CC BY
59
УДК 332.13:314.15
ОСОБЕННОСТИ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СЕВЕРО-ВОСТОЧНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ
А. В. ТРУБИНА,
кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Е-mail: trubinal80@mail. ru Научно-исследовательский институт региональной экономики Севера Северо-Восточного федерального университета им. М. К. Аммосова, г. Якутск
В статье проанализированы миграционные процессы, которые происходят на северо-восточной территории страны. Определены регионы, притягивающие иностранных мигрантов. Представлен анализ структуры мигрантов по основным возрастным группам. Разработана типология миграционных процессов Северо-Восточного региона России по темпам роста коэффициентов интенсивности миграции. Выявлены основные особенности миграционных процессов в Северо-Восточном регионе России.
Ключевые слова: миграция, миграционный прирост, миграционная убыль, трудовые ресурсы, международная миграция, миграционные связи, коэффициент интенсивности миграции.
Северо-Восточный регион России является одним из самых перспективных регионов по социально-экономическому развитию, здесь разрабатываются крупнейшие инвестиционные проекты кластерного типа. Для реализации этих крупномасштабных проектов необходимо прежде всего население, которое на протяжении уже 22 лет постоянно убывает из северных и северо-восточных территорий страны, о чем наглядно свидетельствует представленная динамика численности населения регионов Северо-Востока России (рис. 1).
С 1990 г. численность населения Северо-Восточного региона уменьшилась с 2 140,8 тыс. чел. до 1 481,5 тыс. чел. в 2012 г., потери составили 659 тыс. чел., или 31 % от общей численности населения
региона в 1990 г. Основной вклад в численность населения региона на протяжении всего рассматриваемого периода вносит Республика Саха (Якутия). Так, в 1990 г. доля Якутии в численности населения Северо-Востока России составляла 52 %, в 2012 г. — уже 65 %, при этом численность населения Якутии в 2012 г. по сравнению с 1990 г. уменьшилась на 14 %, что является наименьшим показателем убыли населения среди всех рассматриваемых регионов; в Чукотском автономном округе в 2012 г. по сравнению с 1990 г. численность населения уменьшилась на 68 %, в Магаданской области — на 60 %, в Камчатском крае (в том числе Корякском автономном округе) — на 33 %.
Главная причина снижения численности населения Северо-Восточного региона с начала 1990-х гг. заключается в миграционной убыли (в 1994 г. отрицательное сальдо миграции достигло своего пика, составив около 90 тыс. чел.). В последующие годы темпы миграционной убыли снизились, однако прироста численности населения за счет миграции не наблюдается и в настоящее время. В 2010 г. по сравнению с 1993 г. миграционная убыль в Камчатском крае сократилась с 16,7 тыс. чел. до 481 чел., т. е. в 34 раза, в Чукотском автономном округе — с 11,5 тыс. чел. до 853 чел. (в 13 раз), в Магаданской области — с 19 тыс. чел. до 1,9 тыс. чел. (в 10 раз), в Республике Саха (Якутия) — с 20 тыс. чел. до 7 тыс. чел. (в 3 раза) и в Корякском автономном округе с 1,6 тыс. чел. до 521 чел. (в 3 раза) (рис. 2).
2 200 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0
/ J
□ Камчатский край (в том числе Корякский АО) ЭМагадаиская область
□ Чукотский АО ^Республика Саха (Якутия)
Источник: Росстат (URL: http:// www gks. га)
Рис. 1. Динамика изменения численности населения Северо-Восточного региона России с 1990 по 2012 г.
-2 000
-7 000
-12 000
-17 000
-22 000
-27 000
-32 000
¿I1
■Л'
№
I '
та т>
ш
итг
Ч ;
ГЕ
¡0
О Республика Саха(Якутия) □ Магаданская область
□ Камчатский край
□ Чукотский АО
Рис. 2. Миграционная убыль населения в Северо-Восточном регионе России с 1993 по 2010 г
Отрицательное сальдо миграции регионов с начала 1990-х гг. и до 2005 г. формировалось как за счет межрегиональной, так и международной миграции (начиная с 2005 г. в результате роста интенсивности миграционного обмена населением с зарубежными странами миграционная убыль в Северо-Восточном регионе определяется только межрегиональной миграцией, при этом в международном обмене сальдо миграции положительно (табл. 1).
Наиболее привлекательными регионами на северо-востоке для мигрантов из-за рубежа являются Камчатский край, Республика Саха (Якутия)
и Магаданская область: за период с 2005 по 2010 г. в Якутию прибыли 5,6 тыс. чел. (45 % всех иностранных мигрантов), на Камчатку — 4,2 тыс. чел. (34 %) и в Магаданскую область — 2 тыс. чел. (16 %), прибытие из зарубежных стран в остальные регионы на северо-востоке составило менее 0,5 тыс. чел. (5 %) (рис. 3). Иностранные мигранты прибывают на территорию северо-востока России преимущественно из стран СНГ и Балтии (98,1 %), среди которых наибольшим удельным весом обладают Украина (37 %) и Киргизия (25 %) (эти люди в основном являются трудовыми мигрантами (рис. 4). Основными направлениями использования иностранной рабочей силы являются строительство (в Якутии, в Чукотском автономном округе и в Камчатском крае) и добыча полезных ископаемых (в Магаданской области) [1, с. 32].
Миграционная убыль играет определяющую роль в изменении численности населения северо-востока страны. При этом основную часть выбывших из региона составляет население трудоспособного возраста: за последние 10 лет из северо-восточных регионов выбыло более 470 тыс. чел., удельный вес мигрантов в трудоспособном возрасте составил 75 % [3, с. 515].
Интенсивность миграционных перемещений населения снижается на протяжении рассматриваемого периода во всех регионах на северо-востоке
Таблица 1
I Корякский АО
Сальдо миграции населения в Северо-Восточном регионе России, тыс. чел.
миграционный прирост (убыль) 1993—1998 гг. 1999—2004 гг. 2005—2011 гг.
Межрегиональный обмен -270,3 -104,7 -74,2
Международный обмен -18,8 -1,8 8,1
Всего... -289,1 -106,5 -66,1
Источник: авторская разработка на основании данных Росстата (URL: http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet. cgi?pl=9300124).
□ Республика Саха (Якутия)
□ Камчатский край Щ Корякский АО
И Магаданская область ■ Чукотский АО
Рис. 3. Международная миграция по районам прибытия за 2005-2010 гг
Рис. 4. Международная миграция по странам выбытия в 2005-2010 гг
страны, причем как по прибытию, так и по выбытию, что свидетельствует о снижении уровня миграционной активности населения данных регионов. В 1990-е гг., а также в начале 2000-х гг. были за-
фиксированы самые высокие показатели интенсивности выбытий за весь рассматриваемый период, особенно в Чукотском автономном округе — более 100 чел. на 1 000 населения в 1995 г. В последующие годы интенсивность выбытий значительно снизилась во всех рассматриваемых регионах, при этом самые низкие коэффициенты интенсивности миграции по выбытию (20—23%о) в настоящее время отмечаются в Якутии и Камчатском крае. Коэффициенты интенсивности миграции по прибытиям значительно ниже выбытий во всех северо-восточных регионах, так как в них сохраняется миграционная убыль. Самые высокие показатели интенсивности миграции по прибытиям с 1993 по 2008 г. зафиксированы в Магаданской области, Якутии и на Чукотке. В 2010 г. в тройку лидеров среди северо-восточных регионов вошел Камчатский край с показателем 19,3%о (Якутия — 4-е место). Самая низкая интенсивность прибытий наблюдается в Корякском автономном округе — 5,3%о в 2010 г. (табл. 2).
В Республике Саха (Якутия) с 2005 по 2007 г. как по коэффициентам прибытий, так и выбытий зафиксирован рост, а в последующие годы — снижение этих показателей [2, с. 21-26] (схожие процессы наблюдаются в Корякском автономном округе и Камчатском крае). Далее проанализируем темпы роста данных показателей в 2007 г. по сравнению с 2005 г. и в 2010 г. по сравнению с 2007 г. Анализ темпов роста показал,
Таблица 2
Коэффициенты интенсивности миграции, %о
□ Украина
□ Киргизия
□ Другие страны СНГ и Балтии ■ Дальнее зарубежье
Субъект 1993 г. 1995 г. 2000 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Коэффициенты интенсивности по прибытиям
Республика Саха (Якутия) 32,4 29,4 29,6 20,1 22,2 26,6 22,3 15,8 15,3
Камчатский край 20,2 30,9 15,2 12,4 13,9 16,8 16,0 15,3 19,3
Корякский АО - 29,1 8,7 3,5 3,5 7,6 8,7 5,6 5,3
Магаданская область 36,4 46,4 36,7 28,6 25,0 22,3 21,0 19,8 18,4
Чукотский АО 45,4 45,1 27,9 25,7 26,6 22,2 16,1 15,6 17,8
Всего... 30,6 33,1 26,8 19,2 20,5 23,5 20,3 15,9 16,5
Коэффициенты интенсивности по выбытиям
Республика Саха (Якутия) 51,1 44,7 36,2 25,5 27,7 32,4 30,2 23,2 22,8
Камчатский край 55,8 57,7 26,8 19,1 19,7 21,1 22,4 19,1 20,7
Корякский АО - 57,5 34,5 23,5 25,2 34,9 40,9 32,4 30,4
Магаданская область 91,3 88,9 61,6 43,7 40,2 36,0 35,2 29,1 30,0
Чукотский АО 129,8 133,9 80,5 33,1 31,1 30,6 33,5 35,3 35,2
Всего... 63,1 59,3 38,9 26,3 27,3 30,2 29,2 23,4 23,6
Источник: авторская разработка на основании данных Росстата (URL: http://www. gks. ru/dbscripts/Cbsd).
что не на всех территориях республики миграционные процессы имеют одинаковую динамику. Так, в 2007 г. по сравнению с 2005 г. количество прибытий увеличилось почти во всех мезорайонах Республики Саха (Якутия), кроме Южной Якутии, куда входят Алданский и Нерюнгринский районы. В сравнении с северо-восточными регионами России показатель темпов роста коэффициента интенсивности миграции по прибытиям Южной Якутии (2007 г. к 2005 г.) более близок к показателям Магаданской области и Чукотского автономного округа (это регионы, в которых зафиксировано снижение числа прибытий ниже 1), показатель Камчатского края близок к показателям Западной и Северо-Восточной Якутии (1,35 и 1 соответственно), показатель Корякского автономного округа — к показателю Центральной Якутии (2,17 и 1,6 соответственно). В 2010 г. по сравнению с 2007 г. коэффициенты интенсивности миграции по прибытиям значительно уменьшились во всех мезорайонах Якутии, а также в северо-восточных регионах, за исключением Северо-Восточной Якутии и Камчатского края. В Камчатском крае коэффициент интенсивности миграции в 2010 г. по сравнению с 2007 г. вырос на 15 %, а в Северо-Восточной Якутии — на 9 %.
По темпам роста коэффициентов миграции по выбытиям в 2007 г. Южная Якутия, Магаданская область и Чукотский автономный округ также вошли в одну группу (показатель меньше 1), Центральная, Западная Якутия — во вторую группу (1,31 и 1,34 соот-
Темпы роста коэффициентов
ветственно), Северо-Восточная Якутия и Корякский АО — в третью группу (1,45 и 1,48 соответственно). Камчатский край занимает промежуточное положение между первой и второй группой. В 2010 г. по сравнению с 2007 г. анализируемые коэффициенты уменьшились во всех районах республики, а также почти во всех северо-восточных регионах (кроме Чукотского автономного округа, где темп прироста коэффициента интенсивности миграции по выбытию в 2010 г. по сравнению с 2007 г. составил 15 %). Таким образом, в Южной Якутии, Магаданской области и Чукотском автономном округе отмечается низкая миграционная активность населения. Тенденции к снижению темпов интенсивности миграции наблюдаются в Центральной, Западной Якутии и Корякском автономном округе.
Сравнительно высокая миграционная активность зафиксирована в Северо-Восточной Якутии и Камчатском крае, при этом в основном за счет прибытий, что объясняется наличием рабочих мест в этих регионах. В Камчатский край мигранты прибывают в основном из регионов Дальнего Востока и Сибири — по 23 %, в Магаданскую область — из Центрального и Южного федеральных округов (23 и 20 % соответственно), а также с Дальнего Востока (20 %) и из Сибири (19 %), в Республику Саха (Якутия) направляются мигранты преимущественно из Сибири (41 %), Центрального (14 %) и Южного (13 %) регионов (табл. 4).
Таблица 3
интенсивности миграции, %
Субъект Коэффициентов интенсивности миграции по прибытиям Коэффициентов интенсивности миграции по выбытиям
2007г. к 2005 г. 2010 г. к 2007 г. 2007 г. к 2005 г. 2010 г. к 2007г.
Центральная Якутия 1,60 0,44 1,34 0,60
Западная Якутия 1,09 0,70 1,31 0,85
Северо-Восточная Якутия 1,18 1,09 1,45 0,70
Южная Якутия 0,89 0,76 0,98 0,86
Всего по республике... 1,33 0,57 1,28 0,72
Камчатский край 1,35 1,15 1,11 0,98
Корякский АО 2,17 0,69 1,48 0,87
Магаданская область 0,78 0,82 0,82 0,83
Чукотский АО 0,86 0,80 0,93 1,15
Источник: авторская разработка на основании данных Росстата (URL: http://www. gks. ru/dbscripts/Cbsd).
Таблица 4
Показатели миграционных связей по прибытию, %
Субъект Центральная Якутия СевероЗападная Якутия Южная Якутия Приволжский ФО Уральский ФО Сибирский ФО Дальневосточный ФО Всего
Республика Саха (Якутия) 14,3 3,5 13,3 11,9 4,4 40,8 11,8 100
Камчатский край 14,3 9,9 14,1 12,9 3,3 22,8 22,7 100
Магаданская область 23,0 6,3 20,4 8,0 4,1 18,5 19,7 100
Источник: авторская разработка на основании данных Росстата за 2010 г
Таблица 5
Показатели миграционных связей по выбытию, %
Субъект Центральная Якутия СевероЗападная якутия Южная якутия Приволжский фо Уральский фо Сибирский фо Дальневосточный фо Всего
Республика Саха (Якутия) 24,0 6,8 12,7 10,7 4,7 34,8 6,4 100
Камчатский край 29,3 14,5 16,1 9,6 2,9 11,5 16,1 100
Магаданская область 34,8 11,2 19,3 7,7 3,2 14,0 9,8 100
Источник: авторская разработка на основании данных Росстата за 2010 г.
Население, выбывающее из Камчатской области, направляется главным образом в Центральный округ (29,3 %) и Дальневосточный федеральный округ — 16,1 %. Для мигрантов из Магаданской области наиболее привлекательными также являются Центральный (35 %) и Южный (19 %) округа. Население, выбывающее из Республики Саха (Якутия), направляется главным образом в районы Сибири (35 %), Центральный (24 %), а также Южный (13 %) федеральные округа (табл. 5).
На основании изложенного можно сделать вывод, что во всех регионах Северо-Востока России наблюдается снижение численности населения, главной причиной чего является миграционная убыль. Положительным фактором формирования населения является сохранение естественного прироста, прежде всего за счет Республики Саха (Якутия). В последнее время в северо-восточных регионах происходит снижение удельного веса внутренних перемещений при возрастании внешней миграции. Отрицательное сальдо миграции в северо-восточных регионах сохраняется за счет межрегиональных перемещений, а число прибытий из-за рубежа превышает число выбытий. В межрегиональных перемещениях преобладают женщины трудоспособного возраста. В самые крупные северо-восточные регионы мигранты прибывают преимущественно из Сибири, Южного региона и с Дальнего Востока, а выбывают, главным образом, в регионы Центральной России.
В ходе типологического анализа Республики Саха (Якутия) и других регионов северо-восточных
регионов страны установлено, что по показателям интенсивности миграции (как по прибытиям, так и выбытиям) Южная Якутия, Магаданская область и Чукотский автономный округ входят в одну группу, в них наблюдается снижение рассматриваемых показателей. В настоящее время убывающей миграционной активностью населения обладает Центральная, Западная Якутия и Корякский автономный округ. Сравнительно высокими показателями интенсивности миграции отличаются Северо-Восточная Якутия и Камчатский край, прежде всего за счет наличия рабочих мест в этих регионах. Наиболее привлекательными северовосточными регионами для иностранных мигрантов являются Камчатский край, Центральная и Южная Якутия, а также Магаданская область.
Список литературы
1. Население и трудовые ресурсы ДФО: Атлас. Вып. 2-й. Трудовые ресурсы и их использование / отв. ред. П. А. Минакир / ИЭИ ДВО РАН. Хабаровск: РИОТИП. 2008.
2. Сукнёва С. А., Трубина А. В. Миграционная типология Республики Саха (Якутия) // Региональная экономика: теория и практика. 2011. N° 15(198). С. 21-26.
3. Трубина А. В. Основные тенденции миграционных процессов северо-востока России / Демографическое развитие: вызовы глобализации (7-е Валентеевские чтения): Международная конференция (Москва, 15-17 ноября 2012 г.): материалы / под ред. В. А. Ионцева, Н. В. Зверевой, Г. Е. Ананьевой, В. П. Тышкевич. М.: МАКС Пресс. 2012. С. 510-521.
