CC BY
194
27. Fauver, L., Houston, J., Naranjo, A. Cross-Country Evidence on the Value of Industrial and International Diversification // Journal of Corporate Finance, 2004, Vol. 10, pp. 729-752. http://dx.doi.org/10.1016/S0929-1199(03)00027-0
28. Claessens, S., Fan, J., Lang, L. The Benefits and Costs of Group Affiliation: Evidence from East Asia, // Emerging Markets Review, 2006, vol. 7, no. 1, pp. 1-26 http://dx.doi.org/10.1016ij.ememar.2005.08.001
ДАНЫЕ О АВТОРАХ:
Гуляева Ольга Станиславовна, к.э.н., доцент, доцент кафедры финансов Тверской государственный университет,
e-mail: gos 69@mail.ru
Вякина Ирина Владимировна, к.э.н., доцент, доцент кафедры экономики и управления производством Тверского государственного технического университета, vyakina@yahoo.com e-mail: vyakina@yahoo.com
ABOUT AUTHORS:
Gulyaeva Olga, PhD in Economics, Associate Professor, Department of finance, Tver State University, e-mail: gos 69@mail.ru
Vyakina Irina, PhD in Economics, Associate Professor, Department of economics and production management of Tver State Technical University, e-mail: vyakina@yahoo.com
УДК 336.14:330.3 DOI: 10.5281/zenodo.1220677
ОСОБЛИВОСТ1 ФУНКЦ1ОНУВАННЯ БЮДЖЕТНО'1 СИСТЕМИ У КРА1НАХ З РОЗВИНЕНОЮ ЕКОНОМ1КОЮ
Гребеник К.В.
Предметом досл'дження е теоретичн!' та практичнi засади функцонування бюджетнойсистеми у краУнах з розвиненою економкою.
Метою статт'1 е визначення особливостей побудови бюджетной системи у кранах з розвиненою економкою та розкриття тенден^й бюджетной полiтики у систем/ соцiально-економiчного розвитку. Бюджетна система виступае засобом реалiзацii' державних функ^й та, в умовах поглиблення глобал'1зац'1йних виклиюв, е потужним '¡нструментом регулювання економ'чного розвитку адмМстративно-територ'альних одиниць / держави в цлому.
Методи досл'дження. У робот/ використано наступн науков/ методи: системний, порiвняння, анализу та синтезу, як в сукупност/ дозволили реалзувати концептуальну еднсть досл'дження, всебЫно проанал'зувати об'ект досл'дження та отримати науков/ висновки.
Результати досл'дження. Обрунтовано особливост/ побудови бюджетних систем у зару&жних краТнах, як обумовлен спецификою Ух державного, политичного та економ'чного устрою, а також сторичними етапами становлення. Формування бюджетов зд'!йснюеться на середньостроковш перспективi; органи м'юцево'У влади над/лен/' значними повноваженнями при складанн та виконанн!' мсцевих бюджетов. Уряди краУн значну увагу придляють фнансуванню та виконанню цльових програм соцiально-економiчного розвитку.
Проанал1'зовано особливост/ бюджетного планування / прогнозування у фнансових системах розвинутих краУн свту. Загальну ф/'нансову полтику урядв краУн об'еднуе УУ спрямован'ють на пдвищення фнансовоУ стшкост'! за рахунок збльшення бюджетних витрат при безумовному виконанн!' зовншнх зобов'язань ! збереженн/ соцальноУ направленост/ бюджетноУ полтики. Значна увага придляеться збльшенню обсягу ¡нвестиц1й з метою створення нових високоефективних / рентабельних виробництв, пдвищення ефективнот ¡нвестиц1йних процеав загалом. Перспективне прогнозування показниюв бюджету е важливою складовою бюджетного регулювання економки. Науково-обрунтоване визначення показниюв '¡з урахуванням прогнозних тенденций основних макроекономiчних '¡ндикатор'т нацональноУ економiки створюе передумови для забезпечення сталого економ'чного розвитку у довгостроковй перспектив!'. Фнансова практика зарубжних краУн свту св'дчить, що бюджетне планування / прогнозування надае змогу: обфунтовувати структуру доход 'т бюджету та визначати ч/'тк' проритети у сфер видатюв; удосконалювати розподл фнансових ресурсе для досягнення стратегiчних цлей економiчного розвитку; пдвищувати в'дпов'дальн'ють учасниюв бюджетного процесу; проводити ефективний фнансовий контроль на кожнй стадУУ бюджетного процесу.
Досягнуто висновк'т щодо зростання значення бюджетноУ полiтики в умовах с&товоУ глобал'зацп, оскльки рацональний розподл фнансових ресурсов мiж галузями економки i прiоритетними напрямками державноУ полiтики е потужним важелем сталого як економ'чного, так i со^ального розвитку краУни.
© Гребеник К.В., 2018
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 37/1
217
Подальший розвиток отримали положення шрдо необхiдностi використання елементiв фнансовоУ полтики в управлнн системою державних фнанав з метою реал/'зацУ програм соцiально-економiчноУ полiтики. Досвiд та тенденцУ довгостроковоУ бюджетной полтики зарубжних краУн е актуальними для УкраУни.
Галузь застосування результат'^. Фнанси. Бюджетна полтика. Бюджетна система.
Висновки. Структуры елементи бюджетних систем розвинутих краУн використовуються органами влади для впливу на р'зн'! напрями економ'чно'У полтики, зокрема: стимулювання процесу розширеного вдтворення, структурноУ перебудови економки, прискорення темпв економ'чного зростання; сприяння процесу нагромадження капталу та розвитку перспективних галузей економiки; забезпечення розвитку науково-технчного прогресу через державну фнансову пдтримку фундаментальноУ науки та розвиток науком'ютких виробництв; регулювання темпв оновлення основного капталу; розширення або зменшення державного споживання для впливу на процес реал'зацУУ сукупного суспльного продукту; створення умов для розвитку внутршнього фнансового ринку, формування ефективноУ структури виробництва, стимулювання розвитку науково-дослдних та дослдно-конструкторських ро&т; сприяння зростанню конкурентоспроможнот нацюнально'У економiки, прискорення науково-технчного прогресу, посилення науково-технчного потен^алу краУни тошр.
Щодо прiоритетiв бюджетноУ полтики, то держави збергають направленсть ф/'нансово-бюджетноУ полiтики в напрямку соцальноУ спрямованост/ видатк/'в бюджету, зокрема направлення та модершзацп заход'т з метою пдтримки со^ально вразливих категорш населення. Актуальним е вивчення особливостей функцонування бюджетних систем та напрямюв ф'тансово'У полiтики соцiально-економiчного зростання у краУнах з розвиненою економiчною системою, визначення можливостей залучення заруб'жного досв/'ду розвитку системи державних фнанс/'в до вiтчизняноУ ф'тансово-економ'иноУ системи.
Ключов'1 слова: бюджет, бюджетна система, бюджетна полтика, видатки бюджету, доходи бюджету, бюджетне регулювання, економ'иний розвиток, бюджетна система зару&жних краУн.
ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ В СТРАНАХ С РАЗВИТОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Гребеник К.В.
Предметом исследования являются теоретические и практические основы функционирования бюджетной системы в странах с развитой экономикой.
Целью статьи является определение особенностей построения бюджетной системы в странах с развитой экономикой и раскрытие тенденций бюджетной политики в системе социально-экономического развития. Бюджетная система выступает средством реализации функций и, в условиях углубления глобализационных вызовов, является мошным инструментом регулирования экономического развития административно-территориальных единиц и государства в целом.
Методы исследования. В работе использованы следующие научные методы: системный, сравнения, анализа и синтеза, которые в совокупности позволили реализовать концептуальное единство исследования, всесторонне проанализировать объект исследования и получить научные выводы.
Результаты исследования. Обоснованы особенности построения бюджетных систем в зарубежных странах, которые обусловлены спецификой их государственного, политического и экономического устройства, а также историческими этапами становления. Формирование бюджетов осуществляется на среднесрочной перспективе; органы местной власти наделены значительными полномочиями при составлении и исполнения местных бюджетов. Правительства стран значительное внимание уделяют финансированию и выполнению целевых программ социально-экономического развития. Проанализированы особенности бюджетного планирования и прогнозирования в финансовых системах развитых стран мира. Общую финансовую политику правительств стран объединяет ее направленность на повышение финансовой устойчивости за счет увеличения бюджетных расходов при безусловном выполнении внешних обязательств и сохранении социальной направленности бюджетной политики. Значительное внимание уделяется увеличению объема инвестиций с целью создания новых высокоэффективных и рентабельных производств, повышение эффективности инвестиционных процессов в целом. Перспективное прогнозирование показателей бюджета является важной составляющей бюджетного регулирования экономики. Научно-обоснованное определение показателей с учетом прогнозных тенденций основных макроэкономических индикаторов национальной экономики создает предпосылки для обеспечения устойчивого экономического развития в долгосрочной перспективе. Финансовая практика зарубежных стран свидетельствует, что бюджетное планирование и прогнозирование дает возможность: обосновывать структуру доходов бюджета и определять четкие приоритеты в сфере расходов; совершенствовать распределение финансовых ресурсов для достижения стратегических целей экономического развития; повышать ответственность участников бюджетного процесса; проводить эффективный финансовый контроль на каждой стадии бюджетного процесса.
Получены выводы относительно увеличения значения бюджетной политики в условиях мировой глобализации, поскольку рациональное распределение финансовых ресурсов между отраслями
экономики и приоритетными направлениями государственной политики является мощным рычагом устойчивого как экономического, так и социального развития страны.
Дальнейшее развитие получили положения о необходимости использования элементов финансовой политики в управлении системой государственных финансов с целью реализации программ социально-экономической политики. Опыт и тенденции долгосрочной бюджетной политики зарубежных стран являются актуальными для Украины.
Область применения результатов. Финансы. Бюджетная политика. Бюджетная система.
Выводы. Структурные элементы бюджетных систем развитых стран используются органами власти для влияния на различные направления экономической политики, в частности: стимулирование процесса расширенного воспроизводства, структурной перестройки экономики, ускорения темпов экономического роста; содействие процессу накопления капитала и развития перспективных отраслей экономики; обеспечение развития научно-технического прогресса через государственную финансовую поддержку фундаментальной науки и развитие наукоемких производств; регулирования темпов обновления основного капитала; расширение или уменьшение государственного потребления для воздействия на процесс реализации совокупного общественного продукта; создание условий для развития внутреннего рынка, формирования эффективной структуры производства, стимулирования развития научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; содействие росту конкурентоспособности национальной экономики, ускорение научно-технического прогресса, усиление научно-технического потенциала страны и т. д.
Касаемо приоритетов бюджетной политики, то правительства стран сохраняют направленность финансово-бюджетной политики на социальную направленность расходов бюджета, в частности относительно вложения ресурсов и модернизации мероприятий с целью поддержки социально уязвимых категорий населения. Актуальным является изучение особенностей функционирования бюджетных систем и направлений финансовой политики социально-экономического роста в странах с развитой экономической системой, определение возможностей применения зарубежного опыта развития системы государственных финансов в отечественной финансово-экономической системе.
Ключевые слова: бюджет, бюджетная система, бюджетная политика, расходы бюджета, бюджетное регулирование, экономическое развитие, бюджетная система зарубежных стран.
FEATURES OF FUNCTIONIN OF THE BUDGETARY SYSTEM IN COUNTRIES WITH DEVELOPED ECONOMY
Hrebenyk K.V.
The subject of the study is the theoretical and practical principles of functioning of the budget system in developed economies.
The purpose of the article is to determine the features of budget system construction in developed countries and to reveal the trends of budgetary policy in the system of social and economic development. The budget system serves as a means of realizing state functions and, in conditions of deepening globalization challenges, is a powerful tool for regulating the economic development of the administrative-territorial units and the state as a whole.
Research methods. The following scientific methods are used in the work: systemic, comparison, analysis and synthesis, which together allowed to realize the conceptual unity of the research, to comprehensively analyze the object of research and obtain scientific conclusions.
Research results. The peculiarities of construction of budget systems in foreign countries, which are determined by the specifics of their state, political and economic structure, as well as historical stages of formation, are substantiated. Budgeting is carried out in the medium term; local authorities have significant powers when drafting and implementing local budgets. The governments of the countries pay considerable attention to the financing and implementation of targeted social and economic development programs.
The features of budget planning and forecasting in financial systems of the developed countries of the world are analyzed. The general financial policy of the governments of the countries combines its focus on increasing financial stability by increasing budget expenditures with unconditional performance of external commitments and maintaining the social orientation of fiscal policy. Considerable attention is paid to increasing the volume of investments in order to create new highly effective and cost-effective industries, and increase the efficiency of investment processes in general. Perspective forecasting of budget indicators is an important part of the budget regulation of the economy. The scientifically grounded definition of indicators taking into account the forecast trends of the main macroeconomic indicators of the national economy creates the prerequisites for ensuring sustainable economic development in the long run. The financial practices of foreign countries of the world show that budget planning and forecasting provide the opportunity to: substantiate the structure of budget revenues and establish clear priorities in the field of expenditures; improve the distribution of financial resources to achieve strategic goals of economic development; increase the responsibility of the participants in the budget process; to conduct effective financial control at each stage of the budget process.
Conclusions have been reached on the growth of the value of fiscal policy in the context of globalization, since rational distribution of financial resources between sectors of the economy and priority areas of state policy is a powerful lever of sustainable economic and social development of the country.
Further development was made regarding the need to use elements of financial policy in the management of the public finance system with a view to implementing social and economic policy programs. Experience and trends of long-term fiscal policy of foreign countries are relevant for Ukraine.
The field of application of results. Finances. Budget policy. Budget system.
Conclusions. Structural elements of the budget systems of developed countries are used by the authorities to influence various directions of economic policy, in particular: stimulation of the process of expanded reproduction, structural adjustment of the economy, acceleration of economic growth; promotion of the process of accumulation of capital and development of promising sectors of the economy; ensuring the development of scientific and technological progress through the state financial support of fundamental science and the development of knowledge-intensive industries; regulation of the rate of renewal of fixed capital; expansion or reduction of state consumption to influence the process of realization of the aggregate social product; creation of conditions for the development of the domestic financial market, formation of an effective production structure, stimulation of research and development work development; promoting the growth of the competitiveness of the national economy, accelerating scientific and technological progress, strengthening the country's scientific and technological potential, etc.
With regard to the priorities of fiscal policy, the state maintains the direction of fiscal policy in the direction of social orientation of budget expenditures, in particular, the direction and modernization of measures to support socially vulnerable groups of the population. Actual is the study of the peculiarities of the functioning of budget systems and directions of financial policy of socio-economic growth in countries with developed economic system, determination of possibilities of attracting foreign experience of development of the system of public finances to the domestic financial and economic system.
Key words: budget, budget system, budget policy, budget expenditures, budget revenues, budget regulation, economic development, budget system of foreign countries.
Бюджетна система e потужним жструментом державного управлшня, метою якого е збалансована система державних фшанав та досягнення економiчних прюрителв. Роль бюджету, насамперед, виявляеться в тому, що бюджет створюе фшансову базу, що необхщна для забезпечення дiяльностi оргашв державно!' та мюцево' влади. Бюджетна пол^ика е основою загально'' фшансово' пол^ики держави. Вщ того насктьки ч^ко i якюно визначен прюритети розвитку системи державних фшанав залежать темпи економiчного зростання кражи та рiвень со^ального забезпечення населення [3]. Заходи бюджетно' пол^ики економiчно розвинутих краж св^у спрямован на забезпечення збалансованост системи державних фшанав та створення умов для макроекономiчноï стаб^зацп через змщнення доходно!' частини державного бюджету, со^ально!' направленост видатш бюджету тощо.
З метою пщвищення ефективност та результативностi використання державних фшанав, починаючи iз 90-х. рр. ХХ ст. у кражах бвропейського Союзу було введено обов'язкове трирiчне прогнозування показнимв бюджету. Визначення особливостей i сучасних тенденцш бюджетно' полiтики у кражах з розвиненою економiкою е важливим для розробки напрямiв фшансово'' полiтики в Украïнi. Актуальним е пщвищення рiвня обфунтованосп напрямкiв бюджетно' полiтики з метою стимулювання розвитку економки iз урахуванням досвiду побудови фшансово''' полiтики розвинутих кра'н св^у.
Устрiй бюджетних систем та особливост проведення економiчноï полiтики у зарубiжних кражах, и вплив на систему державних фшанав розкрито у працях Ш. Бланкарта, Дж. Б'юкенена, А. Вагнера, Д. Ркардо, П. Самуельсона, Дж. Сшлща та iнших. Особливост проведення бюджетно-податково' полiтики, тенденцп фшансового планування i прогнозування розглянуто у працях в^чизняних вчених - 1.Запатршо'|, Л.Лисяк, 1.Лютого, В.Опарiна, В.Федосова [1], 1.Чугунова [2-4], С.Юрiя [1] та жших. Науковцi проводять комплексний системний аналiз особливостей побудови бюджетного устрою та тенденцш розробки фшансово' пол^ики в умовах свтових iнституцiйних змж, можливостей застосування такого досвiду i у в^чизнянш фiнансовiй практицi. Зважаючи на посилення глобалiзацiйних процесiв, що впливають на динамiчнi змiни сусшльного розвитку та iндикатори стану нацюнального господарства, на сучасному етапi розвитку актуальним е пщвищення рiвня обфунтованосп довгострокових напрямiв реалiзацiï вiтчизняноï фшансово' пол^ики з урахуванням як в^чизняного, так i зарубiжного iсторичного розвитку.
Бюджетна система - це сукупнють уах видiв та ланок бюджету кражи, об'еднана единими принципами та заснована на економiчних вiдносинах i юридичних нормах. Бюджетна система виступае засобом реалiзацiï державних функцш та, в умовах поглиблення глобалiзацiйних виклимв, е потужним iнструментом регулювання економiчного розвитку територiй та держави в цтому. Фiнансова полiтика е одним з найбтьш вагомих факторiв забезпечення поступального економiчного розвитку кражи через вщповщний вплив на механiзм розподту фiнансових ресурсiв, забезпечення макроекономiчноï стаб^заци [2]. Результативностi фiнансовоï полiтики сприяе глобалiзацiя, яка надае можливiсть враховувати ретроспективний досвщ реалiзацiï заходiв бюджетно' i податково' полiтики в кражах з розвиненою та трансформацшною економками, враховувати доцiльнiсть 'х адаптацп до нацюнально' iнституцiйноï моделi економiчного розвитку.
Кожна держава мае свою бюджетну систему, встановлюе принципи ïï побудови, структуру, взаемозв'язок об'еднаних у нш складових тощо. Одним iз прюритетв фшансово' стратеги Укра'ни е поглиблення ïï жтеграци в мiжнародний фшансовий простiр, i тому постае необхщнють у дослiдженнi процесiв функцiонування бюджетних систем у кражах з розвиненою економкою. В умовах глобалiзацiï свтово''' економiки значення бюджетно' полiтики дедалi зростае, оскiльки рацiональний розподiл фшансових ресурсiв
мiж галузями економки та прюритетними напрямками державно!' пол^ики е потужним важелем сталого соцiально-економiчного розвитку краши [4].
Фшансова полiтика Япон'й спрямована на досягнення тривалого i стабiльного економiчного зростання. Головною мiсiею Мiнiстерства фшанав краши е забезпечення пiдтримки стабтьного динамiчного економiчного розвитку та сприяння мирному i процв^аючому суспiльству через управлшня загальними нацiональними фiнансами шляхом ефективного i прозорого державного управлшня. Фшансова система Япони складаеться з бюджету центрального уряду, мюцевих бюдже^в i спе^альних фондiв та фшанав пщприемств, корпорaцiй, що належать центральним i мюцевим органам влади. Бюджетна система -дворiвневa, складаеться з державного та мюцевих бюдже^в. Бюджетний рiк для всiх ланок фшансовоТ системи починаеться 1 квiтня i закшчуеться 31 березня наступного календарного року.
Довгострокова бюджетна пол^ика уряду Япони' спрямована на забезпечення стабшьносп системи державних фiнaнсiв через: пщвищення ефективностi i якостi фшансово!' пол^ики за рахунок визначення прiоритетних напрямш бюджетной' полiтики; контроль за своечасним надходженням необхщних державних коштiв; прозоре, належне i своечасне виконання бюджету; повне та своечасне розкриття необхщноТ фшансово'Г статистично'Г шформаци'; сприяння належному функцюнуванню ефективно!' i прозороТ системи державного фшансування бухгалтерського облiку.
Сприяння надшному розвитку мiжнaродноï фiнaнсовоï системи та соцiaльно-економiчному зростанню краши здшснюеться через: пiдтримку стaбiльностi на валютних ринках та забезпечення 1'х злагоджено'Г роботи; розвиток мiжнaродного спiвробiтництвa; розвиток японських фiрм з метою розширення бiзнесу за кордоном. Економiчне зростання базуеться на поеднанн полiтики економiчного зростання приватного та державного секторiв, збiльшеннi витрат на нaуково-дослiднi та дослщно-конструкторсьм роботи, пiдтримку розвитку i впровадження нових передових технологш. Особливу увагу уряд Япони придтяе розвитку науки i осв^и, якi розглядае як головний чинник економiчного зростання [1].
За результатами 2012 р. номшальний ВВП зрiс на 0,2% вщносно попереднього 2011 р., за результатами 2013 р. на 2,6%, 2014 р. - на 2,1%, 2015 р. - на 2,8%, 2016 р. - на 1,5% (вщносно попереднього 2015 р.). За результатами 2017 фшансового року планом передбачено зростання показника номшального ВВП на 2,5%, вщносно фактичного значення показника минулого року. Темпи зростання реального ВВП характеризуються: 2012 р. - 0,9% (вщносно значення попереднього званого року), 2013 р. - 2,6%, 2014 р. - падшня ВВП на 0,4%, у 2015 р. зростання на 1,3% вщносно 2014 р., у 2016 р. - на 1,3%. За результатами 2017 фшансового року планом передбачено зростання значення реального ВВП на 1,5% (вщносно фактичного показника 2016 р.).
Економiчноï актуальност набувае розвиток i фшансування науково-дослщних i дослщно-конструкторських роб^, осктьки це сприяе кaпiтaлiзaцiï приватних швестицш i забезпечуе стшке зростання витрат на розвиток науки i технологш (у 2015 р. витрати зросли на 0,2%; у 2016 р. - на 0,6%; у 2017 р. - на 0,9%). Бюджет розвитку Япони зосереджений на реaлiзaцiï прюритетних державних програм з метою створення умов для економiчноï aктивiзaцiï та пщвищення со^ального добробуту населення. У бюджетних програмах закладено значн суми грошових кош^в на фшансування туризму, розвиток культури та вщновлення i реконструкцш нацюнальних парш.
Щорiчно зменшуеться показник рiвня безроб^тя. Так, у 2016 р. значення показника становило - 3,3%, 2015 р. - також 3,3%, 2014 р. - 3,5%, 2013 р. - 3,9%, 2012 р. - 4,3%. Бюджетним планом передбачено, що за результатами 2017 фшансового року рiвень безроб^тя складатиме 2,9%.
Останшми роками зростають видатки на со^альне страхування та фшансування державного боргу, тодi як частка шших витрат (державы функци, осв^а i наука, нацюнальна оборона i т.д.) зменшуються. Витрати на обслуговування боргу, мiсцевi подaтковi гранти та витрати на со^альне забезпечення становлять понад 70% витрат бюджету. За останнш фшансовий рк витрати на обслуговування боргу кражи зменшились на 0,4% вщносно базового 2016 р., загальн витрати зросли на 0,9%. У 2017 р. вщносно 2016 р. за групами класифкаци видатмв бюджету зросли там статп: со^альне забезпечення - на 1,6%, наука - на 0,9%, нацюнальна оборона
- на 1,4%, енерпя та енергетика - на 3,5%; зменшились наступш: фшансування вшськових пенсш - на 13,9%, розвиток малого i середнього пщприемництва - на 0,8%, продовольче постачання - на 1,0%.
Одшею iз головних со^альних проблем Япони е зниження рiвня народжуваност та збтьшення частки населення похилого вку. За перюд 2016 - 2017 рр. актуальною е така со^альна структура: населення до 14 р.
- 12%, вщ 15 р. до 64 р. - 60%, старше 65 р. - 28%. За прогнозами Мшютерства софально1 пол^ики тенден^я, що склалася, свщчить, що у 2060 р. со^альна структура населення виглядатиме таким чином: населення до 14 р. - 9%, вщ 15 р. до 64 р. - 51%, старше 65 р. - 40%. За прогнозами уряду Япони, розмiр витрат на со^альну сферу буде швидко зростати через старшня населення.
В Япони' стввщношення податкових надходжень та витрат на со^альне забезпечення (у межах нацюнального доходу) залишаеться нижчим, ыж у шших державах. Так, з метою забезпечення сталого державного фшансування та стабшьно!' системи со^ального забезпечення уряд поглиблюе дискусю щодо зв'язку мiж збтьшенням со^альних виплат через старшня наци' та 1'х фшансовим тягарем, що лягае на широку громадськють. З метою подолання ситуацп' при якш значна частина фiскaльного тягаря передаеться майбутым поколшням в даний час уряд проводить комплексне реформування системи со^ального забезпечення та оподаткування. Реформа ставить перед собою досягнення одночасно двох цтей: пщтримка та вдосконалення системи со^ального забезпечення та досягнення цтей фюкально! консолщацп. З метою розвитку системи со^ального
забезпечення для Bcix поколiнь, забезпечення вщчуття безпеки i захищеностi населення урядом плануеться залишити три групи витрат на со^альне забезпечення для людей похилого вку (основна пенсiя, медичне забезпечення i довгостроковий со^альний догляд) та чотири групи витрат на загальне со^альне забезпечення (на догляд за д^ьми, фшансування основних медичних i довгострокових програм та основноТ пенсп).
Загальна бюджетна полiтика направлена на сприяння економiчнiй активiзацiï через поеднання дш приватного i державного секторiв, збiльшення витрат на науково-дослщш та дослiдно-конструкторськi роботи i розробки, стимулювання iнновацiйного розвитку, нових передових технологш та iнвестування у галуз^ що сприяють економiчному зростанню [8].
Сполучен Штати Америки е федеративною республкою; кожен штат, як суб'ект федерацп' надтений республiканськими повноваженнями, мае власну законодавчу, виконавчу та судову владу. Штати мають широк повноваження в проведены пол^ики соцiального забезпечення та економiчного зростання. Фiнансова система США складаеться з: фiнансiв федерацп' (включають федеральний бюджет, бюджет округу Колумбiя, спецiальнi фонди федерального рiвня, фiнанси державних пiдприемств); фiнансiв штатв, кожен з яких мае власний бюджет, спе^альы фонди та фшанси пiдприемств, що знаходяться у власност штату; мiсцевих фiнансiв, до яких входять мiсцевi бюджети, фiнанси комунального господарства, рiзноманiтнi фонди [1]. Фшансовий рiк починаеться 1 жовтня та закшчуеться 30 вересня. Фiнансовiй системi США притаманний високий рiвень автономност - кожен з рiвнiв державного управлшня самостшно проводить бюджетно-податкову пол^ику.
Мiнiстерство фiнансiв США е виконавчим органом та вщповщае за економiчне процвiтання i фiнансову безпеку краши. Дiяльнiсть мiнiстерства спрямована на пщтримку потужноТ економiчноï системи, створення умов для економiчного зростання та забезпечення стабшьносп як в серединi краши, так i за ïï межами, змщнення нацюнальноТ безпеки через захист фшансовоТ системи та забезпечення ефективноТ системи управлшня державними фшансами. Одним iз головних завдань Мiнiстерства фшанав е забезпечення функцюнування в грошовому об^у надiйних, безпечних, економiчно ефективних i високоякюних грошових знакiв i монет.
Казначейство е головним регулятором економки США, мiсiею якого е акумулювання доходiв, оплата векселiв та, при необхщносп, запозичення i швестування державних коштiв. Казначейство США складаеться з вщомств та операцiйних бюро. Головы вщомства складаються з пщрозд^в, якi очолюються помiчниками секретарiв i мшютрами, та в основному несуть вщповщальнють за розробку фiнансовоï пол^ики i загальне управлiння Мiнiстерством. Головы вщомства вщповщають за формування загально'|' фiнансовоï полiтики, а на бюро покладено виконання конкретних фшансових операцш. Казначейство виконуе обов'язки щодо реалiзацiï економiчноï полiтики, яка вiдповiдае загальнш метi - досягнення мiцного, сталого та збалансованого економiчного зростання. Реалiзацiя дано' мети включае виконання роб^ щодо вiдновлення балансу свiтового попиту, осктьки економiчне зростання прямо залежить вщ експортно-орiентованого зростання, збiльшення зростання внутршнього попиту тощо. Крiм того, Казначейство здшснюе загальне управлiння державними фшансами: акумулювання грошових потош, проведення платежiв, фiнансування федерального уряду вщповщно до програм, облiк руху грошових кошлв та складання фiнансовоï зв^ностк Своечасне складання фiнансовоï звiтностi та ïï опублiкування мае вирiшальне значення для належного управлшня системою державних фшанав, пщвищення довiри населення до уряду США.
Бюджетна полггика США спрямована на пщтримку сильноï' економiчноï системи, створення економiчних i робочих можливостей через забезпечення умов, що сприяють економiчному зростанню та фшансовм стабiльностi з метою ефективного управлшня державними фшансами. При розробц довгостроковоï фшансово^ полiтики уряд США спираеться на необхщнють: сприяння зростанню внутрiшньоï' економiки та стабiльностi при впровадженн реалiзацiï реформ розвитку фшансово^ системи; пщвищення конкурентоспроможност та створення робочих мюць, сприяння мiжнароднiй фiнансовiй стабшьносп та збалансованому глобальному зростанню; справедливо i ефективно модерызувати федеральний фшансовий менеджмент, бухгалтерський облк та податкову систему; створення умов для забезпечення протиди' загрозам нацiональноï' безпеки тощо.
Залучення шоземних iнвестицiй в економку США е важливою передумовою збалансованого економiчного зростання та створення нових робочих мюць. Казначейство виконуе мiжнародну торговельно-швестицшну програму, що збiльшуе обсяг експорту США, стимулюе розвиток економки та забезпечуе збтьшення зайнятостi населення. Каттальш iнвестицiï' спрямовуються на полтшення iнфраструктури, модернiзацiю бiзнес-процесiв та пщвищення ефективносп i результативностi самого процесу коротко- та довгострокового швестування. 1нвестування в шфраструктуру пожвавлюе економiчний розвиток та пщвищуе економiчнi показники.
Головними передумовами для забезпечення штенсивного економiчного зростання е вiдповiдний ступiнь розвитку осв^нього i наукового потенцiалу, технолопчних укладiв економiки, iнститутiв та макроекономiчна стабiльнiсть [2]. Бюджетно-податкова полiтика спрямована на зменшення податкового тягаря платнимв податкiв, максимiзацiю доходiв бюджету та економiчне зростання. Ставка корпоративного оподаткування в США е найвищою серед краж Оргашзаци економiчного спiвробiтництва та розвитку (ОЕСР). Федеральний корпоративний податок в США становить 35,0%, а шсля включення супутшх зборiв - 38,9%. Через високий рiвень оподаткування та нестабтьну економiчну полiтику, реальш приватнi нефiнансовi iнвестицiï в основний каттал зростають приблизно на 1,3% щорiчно. Основний капiтал е важливим визначальним фактором продуктивностi працi.
Бюджет на 2018 фшансовий рк спрямований на: пщтримку сильное економiки та створення фшансових i робочих можливостей через забезпечення передумов для економiчного зростання та стабшьносл як в середиы
краши, так i пщ час розвитку фшансових вiдносин iз зaрубiжними кранами; змщнення нацюнально1 безпеки шляхом вчасного усунення фшансових ризиюв та захисту цiлiсностi системи державних фiнaнсiв; ефективне упрaвлiння державними фiнaнсaми та ресурсами США. Фшансова полiтикa спрямована на пожвавлення економiчного зростання, збалансування бюджету протягом 10 роюв та фшансування важливих кaпiтaльних програм.
Вiдповiдно до прогнозiв уряду США плануеться, що за результатами 2018 фшансового року частка доходе у ВВП становитиме 18,3%; 2019 р. - 18,2%; 2020 р. - 18,1%; 2021 р. - 18,0%; 2022 р. - 18,1%; 2023 р. - 18,1%; 2024 р. - 18,2%; 2025 р. - 18,2%; 2026 р. - 18,3%; 2027 р. - 18,4% [5]; частка видаткв у ВВП у 2019 р. - 20,7%; 2020 р. - 20,3%; 2021 р. - 20,0%; 2022 р. - 19,9%; 2023 р. - 19,4%; 2024 р. - 18,9%; 2025 р. - 18,9%; 2026 р. - 18,7%; 2027 р. - 18,4%.
Дефщиту бюджету збтьшився з 438,9 млрд. дол. (2,5% ВВП) у 2015 р. до 587,4 млрд. дол. (3,2% ВВП) у 2016 фшансовому роцк Дефщит бюджету фшансуеться в першу чергу за рахунок запозичень вщ населення.
Борг держави становить приблизно 20 трлн. дол. (близько 80% ВВП), що стримуе економiчний розвиток. Валовий федеральний борг складаеться з власного боргу та внутршньодержавного боргу. Осктьки дефщит бюджету зростае, уряд продовжуе залучати кошти населення. Довгострокова пол1тика уряду спрямована на забезпечення стабтьного значення показника вщношення боргу до ВВП або його зменшення в довгостроковш перспективк Прогнозуеться, що вщношення боргу до ВВП до 2024 р. зменшиться приблизно на 6 в.п.
Через систему державних фшанав перерозподтяеться близько третини ВВП. Зростання номшального ВВП у 2019 р., вщносно 2018 р. закладено на рiвнi 4,7%, у 2020 р. - 5,0%, а до 2027 р. плануеться щорiчний прирют ВВП на рiвнi 5,1%. Реальний ВВП (скоригований на шфляцш) за результатами 2016 фшансового року збтьшився на 1,7%, за результатами 2015 р. - на 2,2%. Помiрне зростання обумовлене зменшенням обсягу швестицш в бiзнес, зокрема в енергетику. Зростання реального ВВП у 2019 р., вщносно 2018 р. закладено на рiвнi 2,7%, у 2020 р. - 2,9%, а до 2027 р. плануеться щорiчний прирют ВВП на рiвнi 3,0%.
У 2016 р. вщносно 2015 р. вaловi витрати уряду зросли на 259,5 млрд. дол. США, або на 6,1% (до 4,5 трлн. дол.). Подaтковi та ^i надходження зросли на 11,3 млрд. дол., або на 0,3% (i становили 3,3 трлн. дол.). Рiвень бюджетних витрат на со^альне забезпечення за результатами званого 2016 року становив близько 5,0% ВВП, за майбутшми прогнозами: у 2035 р. становитиме 6,0% ВВП, у 2050 р. - 5,9%, у 2090 р. - 6,1 % ВВП.
Останшми роками в краМ вщбувся значний економiчний i фiскaльний прогрес, активне нарощування стратепчних швестицш. США i нaдaлi залишаються рушiем економiчного зростання.
У Францн середньостроковий бюджет представляеться у парламент та е предметом обговорення i голосування члешв уряду. У забезпеченн справедливост та достовiрностi показниш значну роль в^фграють громадськ сптки, осктьки на них покладено функцп щодо контролю за правильнютю розрахунш вщповщно до темтв зростання робочо1 сили та розмiру зароб^но! плати [6]. Державний бюджет щорiчно складаеться як допомiжний фшансовий акт i мехашчно поеднуе загальний бюджет, числены спе^альы рахунки казначейства та приеднан бюджети.
Боргова пол^ика спрямована на зменшення суми боргових зобов'язань у середньостроковш перспективк За результатами 2017 фшансового року обсяг державного боргу закладено на рiвнi 96,8% ВВП; 2018 р. - 96,8%; 2019 р. - 97,1%; 2020 р. - 96,1%; 2021 р. - 94,2%; 2022 р. - 91,4%. У 2018 р. на вщсот^ плaтежi за борговими зобов'язаннями буде витрачено 41,2 млрд. евро [6]. Щорiчний внесок у европейський бюджет у 2018 р. становитиме 20,2 млрд. евро.
Дшча система оподаткування у Франци характеризуеться своею складнютю, високими маржинальними ставками та значними сумами адмшютративних витрат. Стратепя розвитку державних фшанав спрямована на зниження податкового навантаження на фiзичних i юридичних оаб, розвиток софально1 сфери та збтьшення обсягу швестицш, зокрема в еколопчну систему та розвиток людського капралу. Починаючи iз 2018 р. урядом плануеться оновити податкову пол^ику з метою зростання економiчноï активност та збтьшення швестування. Передбачено, лквщувати ряд со^альних зборiв та зменшити единий со^альний внесок, щоб збтьшити рiвень кутвельно1 спроможност населення; знизити ставку податку на прибуток з 28% до 25%; замшити солщарний податок на багатство податком на нерухомють; встановити единий 30% фасований податок на прирют кашталу, що стимулюватиме пщприемницьку дiяльнiсть та швестицшы потоки; знизити 30% податок на житло для домогосподарств, що пщтримуватиме стабтьний рiвень купiвельноï спроможносп в довгостроковш перспективк ^м того, модершза^я податково1 системи знизить рiвень податкового навантаження i на пщприемства, осктьки це сповтьнюе ^'х розвиток, обмежуе швестування та збтьшуе рiвень безроб^тя. Закон про бюджет на 2018 р. вщображае податкову пол^ику на користь економiчного зростання та пщвищення конкурентоспроможносп компанш. Мaлi та середш пщприемства продовжуватимуть отримувати спе^альну пщтримку за рахунок збереження знижено1 ставки - 15% на першi 38,120 евро прибутку, i чий грошовий оборот менше 7,63 млн. евро. Скасування 3% збору iз нерозподтених доходiв зменшить податковий тягар приблизно на 2 млрд. евро i сприятиме збтьшенню швестицшно1 привабливосп бiзнесу. Зниження ставки корпоративного податку з 33,33% до 25% зменшить податкове навантаження на 11 млрд. евро до 2022 р.
Розвиток краши здшснюеться вщповщно до Великого швестицмного плану вартютю 57 млрд. евро, який складаеться з таких цтей: розвиток екологiчно'!' безпеки; пщвищення конкурентоспроможносп шновацмних продук^в та побудова «Цифрово1'» держави [7]. Для реaлiзaцiï Плану ц^ конкретизуються в напрямку: просування та реaлiзaцiï шновацмно-швестицшних продук^в в рамках державних програм; пщготовки висококвaлiфiковaних
кадрiв; сприяння екологiчнiй безпецi; розвитку сфери охорони здоров'я та стьського господарства; розвитку фiнансового дiалогу мiж державними та мюцевим органами влади тощо. Кошти на фiнансування Великого швестицшного плану не е окремим бюджетом, вони закладен у бюджетах мУстерств та державних органiзацiй. Кожен суб'ект несе повну вщповщальнють за якють реалiзацiï' дiй, до входять до його компетенции
Економiчне зростання Францп становить + 1,7% у 2017 р., проте показник е нижчим за середнш по eвропi (+ 1,9% у 2017 - 2018 рр.). Проект бюджету на 2018 р. передбачае здшснення структурних шституцшних перетворень з метою нарощування власного фшансового потен^алу та досягнення повноï зайнятостi населення [7].
Трирiчний бюджет 2018 - 2020 рр. спрямований на структурну трансформацш краши: швестування в стшке економiчне зростання, сприяння фшансовому багатству, створення нових робочих мюць, забезпечення екологiчноï безпеки. Фшансова полiтика не лише реформуеться, а трансформуеться - тобто вщбуваеться процес виявлення, аналiзу та переосмислення тих дш i напрямiв розвитку, як е не ефективними та не вщповщають очiкуванням держави i населення. Значна увага у бюджет придтена нарощуванню iнвестицiй у будiвництво та сприяння шфраструктурному оновленню мiст.
бвропейський Центральний Банк прив'язуе iнфляцiйнi очкування до своеï середньостроковоТ цiлi. У Францп показник шфляци зросте до 1,75% у 2021 - 2022 роках. Монетарна пол^ика центрального банку е гнучкою i пристосованою, що сприяе фшансуванню економки.
В умовах свiтовоï' глобалiзацiï важливе значення надаеться шновацшному розвитку. Уряд створюе умови для стимулювання вкладання iнвестицiйних ресурав у шноваци' та технологи'; бюджетом передбачено швестування у таю прюритетш галузк освiта, вища освiта i дослщження - як джерела конкурентоспроможност краши у довгостроковiй перспективi. Урядом прийнято ршення щодо збiльшення частки видатюв на професiйну пiдготовку та переподготовку з метою навчання професшним навичкам значноï' кiлькостi населення. На фшансування плану пщвищення квалiфiкацiï' видтено 14 млрд. евро, з яких 1,5 млрд. евро - у 2018 р., 3,0 млрд. евро - у 2019 р. i т. д. Передбачено протягом п'яти рош провести бтьше твтори мтьйони курав для людей iз низьким рiвнем професiйноï' освiти та 250 тис. курав дистанцшного характеру. По закшченню цiеï програми очiкуеться зменшити ктькють безробiтних осiб на 300 тис., або на 0.5 в.п. у структурному рiвнi безроб^тя, а також дозволити бтьше 100 тис. молодих спе^алюпв отримати роботу за фахом на посшшй основк
Функцюнування податку на майно е французькою специфкою, яка впливае на швестицшну привабливють краïни; сьогоднi такi краши як Авс^я, Нiмеччина, Данiя, Шве^я вiдмовились вiд такого податку. Франтя витрачае бiльше 40 млрд. евро на реалiзацiю житловоУ полiтики, що становить 2% нацюнального багатства i е одним iз найвищих показнимв вiдносно iнших европейських краïн. Уряд плануе скоротити видатки на фшансування заходiв житловоУ полiтики, проте значно покращити якють надання послуг. Ринок житла у Франци' характеризуеться сильними регюнальними вщмшностями та дисбалансом мiж попитом i пропозицiею у районах, де потреба у жи™ найбтьша. Цей дисбаланс призводить до зростання цш на житло: i на кутвлю, i на оренду. Уряд визначив три конкретн напрямки для пщвищення ефективност функцiонування ринку житла: будувати бтьше, якюшше та дешевше; це буде реалiзовано за рахунок збтьшення пропозицiï житла та пщвищення купiвельноï спроможностi населення за рахунок зниження цш на житло. Субсиди на житло становлять 18 млрд. евро на рк; у 2018 р. плануеться скорити таю витрати на 1,7 млрд. евро [7].
Видатки на вшськову оборону плануеться збтьшити на 1,8 млрд. евро у 2018 р., i по™ щорiчно на 1,7 млрд. евро до 2020 року. Така пол^ика спрямована на розв'язання вшськових ризимв у довгостроковш перспективк Це буде найбтьшим зростанням витрат на оборону протягом п'яти рош поспть iз 1981 року. Кошти будуть спрямоваш на оновлення обладнання, техшчне обслуговування iснуючого обладнання (450 млн. евро), розвиток шфраструктури (327 млн. евро), що бере участь у розвитку военного персоналу. Безпосередньо на боротьбу iз тероризмом урядом збтьшено фшансування на 0,2 млрд. евро та 0,5 млрд. евро у 2018 та 2020 рр. вщповщно вщносно 2017 р. базового.
У 2017 р. президентсьм та законодавчi вибори було профшансовано на суму 380 млн. евро, протягом 2018 р. не заплановано нацюнальних виборiв, що змшить структуру видатмв на державне управлшня.
Значну частину бюджетних кош^в уряд фшансуе у цифровi технологи з метою забезпечення кращоУ якосп обслуговування користувачiв. Плануеться створення Державного шновацшного фонду на суму 95 млн. евро i строком на п'ять рош. Дiяльнiсть фонду буде спрямована на прискорення модершзацп шституцш та забезпечення належноï практично! дiяльностi у фiнансових вiдомствах.
Значна частина бюджетних кош^в видiляеться на пщготовку до проведення Олiмпiйських та Параолiмпiйських iгор у 2024 роцк
Загалом, фiнансова полiтика реалiзуеться вщповщно до комплексних довгострокових бюджетних програм, яю включають в себе комплекс тактичних заходiв, що забезпечуе прозорють бюджетного процесу.
Висновки. Змiни у свтевм фiнансовiй кон'юнктурi обумовлюють необхщнють реалiзацiï' виваженоï' бюджетноУ полiтики, що стимулюватиме економiчне зростання та забезпечуватиме со^альну стабiльнiсть у суспiльствi у довгостроковш перспективк Досвiд передових краш свiту свiдчить, що активiзацiя глобалiзацiйних процесiв надае можливiсть розширення ринш збуту для нацiональних товаровиробникiв, залучення прямих i портфельних зовышых швестицш та придбання новiтнiх виробничих та шформацшних технологiй. Важливим е формування та реалiзацiя виваженоï', послiдовноï' та системноï' фiнансовоï' полiтики, спрямованоï на забезпечення стшкого економiчного зростання краши у середньо- та довгостроковш перспективк
Бюджетна полГтика, з метою пiдвищення рiвня ïï результaтивностi, потребуе постiйного удосконалення системи прогнозування. Фшансово-бюджетне планування i прогнозування мае враховувати особливост та тенденцп соцiaльно-економiчного розвитку, циклГчнють економiки та основнi фактори впливу на стшкють та збалансованють системи державних фiнaнсiв. Вiд якюного рiвня формування та обфунтованосп прогнозiв розвитку бюджетной подaтковоï, грошово-кредитной' системи залежать темпи економiчного зростання, ступшь виконання державою своïх зобов'язань, швестицшний рейтинг кражи та ï'ï aдмiнiстрaтивно-територiaльних одиниць.
У розвинутих кражах функцюнуе якiсно побудована система фшансового планування i прогнозування. Кошти бюджету державного рiвня та бюджетГв aдмiнiстрaтивно-територiaльних одиниць використовуються вiдповiдно до державних плаыв - бюджетних програм, у яких чiтко визнaченi головнi складовк Керiвники програм несуть повну вщповщальнють за упрaвлiння бюджетними ресурсами за допомогою показниш результaтивностi та ефективносп цiльових покaзникiв. Для оцiнки результативносп використовуються тaкi критери': соцГально-економiчнa ефективнiсть та якГсть обслуговування i надання державних послуг. Уряди краш фшансовими iнструментaми прямого i непрямого впливу стимулюють внутрГшне економiчне зростання, сприяють розвитку торпвлГ та заохоченню швестування, доступу до кредитних ресурав та доступних вaрiaнтiв життя.
Фшансово-бюджетна полiтикa розвинутих краш свГту, крГм економiчного зростання, спрямована на формування сприятливих умов для розвитку людського потенцГалу, стимулювання пщвищення рГвня соцГального благополуччя з метою надання якюного рГвня i доступностГ послуг медичного обслуговування, освГти, науки, соцГального захисту та соцГального забезпечення [2]. Процес ушфГкацп фiнaнсовоï полГтики вГдповГдно до полГтики краш 6С мае вщбуватися прогнозовано як для держави, так i для населення, що сприятиме пщвищенню керованост бюджетним процесом у довгостроковому перюдк
ЕкономГчна полГтика краш спрямована на пщвищення конкурентоспроможност та фiнaнсовоï привабливостГ держави за рахунок зменшення вартост робочоï сили та спрощення системи оподаткування бГзнесу [3]. Кредиты кошти спрямовуються виключно на створення сприятливих умов для збалансованого та стшкого зростання економiчноï системи. В умовах бтьш гнучкого та шновацшного економГчного мГжнародного середовища, структура фшансового середовища та умови господар^^' дГяльност постГйно модернГзуються з метою пщтримання високого рГвня конкурентоспроможностГ.
Список використаних джерел
1. Бюджетна система / за наук. ред. В.М. Федосова., С.1. Юря. - К. : Центр учбов. л1тератури ; ТернопЛь : Екон. думка,. 2012. - 871 [1] с.
2. Максюта А.А., Чугунов 1.Я. Бюджетна складова суспЛьного розвитку/А.А. Максюта, 1.Я. Чугунов // Вюник КНТЕУ. - 2012. - № 3. - С. 45 - 54.
3. Чугунов 1.Я., Макогон В.Д. Бюджетна пол1тика в умовах економ'чних перетворень // Економ1чний часопис-XXI. - 2016. № 3 - 4(2). - С. 66 - 69.
4. Чугунов 1.Я., Пас1чний М.Д. Фнансова пол1тика УкраУни в умовах глобал'зацИ економки // Всник КНТЕУ. - 2016. - № 5. - С. 5 - 18.
5. Budget of the U.S. Government: A new foundation for American Grearness - fiscal year 2018. Office of Management and Budget. The offical state document. - https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/11/budget.pdf
6. France's Prime Minister cabinet. The official website. - www.gouvernement.fr
7. French Ministry for the Economy and Finance. The official website. - www.economie.gouv.fr
8. Ministry of Finance Japan. The official website. - www.mof.go.jp/english
References
1. Biudzhetna systema /za nauk. red. V.M. Fedosova., S.I. Yuriia. - K. : Tsentr uchbov. literatury ; Ternopil : Ekon. dumka,. 2012. - 871 [1] s.
2. Maksiuta A.A., Chuhunov I.Ya. Biudzhetna skladova suspilnoho rozvytku /A.A. Maksiuta, I.Ya. Chuhunov // Visnyk KNTEU. - 2012. - № 3. - S. 45 - 54.
3. Chuhunov I. Ya., Makohon V.D. Biudzhetna polityka v umovakh ekonomichnykh peretvoren //Ekonomichnyi chasopys-XXI. - 2016. № 3 - 4(2). - S. 66 - 69.
4. Chuhunov I.Ya., Pasichnyi M.D. Finansova polityka Ukrainy v umovakh hlobalizatsii ekonomiky //Visnyk KNTEU. - 2016. - № 5. - S. 5 - 18.
5. Budget of the U.S. Government: A new foundation for American Grearness - fiscal year 2018. Office of Management and Budget. The offical state document. - https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2017/11/budget.pdf
6. France's Prime Minister cabinet. The official website. - www.gouvernement.fr
7. French Ministry for the Economy and Finance. The official website. - www.economie.gouv.fr
8. Ministry of Finance Japan. The official website. - www.mof.go.jp/english
ДАН1 ПРО АВТОРА
Гребеник Ксешя Володимирiвна, асшрант кафедри фшанав
Кшвський нацюнальний торговельно-економГчний ушверситет
вул. KiOTO, 19, м. Кив, 02165, УкраТна e-mail: grebenik.ks@gmail.com
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Гребеник Ксения Владимировна, аспирант кафедры финансов Киевский национальный торгово-экономический университет ул. Киото, 19, г. Киев, 02165, Украина e-mail: grebenik.ks@.gmail.com
DATA ABOUT THE AUTHOR
Hrebenyk Kseniia Volodymyrivna, postgraduate student Kyiv National University of Trade and Economics 19, Kioto street, Kyiv, 02165, Ukraine e-mail: grebenik.ks@gmail.com
УДК 330.322:336.733 DOI: 10.5281/zenodo.1220681
1НВЕСТИЦ1ЙНА СТРАТЕГ1Я РОЗВИТКУ ЛОМБАРД1В
Леваева Л.Ю.
Предметом дослдження е розробка ¡нвестиц'йно'У стратегиломбардних установ.
Основною метою статт/ е обфунтування методичного пдходу щодо механ1зму формування ¡нвестиц'йно'У стратеги ломбардних установ в умовах ринковоУ економки.
Завдання статт/ - досл'дження сутност/ ¡нвестиц'йно'У стратега ломбардноУ установи, принцип1в та етапв розробки ¡нвестиц'йно'У стратеги ломбард 'т.
Методолог1чною основою статт/ стали загальнонауков методи п1знання, концептуальн положення сучасних економ1чних теор1й.
Результати роботи. Дослджено етапи формування ¡нвестицйно'У стратегУУ розвитку ломбардних установ у сучасних умовах, розглянуто процес реал'зацУУ основних напрям1в розвитку ломбардноУ установи.
Висновки: 1нвестиц1йний процес тюно пов'язаний з/ стратег'ею розвитку ломбарду / е його нев'д'емною частиною. Концептуальна модель стратег'чного плану ломбарду дае можпи&сть визначити етапи складання стратег1чного плану д/'яльност/'. Одним з можливих '¡нструмент'т першого етапу стратег'чного планування може служити так званий SWOT-аналiз. Основними етапами формування ¡нвестиц'йно'У стратегУУ ломбарду е: визначення пероду формування ¡нвестиц'йно'У стратеги, формування стратег'чних цлей ¡нвестиц'йно'У д1яльност1, розробка найбльш ефективних шлях'т реал1зацУУ стратег'чних цлей ¡нвестиц/'йно'У д1яльност1, конкретизац1я ¡нвестиц'йно'У стратегУУ за перодами УУ реал'заци, оц1нка розробленоУ ¡нвестиц'йно'У стратегУУ.
Ключов'1 слова: ломбарди, ¡нвестиц1йний процес, ¡нвестиц1йна д'яльн'сть, системний анал'з, стратег1я, ¡нвестиц1йна приваблив1сть.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЛОМБАРДОВ
Леваева Л.Ю.
Предметом исследования является разработка инвестиционной стратегии ломбардных установ.
Основной целью статьи является обоснование методического подхода относительно механизма формирования инвестиционной стратегии ломбардных учреждений в условиях рыночной экономики.
Задача статьи - исследование сущности инвестиционной стратегии ломбардных учреждений, принципов и этапов разработки инвестиционной стратегии ломбардов.
Методологической основой статьи стали общенаучные методы познания, концептуальные положения современных экономических теорий.
Результаты работы. Исследованы этапы формирования инвестиционной стратегии развития ломбардных учреждений в современных условиях, рассмотрен процесс реализации основных направлений развития ломбардных учреждений.
Выводы: Инвестиционный процесс тесно связан со стратегией развития ломбарда и является его неотъемлемой частью. Концептуальная модель стратегического плана ломбарда дает возможность определить этапы составления стратегического плана деятельности. Одним из возможных инструментов первого этапа стратегического планирования может служить так называемый SWOT-анализ. Основными этапами формирования инвестиционной стратегии ломбарда являются: определение периода формирования инвестиционной стратегии, формирование стратегических целей инвестиционной деятельности, разработка наиболее эффективных путей реализации стратегических целей инвестиционной деятельности, конкретизация инвестиционной стратегии по периодам ее реализации, оценка разработанной инвестиционной стратегии.
226
Економiчний вюник ушверситету | Випуск № 37/1
© Леваева Л.Ю., 2018
