CC BY
28
В. А. Козырев,
первый проректор Н. А. Ляпина,
главный юрист
ОСНОВНОЙ ЗАКОН УНИВЕРСИТЕТА (о новой редакции устава)
Новая редакция устава университета разработана с учетом утвержденного Ро-собразованием макета, нового Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2008 г. № 71.
В новой редакции устава учтены все последние изменения Закона Российской Федерации «Об образовании», Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в том числе в части установления уровней высшего профессионального образования.
Раздел 8 «Экономика» составлен в редакции, максимально приближенной к редакции макета, разработанного Федераль-
ным агентством по образованию, поскольку в соответствии с этим разделом, а также пунктом 1.1 устава, в котором перечислены виды приносящей доход деятельности университета, университету будет оформляться генеральное разрешение главного распорядителя средств федерального бюджета на осуществление приносящей доход деятельности.
Раздел 2 «Прием в университет» разработан с учетом изменений Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также в соответствии с порядком приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год, утвержденном при-
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
казом Минобрнауки РФ от 26.12.2008 г. № 396.
В пункте 2.12 раздела 2 учтены положения новой редакции Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в соответствии с которым прием в высшее учебное заведение осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры для обучения за счет средств федерального бюджета на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами — на условиях, определяемых соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
Внесены изменения и дополнения в раздел 3 «Образовательная деятельность».
В настоящей редакции пункта 3.6 предусмотрено, что организация образовательного процесса в университете по основным образовательным программам высшего профессионального образования регламентируется расписанием занятий и образовательной программой.
В редакции этого пункта (второй абзац пункта 3.6) также четко прописано, что включает в себя основная образовательная программа:
«Основная образовательная программа включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей образовательной технологии, которая разрабатывается и утверждается университетом самостоятельно с учетом требований рынка труда на основе федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования, примерных образовательных программ, разработку которых осуществляет
соответствующий федеральный орган исполнительной власти».
Данное положение в устав включено в соответствии с Типовым положением о высшем учебном заведении (пункт 38).
В пункте 3.13 настоящей редакции устава закреплено, что в университете наряду с ранее установленными формами оценки результатов учебной деятельности по решению Ученого совета университета может применяться балльно-рейтинговая система оценки знаний, а также устанавливаться другие формы оценки результатов учебной деятельности.
В последнем абзаце пункта 3.15 предусмотрено, что студентам, участвующим в программах двустороннего и многостороннего обмена, могут перезачитываться дисциплины, изученные ими в другом высшем учебном заведении, в том числе зарубежном, в порядке, определяемом Ученым советом университета (из Типового положения о вузе).
В этом же разделе в пункте 3.18 перечислены основания отчисления студентов из университета. В действующем уставе основания для отчисления студентов из университета были перечислены в пункте 6.7. Таким образом после регистрации новой редакции устава в Федеральном агентстве по образованию и в Федеральной налоговой службе (регистрационном центре) при формировании проектов приказа на отчисление студентов необходимо будет учитывать изменившуюся нумерацию пунктов устава.
Внесены существенные изменения в раздел 5 «Управление университетом».
В пункте 5.5.2 в отличие от старой редакции в соответствии с изменившимся законодательством установлено, что количество членов Ученого совета определяется на конференции.
Изменен порядок избрания ректора.
В пункте 5.9.5 предусмотрено, что выборы ректора университета проводятся по результатам обсуждения программ претендентов (программы претендента).
Материалы конференции университета 24 апреля 2009 г.
В соответствии с пунктом 5.9.6 избранным считается кандидат, получивший не менее пятидесяти процентов голосов делегатов, присутствовавших на конференции, плюс один голос.
Пункт 5.9.7 предусматривает проведение повторного голосования на этой же конференции в установленном настоящим пунктом случае:
«5.9.7. Если голосование проводилось по одной или двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.
Если голосование проводилось более чем по двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для повторного голосования. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, выборы признаются несостоявшимися».
В пункт 5.10 включены положения Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
«5.10. В случае если университет в целом лишается государственной аккредитации, ректор и отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры освобождаются соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти от занимаемых должностей. Выборы ректора в этом случае не проводятся, и он принимается соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на работу по трудовому договору на срок, не превышающий пяти лет.
Учредитель или уполномоченный этим учредителем орган, осуществляющий управление в сфере образования, по представлению ректора утверждает новый состав Ученого совета университета.
После возобновления государственной аккредитации университета (но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) Ученый совет университета избирается в установленном
законодательством Российской Федерации порядке».
В пункте 5.16 изменен порядок выборов деканов факультетов. В пункте 5.16.2 установлено, что выборы деканов факультетов проводятся по результатам обсуждения программ претендентов (программы претендента).
Порядок выборов декана соотносится с порядком выборов ректора (пункты 5.16.1— 5.16.6 устава).
«5.16.1. Деканы факультетов избираются из числа наиболее квалифицированных и авторитетных педагогических работников университета, имеющих ученую степень или звание, тайным голосованием на заседании Ученого совета университета, на срок 5 лет и утверждаются в должности приказом ректора.
5.16.2. Выборы декана факультета проводятся по результатам обсуждения программ претендентов (программы претендента).
5.16.3. Выборы на должность декана объявляются приказом ректора.
5.16.4. Избранным считается кандидат, получивший не менее пятидесяти процентов голосов членов Ученого совета, присутствовавших на заседании, плюс один голос.
5.16.5. Если голосование проводилось по одной или двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то выборы признаются несостоявшимися.
Если голосование проводилось более чем по двум кандидатурам и никто из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для повторного голосования. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, выборы признаются несостоявшимися.
5.16.6. Порядок выдвижения кандидатур на должность декана и процедура проведения выборов декана определяются Ученым советом университета».
В настоящей редакции устава виды локальных актов, регламентирующих дея-
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРАВО
тельность университета, содержатся в отдельном разделе 11 (как предусмотрено в макете устава, разработанным Федеральным агентством по образованию).
Раздел 12 «Порядок реорганизации и ликвидации университета» настоящего устава изложен в соответствии с действующим законодательством.
