CC BY
69
УДК 334.7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В статье определен состав агропромышленного кластера Курской области. Выделен орган управления кластером. Обоснована необходимость использования потенциала университетов в рамках кластерной системы. Авторы пришли к пониманию того, что достижение успеха при развитии кластеров будет достигаться при установлении постоянного диалога всех участников процесса - предприятий, властных структур, научноисследовательских организаций, системы профессионально-технического образования, СМИ и др. Только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют получение положительных результатов. В исследовании представлена схема управления региональным агропромышленным кластером. Определена роль Агропромышленного союза России в управлении региональным агропромышленным кластером, разработана структура данного кластера Курской области.
Ключевые слова: агропромышленный кластер, схема управления, совет кластера, структура агропромышленного кластера.
Введение. Создание агропромышленного кластера в Курской области предполагает формирование единой модели кластера. Модель агропромышленного кластера должна включать в себя ключевой сектор, сектор производства сырья и сектор продвижения продукции. Для обеспечения жизнедеятельности регионального кластера выделим финансовый, научный, кадровый и обслуживающий блоки, объемы и содержание взаимодействия с которыми определяются планами кластера. Предприятия и организации, составляющие кластер, в большинстве своем являются самостоятельными, и конкуренция внутри кластера - не менее важная движущая сила развития кластера в целом, чем кооперация. В ходе конкурентной борьбы внутри кластера система в целом оптимизируется и повышает свои возможности.
Теоретико-методические аспекты исследования. Согласно предложенной модели, органом управления агропромышленного кластера в Курской области является Совет, в состав которого входят руководители предприятий и представители региональных органов власти. Основная задача Совета агропромышленного кластера - содействовать развитию предприятий, обеспечивать эффективное динамичное развитие кластера в целом. Совет кластера имеет координационные, аналитические, распорядительные и контролирующие функции в рамках финансовых, материальных, информационных, инновационных ресурсов.
Непосредственный состав участников агропромышленного кластера Курской области представлен на рисунке [2].
В рамках кластерной системы мы также предлагаем использовать потенциал университетов. Формирование агропромышленного кластера в Курской области с участием университета дает преимущества и производственным структурам, и самому образовательному учреждению. Учреждениям высшего образования предоставляется возможность более полно использовать образовательный и научно-технический потенциал в области проведения фундаментальных исследований и предоставления образовательных услуг. Более того, важным аспектом для университетов является наличие связей с предприятиями реального сектора экономики. При вхождении в агропромышленный кластер университет ставит перед собой главную задачу - содействовать сохранению и наиболее полному использованию научно-технического потенциала отраслей АПК. Региональным органам власти сотрудничество с университетом позволяет реально оценивать положение дел в сферах АПК и корректировать в зависимости от этого направления экономическую политику Курской области. Университет также получает ряд преимуществ: возможность практического применения полученных знаний, возможность расширения сферы научной деятельности, получения средств на развитие университета за счет оказания консалтинговых и иных услуг, возможность трудоустройства молодых специалистов, окончивших данное образовательное учреждение на предприятиях по специальности.
Таким образом, достижение успеха при развитии кластеров будет достигаться при установлении постоянного диалога всех участников процесса - предприятий, властных структур, научноисследовательских организаций, системы профессионально-технического образования, СМИ и др. Только взаимопонимание и готовность к сотрудничеству между ними гарантируют получение положительных результатов. Схема управления региональным агропромышленным кластером представлена в таблице.
А.А. ГОЛОВИН Е.А. СТЕПУРЕНКО ГГ. СКУЛОВА
Юго-Западный государственный университет, г. Курск
e-mail:
stepurenko-05@rambler.ru) e-mail:
gskulova@mail.ru
Образовательные учреждения и НИИ:
ЮГЗУ
КГСХА
ссхт
Фнлнал ФГБУ «Россеяьхоз-ц ентр по Курской области
Финансовые услуги и страхование:
Сбербанк Россельхозбанк Сбербанк-Лиз инг Страховой доы «ВСК»
Маркетинг:
Strategy7 Partners Group
Торговые сети:
Линия
Европа
Перекресток
Метро
п.-'''
С ельхозпр ошв одпт ели:
ЗАО «Суджанскнй мясокомбинат»
ОАО «Агропромышленный Альянс Юг»
ЗАО АФ «Любнмовская» ЗАО АФ «Южная»
ООО «Псёльское»
СПК «Рассвет»
ОАО «Надежда»
ОАО «Белов ское»
ЇЇ
Поставщики сырья:
ООО «Прайм-М» ООО «Тандем-Индустрня»
Поставщики оборудования сервисные компашш:
ООО «ДА.Г.-46»
ООО «Юпитер 9»
ООО «Киртэ»
ООО «Промен ецкомплектацня»
ООО «Декоы»
ООО «Сервнсзапчасть»
ЗАО Корпорация «Грннн»
ЗАО «Агропромсервне»
ООО «Агро-Лндер Курск»
Г
Органы государственном власти н отраслевые ассоциации:
Комитет АПК Курской области; Агропромышленный союз России.
Транспортные шшашш:
ОАО «РЖД»
ООО «Деловые лнннн»
Надзорные органы:
Р оссельхознадзор; Ветеринарный контроль Роспотребнадзор Фнтосаннтарный контроль Центр стандартизации ^ и метрологии________________
Производители упаковки:
ЗАО «ГОТЭК»
ОАО «Курсктара»
ООО Производственная компания «Курскпак»
V.
Производители вспомогательных материалов:
ООО «ФармаВет»
ООО «Компания «Новые технологии»
ООО «Ветснаб Черноземье»
ООО «Росшнна»
Рис. Структура агропромышленного кластера Курской области
Таблица
Схема управления региональным агропромышленным кластером [3]
Субъект Функции/участник Институциональное оформление участника
Участник кластера Ассоциация участников кластера (НПО), в т.ч. Комитет АПК Курской области, Агропромышленный союз России. Членство в ассоциации
Совет кластера 1. Площадка для согласования видения, планов и программ участников кластера, а также стратегии его развития. 2. Входят представители ключевых органи-заций-участников (7-15 человек). 1. Меморандум о создании. 2. Протокольные решения (в случае, если статус не формализиро-ван)
Секретариат кластера 1. Разработка планов и программ развития кластера. 2. Представительство его интересов вовне. 3. Формирование и управление бюджетом кластера. 4. Информационная функция. 1. Договор с уполномоченным лицом (либо государственным органом, либо с Советом кластера). 2. Положение о Секретариате кластера.
Межрегиональный экспертный совет 1. Выработка видения развития исследовательских программ. 2. Экспертиза проектов и программ развития кластеров. 3. Совещательный орган при Совете кластера или иного его органа. 1. Положение о межрегиональном экспертном совете. 2. Порядок проведения экспертиз программ и проектов.
Г руппы технического обеспечения Могут создаваться для обеспечения реализации отдельных проектов и программ. 1. Положение о группах технического обеспечения. 2. Отдельные договоры и(или) регламенты.
Выводы. Включение в агропромышленный кластер Курской области Агропромышленного союза России обусловлено тем, что деятельность данной ассоциации направлена на: 1) участие сов- местно с органами государственной власти в формировании органов хозяйственного самоуправления АПК на федеральном и региональном уровнях; 2) участие в выработке решений (нормативных актов) органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам агропромыш- ленного комплекса; 3) осуществление мер по совершенствованию хозяйственного, финансового и эко- номического механизмов, обеспечивающих устойчивое развитие агропромышленного комплекса [1].
Литера
тура
1. Агропромышленный союз России [Электронный ресурс] / URL: http:// www.apsr.ru.
2. Центр кластерного развития малого и среднего предпринимательства Астраханской
области
[Электронный ресурс] / URL: http://astrackr.ru.
3. Центр стратегических разработок [Электронный ресурс] / URL: http://www.csr-nw.ru.
DEFINITION OF REGULATORY STATUS OF AGROINDUSTRIAL CLUSTER OF THE KURSK REGION
A.A. GOLOVIN E.A. STEPURENKO G.G. SKULOVA
Southwest State University, Kursk e-mail:
stepurenko-05@rambler.ru e-mail: gskulova@mail.ru
In article the structure of an agroindustrial cluster of Kursk area is de- fined. The governing body is allocated with a cluster. Need of use of capacity of universities within klasterny system is proved. Authors came to understanding of that achievement of success at development of clusters will be reached at establishment of continuous dialogue of all participants of process - the enter- prises, power structures, the research organizations, system of vocational train- ing, mass media, etc. Only mutual understanding and readiness for coopera- tion between them guarantee receiving positive results. In research the scheme of management is presented by a regional agroindustrial cluster. The role of the Agroindustrial union of Russia in management of a regional agroindustrial cluster is defined, the structure of this cluster of Kursk area is developed.
Keywords: agroindustrial cluster, management structure, board of clus- ter, structure of agroindustrial cluster.
