CC BY
7
УДК 378: 614.8
А.И. Бокарев, A.I. Bokarev, e-mail: omankor@mail.ru А.Б. Корчагин, A.B. Korchagin
Омский государственный технический университет, г. Омск, Россия Omsk State Technical University, Omsk, Russia
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ ГО И ЧС - ИНТЕРЕСЫ ВУЗА И ПРЕДПРИЯТИЯ
AN ORGANIZATION OF A COMPREHENSIVE TRAINING IN CIVIL DEFENSE AND EMERGENCIES - ARE HIGHER SCHOOLS AND ENTERPRISES INTERESTS
Обосновывается необходимость комплексной подготовки специалистов в области ГО и ЧС, которая заключается в дифференцированном объединении образовательных программ и разработке многопрофильной образовательной программы.
The necessity of a comprehensive training in the field of civil defense and emergencies is substantiates, which is differentiated education programs union and the development of multi-disciplinary educational program.
Ключевые слова: образовательный стандарт, специалист, трудоустройство, гражданская оборона, чрезвычайная ситуация
Keywords: educational standard, specialist, employment, civil defense, emergency
В настоящее время подготовка специалистов в области ГО и ЧС и пожарной безопасности осуществляется по отдельным образовательным стандартам, причем основными конечными результатами считаются выпуск квалифицированных специалистов и их трудоустройство по профилю подготовки [1]. Необходимо отметить, что по должностным обязанно-
стям они относятся к системе ГО и РСЧС РФ и дополняют друг друга по вопросам организации защиты населения и территорий от ЧС.
Для организации более качественной подготовки представляется целесообразным дифференцированное объединение образовательных программ и разработка многопрофильной программы по направлению 280700 «Техносферная безопасность». Такой подход позволяет инженерам быть способными решать задачи:
- в области гражданской обороны;
- в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время;
- в обеспечении пожарной безопасности населения и территорий.
К настоящему времени на базе профиля подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях» ОмГТУ созданы предпосылки для организации комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, в т.ч. пожарной безопасности:
1. Подготовка ориентирована на потребности конкретных пожаро- и взрывоопасные и химически опасные объекты (ПВОО и ХОО) региона, относящегося к индустриальным областям РФ с первой категорией опасности [2], что позволяет в ходе теоретических занятий решать прикладные задачи по прогнозированию, предотвращению и ликвидации последствий ЧС, а также обеспечения пожарной безопасности.
2. Задачи учебных практик соответствуют производственным задачам, в решении которых непосредственно заинтересованы конкретные ПВОО и ХОО.
3. Курсовые и выпускные квалификационные работы студентов, как правило, выполняются по заданиям предприятий. Это обеспечивает приобретение студентами требуемого профессионального опыта и навыков общения с работодателями, необходимых для их трудоустройства по профилю подготовки.
4. Студенты участвуют в плановых учениях ГУ МЧС России по Омской области для закрепления теоретических знаний по специальным дисциплинам, что в конечном итоге, повышает их профессиональную мобильность.
5. Созданы необходимые и достаточные условия для обучения в магистратуре по программе 280701.68 - «Прогнозирование и ликвидация последствий чрезвычайных экологических ситуаций» с возможностью поступления в аспирантуру.
В ходе дискуссий по реализации комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности сформировалось два подхода:
первый - комплексная подготовка инженеров на базе специализации 280705.65 «Пожарная безопасность», которая предусматривает исключение ряда дисциплин по пожарной безопасности и включения вместо их ряд дисциплин профиля подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях».
второй - комплексная подготовка инженеров на базе профиля подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях», которая предусматривает дополнение ряда дисциплин вопросами по обеспечению пожарной безопасности. Например, дисциплина «Тактика сил РСЧС и ГО» дополняется разделом «Тактика тушения пожаров».
Для обоснованного выбора способа реализации комплексной подготовки инженеров выполнена экспертная оценка признаков, влияющих на уровень трудоустройства выпускников (табл.1).
Примечание [5, 6]:
1. В нормативных документах, касающихся вопросов пожарной безопасности, отсутствуют указания, регламентирующие назначения ответственных за пожарную безопасность. Так, федеральный закон № 69 (статья 38) а также Правила пожарной безопасности (пункты 8 и 10) дают возможность назначения таких лиц, но не регламентируют это назначение.
Таблица 1
Результаты экспертной оценки признаков, влияющих на трудоустройство выпускников
Оцениваемый признак Профиль подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях» Специализация «Пожарная безопасность»
назначение на должность назначение на должность инженера ГО и ЧС регламентируется нормативными документами назначение на должность инженер по пожарной безопасности не регламентируется
условия трудоустройства без требований к стажу работы ограничивается требованиями к стажу работы
2. На должность инженера по пожарной безопасности назначаются лица, имеющие профессиональное образование (высшее, среднее), специальную подготовку по пожарной безопасности (в подразделениях пожарной охраны) и, как правило, стаж работы не менее двух-трех лет (см. Инструкцию должностных обязанностей инженеров по пожарной безопасности).
Руководствуясь интересами обеспечения комплексной безопасности Омской области и повышения лицензионных показателей ОмГТУ по трудоустройству выпускников, целесообразна организация комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности на базе профиля подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях».
В этом случае создается следующая схема комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности (рис. 1).
Рис. 1. Принципиальная схема комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности
Дальнейшее развитие комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности предполагает разработку профиля подготовки «Комплексное обеспечение безопасности региона в чрезвычайных ситуациях» по направления 280700 «Техносферная безопасность».
Несмотря на то, что для Омской области проблема защиты населения и территорий от ЧС является актуальной, уровень трудоустройства выпускников по инженерным профилям подготовки колеблется в широком диапазоне. Например, уровень трудоустройства выпускников ОмГТУ по профилю подготовки «Защита в чрезвычайных ситуациях» составляет 50 ... 75 % выпуска [3].
Таким образом, проблему трудоустройства выпускников следует считать одной из важнейших задач выпускающих кафедр вузов. За счет организации комплексной (многопро-
фильной) подготовки по направлениям, о чем ранее указывалось, проблему трудоустройства можно существенно ослабить. Например, в области ГО и ЧС, пожарной безопасности по единой многопрофильной программе по направлению 280700 «Техносферная безопасность». Дальнейшее развитие комплексной подготовки инженеров в области ГО и ЧС, пожарной безопасности предполагает разработку профиля подготовки «Комплексное обеспечение безопасности региона в чрезвычайных ситуациях» по направления 280700 «Техносферная безопасность».
Библиографический список
1. Российская Федерация. Законы. Об образовании [Электронный ресурс] : закон. -Режим доступа : http://www.zakonrf.info/zakon-ob-obrazovanii/.
2. Акимов, В. А. Оценка природной и техногенной опасности субъектов Сибирского региона России / В. А. Акимов, К. А. Козлов // Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. - 2000. - № 5. - С. 229-241.
3. Отчет по самообследованию подготовки специалистов 280103 «Защита в чрезвычайных ситуациях». - Омск : ОмГТУ, 2011. - 79 с.
4. Оперативное управление мероприятиями РСЧС : сборник лекций для руководящего состава МЧС России / В. В. Батырев [и др.] ; под общ. ред. В. Ф. Мищенко - М. : ООО «ИПП «КУНА», 2003. - Кн. 1. - 480 с.
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Сборник основных нормативных и правовых актов по вопросам ГО и РСЧС. - М., 2000. - С. 55-59.
6. ППБ 01-03. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утв. приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 // Сборник документов. Правила, нормы, инструкции пожарной безопасности в РФ. - Новосибирск, 2006. - С. 3-127.
