CC BY
81
УДК 330.101.542:338.436.33
О.Н. Крюкова O.N. Kryukova
ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
THE OPTIMIZATION OF TRANSACTION EXPENSE STRUCTURE OF FARM ENTERPRISES
Ключевые слова: трансакционные издержки, сельское хозяйство, оптимизация, классификация, мониторинг, учет, инфраструктурное обустройство.
Деятельность любого предприятия связана с трансакционными издержками. Доля трансакци-онных издержек в себестоимости продукции составляет 6,4%. Предлагается метод анализа эффективности принятых управленческих решений за счет оптимизации трансакционных издержек. Для этого разработана авторская классификация трансакционных издержек сельскохозяйственных организаций. Для повышения показателей эффективности предлагается методика определения сущности и формы трансакционных издержек. Анализ трансакционных издержек следует проводить с учетом природы их возникновения и возможности расчета. Устранение нерезультативных трансакций позволит сократить расходы и выявить пути снижения и резервы оптимизации структуры затрат. Для выделения учетных трансакционных издержек следует воспользоваться данными регистров учета затрат, значение внеучетных трансакционных издержек не фиксируется в процессе работы предприятия, что осложняет их анализ. Согласно принятой классификации трансакционных издержек рассмотрены меры по их снижению внутри вида, предложены мероприятия по совершенствованию состава и структуры издержек поиска информации, издержек заключения контракта, издержек спецификации и защиты прав собственности (координации), издержек оппортунистического поведения (мониторинга, мотивации, защиты от третьих лиц, внешние эффекты, «политизации»). По экспертным оценкам реализация механизма управления трансакционными издержками позволит снизить их уровень на 11,6%. Величина трансакционных издержек во многом определяется институтами, сложившейся внешней средой функционирования предприятий, спецификой регионального законодательства и многими другими факторами контрактных отношений, которые влияют на эффективность функционирования
предприятий аграрных предприятий. Развитие инфраструктурного обустройства как результат действенного управления трансакционными издержками минимизирует их влияние, повысив выгоды от взаимодействия участников агропродо-вольственного рынка.
Keywords: transaction expenses, farming, optimization, classification, monitoring, accounting, infrastructure arrangement.
The functioning of any enterprise is connected with transaction expenses. The share of these expenses in the production costs amounts up to 6.4%. The mechanism of the analysis of the efficiency of the made administrative decisions through the optimization of transaction expenses is proposed. A classification of the transaction expenses of agricultural enterprises has been developed. The nature of transaction expenses formation and the possibility of calculation influence the algorithm of their analysis. By eliminating ineffective transactions, it is possible to reduce the expenses and identify the reserves of the expense structure optimization. The author considered the measures to reduce the expenses within the type; the actions to improve the structure of expenses of information search, expenses of the conclusion of a contract, expenses of the specification and protection of the property rights (coordination), expenses of opportunistic behavior are proposed (monitoring, motivation, protection against the third party, outer effects, and "politicization"). According to expert estimates, the realization of the mechanism of transaction expense management will enable to reduce their level by 11.6%. The amount of transaction expenses is defined by the institutes, the existing external environment, and the features of the regional legislation and many other factors of the contract relations which influence the effectiveness of farm enterprises. The development of infrastructure arrangement as a result of effective management of transaction expenses minimizes their influence by increasing benefits from interaction of the agro-food market participants.
Крюкова Ольга Николаевна, ст. преп., Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина. Тел.: (3812) 65-26-66. E-mail: kryukova-o@mail. ru.
Kryukova Olga Nikolayevna, Asst. Prof., Omsk State Agricultural University named after P.A. Stolypin. Ph.: (3812) 65-26-66. E-mail: kryukova-o@mail.ru.
Трансакционные издержки представляют собой издержки, связанные с входом на рынок и выходом с рынка, доступом к ресурсам, передачей, спецификацией и защитой
прав собственности, заключением и обслуживанием деловых отношений. Специфика трансакционных отношений в сельском хозяйстве определяется характерными особенно-
стями аграрного сектора. На долю трансак-ционных издержек приходится свыше четверти общих затрат [1]. Поэтому их сокращение, оптимизация и управление ими представляют актуальное и весьма существенное направление в снижении себестоимости продукции, росте рентабельности и прибыли предприятия.
Всю совокупность классификаций трансак-ционных издержек, выделенных в ходе исследования, объединим и представим на рисунке 1.
Посредством инструментов учета система мониторинга трансакционных издержек даст возможность организациям фиксировать их величину с целью принятия решений по управлению ими. Такая информация позволит осуществить разработку показателей эффективности по сокращению трансакционных затрат, стратегическое планирование и выявление путей снижения и резервов для оптимизации уровня трансакционных издержек.
Все многообразие сущностей и форм трансакционных издержек имеет различную природу возникновения. С точки зрения возможности отражения трансакционных издержек в учете предприятия можно выделить учетные (находят отражение в процессе ведения управленческого учета) и внеучетные (не отражаются в процессе ведения управленческого учета) издержки.
Для выделения учетных трансакционных издержек следует воспользоваться данными регистров учета затрат. Поскольку в практике учета нет аналитического выделения статей трансакционных издержек, на современном этапе наиболее применимы регистры автоматизированной формы учета — Карточка счета и Анализ счета по Субконто. Также для оценки трансакционных издержек и уточнения конкретных статей следует воспользоваться первичными документами.
На данном этапе трудности возникают в связи с необходимостью самостоятельного выделения трансакционных издержек в составе расходов посредством метода экспертной оценки. Для устранения данного недостатка следует ввести в учетную практику открытие к счетам затрат субсчета 0 «Трансакционные издержки» аналитических счетов, соответствующих статьям, выделенных по авторской методике.
Более 60% трансакционных издержек занимают расходы на содержание транспорта, используемого во время поиска информации и ведения переговоров [2]. Следовательно, сократив территорию рынка, расширив онлайн — каналы поиска информации — интернет и телефонные ресурсы, руководители снизят учетные трансакционные издержки.
Цифровое значение трансакционных издержек, имеющих внеучетную природу, не
фиксируется в процессе работы предприятия даже в случае их осуществления. Данными сведениями располагают руководители структурных подразделений и предприятий в целом. Получить данные сведения можно в ходе опроса. Опрос может быть как в устной форме — беседы, так и письменной — с использованием анкеты [3].
Отдельные статьи трансакционных издержек можно оценить на основании расчетов на любую дату (день, месяц, квартал, год). Для этих расчетов понадобятся данные отчетности, опросного листа, данные маркетингового исследования, документация предприятия и информация справочно-правовых систем, таких как «Гарант», «Консультант+».
Структура внеучетных явных трансак-ционных издержек за 2014 г. представлена на рисунке 3.
Таким образом, при оценке трансакцион-ных издержек охвачены все информационное пространство и поле возникновения трансак-ционных издержек, что позволит в полном объеме оценить внутренний трансакционный сектор организации. Доля трансакционных издержек в себестоимости продукции составляет 6,4%.
Для систематизированного выявления и накопления всех видов трансакционных издержек предложено использование Информационной карты оценки трансакционных издержек.
Накопление информации с помощью реестра за ряд лет дает возможность установить в хозяйстве реальные размеры потерь и в дальнейшем сокращать их в плановом порядке, т.е. предусматривать в производственно-финансовом плане сокращение тран-сакционных издержек в абсолютных размерах [4].
Процесс принятия решений по управлению трансакционными издержками осуществляется на основе данных мониторинга и представляет совокупность приемов определения путей и резервов снижения данных видов расходов в сельскохозяйственном предприятии.
Согласно принятой классификации тран-сакционных издержек рассмотрим меры по их снижению внутри вида. Сокращение территории агропродовольственного рынка, на котором функционирует и взаимодействует сельскохозяйственное предприятие, снизит расходы на содержание транспорта, используемого для передвижения во время поиска информации, во время переговоров и для заключения контракта. Командировочные расходы связаны с измерением качества и заключением контрактов посредством оптимизации инфраструктуры рынка. Это позволит реализовывать продукцию и организовывать снабжение производства близко по территориальному признаку.
И учетные
трансакционны е издержки
оиуо трансакционны е
издержки
Рис. 2. Структура трансакционных издержек сельскохозяйственного предприятия в 2014 г.
Таблица
Состав учетных трансакционных издержек сельскохозяйственного предприятия в 2014 г.
Статьи Сумма, руб. Доля в структуре учетных ТИ, %
Расходы на содержание транспорта, используемого для передвижения во время поиска информации, во время переговоров, для заключения контракта 3296644,64 60,76
Проценты по кредитам 1051332,18 19,38
Затраты на страхование 327384,98 6,03
Командировочные расходы, расходы на ведение переговоров, на измерение качества, на заключение контрактов 208712,73 3,85
Затраты на оплату труда работников, которые занимаются подготовкой к заключению договоров на сбыт продукции и договоров материального снабжения 159811,67 2,95
Затраты на телефонные разговоры и факс 103880,28 1,91
Затраты на привлечение специалиста-консультанта 67485,04 1,24
Услуги юридического и других видов консалтинга 57684,2 1,06
Государственные пошлины 49165,69 0,91
Затраты на приобретение специальной литературы, содержащей информацию (специальные издания, каталоги, периодика, официальные отчеты научно-исследовательских учреждений) 32674,2 0,60
Расходы на канцелярские товары, связанные с оформлением сделок 25823,76 0,48
Затраты времени и материалов на формирование и ведение баз данных (приобретение специальной техники, оплата труда соответствующих специалистов (программистов, операторов, специалистов, которые обрабатывают печатные тексты, необходимые материалы и т.п.) 17972,76 0,33
Оплата услуг специализированных учреждений (центров стандартизации и метрологии, ветеринарные, свидетельства, исследование качества продуктов, тех. осмотр) 12237,11 0,23
Потери вследствие некачественного юридического оформления соглашения — претензии, штрафы 6085 0,11
Оплата услуг на юридическое и нотариальное оформление 3930 0,07
Затраты на приобретение документации по системам управления качеством 3272 0,06
Затраты на аудиторскую проверку фирмы 1000 0,02
Затраты на регистрацию юридического лица, расхода на регистрацию в органах надзора и контроля, расхода на получение лицензии, на открытие банковского счета и другие формальности 1000 0,02
ИТОГО 5426096,24 100
Сокращение издержек возможно, если полностью отказаться от мероприятия, сопровождающегося затратами времени и материалов на формирование и ведение баз данных (приобретение специальной техники, оплата труда соответствующих специалистов (программистов, операторов, специалистов,
которые обрабатывают печатные тексты, необходимые материалы и т.п.), затратами на приобретение документации по системам управления качеством и затраты на «откат» (уплата процентов от стоимости контракта, взятки).
0,14%
0,02%
10,85%
19,79%
69,20%-
В потери от реализации продукции в ущерб собственной выгоде - невыгодный срок реализации
Ш потери от нарушения договорных обязательств - часть выручки в результате ее обесценения на индекс инфляции из-за несвоевременной оплаты обязательств по договору (особенно долгосрочному) □ потери времени на прохождение бюрократических процедур
□ затраты времени на изучение изданий или на получение информации из телевизионной рекламы
I затрат времени на проезд по заключению контракта
а затраты времени менеджеров, участвующих в переговорах
Рис. 3. Структура внеучетных явных трансакционных издержек сельскохозяйственного предприятия в 2014 г.
1 ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОЦЕНКИ ТРАНСАКЦИОННЫХ ИЗДЕРЖЕК
2
НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО "
4 ПЕРИОД 2014
В ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6 УЧЕТНЫЕ ИЗДЕРЖКИ
7 3 Статьи Оценка Сунна
проценты по кредитам ДОЗ,26: 25,23, 91.2 К66. 67 10513325,13
э дополнительные расколы производителя (поставщика) на доведение сырья к требованиям, который определены потребителем и Д20. 23. :5К23 0
10 11 12 13 1; 1? 1с 1Г участие б тендерных торгах Д20К97 0
расходы на содержание транспорта, используемого для передвижения бо Бремя поиска Д25.26 ЮЗ 3296644.64
расходы на содержание транспорта, используемого для передвижения бо Бремя Д26. 25.44 К23
расходы на содержание транспорта, используемого для передвижения для заключения Д26: 25, 44К23. ГГ-"1€Е ЛИСТЫ
затраты на телефонный разговоры и факс Д26. 44К60 103330.23
затраты на привлечение спецншиста-конетльтанта Д26. 44К60 67435.04
затраты на телефонные разговоры, почтовую связь и факс Д26. 44 К60 0
затраты на оплату труда работников, которые занимаются подготовкой к заключению договоров на сбыт продукции и договоров материального снабжения Д26; 44 К70: 69 1593:1.67
Рис. 4. Окно «Информационной карты оценки трансакционных издержек»
Предложенный нами механизм регулирования трансакционных издержек в АПК предусматривает следующие направления [5, 7]: развитие рыночной инфраструктуры, институтов правового регулирования, систем информационного обеспечения деятельности сельскохозяйственных предприятий; создание организаций саморегулирования; повышение управляемости поведения субъектов хозяйствования; стандартизацию методов измерения, учета и отчетности; выбор способов реализации продукции. По экспертным оценкам реализация механизма управления трансак-ционными издержками позволит снизить их уровень на 11,6%. Применительно к иссле-
дуемому сельскохозяйственному предприятию снижение издержек составит около 786 тыс. руб. в год.
В ходе исследования были разработаны мероприятия по оптимизации трансакционных издержек. Обобщая рекомендации в разрезе общеустановленной классификации тран-сакционных издержек, предложим мероприятия по совершенствованию его состава и структуры.
Издержки поиска информации. Из-за совершения трансакций по ценам выше рыночных в сельскохозяйственных организациях возникают потери. Для сокращения этих потерь необходимо осуществить:
1) затраты на поиск альтернатив (чем выше трансакционных издержек на поиск информации, тем выше эффективность контракта и ниже потери от его заключения);
2) реализацию продукции на бирже, которая облегчит поиск контрагентов благодаря концентрации сделок в одном месте;
3) рекламу деятельности;
4) использование деловой репутации.
В целях снижения издержек ведения переговоров следует:
1) стандартизаци договоров по повторным обязательствам;
2) использование в качестве гаранта третью сторону, которая компенсирует недостаток взаимного доверия сторон.
Издержки заключения контракта позволят снизить внедрение практики:
1) привлечения к данному процессу высококомпетентных сотрудников, имеющих большой опыт ведения переговоров, передачу полномочий от директора к менеджерам;
2) объединения отдельных видов ресурсов в одной фирме — работа по закупке и реализации имущественных прав с одними и теми же контрагентами.
Издержки спецификации и защиты прав собственности (координации) возможно снизить путем:
1) больших расходов на страхование в различных фирмах путем выбора агента с низкими тарифами, оптимального страхового пакета по стоимости и включение в него только необходимых объектов;
2) установления жестких санкций в контракте за нарушение договорных обязательств контрагентами в размере уровня инфляции по сумме задолженности за каждый день просрочки платежа.
Издержки оппортунистического поведения (мониторинга, мотивации, защиты от третьих лиц, внешние эффекты, «политизации») следует оптимизировать, используя возможности:
1) симметричность информации устранить позволит использование рыночной информации (открытые интернет ресурсы);
2) всесторонний контроль за обоснованностью издержек позволит корректно формировать себестоимость продукции;
3) переход от повременной заработной платы к сдельной форме для сотрудников, участвующих в ведении и заключении переговоров;
4) установление комиссионных в виде процента от дохода для постоянных мелких посредников.
Реализация указанных мероприятий даст возможность рационально организовать работу сельскохозяйственных предприятий, будет способствовать успешному выполнению основных задач деятельности организации,
комплексному усовершенствованию вопросов учета затрат и выявлению резервов их оптимизации.
В структуре скрытых трансакционных издержек наибольший удельный вес составляют потери от невыгодного срока реализации сельскохозяйственной продукции. Снизить данные издержки возможно путем создания агрокластера на территории Омской области.
Многообразие форм, сущности и источников трансакционных издержек необходимо учитывать при внедрении механизма управления ими. Только систематизированный сбор информации для анализа дает возможность определить меры по снижению каждого вида.
Комплексный подход снижает трансакци-онные издержки на 11,6%. Сельскохозяйственные организации Омской области в целом снизят расходы на 2802,17 млн руб. Это позволит увеличить прибыль товаропроизводителей АПК в Омской области на 6,9%. Трансакционные издержки допускают значительную экономию в масштабах деятельности. Развитие инфраструктурного обустройства, как следствие, эффективного управления трансакционными издержками, минимизирует их воздействие, увеличив выгоды от взаимодействия участников рынка агропродо-вольственной продукции.
Библиографический список
1. Асташова Е.А. Организационно-экономические основы управления трансакционными издержками в АПК: на материалах Омской области: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. — Омск, 2006. — 180 с.
2. Алимбаев Т.А. Развитие системы материально-технического обеспечения АПК: на материалах Омской области: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. — Омск, 2006. — 164 с.
3. Кусмарцева Ю.В. Финансовое управление специфическими оборотными активами и контрактными отношениями агроформирова-ний: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.10. — Волгоград, 2006. — 190 с.
4. Серебряков Е.А. Неформальные механизмы снижения издержек трансакций на региональных рынках: дис. ... канд. соц. наук: 22.00.03. — Хабаровск, 2005. — 195 с.
5. Шумакова О.В. Управление трансакционными издержками в системе аграрного рынка региона: дис. ... докт. экон. наук: 08.00.05. — Омск, 2011. — 435 с.
6. Стукач В.Ф., Шумакова О.В., Асташова Е.А. Трансакционные издержки в АПК: измерение, информация, регулирование: монография. — Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2006. — 212 с.
7. Шумакова О.В. Механизмы регулирования трансакционных издержек в сельском хозяйстве: монография. — Омск: Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2010. — 192 с.
References
1. Astashova E.A. Organizatsionno-ekonomi-cheskie osnovy upravleniya transaktsionnymi izderzhkami v APK: na materialakh Omskoi ob-lasti: dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.05. — Omsk, 2006. — 180 s.
2. Alimbaev T.A. Razvitie sistemy materi-al'no-tekhnicheskogo obespecheniya APK: na materialakh Omskoi oblasti: dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.05. — Omsk, 2006. — 164 s.
3. Kusmartseva Yu.V. Finansovoe upravlenie spetsificheskimi oborotnymi aktivami i kon-traktnymi otnosheniyami agroformirovanii: dis. ... kand. ekon. nauk: 08.00.10. — Volgograd, 2006. — 190 s.
4. Serebryakov E.A. Neformal'nye mekhan-izmy snizheniya izderzhek transaktsii na region-al'nykh rynkakh: dis. ... kand. sots. nauk: 22.00.03. - Khabarovsk, 2005. - 195 s.
5. Shumakova O.V. Upravlenie transaktsionnymi izderzhkami v sisteme agrarnogo ryn-ka regiona: dis. ... dokt. ekon. nauk: 08.00.05.
- Omsk, 2011. - 435 s.
6. Stukach V.F., Shumakova O.V., Astashova E.A. Transaktsionnye izderzhki v APK: izme-renie, informatsiya, regulirovanie: monografiya.
- Omsk: Izd-vo FGOU VPO OmGAU, 2006. -212 s.
7. Shumakova O.V. Mekhanizmy reguliro-vaniya transaktsionnykh izderzhek v sel'skom khozyaistve: monografiya. - Omsk: Izd-vo FGOU VPO OmGAU, 2010. - 192 s.
+ + +
УДК 338.242
В.А. Рожковский V.A. Rozhkovskiy
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО БИЗНЕСА THE SYSTEM OF GOVERNMENT SUPPORT OF SMALL BUSINESS
Ключевые слова: государственная поддержка, государственная политика, малый бизнес, социально-экономическое развитие, финансовое обеспечение, механизмы поддержки, нормативно-правовое регулирование, инновационное развитие, субсидии, имущественная поддержка.
Изложены теоретические положения и полный спектр возможных механизмов государственной поддержки малого предпринимательства и развития малого бизнеса. Изучены концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, которые рассмотрены в разрезе показателей, отвечающих инновационному варианту развития российской экономики, и за счёт каких приоритетных действий государства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства данные показатели социально-экономического развития должны быть достигнуты. В представленной теме рассмотрен и разделён весь спектр возможных механизмов государственной поддержки малого предпринимательства на такие группы, как: 1) механизмы нормативно-правового регулирования; 2) механизмы финансовой поддержки; 3) механизмы имущественной поддержки; 4) механизмы предоставления инфраструктурных услуг, а также дана краткая характеристика групп и обозначена важность их роли в
развитии малого бизнеса. В исследованной теме представлены приоритетные цели, поставленные Правительством Российской Федерации на первом этапе инновационного развития для понимания стратегии развития малого бизнеса. На примере Алтайского края проанализирована система государственной поддержки малого бизнеса. Приведена статистика финансовой, имущественной, консультационной, инфраструктурной поддержки, предоставляемой региону как из федерального, так и регионального бюджета. В настоящее время предпринимательство характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой неустойчивостью и другими показателями, определяющими его экономическую нестабильность. По итогам исследования системы государственной поддержки малого бизнеса сделаны выводы о том, что расширение масштабов деятельности малых предприятий, увеличение их вклада в экономику и формирование стабильности требуют системной и комплексной поддержки развития малого бизнеса как на Федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Поэтому эффективными могут быть только меры комплексной поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательства.
