И. А. Трофимова*
особенности преступности несовершеннолетних в условиях ПОРТОВОГО ГОРОДА (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДОВ Магадан и Архангельск)
В настоящее время в связи с развитием рыночных отношений портовые города приобретают большое значение. В России наиболее крупными являются следующие морские города-порты: Санкт-Петербург (численность населения составляет более 4 млн. чел.), Владивосток (584 496 чел.). Калининград (436 762 чел.), Архангельск (340 837 чел.), Новороссийск (245 341 чел.), Петропавловск-Камчатский (183 721 чел.), Находка (146 286 жителей), Магадан (93 907 чел.).1
Общая характеристика социальной и криминальной обстановки в городах портового типа должна учитывать специфику геополитического, эт-нополитического, демографического, психологического характера и качества жизни в них. Портовые города, для которых характерен высокий уровень урбанизации, в особенности Санкт-Петербург, Калининград, Владивосток, относятся к опасным российским наркозонам. Это обстоятельство вызвано именно наличием крупного морского порта, который является первичным транспортным узлом российского наркотраффика. В свою очередь, интенсивное развитие наркоторговли приводит к совершению несовершеннолетними иных видов преступлений, таких как кража, изнасилование, убийство.
В портовых городах отмечается высокий уровень миграции, приток иностранных граждан для работы, особенно в г. Владивостоке (в основном это граждане Китая). Данное обстоятельство порождает такие явления, как национальный экстремизм, в том числе и со стороны несовершеннолетних (появление радикально настроенных групп так называемых «скинхедов»).
Портовые города характеризуются наличием большого числа лиц мужского пола, занятых в морской рыбной и транспортной промышленности. Поскольку эта работа связана с длительным плаванием на судах, то в таких городах высока статистика разводов, что объективно приводит к
* Старший преподаватель кафедры правоведения Северо-Восточного Государственного университета (г. Магадан). E-mail: kafpravo-mag@rambler.ru
1 Здесь и далее данные согласно статистической информации за 2006 г.
безнадзорности несовершеннолетних, и, как следствие, к совершению ими правонарушений, в том числе и преступлений.
Следует иметь в виду, что наряду с внешними факторами, воздействием микросреды, индивидуальное преступное поведение обусловливают внутренние психологические факторы.2 Факторы внешней среды становятся мотивообразующими только в преломлении в сознании личности, когда личность осознает, принимает и следует негативным воздействиям микросреды, ближайшего окружения подростка. При этом детерминирующими личностными факторами (позициями) выступают психические явления, состояния, процессы, протекающие в сознании человека, которые формируют антиобщественные потребности, интересы, ценностные ориентации, социальные установки и иные элементы психологической структуры личности, имеющие противоправную направленность и побуждающие несовершеннолетнего к совершению преступления.3 Подростки в этом случае более подвержены воздействию антиобщественной микросреды в силу несфор-мированности и большей восприимчивости психики к внешним воздействиям. Негативные социальные факторы, процессы и явления, связанные с воспитанием и формированием личности несовершеннолетнего, во многом способствуют возникновению антиобщественных мотивов поведения.
Показатели преступности несовершеннолетних, личность которых формируется в условиях портового города (на примере портовых городов: Магадан и Архангельск) следующие. В Магадане наименьший показатель объема преступности несовершеннолетних за период 1998-2005 гг. был зафиксирован в 2003 г. (113 преступлений). Наибольший показатель был отмечен в 1999 г. (358 преступлений), что совпадает и с показателем в целом по стране. При анализе количества совершенных преступлений наблюдается неравномерность показателей, так называемое «волнообразное движение» - в период с 1998 по 1999 г. интенсивный рост, с 2000 по 2003 г. достаточно активное снижение, а с 2004 по 2005 г. - повышение. Удельный вес преступлений несовершеннолетних в общем объеме преступности в целом соответствует данной тенденции. Наиболее высоким (13,6 %) он был в 1999 г.. наименьшим в 2003 (2,5%) и 2004 г. (2,6%).
Динамика преступности несовершеннолетних в г. Магадане в общих
2 См.: Рубинштейн С. Л. Бытие и сознание. М., 1957. С. 307-308.
3 См.: Тузов А. П. Мотивация противоправного поведения несовершеннолетних. М., 1987. С. 66.
параметрах повышения и снижения во многом повторяет общероссийскую статистику. Тем не менее, в отличие от общероссийских данных, которые показали рост преступности несовершеннолетних в 2003 г. (+ 4,1 %) , показатель в г. Магадане в 2003 г. зафиксировал снижение (-5,0 %). 2004 г. отличается значительным ростом преступности среди несовершеннолетних в отношении к предыдущему году (+46,9 %).
Структура преступлений несовершеннолетних в Магадане показывает, что наибольшее их количество приходится на кражи (около 60 %), далее по мере убывания следуют неправомерное завладение автотранспортным средством, грабежи, хулиганства и разбои. Показатель количества краж достаточно стабилен, наименьшее их количество было зафиксировано в 2002 г. (44,5 %), наибольшее в 2004 г. (69,3 %).
Для грабежей на протяжении 1998-2004 гг. характерен показатель примерно 10 % от зарегистрированных преступлений несовершеннолетних. Тем не менее в 2005 г. количество грабежей резко возросло - до 19,8 %. Разбойные нападения несовершеннолетних в Магадане не регистрируются чаще, чем 10 случаев в год.
Подавляющая часть преступлений несовершеннолетних в Магадане носит групповой характер. Наибольшее количество преступлений в группе было зафиксировано в 2002 г. (82,3 %) и в 1998-2000 гг. (81,3 %). К 2005 году данный показатель был снижен до 43,1%. Большое количество преступлений - до 23 % - несовершеннолетние совершают в состоянии алкогольного опьянения.
За 2006 г. на территории Магадана подростками совершено 127 преступлений, это на 6 противоправных фактов меньше, чем в 2005 г. Групповая преступность также снизилась с 65 до 48 преступлений. значительно уменьшилось число тяжких и особо тяжких преступлений, если в 2007 году их было 55, то в 2008 - 28. За отчетный период в милиции не зарегистрировано ни одного преступления против жизни и здоровья, совершенного магаданскими подростками, в 2005 г. их было 3.
В 2008 году постовыми милиционерами в инспекцию было доставлено 608 безнадзорных детей. Из них 27 человек находились в обстановке, представляющей опасность для жизни и здоровья. Составлено 35 протоколов за попрошайничество - на родителей, 7 несовершеннолетних, нуждающихся в помощи психиатра, помещены в стационар магаданского областного психоневрологического диспансера. 28 подростков, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста привлечения к
уголовной ответственности, помещены в ЦВСНП. Из них 7 - за совершение грабежей, 21 - за кражи.
Архангельская область входит в десятку регионов с самым высоким уровнем подростковой преступности. 2 тысячи преступлений ежегодно совершаются подростками, в основном это кражи. За 2006 г. совершено 791 преступление. По социальному составу, 52 % несовершеннолетних преступников - учащиеся, 3 % работающие, а остальные не работают и не учатся. Причиной сложившейся ситуации является низкий уровень жизни, и незанятость молодежи. Половина подростков, совершивших преступления, воспитывалась в неполных и неблагополучных семьях.
К особенностям подростковой преступности в Архангельске следует отнести тот факт, что она носит преимущественно групповой характер. Никакие другие неформальные объединения молодежи (любительские, по интересам) распространения не получили. Общим для таких группировок является культ силы и физического совершенства. Преступность несовершеннолетних обретает организованные формы, становясь неотъемлемой частью взрослой «кузницей кадров», если можно так выразиться. Существование «контор» - важное подспорье для мафии. Всегда есть возможность запустить на улицу ватагу ребятишек, которые отвлекут внимание милиции. Что и требуется.
Таким образом, портовые города имеют свои особенности, вытекающие из определенного набора свойств криминогенного характера, которые и определяют картину преступности несовершеннолетних на современном этапе.