CC BY
109
Проблемы и перспективы развития регионального туризма
127
ности Омского государственного института сервиса, в подготовке и повышению квалификации работников сферы туризма, гостиничного и ресторанного бизнеса. Перспективным направлением может стать открытие школ сельского туризма, включающих цикл обучающих семинаров для хозяев гостевых домов, работников сельских администраций, осознающих возрастающую значимость кластеров сельского туризма в Омской области [3, с. 284-286].
В заключении, можно сделать вывод, что кластер сельского туризма в Омской области будет способствовать следующим положительным процессам: 1) увеличению денежного притока в регион; 2) созданию дополнительных рабочих мест; 3) увеличению доходов местного населения и повышению их уровня жизни; 4) росту на продукцию местного производства, в том числе сувениров и кустарных изделий; 5) социальному возрождение сибирской деревни.
Список литературы:
1. Маевский Д.П. Структурно-функциональная модель туристско-рекреационного кластера Омской области // Ученые записки университета имени П.Ф. Лесгафта. - 2012. - № 10 (92). - С. 112-115.
2. Прончева О.К. Перспективы развития туризма в Муромцевском районе Омской области // Казанская наука. Сборник научных статей. - 2011. -№ 2. - С. 284-286.
3. Прончева О. К. Роль гостевых домов в создании кластера сельского туризма // European Social Science Journal. - 2013. - № 4 (32). - С. 530-536.
4. Объекты туризма малых поселений Омской области [Электронный ресурс] // Туристический портал Омской области «Омское Прииртышье»: сайт. - Режим доступа: www.Omsk-turinfo.ru (дата обращения: 12.12.2013).
5. Основные показатели работы казенных учреждений службы занятости населения Омской области за январь-ноябрь 2013 г. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.omskzan.ru/home.aspx (дата обращения: 12.04.2014).
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ1
© Куттубаева Т.А.*
Горно-Алтайский государственный университет, г. Горно-Алтайск
В данной статье рассматриваются особенности горных территорий и их влияние на организацию и развитие туристско-рекреационной дея-
1 Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ (проект №14-22-03003 «Туристскорекреационная деятельность как фактор устойчивого развития горных территорий (на примере Республики Алтай и Западного района Монголии)»).
* Заведующий кафедрой Менеджмента, туризма и экономической теории, кандидат экономических наук, доцент.
128
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
тельности. На основе анализа природно-ресурсных и социально-экономических особенностей Республики Алтай как горной территории выявлены проблемы и приоритетные направления организации туристско-рекреационной деятельности в регионе.
Ключевые слова туризм, горные территорий, туристско-рекреационная деятельность, особенности горных территорий.
Сегодня туристско-рекреационная деятельность относится к наиболее динамично развивающимся видам деятельности, оказывающей влияние на социально-экономическое положение конкретной территории. Эффективная организация туристско-рекреационной сферы становится одним из главных факторов развития экономики территории, повышения уровня жизни населения за счет создания новых рабочих мест, роста поступлений в бюджет, развития смежных отраслей и т.д.
В последние годы активное развитие туристско-рекреационной сферы характерно для многих горных территорий. При этом ряд особенностей горных территорий оказывают существенное влияние на организацию и развитие туристско-рекреационной деятельности на данных территориях.
Авакян Г.Е. считает, что под горной территорией нужно понимать «пространство, на котором все количественные и качественные изменения происходят по вертикальным поясам, где профиль, характер и условия ведения сельскохозяйственного производства, и особенно производительность совокупного общественного труда резко отличаются от равнины и особенно низинных областей» [1, с. 11]. В Европейской Хартии горных регионов (статья 2), утвержденной Советом Европы, принято следующее определение: «Исходя из целей настоящей Хартии, стороны интерпретируют термин «горные регионы» в понимании местностей, где высота рельефа и климат создают особые условия, влияющие на повседневную человеческую деятельность» [цит. по: 2, с. 237].
Можно выделить следующие отличительные характеристики горных территорий: абсолютная высота над уровнем моря и расчлененность рельефа; контрастность и суровость климатических условий; разнообразие природных и горных ландшафтов; труднодоступность отдельных участков территории; высокая степень биологического и этнокультурного разнообразия окружающей среды и экосистем; влияние высоты на живые организмы, в том числе на человека; повышенный риск природных стихийных явлений и др. Для большинства горных территорий характерна слабая экономическая база, низкий уровень развития транспортной и инженерной инфраструктуры (неудовлетворительное состояние дорог, низкий уровень благоустройства и газификации), дотационный бюджет, высокий уровень безработицы, низкий уровень жизни населения и т.д.
Среди перечисленных особенных характеристик горных территорий важное и решающее значение в организации и развитии туристско-рекреа-
Проблемы и перспективы развития регионального туризма
129
ционной деятельности имеют природные условия и ресурсы. На горных территориях к основным видам природных ресурсов, представляющих интерес для туристов, можно отнести: высотно-поясное разнообразие природных ландшафтов, уникальные виды рельефа, горный воздух, имеющий целебные свойства, горные леса, родники минеральных вод, долины, ущелья и каньоны горных рек, водопады, горы, как природные памятники, пещеры, разнообразие флоры и фауны гор.
Республику Алтай можно отнести к горным территориям, так как более половины площади (92,9 тыс. кв. км) республики занимают горные массивы. Регион расположен в южной части Алтайского горного массива, где высокие горные хребты (Катунский, Курайский, Северный и Южный Чуйские) перемежаются с глубокими долинами (Абайская, Уймонская, Чуйская). На территории республики насчитывается 11 вершин высотой от 2500 до 4500 м (высшая точка - Белуха, 4506 м), имеется несколько ледников длиной до 10 км. Зоны альпийского (высокогорного) рельефа располагаются выше отметки в 3200 м, отметки вершин среднегорного рельефа - 1200-2000 м, а низкогорный рельеф лежит на высоте от 500 до 1200 м.
Основополагающим для рельефа Республики Алтай является характер неоднородности ландшафтов, которые переходят от плоских степей к высокогорным хребтам и пикам. Здесь сосредоточены разнообразные природные зоны от тундры и субальпийских лугов до полупустынной степи и вы -сокогорья.
Кроме особенностей рельефа и гор к геологическим памятникам природы на территории республики можно отнести скальные образования, эпигенетические долины, карстовые провалы и воронки, арки, шахты, карстовые пещеры.
Сложный характер рельефа Алтая, более 400 разведанных и классифицированных перевалов с категорией сложности от 1А до 3Б, дают возможность организовать на его территории самые разнообразные виды туристскорекреационной деятельности: спелеотуризм, скалолазание, пешеходный туризм и велотуризм по горным маршрутам, альпинизм, горнолыжный туризм.
Для региона характерны большие разнообразия климатических условий, что обусловлено большой удаленностью от крупных водных бассейнов, сильной расчлененностью рельефа, наличием обширных межгорных котловин и плоскогорий. Климат в Республике Алтай умеренно-континентальный, с относительно коротким жарким летом (июнь-август) и продолжительной (ноябрь-март) холодной, местами очень морозной, зимой. Среднегодовая температура колеблется от +1 °С до -6,7 °С.
Существенное влияние на климат Горного Алтая оказывает рельеф, который образует вертикальную климатическую зональность - зону низкогорного климата (до 500-600 м) зону среднегорного климата (от 500 до 1500 м и более), зону высокогорного климата (свыше 2000-2500 м).
130
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
Лето в Республике Алтай в связи со значительной высотой гор, наличием ледников, вечных снегов, многочисленных рек и озер холоднее, чем на соседней равнине.
Снежный покров устанавливается в конце октября-ноября. Распределение снежного покрова обусловливается рельефом, силой ветра и его направлением. Наибольшая высота снежного покрова наблюдается на северо-востоке (до 1 м), наименьшая в Чуйской степи (8 см - Кош-Агач).
Эти характеристики климатических условий территории обуславливают сезонные различия туристско-рекреационной деятельности. Кроме этого особенности климата определяют возможности для развития горнолыжного и лечебно-оздоровительного туризма.
Основу для развития разных видов туризма представляют и водные ресурсы Республики Алтай, представленные реками, озерами, ледниками, болотами и подземными водами. Суммарная протяженность больших и малых горных рек на ее территории составляет 42277 км. На территории региона насчитывается около 7 тысяч озер общей площадью более 600 км2 (более 0,6 % территории республики). Самым крупным является Телецкое озеро площадью 227,3 км2, вмещающее 41,1 км3 пресной экологически чистой воды. К характерным для республики водным объектам относятся ледники, общее количество которых около 1035.
По характеристикам горных рек республику можно отнести к регионам, в которых возможна организация водных путешествий любой категории сложности. Все основные реки, такие как Катунь, Чуя, Аргут с притоками, являются сплавными, с повышенными категориями сложности. Помимо интереса с точки зрения организации водного и спортивного туризма, горные реки и озера региона представляют интерес для организации массового отдыха туристов.
Длительный процесс исторического развития территории, контрастность современных ландшафтов обусловили высокое разнообразие растительного сообщества на территории республики. Растительные ресурсы республики насчитывают более 2 тысяч видов растений, из них 200 видов растений-эндемиков, встречаются только в горах Алтая.
Животный мир Республики Алтай представлен 80 видами млекопитающих, 300 видами птиц (из которых около 250 гнездящихся), 44 видами рыб, 7 видами пресмыкающихся, 2 видами земноводных и большой группой беспозвоночных животных. Охотничья фауна насчитывает 33 вида млекопитающих и 34 вида птиц, поэтому регион считается одним из лучших охотничьих регионов Западной Сибири.
Видовое разнообразие растительного и животного мира обуславливают возможность развития охотничьего и рыболовного туризма.
Положительное влияние на развитие туристско-рекреационной деятельности с точки зрения обеспечения экологической безопасности, сохранения
Проблемы и перспективы развития регионального туризма
131
рекреационной привлекательности природных объектов, оказывает тот факт, что на территории Республики Алтай 25 % от площади составляют особо охраняемые природные территории (ООПТ) федерального и регионального значений. ООПТ федерального значения представлены Алтайским и Катунским государственными природными биосферными заповедниками, национальным парком «Сайлюгемский». К ООПТ регионального значения относятся два государственных природных биологических заказника «Су-мультинский» и «Шавлинский», четыре природных парка «Зона покоя Укок», «Уч-Энмек», «Ак Чолушпа» и «Белуха» и 43 памятника природы.
Таким образом, можно отметить, что наличие и характеристики природных ресурсов в республике дает возможность развивать разнообразные виды туризма, способные удовлетворить спрос большого количества потребителей. Так, наличие бальнеологических и грязевых ресурсов в сочетании с климатическими условиями обеспечивает основание для развития лечебно-оздоровительного туризма. Республику Алтай по своим природно-географическим характеристикам является регионом, на территории которого можно провести спортивные путешествия по любому классификационному виду туризма от первой до шестой категории сложности. Орографические и климатические условия региона являются благоприятными для развития горнолыжного туризма, который может рассматриваться и как фактор снижения высокой сезонности туризма. Природно-ресурсный потенциал есть и для развития экологического туризма, водного туризма, альпинизма и др.
Влияние на уровень развития туристско-рекреационной деятельности оказывает и уровень социально-экономического развития, который в свою очередь, на горных территориях определяется влиянием особенностей данных территорий. Так, для большинства горных территорий, характерен низкий уровень экономического роста, неразвитость транспортной и инженерной инфраструктуры, низкий уровень жизни населения, дотационный бюджет, высокий уровень безработицы и.т.д.
В этих условиях развитие туристско-рекреационной сферы становится одним из главных факторов развития экономики территорий, повышения уровня жизни населения. Однако в то же время экономическая отсталость территории, низкая инвестиционная привлекательность территории, недостаточность бюджетных средств, трудная транспортная доступность, недостаток объектов социально-культурной и туристской инфраструктуры являются сдерживающим факторами для развития туристско-рекреационной деятельности.
Можно отметить, что, несмотря на низкий уровень социально-экономического развития, в Республике Алтай, в последние годы отмечается рост инвестиций в туризм и доходов от туризма, увеличивается число туристских предприятий и т.д. Так, начиная с 2008 года, ежегодный объем инвестиций составляет порядка 1,5 млрд. руб. Увеличение количества туристских посе-
132
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ
щений, соответственно, привело и к увеличению объема реализованного туристического продукта туристскими предприятиями Республики Алтай. Объем реализованного туристического продукта туристскими предприятиями Республики Алтай за 2008-2013 гг. вырос на 52,9 %. Темп роста объема туристического продукта, реализованного гостиницами и аналогичными средствами размещения, составил 144,2 %. При этом количество предприятий, оказывающих туристические услуги, увеличилось в 2013 году на 18,8 % по сравнению с 2008 годом.
Проблемы организации туристско-рекреационной деятельности на многих горных территориях связаны с их трансграничным положением [3], в том числе это характерно и для Республики Алтай. Так, ряд туристических объектов (гора Белуха, плато Укок и др.) располагается в приграничной зоне, что требует соблюдения паспортных формальностей, получением специальных разрешительных документов и т.д.
Таблица 1
Позитивные и негативные факторы, оказывающие влияние на организацию и развитие туристско-рекреационной деятельности в Республике Алтай как горной территории
Позитивные факторы Негативные факторы
- разнообразие ландшафтно-климатических и горноклиматических зон, позволяющих развивать разные виды туризма; - наличие уникальных природных объектов (оз. Телецкое, г. Белуха, плато Укок и др.), имеющих высокую привлекательность для туристов; - многообразие биологических ресурсов растительного и животного мира, наличие ареалов редких и эндемичных видов растений и животных, особо ценных видов лекарственных растений - определяет возможности развития отдельных видов туризма; - наличие бальнеологических, грязевых и климатических ресурсов, являющихся основой для развития лечебно-оздоровительного туризма; - статус ряда территории РА как объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО «Алтай - золотые горы», наличие особо охраняемых территории и природных комплексов», что создает условия для сохранности их рекреационной и экологической привлекательности; - наличие разнообразных водных ресурсов (рек, озер, ледников), что обуславливает возможности для развития водных и спортивных видов туризма, организации спортивных соревнований российского и международного уровня. - снижение экологической безопасности наиболее востребованных туристами территорий республики и, как следствие, потеря их рекреационной привлекательности (берег р. Ка-тунь, Каракольские и Шавлинские озера и др.); - нерегулируемое и слабоконтролируемое использование природных объектов, наждящих-ся под охраной государства в коммерческих целях, что снижает рекреационную привлекательность этих объектов; - изменения в климате (периодически холодные летние месяцы, малоснежные зимы) приводит к усилению сезонного фактора и снижению потока туристов; - недостаточное развитие туристской инфраструктуры (в общем объеме средств размещения наибольшую долю занимают сезонные предприятия), что снижает туристский интерес к региону, снижает качество обслуживания и др.; - удаленность территории Республики Алтай от основных экономических центров, трудная транспортная доступность, как самого региона, так и отдельных привлекательных туристских объектов, что также снижает уровень туристского интереса.
Проблемы и перспективы развития регионального туризма
133
Еще одним аспектом, определяющим особенности развития туристскорекреационной деятельности на горных территориях, является то, что активное развитие туристско-рекреационной деятельности на этих территориях может вступить в противоречие с целями устойчивого развития территории, в части обеспечения экологической безопасности, сохранения рекреационных ресурсов, традиционного уклада жизни населения и др. Эго противоречие обусловлено тем, что горные экосистемы очень уязвимы и чувствительны к воздействиям хозяйственной деятельности человека.
Анализ особенностей организации и развития туристско-рекреационной деятельности на горных территориях, позволяет выделить как позитивные, так и негативные факторы, оказывающие влияние на туристскую деятельность горных территорий (табл. 1).
Таким образом, при определении оптимальных направлений развития туристско-рекреационной деятельности как основы экономического роста горных территорий, необходим учет особенностей этих территорий, их туристско-рекреационного потенциала, трансграничного положения, текущего состояния и уровня развития туристско-рекреационного комплекса. При этом развитие туристско-рекреационного комплекса горных территорий не должно вступать в противоречие с целями устойчивого развития в части обеспечения сохранности биоразнообразия, уклада жизни населения, экологической ситуации. Отсюда возникает необходимость разработки новых подходов к развитию горных территорий в целях их туристско-рекреационного освоения. Отличие новых подходов от традиционных (ресурсных) подходов заключается в том, что развитие туризма на горных территориях рассматривается как интегрированный процесс, учитывающий не только наличие на горных территориях ресурсов для развития туризма, но и другие особенности горных территорий, их взаимосвязь и взаимное влияние, как на развитие сферы туризма, так и на развитие экономики в целом.
Список литературы:
1. Авакян Г.Е. Подходы к определению горных территорий: Проблемы горного хозяйства и расселения / Г.Е. Авакян. - М.: ИГАН СССР, 1989. -214 с.
2. Макоев Х.Х. Проблемы и перспективы устойчивого развития горных регионов // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. - 2009. - № 2. - С. 234-243.
3. Дунец А.Н. Туристско-рекреационное пространство горного трансграничного региона: теория организации и развитие: автореф. дисс. на соискание уч. степени доктора географических наук. - Санкт-Петербург, 2011. - 38 с.
