CC BY
71
Gviniashvili T.Z. The analysis of approaches to defining the essence of organizational changes resistance in enterprises
The need for management and organizational changes at the company is reasoned. It is mentioned that overcoming resistance to organizational change is an important step towards an effective change management. The analysis of approaches to defining the essence of resistance to organizational change was carried out. The existing lines to systematize the causes of resistance to organizational change are generalised. On the basis of three-level approach the basic reasons for each of the three levels of resistance were defined. It was proved that effective mechanisms of managing and overcoming the resistance, that can be imagined as a minimization of the results of system resistance functioning, allow to reduce resistance to change, to make the process of implementation of organizational changes more efficient that will have a positive impact on the functioning of the organization in the end.
Keywords: management, organizational change, change resistance, causes of resistance.
УДК 657.6:640.43
ОРГАН1ЗАЦ1Я ВНУТР1ШНЬОГО КОНТРОЛЮ НА П1ДПРИ6МСТВАХ ГОТЕЛЬНО-РЕСТОРАННОГО Б1ЗНЕСУ: ТЕОРЕТИКО-ПРАКТИЧНИЙ АСПЕКТ
О.М. Домбик1,2
Дослщжено систему внутршнього контролю шдприемств готельно-ресторанного 6i3Hecy. Обгрунтовано потребу побудови внутршнього контролю на основi застосуван-ня системного шдходу. Запропоновано основш етапи оргашзацп та оргашзацшну модель внутршнього контролю на дослщжуваних шдприемствах. Видшено основш об'екти контролю з урахуванням специфики дшльност шдприемств готельно-ресторанного бiзнесу. Розглянуто шформацшне забезпечення системи контролю в управлшш шдприемством. Запропоновано основш напрями удосконалення оргашзацп внутршнього контролю дшльност шдприемств у сучасних умовах господарювання.
Ключовi слова: внутршнш контроль, система управлшня, регламента контролю, контрольш процедури, функцп контролю, шформацшне забезпечення, внутршня зви-шсть, шдприемства готельно-ресторанного бiзнесу.
Вступ. Кризовий стан нащонально! економжи вимагае вiд шдприемств готельно-ресторанного 6i3Hecy побудови сучасно! системи внутршнього контролю, яка мае бути штегрованою в загальну шформацшну систему yправлiння суб'ектом господарювання, що дасть змогу використовувати систему збалансо-ваних показникiв, як iнстрyмент оперативно!' вдентифжацл на зовнiшнi та внут-рiшнi чинники. Результатом фyнкцiонyвання внутршнього контролю мае стати прозора, достовiрна iнформацiя, на б^ яко! система менеджменту здайснюе уп-равлiнський вплив на реалiзацiю бiзнес-процесiв, що в подальшому сприятиме ефективному досягненню поставлених цшей.
Аналiз сучасних дослiджень та публшацш. Теоретичнi та практичнi аспекти системи внутршнього контролю дыльносп шдприемств у сво'х працях дослiджyвали В.1. Бачинський, Т.А. Бутинець, Р.М. Воронко, ПО. Куцик, М.В. Корягiн, Я Д. Крупка, Л.Г. Медвщь, В О. Озеран, С М. Петренко, К.1. Ред-
1 acnip. О.М. Домбик - Львгвська КА
2 наук. кер1вник: проф. П.О. Куцик, д-р екон. наук
ченко, 1.Б. Садовська, Л.В. Чижевська, В О. Шевчук, 1.Й. Яремко та iн. У сво!х дослiдженнях науковцi розглядали складовi частини контрольного процесу за ввдповвдними об'ектами контролю, проте належно1 уваги не придшено особли-востям дшльносп тдприемств готельно-ресторанного бiзнесу. Треба зазначити, що сучаснi умови господарювання, ят характеризуются постiйними змiнами до системи управлшня, зумовлюють потребу в додаткових напрацюваннях що-до напрям1в удосконалення органiзацií внутрiшнього контролю основно!' дяль-ностi дослiджуваних пiдприeмств.
Результати. Система внутртнього контролю - сукупнiсть полиики правил i процедур, прийнятих управлшським персоналом для забезпечення ор-гашзованого й ефективного здiйснення фiнансово-господарськоí дiяльностi з метою збереження активiв, запобтання й виявлення випадкiв зловживань i по-милок, точностi та повноти облшових даних, а також оперативно!' шдготовки належно!' фiнансовоí iнформацií.
Коршько М.Д. наголошуе, що внутрiшнiй контроль - це система заходав, визначених менеджментом пiдприемства, що враховуються в дiяльностi суб'екта господарювання з метою найбшьш ефективного виконання пращвника-ми сво'х посадових обов'язюв щодо забезпечення i здайснення господарських операцiй. Внутршнш контроль визначае законнiсть цих операцш та 'х еконо-мiчну доцшьшсть для зазначеного пiдприемства [4, с. 53].
Футоранаська Ю.М. зазначае, що запроваджена система контролю повинна надавати можливкть формувати належне управлшське рiшення та вияв-ляти Мщативу кер1вниюв i працiвникiв структурних шдроздшв з метою шдви-щення результатов дiяльностi пiдприемства [10]. Розгляд суп внутртнього контролю дае тдстави стверджувати про нагальну потребу побудови належно' системи контролю як важливого елемента налагодженого механiзму управлшня, який передбачае формування оперативно' та достовiрноí iнформацií, що забез-печуе досягнення поставлених цшей прийнятими управлшськими рiшеннями.
Мета та завдання внутртнього контролю на пiдприемствах готельно-ресторанного бiзнесу залежать вiд розмiру, оргашзацшно1 структури, техшчно-го р1вня управлшня, розподшу посадових обов'язкiв, складу аналггично1 служби i потреб керiвництва. Побудову системи внутртнього контролю потрiбно здшснити на основi системного пiдходу, який враховуе специфжу дiяльностi кожного центру вщповщальносп та передбачае:
• видшення об'eктiв контролю;
• формування цен^в вiдповiдальностi (центрiв доходiв i центрiв витрат) для контролю за ращональним використанням (споживанням) спецiалiзованих ро-бочих активiв та отриманими доходами й понесеними витратами з метою виявлення вщхилень;
• затвердження бюджеив з метою формування оптимальних показниюв, за якими визначатимуть результативнiсть дiяльностi пiдприeмства та структурних тд-роздшв;
• формування аналiтичного забезпечення та контрольних процедур для здiйснен-ня контролю;
• розроблення та впровадження форм внутршньо!' звiтностi з метою формування оперативного шформацшного забезпечення системи управлiння.
На основi узагальнення факторiв, що впливають на побудову системи внутршнього контролю та сукупносп принципiв, якi дають змогу оптимiзувати господарську дiяльнiсть й досягнення поставлених цiлей, пропонуемо основнi етапи органiзацГí контролю на пiдприемствах готельно-ресторанного бiзнесу (рис. 1).
Етапи контролю
Визначення мети та вимог до системи контролю
Формування основних процеав контролю
Розроблення оргашза-
цшно-методичного
забезпечення
Впровадження регламенту
внутр1шнього контролю
Л
Здшснення
контрольних
процедур
V у
Ощнка системи
внутр1шнього
контролю
Контрольш процедури
виб1р оргашзащйно! форми контролю формування методики контролю визначення повноважень служби контролю створення регламенте внутр1шнього контролю
формування перел1ку контрольних процедур здшснюваних за об'ектами контролю уточнения оргашзащйно! структури внутр1шнього контролю
^розроблення робочих документе, що шдтверджують проведения внутр1шнього контролю розроблення методики контролю за видшеними об'ектами
^ознайомлення вщповщальних оаб з правами, обов'язками, повноваженнями та вщповщальшстю вщповщно до затвердженого регламенту внутр1шнього контролю
формування шформацшного та анал1тичного забезпечення системи контролю
розробка пропозищй та рекомендащй за результатами показниюв внутр1шнього контролю_
здшснення процедур з визначення ефективносп наявно! системи контролю
надання пропозищй з усунення виявлених недолшв та формування рекомендащй з удосконалення системи внутр1шнього контролю
Рис. 1. Етапи оргатзаци внутрШнього контролю на тдприемствах готельно-ресторанного бiзнесу (авторськарозробка)
Результати дослщження тдтверджують вщсутшсть системного тдходу до проведення контрольних процедур за об'ектами контролю, що дае тдстави стверджувати про незадовшьний стан системи контролю та зумовлюе потребу в побудовi ефективно! для управлшського персоналу системи контролю. ^рунту-ючись на принципах доцiльностi та економiчностi, а також на основi системного пiдходу до управлшня дiяльнiстю дослiджуваних пiдприемств запропонуемо оргатзацшну модель системи внутрiшнього контролю (рис. 2).
Запропонована модель органiзацií внутршнього контролю дiяльностi пiдприемств готельно-ресторанного бiзнесу дае змогу чiтко визначити складовi компоненти системи контролю з метою тдвищення ефективностi його проведення для формування належно'1 iнформацií для прийняття виважених управ-лiнських ршень. Наступний етап органiзацií системи внутршнього контролю передбачае вибiр органiзацiйноí форми. Практика показуе, що суб'екти господа-рювання можуть створювати окрему службу внутршнього контролю або розпо-дшом контрольних функцiй за керiвниками структурних пiдроздiлiв. Вибiр ор-
ганiзацiйноi форми контролю залежить вiд поставлених цшей та завдань, орга-нiзацiйноi структури й обсягiв дiяльностi.
Завдання контролю:
• ощнка результате д1яльносп шдприемства;
• виявлення економ1чно-недоцшьних господарських операщй за б1знес-процесами шдприемства;
• контроль за виконанням центрами вщповщальносп поставлених завдань та цшей;
• збереження та ращональне використання спещал1зованих робочих актив1в
' Суб'екти контролю:
• кер1 вництво шдприемства;
• бухгалтер! я;
• служба внутр1шнього контролю;
• кер1вники центр1в вщповщальносп;
• пращвники шдприемства
виробництво страв у рестораш
продаж товар1в за центрами доход1в
Об'екти контролю
надання готельних послуг
надання шших послуг
спещал13оваш робо1п активи
витрати та доходи 1 результати д1яльносп
Рис. 2. Оргашзащйна модель системы внутрШнього контролю дiяльностi тдприемств готельно-ресторанного бiзнесу (авторська розробка)
Шд час прийняття ршення про вибiр оргашзацшно1 форми потрiбно враховувати вимоги щодо забезпечення процесу контролю наявним шформа-цiйним та методичним забезпеченням. Окрiм цього, пiд час вибору форми контролю варто враховувати понесет витрати на оргашзащю та проведення контролю, як потрiбно порiвнювати з потенцiйними ризиками, пов'язаними iз втратою активiв або недоотриманими доходами. На наше переконання, зазначе-нi органiзацiйнi форми мають доповнювати одна одну. Це дасть змогу здшсню-вати системно контрольш процедури за видiленими об'ектами контролю на дос-лiджуваних пiдприемствах.
Виговська Н.Г., дослщжуючи питання щентифкацп об'екпв контролю, робить висновок, що об'ектами внутршнього контролю е процеси господарсь-ко! дiяльностi, майно пiдприемства та джерела його формування, а також фун-
кцii управлшня [1]. У контекстi внутрiшнього контролю ддяльностД пiдприемств готельно-ресторанного бiзнесу об'ектами контролю виступають насамперед процеси (господарськД операцii, що вiдбуваються на суб'ектах дослДдження), спецiалiзованi робочi активи, понесеш витрати та отриманi доходи по шд-приемству загалом та в розрiзi наданих послуг i реалiзованих товарiв, оцДню-вання дДяльностД структурних шдроздшв та визначення ефективностi прийня-тих управлiнських рiшень (табл.).
Табл. Об'екти внутршнього контролю дЬяльностЬ тдприемств готельно-ресторанного б'пнесу
Об'ект контролю Елемент об'екив контролю Параметр контролю
Процеси надання готельних послуг; вироб-ництво та продаж страв у ресторану надання послуг ресторану; надання шших послуг у гот^ контроль обсяпв надання послуг та продажу товарiв; визначення вiдхилень фактичних показниюв вiд бюджетних
Спецiалiзованi робочi активи спецiалiзованi робочi активи на складу спецiалiзованi робочi активи у готелц спецiалiзованi ро-бочi активи у ресторанi i т. ш. адекватнiсть забезпечення; ращональтсть використання
Отриманi доходи дохiд вiд надання готельних послуг; дохщ вiд продажу товарiв у ресторанi; дохiд вщ надання послуг у ресторат; дохiд вiд надання шших послуг у готелi контроль обсягiв надання послуг та продажу товарiв, ощнювання отриманих доходiв; визначення вiдхилень фактичних показниюв вщ бюджетних
Понесет витрати прямi та непрямi витрати надан-ня готельних послуг; витрати на виробництво страв у ресторат; витрати на iншi послуги готель-но-ресторанного закладу; за-гальногосподарсью витрати; витрати об^у ресторану; ощнювання понесених витрат; перевiрка правильностi ощнки та вщнесення витрат на вiдповiдний центр витрат; перевiрка методики розподiлу непрямих витрат; визначення вщхилень фактичних показ-никiв вiд бюджетних
Ощнка дiяльнос-тi структурних шдроздшв працiвники пiдроздiлiв; керiвни-ки центрiв вiдповiдальностi; ке-рiвники структурних пщроздь лiв; керiвник пщприемства ощнювання понесених витрат; ощнювання отриманих доходiв; визначення результапв дiяльнос-тi
Визначення ефек-тивностi прийня-гих управлшських ршень перевiрка отриманих результатiв внаслiдок використання кон-трольних процедур
Приштка: авторська розробка.
ВДдповДдно до видДлених об'ектiв контролю застосовують таю контроль-ш процедури: контроль обсягДв надання послуг Д продажу товарДв; оцiнювання понесених витрат та отриманих доходДв; проведення аналДзу дДяльностД; пере-вДрка забезпеченостД спецДалДзованими робочими активами структурних шдроздшв, контроль за !х рухом та ефективнДстю використання (споживання); визначення вДдхилень фактичних показникДв вДд бюджетних (планових) за центрами вДдповДдальностД.
Важливою складовою частиною ефективно!' побудови системи внут-ршнього контролю на шдприемствах готельно-ресторанного бДзнесу е форму-вання належного шформацшного забезпечення, що використовуеться шд час
застосування контрольних процедур. Петренко С.М. стверджуе, що шформа-цiйне забезпечення - сукупнкть рiшень, якД застосовуються щодо об'ектав Дн-формацп, й яккного та кшьккного складу, розмiщення та форм оргашзацп [9, с. 17]. Бшьшкть вiтчизняних вчених [2, 5, 6, 11] розглядають шформацшне забезпечення системи контролю як сукупнкть облiково-аналiтичноí та контроль-ноí шформацп, нагромадження баз даних та отримання вихiдних результата щодо характеристики показникДв даяльносп з метою формування належноí ш-формацп для прийняття управлiнських рДшень.
Результати дослiдження дають пiдстави стверджувати, що шформа-цiйною базою внутрДшнього контролю пiдприемств готельно-ресторанного бДз-несу е: положення, посадовi шструкцц та iншi внутрiшнi нормативнi документа; затверджеш бюджети, кошториси тощо; дан первинного облДку; швентари-зацiйнi описи та результати швентаризацп; вiдомостi внутрДшнього контролю та управлiнська звiтнiсть; реестри аналiтичного та синтетичного облiку, вДдо-мостi облiку та фiнансова звДтнДсть; iнша документацiя, яка сформована на шд-приемствi та виступае шформацшним забезпеченням пiд час прийняття управ-лiнських рiшень.
Пiд час оргашзацп внутрiшнього контролю доцДльно враховувати, що на систему контролю впливають внутрДшнД та зовшшнД чинники. До внутрДшнДх чинникДв вДдносять органiзанiйну структуру, структуру системи управлшня, рД-вень вмДнь та навичок управлДнського персоналу, делегування повноважень мДж ланками менеджменту тощо. Зовшшшми чинниками е нормативно-правове ре-гулювання галузД, економДчна ситуащя у краЫ, наявнДсть конкуренцц тощо. Сучасна фДнансово-економДчна криза, яка супроводжуе нащональну економДку, негативно впливае на результативнкть дДяльностД дослДджуваних пДдприемств, що призводить до защкавленостД власникДв та керДвникДв суб'ектДв дослДдження у функцДонуваннД ефективноí системи внутрДшнього контролю.
Висновки. Для забезпечення ефективного функцюнування системи внутрДшнього контролю на пДдприемствах готельно-ресторанного бДзнесу про-понуемо такД органДзацДйнД заходи: розробити внутрДшш стандарти, якД повиннД регламентувати методику здшснення контролю; оргашзувати внутрДшнш контроль як багаторДвневу систему, яка реалДзуеться в певних формах для забезпечення шформацшних потреб вДдповДдних рДвнДв управлДння; оргашзувати попе-реднДй контроль на основД iнформацiйноí штеграцп пДдсистем управлДння та з використанням сучасних шформацшних систем; розробити управлшську звДт-нДсть для документування здшснюваних контрольних процедур; запровадити методику здшснення контролю з урахуванням оргашзацшних особливостей дд-яльностД дослДджуваних пДдприемств.
Лiтература
1. Виговська Н.Г. Господарський контроль в Укршш: теорiя, методологiя, органiзацiя : мо-нографiя / Н.Г. Виговська. - Житомир : Вид-во ЖДТУ, 2008. - 532 с.
2. Бутинець Т.А. Розвиток науки господарського контролю: проблеми теорн, методологи, практики : монографш / Т. А. Бутинець. - Житомир : Вид-во ЖДТУ, 2011. - 772 с.
3. Ковтун Т.В. Система внутршнього контролю як невщ'емний елемент операцшно! системи тдприемства / Т.В. Ковтун // Вюник Хмельницького нацiонального университету : наук. журнал. - Сер.: Економiчнi науки. - Хмельницький : Вид-во ХНУ. - 2009. - № 6, т. 1. - С. 165-170.
4. Коршько М.Д. Контроль та анал!з д1яльност1 суб'ектв господарювання в yмоваx ïï ди-версифгкадй': теоpiя, методологiя, диверсифшацш : моногpафiя / М.Д. Коршько. - К. : ДП "1н-фоpм-аналiт. Агентство", 2007. - 429 с.
5. Корягш М.В. Системний та процесний пiдxоди до вивчення бyxгалтеpського облику та його методологи / М.В. Корягш // Вюннк Дншропетровського национального yнiвеpситетy : на-ук.-екон. журнал. - Дншропетровськ : Вид-во ДНУ. - 2013. - Т. 21, вип. 7(4). - С. 223-229. [Елек-тронний ресурс]. - Доступний з http://nbuv.gov.ua/j-pdf vdumov_2013_21_7(4)_36.pdf.
6. Куцик П.О. Внутршньогосподарсью регламента, стандарта i звгги: теоретичний аспект / П.О. Куцик // Проблеми та перспективи розвитку облику, аналiзy i контролю в yмоваx свiтовиx iнтегpадiйниx пpоцесiв : зб. мат. 1-ï Всеукр. наук.-практ. штернет-конф. / вщп. за вип. П.О. Куцик. - Львш : Вид-во ЛКА, 2012. - С. 7-9.
7. Новшова Х.К. Внутршнш контроль як основна складова управлшня д1яльшстю шд-приемства / Х.К. Новикова // Економ1чний анал!з : зб. наук. праць. - Тернопшь : Вид-во ТНЕУ. -2015. - Т. 19. - № 2. - С. 109-116.
В. Остапенко Я.О. Класифжащя гегельн^ послуг для цшей бyxгалтеpського облшу та внутршньогосподарського контролю доxодiв i витрат пдориемств готельного господарства / Я.О. Остапенко // Науковий вюник Hадiонального yнiвеpситетy державно'1 податково'1 служби Украши : зб. наук. праць. - Сер.: Економжа, право. - 2014. - № 1. - С. 144-153.
9. Петренко С.М. 1нформацшне забезпечення внутршнього контролю господаpськиx систем : моногpафiя / С.М. Петренко. - Донецьк : Вид-во ДонНУЕТ, 2007. - 290 с.
10. Футоранська Ю.М. Окрем! аспекти державного регулювання y сфер! внутршнього фь нансового контролю в Укралш / Ю.М. Футоранська // Фшансовий контроль : зб. наук. праць. -2006. - № 2. - С. 20-23.
11. Шевчук В.О. Проблеми щентифжаци об'ектв контролю господаpськиx систем / В.О. Шевчук // Розвиток системи облшу, аналiзy та аудиту в Укралш: теорш, методологля, оргаш-задiя : тези доп. 9-ï Мiжнаp. наук. конф. - К. : Вид-во 'Щзнес Медiа Консалтинг", 2011. - С. 10-11.
Надлйшло до редакцн 03.03.2016 р.
Домбик О.Н. Организация внутреннего контроля на предприятиях гостинично-ресторанного бизнеса: теоретико-практический аспект
Исследована система внутреннего контроля предприятий гостинично-ресторанно-го бизнеса. Обоснована необxодимость построения внутреннего контролю на основе применения системного щдаода. Предложены основные этапы организации и организационная модель внутреннего контроля на исследуемые пpедпpиятияx. Выделены основные объекты контроля с учетом специфики деятельности предприятий гостинично-ресторанного бизнеса. Рассмотрено информационное обеспечение системы контроля в управлении предприятием. Предложены основные направления совершенствования организации внутреннего контроля деятельности предприятий в современный условш« xозяйствования.
Ключевые слова: внутренний контроль, система управления, регламенты контроля, контрольные процедуры, функции контроля, информационное обеспечение, внутренняя отчетность, предприятия гостинично-ресторанного бизнеса.
Dombyk O.M. Organization of Internal Control in Hotel and Restaurant Business: Theoretical and Practical Aspects
The system of internal control in hotel and restaurant business is researched. The necessity of construction of the internal control is based on a systematic approach. The basic stages of organization and organizational model of internal control at the researched business are proposed. The main objects of control with specific to the activities of hotel and restaurant business are allocated. Information provision of control system in business management is considered. The basic directions of improvement the internal control of business are proposed in the current economic conditions.
Keywords: internal control, management system, control regulations, control procedures, control functions, information provision, internal reporting, hotel and restaurant business.
