CC BY
48
11. Ермаченков И. Страны БРИК пытаются создать альтернативный центр силы [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.finam.ru/ analysis/fo-recastsO 1073/default.asp.
ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ В ТРАНСФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ
© Беглова Е.И.*
Стерлитамакский филиал Башкирского государственного университета,
г. Стерлитамак
В статье рассмотрена структура денежных доходов населения России как основополагающий фактор, оказывающий влияние на усиление дифференциации населения по доходам. На основе статистических данных дан анализ механизма формирования доходов населения.
Развитие рыночных отношений разрушило советскую систему ценностей и потребовало от российских граждан перестройки институциональных норм. В условиях начавшихся преобразований выигрывал тот, кто имел возможность быстрой переориентации, адаптировался к новым «правилам игры» с открывающимися возможностями в системе новых социально-экономических отношений. В результате у отдельных экономических субъектов, составляющих незначительную часть населения, появились сверхприбыли, в их пользу была перераспределена большая часть собственности и ресурсов, в то время как большая часть населения еще двигалась по инерции в категорию бедных. Данный феномен обусловил резкое обострение социально-экономических и политических противоречий.
Трансформационный период в России внес существенные изменения в систему распределительных отношений, и в частности значительно усложнил механизм формирования доходов населения. Наряду с традиционными видами денежных доходов появились их новые виды - предпринимательский доход; доходы от собственности, в том числе дивиденды в результате приватизации и создания частных корпораций, проценты по депозитам в негосударственных банках, проценты по новым видам ценных бумаг и др. Изменение структуры денежных доходов населения является, на наш взгляд, одним из факторов, оказывающих влияние на усиление или, наоборот, ослабление дифференциации населения по доходам.
Происходившие изменения в динамике доходов населения в 1992-2009 гг. сопровождались трансформацией их структуры по источникам поступле-
* Заведующий кафедрой «Экономика и управление», кандидат экономических наук, доцент.
ний. Динамика структуры денежных доходов населения России, включающая пять основных элементов - оплату труда, социальные трансферты, доходы от предпринимательской деятельности, доходы от собственности и другие доходы, - приведена в табл. 1 [1].
Таблица 1
Динамика структуры денежных доходов населения России (включая скрытую оплату труда), %
Денежные В том числе
Годы доходы - Оплата Доходы от предпринима- Социальные Доходы от соб- Другие
всего труда тельской деятельности трансферты ственности доходы
1998 100,0 64,9 14,2 13,6 5,5 1,8
1999 100,0 65,5 13,1 13,2 7,2 0,9
2000 100,0 62,8 15,4 13,8 6,8 1,2
2001 100,0 64,6 12,6 15,2 5,7 1,9
2002 100,0 65,8 11,9 15,2 5,2 1,9
2003 100,0 63,9 12,0 14,1 7,8 2,2
2004 100,0 65,0 11,7 12,8 8,3 2,2
2005 100,0 63,6 11,4 12,7 10,3 2,0
2006 100,0 65,0 11,1 12,0 10,0 1,9
2007 100,0 70,4 10,0 10,9 6,7 2,0
2008 100,0 68,4 10,2 13,2 6,2 2,0
2009 100,0 69,6 9,6 14,5 4,3 2,0
Доля различных источников в общем объеме денежных доходов в разные годы различна. Представленные данные указывают на то, что в целом оплата труда занимает доминирующее место, и ее доля устойчиво превышает 60 % общего объема денежных доходов населения. В 1998-2006 гг. доля зарплаты в структуре доходов населения оставалась практически на том же уровне - 63-65 %. 2007 г. отмечен как год наибольшего роста заработной платы (16,2 % к 2006 г.), в первую очередь из-за индексации зарплаты работникам бюджетных организаций, а также дальнейшего сокращения долгов по зарплате: с 4159 млн. руб. на начало 2007 г. до 2668 млн. руб. на начало 2008 г. На 1 мая 2008 г. по сведениям организаций (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности уменьшилась еще на 93 млн. руб. (3,5 %) и составила 2575 млн. руб. Благодаря этому, а также существенному улучшению показателей занятости, рост оплаты труда в 2007 г. увеличил долю реальной зарплаты в структуре доходов до 70,4 %.
2008 и 2009 гг. отмечены незначительным сокращением доли оплаты труда в общем объеме денежных доходов (на 2 % и 0,4 % соответственно). Основной причиной такой динамики явилось увеличение задолженности по заработной плате. Лишь на 1 января 2010 г. суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической дея-
тельности начала сокращаться и составила 3565 млн. руб., снизившись по сравнению с 1 декабря 2009 г. на 29,4 %. Объем просроченной задолженности по заработной плате, сложившийся на 1 января 2010 г., составлял 1 % месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности.
На 1 января 2010 г. просроченная задолженность по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней отсутствовала в 64 субъектах Российской Федерации, снизилась по сравнению с 1 декабря 2009 г. в 11 субъектах.
Второе и третье места в структуре денежных доходов населения делят доходы от предпринимательской деятельности и социальные трансферты (в виде пенсий, пособий и стипендий), их доли в общем объеме денежных доходов населения, начиная с 1998 г., находятся в пределах 10-14 %.
Принципиальное значение имеет то, какова в структуре доходов населения доля доходов от собственности. Удельные веса доходов от собственности и предпринимательских доходов, согласно данным Росстата, заметно колебались. Если до приватизации, в 1990 г., доля доходов от собственности составляла 2,5 %, то к 1999 г. она увеличилась до 7,2 %. Сокращение данной статьи доходов населения до 5,2 % в 2002 г., на наш взгляд, связано не с сокращением реальных уровней этих видов доходов, характерных главным образом для обеспеченных и богатых слоев населения, а с новой методикой подсчета фонда заработной платы, принятой в 1999 г. Госкомстатом РФ. Следует добавить, что в последние годы этот показатель стал резко увеличиваться и значение 10 % в 2005 и в 2006 гг. представляется вполне приемлемым. Безусловно, на это повлияла ситуация в экономике. Появилась прибыль, которую стало возможно направлять и на выплату дивидендов. При этом сформировались стимулы не на развитие, а для большего перераспределения средств на дивиденды, потому что отношения между государством и бизнесом «испортились» именно в этот период и бизнес, таким образом, стал подстраховываться. Увеличились и располагаемые денежные доходы населения, а, следовательно, - банковские депозиты и прочие финансовые активы. Соответственно, возросли процентные доходы по ним.
2008 г., положивший начало Мировому кризису, негативно отразился не только на национальной экономике, но и на доходности от собственности, находящейся в распоряжении населения. В итоге - стремительное падение данной статьи доходов до рекордно низкого уровня - 4,3 % в 2009 г.
С конца 2000 г. также наметилась тенденция к сокращению доли доходов от предпринимательской деятельности - с 15,4 % в 2000 г. до 9,6 % в 2009 г. Сокращение доли доходов от предпринимательской деятельности, безусловно, является негативной тенденцией. Предпринимательство - это активная форма проявления стремлений граждан к повышению своей самостоятельности и материальной независимости от государства и работе-
дателей. Если государство даст населению возможность самостоятельно зарабатывать, это будет не только эффективной мерой по повышению общего уровня благосостояния общества и в борьбе с бедностью, но и снизит степень социальной напряженности.
Следует отметить, что рост доходов населения от собственности (за исключением последних трех лет) и сокращение доли доходов от предпринимательской деятельности - негативный момент, связанный со структурой доходов. Налицо «общество-рантье». Кроме того, малообеспеченное население по-прежнему практически не имеет возможности получать доходы из иных источников, чем зарплата и социальные выплаты, и поэтому его благополучие напрямую зависит от государства и работодателя.
Очевидны и региональные различия в структуре доходов: за счет заработной платы живут регионы с экономикой, ориентированной на добычу природных ресурсов; имеются субъекты Российской Федерации, в которых население получает социальные трансферты, которые составляют практически треть всех денежных ресурсов населения; в мегаполисах скрытые от наблюдения доходы имеют высокий удельный вес; новые источники доходов также распространены неодинаково (например, в Республике Дагестан составляют большую долю в структуре доходов, по сравнению с заработной платой (табл. 2).
Таблица 2
Структура денежных доходов населения в отдельных регионах России
в 2008 г., % [2]
Структура доходов г. Москва Ямало-Ненецкий АО Респ. Ингушетия Респ. Дагестан Ростовская обл. Респ. Башкортостан Респ. Мордовия Магаданская область Кабардино-Балкарская респ.
Доходы от предпринимательской деятельности 8,4 7,2 12,9 22,7 11,5 14,2 8,5 5,4 27,9
Оплата труда 50,3 76,2 21,4 12,8 32,5 36,6 47,2 72,8 21,1
Социальные выплаты 9,7 5,5 16,8 9,8 15,3 10,4 20,0 15,4 12,6
Доходы от собственности 16,0 7,9 0,5 0,6 2,6 2,0 4,9 2,9 1,5
Др. доходы (включая скрытую заработную плату) 15,6 3,2 48,4 54,1 38,1 36,8 19,4 3,5 36,9
Можно констатировать, что в основе отмеченных региональных различий в первую очередь лежит межотраслевое и внутриотраслевое нера-венство в оплате труда. При этом необходимо учитывать, что официальная статистика не полностью учитывает теневые доходы, «серую экономику», заработную плату в конвертах и т.п. Различные оценки неучтенных доходов колеблются на уровне 30 %. По некоторым данным, официальная статистика существенно занижает рост доходов от собственности, расходов
на покупку недвижимости и сбережения по сравнению с ростом оплаты труда и предпринимательских доходов. К примеру, в Республике Башкортостан с учетом дооценки в 2005 г. более 65 % доходов занимали от собственности, 24,3 % - от предпринимательской деятельности, 6,6 % - оплаты труда, 3,9 % - от прочих доходов [3. с. 19]. В то же время согласно официальным данным Башкортостанстата, оплата труда составляла 35,7 % в структуре денежных доходов, а только 53 % дохода приходилось в совокупности на доходы от собственности, предпринимательской деятельности и др. [4, с. 23].
Подводя итог вышесказанному, следует подчеркнуть, что процесс экономически не обоснованного и социально несправедливого распределения доходов, который имеет место в России, не стабилизирован, не приостановлен и, тем более, не снижается, а еще более нарастает, принимает форму передела уже поделенного национального богатства в пользу наиболее богатых и влиятельных олигархов из числа предпринимателей. Кроме того, имущественное и социальное расслоение общества возрастает и за счет усиления эксплуатации работников на основе низкой цены их труда.
Список литературы:
1. Россия в цифрах. 2008: крат. стат. сб. [Электронный ресурс]. - М.: Росстат, 2008. - Режим доступа: www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsi-te/main/population/level/#.
2. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: стат. сб. [Электронный ресурс]. - М.: Росстат, 2009. - Режим доступа: www.gks.ru /bgd/regl/b09_14p/IssWWW.exe/Stg/d1/05-06.htm.
3. Социальный фон трансформационных процессов в Республике Башкортостан: Предпринт научного доклада. - Уфа: РИО БАГСХ 2006. - 113 с.
4. Уровень жизни населения Республики Башкортостан. 2007: стат. сб. - Уфа: Башкортостанстат, 2007. - 92 с.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ КАК ОСНОВНОЙ ЭЛЕМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ РОССИИ
© Каллас М.С.*
Национальный исследовательский Томский государственный университет, г. Томск
В статье раскрывается понятие образовательных услуг с разных точек зрения, выявлены особенности и характерные черты образователь-
* Аспирант кафедры Политической экономии.
