благосостояния жителей стран, проживающих в регионе Ближнего Востока и Африки, достиг в 2011 г. 4,5 трлн долл. При этом были подсчитаны наличные средства, акции и другие активы домохозяйств без учета объектов недвижимости, стоимости бизнеса и предметов роскоши. Лидером списка стал Сингапур, в котором каждые 17 домохозяйств из 100 обладают миллионным состоянием. На втором месте - Катар с долей миллионеров 14,3%, на третьем - Кувейт (11,8%), на десятом-Бахрейн (3,2%).
Всеговмире12,6млндомохозяйств-«миллионеров», при этом 5,1 млн из них находятся на территории США. В то же время, согласно спискам журнала Forbes Middle East, в арабском мире проживает 36 миллиардеров, располагающих общим капиталом в размере 121 млрд долл. Список возглавляет Альвалид бен Талал Аль Сауд, принц
п ч
нн .
ввв международный опыт
пп н
Саудовской Аравии, чье состояние насчитывает 18 млрд долл., на втором месте - представитель Ливана Джозеф Сафра с 13,8 млрд долл. Наша страна занимает 6 строчку в рейтинге по числу миллиардеров с суммарным капиталом в 380 млрд долл. Эти 8,5% от числа ультрабогатых граждан страны контролируют более 60% всего капитала.
Численность горожан ОАЭ составляет 84%, средний возраст мужского населения - 32,1, женского - 24,9 года; пронозируемая продолжительность жизни мужчин - 76,5, женщин - 79,2 года.
За эти годы много внимания было уделено созданию промышленности и инфраструктуры для бизнеса (совершенные средства связи, логистика), либерализована торговля, созданы свободные экономические зоны.
Эти программные меры привели к тому, что размер ВВП, не связанного с углеводородами, к 1982 г. (то есть через 10 лет после начала реформ) сравнялся с нефтяным ВВП, а с 1984 г. стал его превышать.
Существенная роль в экономике ОАЭ отводится созданию недвижимости, превращению страны в крупный международный центр услуг в финансово-кредитной и туристической сферах.
В результате всех этих преобразований, в том числе направленных на всестороннюю поддержку и обеспечение жизнедеятельности коренного населения, правительство эмиратов обеспечило успешное социально-экономическое развитие страны.
В рейтинге инновационного развития ОАЭ занимают 37 место, Россия - 51 место. В первую десятку входят страны, приведенные в табл. 3.
Инвестирование осуществляется с учетом плана экономического и социального развития с преимущественным использованием местного сырья, материалов, рабочей силы и реализуется в местах, одобренных правительством. Доля иностранного участия в коммерческих структурах не может превышать 49%,
Таблица 3. Рейтинг стран мира по Индексу инноваций INSEAD (The Global Innovation Index 2012)
Рейтинг Страна Индекс
1 Швейцария 68,2
2 Швеция 64,8
3 Сингапур 63,5
4 Финляндия 61,8
5 Великобритания 61,2
6 Нидерланды 60,5
7 Дания 59,9
8 Гонконг 58,7
9 Ирландия 58,7
10 США 57,7
1 И ПП D/
1 UU /О 90% ■
L — — ш м тт тт _ _
prw 1 г . А 1 >
ÖU /о * / \ /
\ г \ /
lV7o ДАО/ \ \ /
V г_
DU /о \ /
л г
DU /о \ J W
ЛГ\ о/ \ /
40% 30% ч /
ч
ч
ОГ10/
¿U /а
10/с по/.
_ тт _ тт тт тт _ _ _ _ _
t-tvlM^tftiOh-eOCiOT-fMMttiniOh-oOOiOT-fvl оетоетоетоо^сэоооооооооо^*-^ 0)01й010)ФОилс100ооооооооооо
Рис. 5. Динамика индекса физического объема инвестиций в основной капитал в России (% от уровня 1991 г.)
а менеджером должен быть гражданин ОАЭ (в Совете директоров большинство должны составлять граждане страны).
В Объединенных Арабских Эмиратах широко распространена практика свободных экономических зон (СЭЗ), цель которых - создание бизнес-климата мирового класса. В СЭЗ, где нет корпоративных и индивидуальных налогов, предприниматель покупает лицензию на иностранное владение. К примеру, СЭЗ Рас-Аль-Хейт организована для поддержки малого и среднего бизнеса. Торговый и деловой центр страны предлагает стратегический доступ на основные мировые рынки и дополнительные услуги - юридические, кадровые, маркетинговые.
За счет создания СЭЗ реэкспорт существенно превысил доходы в структуре экспорта от сырой нефти. В нашей стране тоже существуют СЭЗ, но результаты их деятельности значительно скромнее, как и результаты инвестиционной политики, о чем можно судить, например, по динамике индекса физического объема инвестиций в основной капитал (рис. 5).
Банки инвестируют с небольшой банковской комиссией. Так, например, Emirats Industrial Bank финансирует проект при процентном участии граждан страны в капитале, равном или более 51% (финансирует в объеме 60% проектной стоимости, банковская комиссия составляет 4% плюс 5% административных расходов).
В ОАЭ осуществляется гибкая налоговая политика. Действует налоговая система для банков, нефтяных компаний и отелей.
На государственном уровне в стране допускается протекционизм, но при условии, что местные товары не уступают импортным по качеству, могут их заменить и не будут дороже, чем на 10%.
международный опыт
РЕГУЛИРОВАНИЕ
Приоритеты и цели развития экономики ОАЭ
С середины 1980-х годов эмираты начали переходить к развитию национального производства; все большее значение стала приобретать отрасль новой экономики - производство электроники и средств связи, сборка сложных машин для опреснения морской воды и пр.
В 2012 г. приоритетной целью стало развитие информационно-коммуникационных технологий, доступ к инфраструктуре ИКТ, цифровому контенту. Информационно-коммуникационные технологии рассматриваются в качестве важного стимулятора экономической деятельности.
Весной 2012 г. Саммит по проблемам развития связи в арабском регионе привел участников к единому мнению - необходимо строить самые современные и высококачественные сети связи с целью получения наибольших преимуществ от услуг следующего поколения, организованных на базе надежных и защищенных систем связи.
Цель экономики ОАЭ - достичь к 2015 г. такого уровня развития ИКТ, при котором каждый человек мог бы получать доступ к любому виду цифровой связи и стать пользователем сети Интернет.
Таким образом, принятая модель экономического развития ОАЭ обеспечила:
^ создание диверсифицированной экономики и экспорта, индустриально развитой страны, успешно развивающейся экономики мира в условиях дефицита трудовых ресурсов; ^ процветание коренного населения, получившего доступ к образованию, медицинскому обслуживанию, комфортабельному жилью, качественному питанию, удовлетворению спроса на предметы длительного пользования, высокий уровень оплаты, широкий доступ к льготному кредитованию и дополнительным услугам государства; ^ развитие местного предпринимательства и класса собственников за счет возможности выполнения посреднических функций при осуществлении экономических операций; ^ создание авторитетного государства, активно проводящего экономические и социальные преобразования и влияющего на эти процессы. Успешное развитие страны основывается на общей концепции исламской экономики, построенной на совокупности правовых, морально-этических и религиозных норм, например, таких как:
^ финансовые средства граждан не должны быть пассивными;
^ главное предназначение человека - активное, разрешенное использование этих средств во имя всего общества;
^ цель использования средств - создание реальной добавленной стоимости, приращение не денежной массы владельца, а все большее производство товаров и услуг; ^ проектное инвестирование, связанное с разделом рисков и долевым участием (банк не получает процент, а помогает человеку, анализирует риски, финансирует);
^ процентная ссуда является прямой эксплуатацией и несправедливостью.
В исламе признается право частной собственности и гарантируется ее полная защита, однако установлены некоторые требования, которые оборачиваются пользой для общества. Так, ограничено право собственности на ресурсы общественной полезности, или на то, что обязательно должно считаться общим богатством (воды морей, леса и т.п.).
Некоторые выводы
1. Анализ развития экономик ОАЭ и России показывает, что институциональная среда как совокупность морально-этических норм, нормативно-правовых актов, модель экономики, ориентированная на удовлетворение инвестора, предпринимателя, привлечение га-старбайтеров в современном мире играют решающую роль в кардинальном изменении уровня развития экономики.
2. Современные технологии управления позволяют использовать факторы, значительно увеличивающие потенциал, эффективность и конкурентоспособность экономик различных уровней развития. Ввод в действие таких факторов должен носить системный характер для развития российской экономики.
3. Анализ и изучение зарубежного опыта содействует глубокому пониманию того, какой должна быть структура глобальных факторов, приведение в действие которых позволит кардинально изменить развитие экономики, ее потенциал и результат деятельности миллионов тружеников.
4. Как показывают исследования, действующая в России модель экономики не обеспечивает ее качественного роста, который должен быть направлен на изменение движущих сил развития, повышение конкурентоспособности, структуры экспорта и импорта, благосостояния граждан. Следовательно, необходимо пересмотреть действующую модель экономики. Это на современном этапе развития является важной задачей.
6. Факторы и технологии управления, которые применяются в экономике ОАЭ, привели к значительным ре-
п \
нн .
ввв международный опыт
пп
Н
зультатам - рост экономики в 340 раз, трудового потенциала - более чем в 35 раз. Они могут быть положены в основу развития экономики нашей страны, суммарная численность занятого населения в которой будет последовательно снижаться к 2030 г.
7. Системный подход к факторам глобального роста должен в конечном итоге ориентировать модель экономики на удовлетворенность инвесторов, предпринимателей и всех граждан России.
8. Факторы глобального роста:
^ ответственность органов власти за обеспечение стабильности и процветания государства, создание равных возможностей для граждан и обеспечение их благополучия;
^ стратегическое, долгосрочное, пятилетнее, годовое планирование на федеральном, отраслевом, региональном, муниципальном уровнях; ^ ориентация на самые высокие стандарты жизнедеятельности, в том числе стандарты качества; ^ миграционная политика, законодательство, способствующие активному притоку трудового населения,
поддерживающие отечественных предпринимателей, инвесторов и всех граждан России; ^ создание свободных экономических зон и гибкая налоговая политика, освобождающая от налогов предпринимателей малого и среднего бизнеса и способствующая созданию нового потенциала экономики страны;
^ корректировка функций органов государственного управления с целью оказания помощи инвесторам, предпринимателям, а также создание лучших условий для ведения бизнеса; ^ совершенствование информационно-коммуникационных услуг и технологий как локомотива развития национальной экономики.
9. Ориентация российской экономики, ее потенциала на создание и реализацию новой экономической модели может позволить в три и более раз увеличить трудовой потенциал населения, экономики, довести ее долю в мировом ВВП до 6-8% и значительно повысить благосостояние граждан России. ■
Удостоены высокой отраслевой награды
Вначале сентября 2013 г. приказом Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 104-п генеральному директору Группы компаний «Интерэкомс», доктору экономических наук, академику Международной академии информатизации Ю.И. Мхита-ряну, директору Центра сертификации систем качества «Интерэкомс», кандидату экономических наук, доценту И.В. Тверской, заместителю руководителя Учреждения «Центр сертификации услуг связи» (ЦСУС), кандидату экономических наук Л.К. Стегниенко и заместителю директора по сертификации ЦССК «Интерэкомс» Л.А. Саргсян присвоены звания «Мастер связи».
Высокой отраслевой награды Ю.И. Мхитарян и Л.К. Стегниенко удостоены за бессменную, более чем 40-летнюю работу в отрасли, высокий профессионализм и ответственность при организации и проведении работ по сертификации услуг связи и инфокоммуникаций, разработку методологической базы сертификации, и оценки качества услуг.
Созданная ими в 1995 г. Система добровольной сертификации услуг связи, услуг информационных техноло-
гии и систем качества предприятий - «Интерэкомс» в 1997 г. стала базовой отраслевой системой сертификации. Параллельно на телекоммуникационном рынке России была организована работа по внедрению международных стандартов ИСО серии 9000, проведению сертификации услуг и систем менеджмента качества, разработке национальных стандартов в области качества услуг, постоянно велась научная деятельность по многим направлениям.
Звание «Мастер связи» И.В. Тверская и Л.А. Саргсян также получили за более чем 40-летнюю работу в отрасли, высокий профессионализм и ответственность при организации и проведении работ по сертификации систем менеджмента качества организаций связи и инфо-коммуникаций, разработке методологической базы сертификации, направленных на улучшение качества обслуживания населения. Они - авторы многочисленных научных трудов по вопросам управления в отрасли связи, сертификации систем менеджмента, активно участвуют в пропаганде систем менеджмента качества, читают лекции и являются разработчиками курсов по системам менеджмента. ■
