CC BY
14
известия вгпу
М.Э. ИСКЕНДЕРОВ (Махачкала)
основные тенденции использования рабочей силы в сельском хозяйстве
дагестана в 70-е годы XX века
Исследуется исторический опыт совершенствования социально-экономических и производственных условий труда в сельском хозяйстве, формирования и использования фонда рабочего времени работниками аграрного производства села в 70-е годы XX века. Показаны основные тенденции использования рабочего времени, распределения его по основным сферам приложения сельскохозяйственного труда, по отдельным социально-профессиональным группам сельского населения. Подчеркивается, что при развитии внутриотраслевой специализации и концентрации производства расширяется сфера функционирования рабочей силы и средств производства, основанных на преимуществах крупного производства над мелким. Увеличиваются возможности роста производительности труда.
Ключевые слова: Дагестан, сельское хозяйство, сельское население, трудовые ресурсы, рабочее время, тенденции, структура, динамика, профессиональная группа, эффективность, механизатор, специализация, концентрация, рационализация.
По своей сущности сельскохозяйственный труд - это целенаправленный процесс созидания в форме аграрного производства, т. е. сложного комплекса, определяемого социально-экономическими, географическими, техническими и другими факторами, включающего в себя такие элементы, как земельные ресурсы, средства труда, рабочая сила и т. д.
В условиях научно-технической революции и особенно агропромышленной интеграции большинство сторон сельскохозяйственного производства меняет свое содержание. во-первых, сельскохозяйственный труд медленно, но неизбежно превращается в разновидность индустриального, во-вторых, возрастают объем и качество интеллектуальной части труда, в-третьих, сельскохозяйственное производство постепенно освобождается от сезонности, зависимости от природных условий.
все это существенно сказывается на характере и содержании труда, использовании
О Искендеров М.Э., 2017
рабочего времени работниками общественного производства села, функционально обогащает сельскохозяйственные профессии, обеспечивая им все более высокие социально-экономические позиции.
Характерная примета социально-демографических изменений в структуре Дагестана в рассматриваемые годы - абсолютный рост сельского населения и его высокий удельный вес при высоких темпах увеличения городского населения. За период с 1959-го по 1980 г. сельское население республики увеличилось на 188,6 тыс. человек, или на 52,5% [3, с. 6].
Однако абсолютный рост числа сельских жителей происходил при одновременном падении их удельного веса в общем составе населения. С 1959-го по 1980 г. доля сельского населения сократилась на 10%, с 70 до 60% [2, с. 9]. За эти же годы по стране в целом число сельских жителей уменьшилось на 10,6 млн, а их удельный вес в общем составе населения сократился с 52 до 37% [4, с. 52].
в дагестане высокие темпы естественного прироста сохранялись и после 1970-х годов, что, кроме фактора рождаемости, объяснялось рядом причин. в ряду таких причин можно назвать исторические, географические, природные условия и этническую пестроту населения, предопределившие разнообразие форм хозяйства, занятий, жизненного уклада и психологического склада горского населения.
в традиционном животноводстве, получившем в рассматриваемые годы значительное развитие, и таких трудоемких отраслях сельского хозяйства, как виноградарство, садоводство, рисоводство, закреплению трудовых ресурсов способствовали улучшение экономического положения, культурных и социально-бытовых условий жизни тружеников дагестанского села.
Анализ баланса трудовых ресурсов Дагестана показывает, что основная их часть находилась в сельской местности и составляла в 1970 г. 65% [1, с.188]. Однако, несмотря на то, что сельское хозяйство играло ведущую роль в экономике и находилось на довольно хорошем уровне развития, оно не обеспечивало полной занятости, много рабочего времени трудоспособные колхозники затрачивали на личное подсобное и домашнее хозяйство.
Большое значение имеет изучение социально-экономических условий формирования и использования фонда рабочего времени сельского населения, его распределения по основным сферам приложения труда, по от-
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ
дельным социально-профессиональным группам, типам поселений, а также изучение социальных и экономических последствий такого распределения, тенденций в использовании рабочего времени.
Анализ годовых отчетов колхозов и совхозов Дагестана выявил следующие основные тенденции. Величина отработанного времени в расчете на одного сельскохозяйственного работника постепенно нормализировалась, а рабочее время, отрабатываемое одним трудоспособным колхозником, имело устойчивую тенденцию к увеличению. Если в 1970 г. один трудоспособный колхозник отрабатывал 207 дней, то в 1980 г. - 266 дней [5. Л. 31]. В совхозах дагестана также происходило увеличение отработанного рабочего времени, хотя тенденция эта прослеживалась менее четко, чем в колхозах. В 1980 г. работники совхозов республики отработали за год по 278 дней.
Однако, как показывают исследования, эти данные, характеризуя занятость рабочей силы совхозов в аграрном производстве, не в полной мере раскрывают состав трудовых ресурсов совхозов. В совхозах, кроме постоянных рабочих, трудились сезонные и временные рабочие. Численность их была велика. В число этих работников, как известно, входило не только трудоспособное население пенсионного возраста. В условиях, когда основной и единственной сферой приложения труда в общественном производстве являлись сельскохозяйственные, промышленные и другие отрасли совхозов, наличие сезонных и временных рабочих свидетельствовало о присутствии неиспользуемых в общественном производстве резервов труда.
одной из главных особенностей воспроизводства и исследования трудовых ресурсов является сезонность сельскохозяйственного труда, которая особенно сильно проявлялась в дагестане, т. е. намного резче, чем в среднем по Советскому Союзу и по Российской Федерации. Если в целом по стране процент колхозников, работающих в январе, от числа занятых в месяц максимально интенсивных работ составлял в СССР 58,5%, в РСФСР - 64%, то в Дагестанской АССР, по данным МСХ ДАССР за 1970-1975 гг., - только 48,1-51,5% [6. л. 34]. В зимний период по республике в аграрном производстве было занято на 45-50 тыс. колхозников меньше, чем в наиболее напряженный период сельскохозяйственных работ.
Неодинаково количество отработанных в общественном производстве дней у отдельных профессионально-квалификационных групп сельскохозяйственных работников. В Дагестан-
ской АССР в 1979 г. оно колебалось от 285 до 218 дней в колхозах и от 296 до 237 дней в совхозах [7. Л. 73]. Это свидетельствовало о том, что уровень организации и, соответственно, использования труда различных профессиональных групп неодинаков. Наибольшая трудовая нагрузка в колхозах и совхозах республики (свыше 300 дней в году) отмечалась у животноводов, что свидетельствовало о значительном недоиспользовании этой категорией работников выходных дней и очередных отпусков со всеми вытекающими отсюда последствиями (ухудшение здоровья, снижение работоспособности, неудовлетворенность трудом, текучесть кадров). Наименьшая трудовая нагрузка наблюдалась у рабочих в растениеводстве, причем в колхозах она была ниже, чем в совхозах. обеспечить круглогодичную занятость земледельцев значительно труднее.
Курс, взятый правительством на дальнейшую концентрацию и промышленную интеграцию сельскохозяйственного производства, способствовал лучшему использованию труда всех категорий работников. Проблема улучшения использования трудовых ресурсов в Дагестане решалась путем организации в густонаселенных районах республики крупных специализированных совхозов. В 1970-е годы в Дагестане было вновь создано более 125 специализированных совхозов [8. Л. 118].
На специализированных предприятиях рабочая сила в течение всего года использовалась полнее и равномернее. Здесь формируется и закрепляется более качественный состав работников. Затраты труда на производство единицы продукции в животноводческих комплексах, например, в 2,5-3 раза меньше, а себестоимость в 1,5 раза ниже, чем на неспециализированных предприятиях.
В специализированных виноградарских совхозах и колхозах республики каждый гектар виноградника давал товарной продукции на 22533213 руб., в то время как в многоотраслевых хозяйствах только на 753 - 1876 руб. [11, с. 235]. Годовой фонд рабочего времени занятых в специализированных растениеводческих хозяйствах увеличился в 1970-е годы на 55-62 дня.
Повышению эффективности сельскохозяйственного труда способствовало более полное и рациональное использование квалифицированных работников. В колхозах и совхозах республики годовая занятость трактористов-машинистов, комбайнеров и шоферов находилась примерно на одинаковом уровне и соответствовала существующим нормативам.
В 1970 г. механизаторы использовали 272 дня из календарного фонда времени, а в 1980 г. -
ИЗВЕСТИЯ вгпу
297 дней [9. Л. 31]. Среди механизаторских специальностей расширялся диапазон тех, которые предполагают высокую квалификацию. Сезонность и другие особенности сельского хозяйства требуют, чтобы занятые в нем работники владели несколькими специальностями и могли переходить от одной работы к другой, столь же квалифицированной. Механизатор сельского хозяйства широкого профиля -это и тракторист, и комбайнер, и токарь, и слесарь, а также машинист экскаватора.
Работники сельского хозяйства отрабатывали в течение года на 20-25 дней больше по сравнению с другими категориями. Если в среднем на одного занятого в общественном производстве приходилось отработанных 255 дней в год, то на одного работника сельского хозяйства - около 280 дней [10. Л. 73]. Это происходило в основном за счет недоиспользования очередных отпусков и выходных дней. Фактическая продолжительность очередного отпуска работников сельского хозяйства в среднем по всем категориям работников составляла 15 дней в год, выходных дней насчитывалось 71. В Дагестане каждому работнику сельского хозяйства предоставлялся в среднем один выходной день в неделю, причем летом, как правило, их не было вовсе. Из-за нерегулярности предоставления выходных дней возникал острый дефицит внерабочего времени, следствием которого являлся невыход на работу по различным причинам: из-за недостатков в бытовом, медицинском и транспортном обслуживании населения; в связи с работой в домашнем и личном подсобном хозяйстве; выполнение государственных и общественных обязанностей; по личным мотивам и т. д.
Сложившуюся структуру целодневного фонда рабочего времени работников сельского хозяйства в 1970-е годы нельзя признать рациональной. С одной стороны, наблюдалось значительное недоиспользование очередных отпусков и выходных дней, а с другой - допускались значительные потери рабочего времени, обусловленные, главным образом, низким уровнем организации труда и производства в хозяйствах и недостатками в организации бытового обслуживания на селе.
Список литературы
1. Искендеров Г.А. Особенности воспроизводства и использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Дагестана на современном этапе // Население и трудовые ресурсы советской деревни (1917-1984). Таллин, 1987.
2. Народное хозяйство ДАССР за 60 лет: стат. сб. Махачкала, 1981.
3. Народное хозяйство ДАССР в девятой пятилетке: стат. сб. Махачкала, 1977.
4. Тюрина А.П. Социально-экономическое развитие советской деревни 1965-1980 гг. М., 1982.
5. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГАРД). Ф. 127-р. Оп. 74. Д. 47.
6. ЦГАРД. Ф. 127-р. Оп. 75. Д. 149.
7. ЦГАРД. Ф. 22-р. Оп. 26. Д. 119.
8. ЦГАРД. Ф. 347-р. Оп. 26. Д. 401.
9. ЦГАРД. Ф. 127-р. Оп. 76. Д. 206.
10. ЦГАРД. Ф. 22-р. Оп. 27. Д. 125.
11. Эффективность сельскохозяйственного производства. Махачкала, 1974.
* * *
1. Iskenderov G.A. Osobennosti vosproizvodstva i ispol'zovanija trudovyh resursov v sel'skom hozjajstve Dagestana na sovremennom jetape // Naselenie i trudovye resursy sovetskoj derevni (1917-1984). Tallin, 1987.
2. Narodnoe hozjajstvo DASSR za 60 let: stat. sb. Mahachkala, 1981.
3. Narodnoe hozjajstvo DASSR v devjatoj pjati-letke: stat. sb. Mahachkala, 1977.
4. Tjurina A.P. Social'no-jekonomicheskoe razvi-tie sovetskoj derevni 1965-1980 gg. M., 1982.
5. Central'nyj gosudarstvennyj arhiv Respubliki Dagestan (CGARD). F. 127-r. Op. 74. D. 47.
6. CGARD. F. 127-r. Op. 75. D. 149.
7. CGARD. F. 22-r. Op. 26. D. 119.
8. CGARD. F. 347-r. Op. 26. D. 401.
9. CGARD. F. 127-r. Op. 76. D. 206.
10. CGARD. F. 22-r. Op. 27. D. 125.
11. Jeffektivnost' sel'skohozjajstvennogo proizvo-dstva. Mahachkala, 1974.
The main trends in the use of labour in Dagestanagriculture in 1970s
The article deals with the historical experience of improving the socio-economic and production conditions in agriculture, the formation and use of the fund of working time by employees of the agricultural sectorin 1970s. The author describes the main trends in the use of working time, its distribution among the basic agricultural spheres and some social and professional groups of the rural population. It is stated that along with the development of theindustryspecialization and production focus, the sphere of labour work functioning and the production means based on prevalence of big production is increased. Thereisgrowthofworkforceproductivity.
Key words: Dagestan, agriculture, rural population, labour resources, working time, trends, structure, dynamics, professional group, efficiency, machine operator, specialization, concentration, rationalization.
(Статья поступила в редакцию 31.01.2017)
