CC BY
681
Сокол Елена Викторовна
кандидат юридических наук
доцент кафедры уголовного процесса Краснодарского университета МВД России (тел.: 88612583757)
Особенности личности несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления
Аннотация
В статье рассматриваются криминалистически значимые признаки личности несовершеннолетних, вовлеченных взрослыми в совершение преступлений корыстно-насильственной направленности.
Annotation
In article are considered of criminal law significant signs to personalities minor, involved adult in completion of the crimes mercenary-forcible directivity.
Ключевые слова: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; признаки личности несовершеннолетнего; криминалистическая характеристика личности несовершеннолетнего.
Key words: involvement minor in completion of the crime; the signs to personalities minor; the of criminal law feature to personalities minor.
реступность несовершенно-
П летних - одна из серьезных проблем нашего общества. Молодое поколение россиян наиболее подвержено негативным социальным влияниям, которые существуют в обществе, поскольку не обладает еще твердыми мировоззренческими принципами и установками. Указанная негативная ситуация присуща всем регионам страны. Так, в Краснодарском крае в
2007 г. 2636 несовершеннолетних совершили преступления, в 2008 г. - 2271
несовершеннолетний. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление, в числе всех выявленных лиц составляет - 6,7% и 6% соответственно.
Наибольшая опасность исходит от взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений обладает повышенной опасностью, поскольку расширяет круг несовершеннолетних преступников, оказывает крайне негативное воздействие на их психику, нарушает нормальное духовное и физическое развитие несовершеннолетних.
Если лицо, которому исполнилось 16-17 лет, может более или менее активно противостоять
негативному воздействию взрослых, то вовлечение малолетних имеет гораздо большую общественную опасность, поскольку у последних в силу возрастных психофизиологических особенностей имеется гораздо меньше возможностей противостоять преступным воздействиям вовлекателей, а усвоение ими негативного опыта в большей степени отражается на их дальнейшей жизни. Хорошо известно, что чем раньше подросток вовлекается в противоправную деятельность, тем более длительной будет его "карьера", при этом последующие преступления, как правило, оказываются более тяжкими [1, с. 112].
Согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ, несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет. В уголовно-правовой литературе имеются спорные мнения о том, что при толковании ст. 150 УК РФ нужно исходить из расширительного толкования термина "несовершеннолетний", включая в него и понятие "малолетний", в противном случае не учитывается степень общественной опасности вовлечения малолетнего лица в совершение преступления [2].
Другие исследователи заявляют о том, что минимальным возрастом потерпевшего по уголовным делам рассматриваемой категории является возраст уголовной ответственности за
so
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ 2009
№ 4
то преступление, в которое несовершеннолетний был вовлечен [3, с. 28].
Третьи считают, что при определении минимального возраста потерпевшего в результате вовлечения в совершение преступления нужно исходить из способности подростка осознавать противоправный характер действий, в совершение которых он вовлекается [4, с. 92-93].
Следственная и судебная практика в этом вопросе крайне противоречива. Так, в следственных подразделениях ГСУ при ГУВД г. Москвы не распространена практика привлечения к уголовной ответственности по ст. 150 УК РФ взрослых при вовлечении ими подростков, не достигших возраста уголовной ответственности [3, с. 27].
В Южном федеральном округе распространена практика, когда взрослый несет ответственность за преступление, совершенное малолетним вовлеченным, как исполнитель путем посредственного причинения, а также по статье 150 УК РФ - по совокупности.
На семинаре-совещании подразделений МВД, УВД, ГО-РОВД Южного федерального округа была высказана рекомендация о дополнительной квалификации действий взрослого по ст. 150 УК РФ при вовлечении в совершение преступления несовершеннолетнего, не достигшего возраста привлечения у уголовной ответственности [5, с. 18-19]. Считаем, что позиция, отражающая указанную практику деятельности правоохранительных органов, в наибольшей мере соответствует позиции законодателя по защите общественных интересов, охраняемых ст. 150 УК РФ.
Такая же практика существует и в других регионах страны. В частности, в Томской области совершеннолетняя Б. была признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. "в, г" УК РФ , ст. 162 ч. 3 п. 1 "в" УК РФ, ст. 105 ч. 2 п. "з" УК РФ, а также по ст. 150 ч. 4 УК РФ, в связи с вовлечением в совершение преступлений своей младшей сестры Алены, 13 лет [6].
Выявление и изучение криминалистически значимых особенностей в личности потерпевших и их поведении (до, в момент и после совершения преступления) позволяют глубже разобраться во многих обстоятельствах преступления, особенно характеризующих своеобразие, направленность и мотивы поведения преступника, его общие (типовые) и индивидуальные качества (свойства) [7, с. 130].
Среди существенных для криминалистической характеристики данных о личности потерпевшего
чаще всего выделяются две следующих группы данных:
1) о собственных свойствах и качествах, присущих потерпевшему как личности, обладающей определенной совокупностью физических и социально-психологических черт;
2) об особенностях поведения, связях и взаимоотношениях потерпевшего с преступником и иными лицами, о его положении и связях в системе ближайшего социального окружения, предопределяющие специфическое развитие преступления (способ, время, место, орудия, средства и иные обстоятельства его совершения). Среди последней группы особо следует подчеркнуть значимость данных о поведении потерпевшего до, в процессе и после совершения преступления, анализ которых позволяет полнее уяснить механизм преступного события.
Во многих ситуациях именно личностные качества потерпевшего (пол, возраст, физическое и психическое состояние, уровень интеллектуального развития, образ жизни в целом и поведение в конкретных обстоятельствах, круг общения и др.) могут влиять на действия преступника, обусловливая выбор им объекта посягательства, места, времени и способа совершения и сокрытия преступления, а также поведения в ходе расследования [8, с. 150].
Особый интерес представляют признаки личности несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, которые находятся в различного рода связях с такими элементами криминалистической характеристики преступлений, как способ вовлечения, личность вовлекателя и др.
Данные о криминалистически значимых особенностях личности потерпевшего в значительной мере могут способствовать установлению направленности и мотивов поведения преступника, его общих и индивидуальных качеств, так как потерпевший и преступник всегда находятся в специфических связях, отношениях в единой системе "преступник - жертва" [9, с. 17-22]. Сведения о таких связях особенно необходимы на первоначальном этапе расследования, когда следователь действует в условиях информационной неопределенности.
Существует устойчивая связь "вовлекатель-несовершеннолетний", которая характеризуется тем, что в совершение преступлений взрослые вовлекают не всех подростков, а только тех, которые, по их мнению, подходят для этого. Личностные качества несовершеннолетнего влияют на его выбор вовлекателем. Чаще всего, это наиболее внушаемые, не обучающиеся в
si
учебных заведениях и не работающие несовершеннолетние, бесцельно проводящие значительную часть свободного времени, с низким уровнем образования и культуры, отсутствием социально-значимых интересов, доминированием отрицательных качеств, в том числе освободившиеся из мест лишения свободы, возвратившиеся из специальных школ и спецПТУ и т.д.
Подбор соответствующего несовершеннолетнего далеко не случаен: до 70%
несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступления, вели себя виктимно. Здесь отчетливо проявляется связь "несовершеннолетний, ведущий себя виктимно - взрослый, вовлекающий его в совершение преступления". Когда указанное вовлечение осуществляется в связи с виктимным поведением, невозможно преступное поведение вовлекающего "оторвать" от виктимного поведения вовлекаемого: вокруг этого и выстраиваются все обстоятельства рассматри-ваемого преступления [10, с. 20].
Важно отметить, что для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 150 УК РФ, не имеет значения предшествующее негативное поведение несовершеннолетнего до момента его вовлечения взрослым в преступление. Такая позиция получала закрепление в разъяснениях Пленумов Верховного Суда СССР и РФ [11].
Однако нельзя исключать случаи, когда антисоциальное поведение несовершеннолетних, их отрицательные привычки и навыки, готовность к преступному поведению настолько сильны и сходны с антиобщественными взглядами взрослых лиц, что здесь могут отсутствовать объективные предпосылки для определения вовлечения в точном смысле данного понятия.
Ранее уже отмечалось сходство в социальнопсихологических качествах вовлекателей и вовлеченных несовершеннолетних. В частности, Е.В. Кушпель отмечает схожесть личности вовлекателя с личностью вовлеченного по многим социальным, нравственным и психологическим показателям [12, с. 18].
Несовершеннолетний зачастую попадает под влияние взрослых лишь тогда, когда у него сформировались к этому определенные установки.
В большинстве расследованных дел взрослым не пришлось прилагать особых усилий для склонения несовершеннолетних к участию в совершении преступления. Значительная часть вовлеченных несовершеннолетних имела антиобщественные установки. Кроме того, как показывает практика, далеко не каждый взрослый, ставший соучастником совместного с
несовершеннолетним преступления, является вовлекателем. Имеются случаи, когда организаторами групповых преступлений с участием взрослых оказываются именно подростки, отличающиеся особой дерзостью, цинизмом и жестокостью.
На этапе подготовки к преступлению взрослые преступники подбирают несовершеннолетних, учитывая ряд факторов: личность подростка (склонность к совершению правонарушений, неспособность оказать противодействие), особенности образа жизни несовершеннолетних (неблагополучная семья, склонность к употреблению спиртных напитков, наркотиков, привязанность к азартным играм), соответствие роста и физической силы вовлекаемого его роли в планируемых противоправных действиях, недостаток жизненного опыта, податливость уговорам и угрозам, внушаемость, неспособность критически оценить поведение других лиц и свое собственное, ложно понимаемое чувство товарищества и т.д. [13, с. 35-36]
Попав в неблагоприятные условия жизни и воспитания, подростки оказываются более подверженными негативному влиянию взрослых в силу таких особенностей психологии переходного возраста, как недостаток опыта, подражание, неумение правильно оценить те или иные явления, слабое развитие системы "сдержек" и т.п. [14, с. 239]
Результаты изучения уголовных дел показывают, что среди несовершеннолетних, вовлекаемых в совершение преступления, лица мужского пола составляют около 90%, лица женского пола - 10% (с незначительными отклонениями в различные годы). Полученные нами данные аналогичны результатам исследований других исследователей [15].
Без учета половозрастных свойств нельзя понять особенностей формирования личности и ее противоправного поведения. Вместе с тем, в литературе часто говорят о несовершеннолетнем или подростке, не выделяя его половых свойств. Тогда как противоправное поведение несовершеннолетних девочек имеет ряд специфических особенностей, не присущих несовершеннолетним мужского пола [16, с. 80]. Так, для несовершеннолетних девушек, в отличие от юношей, при нарушении контактов в семье и школе, более характерным является поиск друзей на улице, стремление к общению с более старшими лицами, потребность в близком друге и т.п. [16, с. 80-81]
Почти все девушки, вовлеченные в совершение преступлений, не работают и не учатся, имеют низкий уровень образования - 5-6
_______________________________________52
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ 2009 № 4
классов, страдают ингаляционной токсикоманией, ведут аморальный образ жизни, пьянствуют, вступают в беспорядочные половые контакты [12, с. 17].
Возрастной состав несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступлений в Южном Федеральном округе, характеризуется следующими показателями: до 14 лет - 4%, от 14 до 16 лет - 28%, от 16 до 18 лет - 68%. Возраст большинства несовершеннолетних составляет 1618 лет. Несовершеннолетние в возрасте до 16 лет, как правило, совершают кражи, угоны автомобилей или иных транспортных средств. Корыстно-насильственные преступления совершаются в основном несовершеннолетними старшего возраста (16-18 лет) и более развитыми физически [17, с. 106].
Важное значение для социальнодемографической характеристики личности несовершеннолетних, совершивших корыстные и насильственные преступления, имеет уровень их образования. В целом отмечается низкий образовательный уровень 16-17-летних подростков, который ограничивает их возможности в принятии правильных решений в общении с окружающими людьми, препятствует формированию и закреплению у них общественно полезных навыков [17, с. 114].
По результатам исследований выявлено, что 52% несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступления, не учатся и не работают. Имеют следующий уровень образования: неполное среднее - 43%, полное среднее - 9%, начальное - 48%. Большинство несовершеннолетних (участников незаконных вооруженных формирований) в Чеченской Республике имели 4-5 классов образования [18].
Так, несовершеннолетний Ш., 17 лет, образование 4 класса, в протоколе явки с повинной на 29 строчках собственноручно написанного текста сделал 27 орфографических и более 10 пунктуационных ошибок. При этом, подросток уже имел судимость за совершение кражи [19].
Подростки, совершившие преступления воспитываются в семьях как неблагополучных, неполных, малообеспеченных, так и характеризующихся вполне положительно, материально обеспеченных.
Следует заметить, что 42% несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступления были из "неблагополучных" семей. Подростки, которые воспитываются вне семьи, осуждаются за совершение преступлений не чаще чем лица, живущие в семье (как полной, так и неполной). С 2000 г. прослеживается следующая тенденция: большинство
осужденных несовершеннолетних (54%) воспитывалось в полных семьях. Удельный вес осужденных несовершеннолетних, воспитывавшихся одним родителем составил менее 40%, и только менее 6% воспитывались вне семьи, что свидетельствует об отсутствии нормального и полного воспитания в семье.
В последние годы в обществе происходят изменения, которые коренным образом меняют функции и роль семьи в обществе, которая все больше перестает выполнять в полном объеме и качестве функции по материальному обеспечению и воспитанию. Все чаще в семье проявляются наиболее изощренные формы жестокости и насилия [20, с. 488]. Так, в Краснодарском крае ежегодно в отношении более 250 родителей возбуждаются уголовные дела за жестокое обращение с детьми, более 1500 родителей лишаются родительских прав.
В большинстве семей несовершеннолетних, вовлеченных в совершение корыстных преступлений, взаимоотношения между родителями были плохими, часто происходили ссоры и скандалы, в том числе на почве употребления спиртных напитков: более 35% родителей злоупотребляли спиртными напитками. В 2008 г. в Краснодарском крае 1200 детей находились в розыске, из них 62% несовершеннолетних ушли из дома из-за конфликтов в семьях. Корыстные ориентации, культ грубой силы, пьянство и наркомания в семьях, способствуют преступному поведению подростков, впитывающих приемы и идеологию взрослых [21, с. 61].
Следственной службой управления Госнаркоконтроля по Самарской области расследовалось дело, в ходе которого в незаконном обороте наркотиков принимал участие 6-летний мальчик: он ездил за наркотиками по просьбе своей матери - сбытчицы героина. В роли наркокурьеров периодически выступали и двое его сестер - 10 и 12 лет [22, с. 151]. Наиболее активно используют своих детей в преступном бизнесе цыгане. Как правило, это дети в возрасте 9-13 лет, выступающие в качестве продавцов наркотиков или исполнителей краж и грабежей.
Другой тревожной тенденцией является дальнейшее распространение среди несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступления лиц, страдающих психическими заболеваниями и иными расстройствами. По данным НИИ психиатрии РФ, распространенность психических заболеваний среди школьников возрастает каждые 10 лет на 10-15%. От 30 до 70% школьников, находящихся на учете в милиции, имеют ту или иную форму психической
S3
патологии, невроз или иные аномалии личности [23, с. 3].
Психические отклонения в личности несовершеннолетних используются взрослыми для облегчения их вовлечения в совершение преступления. Отмечена следующая закономерность: психически неполноценные несовершеннолетние чаще всего совершают корыстные и корыстно-насильственные преступления [23, с. 5]. Отмечается дальнейшее распространение среди несовершеннолетних употребления наркотических средств и психотропных веществ. Средний возраст начала их употребления снизился до 14 лет и ниже [24, с. 3].
Отдельного замечания требует проблема употребления несовершеннолетними алкоголя, прежде всего, пива. Так, анонимный опрос учащихся образовательных учреждений Ярославской области в возрасте 14-17 лет показал, что пиво употребляют 88% [25].
За последние годы заболеваемость алкоголизмом и алкогольными психозами несовершеннолетних в России возросла на 65%, а число подростков с зарегистрированным диагнозом "алкоголизм и алкогольный психоз" оказалось самым высоким за последние 10 лет -39,5 больных на 100 тыс. подростков [1, с. 113]. Каждый третий несовершеннолетний, пострадавший от вовлечения в противоправные деяния, страдает хроническим алкоголизмом первой и второй степени, либо ингаляционной токсикоманией (нюхает клей "Момент", бензин, лекарства), либо стоит на учете в отделении профилактики правонарушений
несовершеннолетних в связи с немедицинским потреблением наркотических веществ [12, с. 17].
В целях предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних следует сказать о законе Краснодарского края "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" от 21.07.2008 [26]. Недопущение нахождения в общественных местах детей без сопровождения родителей или законных представителей после 22 часов, запрет на пребывание в игорных заведениях, в организациях общественного питания, предназначенных для потребления алкогольной продукции и т.д. дало положительные результаты. По данным отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД по Краснодарскому краю, за 5 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом
2008 года на территории Краснодарского края сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на 19% (с
978 до 793); число участников преступлений уменьшилось на 15% ( с 1023 до 862), в том числе отмечено снижение противоправной активности среди учащихся школ.
Граждане, должностные лица, иные органы и учреждения осуществляют контроль за пребыванием в общественных местах несовершеннолетних. В ходе активного взаимодействия с правоохранительными органами проводится профилактическая работа, направленная на предупреждение преступлений, совершаемых как несовершеннолетними, так и преступлений в которые они могут быть вовлечены совершеннолетними лицами.
Вместе с тем, сотрудники правоохранительных органов сталкиваются с определенными трудностями с раскрытием преступления, предусмотренного ст. 150 УК РФ, особенно на первоначальном этапе его расследования в условиях информационной неопределенности. Эти трудности связаны преимущественно с тем, что практическими работниками не используются типичные данные о криминалистически значимых особенностях личности несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение преступления, что в значительной мере способствовало бы установлению как личности самого вовлекателя, так и направленности, мотивов его поведения и других значимых обстоятельств совершения преступления. Сотрудникам правоохранительных органов важно помнить, что изучение и знание личности несовершеннолетних, вовлеченных в совершение преступления, имеет важное криминалистическое значение для раскрытия, расследования и предупреждения рассматриваемой категории преступлений.
Литература
1. Цымбал Е., Емельянова Л. Состояние преступности несовершеннолетних в Российской Федерации (1997-2004 гг.) // Уголовное право. 2005. № 5.
2. См, напр.: Ахмедова С. Ш.
Ответственность за вовлечение малолетних и несовершеннолетних в антиобщественную деятельность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2001. С. 8; Мкртычан Б. А Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и иных антиобщественных действий: уголовноправовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск,
2003. С. 7 и др.
3. См., напр.: Поликашина О. В.
Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и
_______________________________________54
ВЕСТНИК КРАСНОДАРСКОГО УНИВЕРСИТЕТА МВД РОССИИ 2009 № 4
антиобщественных действий: Дис.......канд.
юрид. н. М., 2004.
4. См.: Худяков Е. А. Уголовная
ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность:Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1967.
5. См.: Методические рекомендации к семинару-совещанию с руководителями подразделений по делам несовершеннолетних, центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, уголовного розыска, следствия, дознания и дежурных частей МВД, УВД, ГО-РОВД Южного федерального округа. Октябрь 2004. Пятигорск: ГУВД Ставропольского края.
6. См.: Уголовное дело № 2-54 / 2001. Архив Томского областного суда.
7. Васильев А. Н., Яблоков Н. П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М.: МГУ, 1984.
8. См.: Криминалистика: Учебник /Отв. ред. Н.П.Яблоков. М.: Юристъ, 1999.
9. Центров Е. Е. Криминалистическое учение о потерпевшем. М.: МГУ, 1988.
10. Мировский Э. Л. Преступное и виктимное поведение несовершеннолетних. Проблемы их вовлечения в криминальную деятельность // Закон и право. 2004. № 7.
11. См., напр.: Постановление № 16 Пленума Верховного Суда СССР о практике применения судами законодательства по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность от 3 декабря 1976 г. // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М.: СПАРК, 1995.
12. Кушпель Е.В. Расследование преступлений против семьи и несовершеннолетних: учеб. пособие. Волгоград: ВА МВД России, 2001.
13. См.: Флоря Д. Ф. Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.
14. См.: Криминология: Учеб./ Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского. М .: БЕК, 1998.
15. См.: Осипьян А. В. Вовлечение
несовершеннолетних в совершение преступлений или иных антиобщественных действий (уголовно-правовые и
криминологические аспекты): автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2004. С. 20; Иванова М.В. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления: уголовно-правовые и криминологические особенности: науч.-практ. пособие. Краснодар: Краснодар. акад. МВД России, 2004. С. 106-107; Флоря Д.Ф.
Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений. С. 45; Кушпель Е.В. Расследование преступлений против семьи и несовершеннолетних. С. 17 и др.
16. Сыздыкова Г. И. Социально-негативное влияние взрослых женщин на преступное поведение несовершеннолетних девушек // Вопросы теории и практики предупреждения преступлений: Межвузовский сборник научных статей. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 1986.
17. См.: Иванова М.В. Вовлечение
несовершеннолетнего в совершение
преступления.
18. См., например: уголовные дела №№ 44541 - 2004, 44549 -2004. УФСБ РФ по Чеченской Республике.
19. См.: Уголовное дело № 1-101/2005. Архив Прикубанского районного суда г. Краснодара.
20. См.: Криминология: Учебник/Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е Эминова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.
21. См.: Резван А. П., Самоделкин С. М., Заболоцкая А. Г. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений несовершеннолетних // Криминология и профилактика преступлений. Волгоград, 1996.
22. См.: Якимов О. Ю., Якимова С. С. Анализ некоторых изменений УК РФ // Преступность как она есть и направления антикриминальной политики. Под ред. А. И. Долговой. М., Российская криминологическая ассоциация,
2004.
23. См.: Гатауллина Г. И. Криминалистические особенности расследования общеуголовных корыстных преступлений, совершенных несовершеннолетними с психическими аномалиями: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.
24. См.: Казаков Е. Н., Коровкин А. П. Организация и деятельность оперативных аппаратов органов внутренних дел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков среди несовершеннолетних (по материалам органов внутренних дел Нижнего Поволжья): Учебное пособие. Волгоград: ВА МВД России, 2004.
25. Из выступления Новосельцевой Е.А (ВНИИ МВД РФ) на совещании-семинаре с руководителями ПДН, ЦВСНП, уголовного розыска, следствия, дознании и дежурных частей органов внутренних дел Центрального федерального округа в г. Кострома (27 - 28 апреля 2004 г.).
26. См.: О мерах по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае: закон Краснодарского края от 21.07.2008 г. № 1539-КЗ.
SS ■
