CC BY
129
ОПЛАТА ТРУДА И ЗАНЯТОСТЬ: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В.Г. Комов, И.А. Золотарева
Аннотация. Рассмотрены вопросы оплаты труда и занятости населения, показано соотношение заработной платы и прожиточного минимума в отдельных регионах страны.
Ключевые слова: оплата труда, занятость, прожиточный минимум, среднемесячная заработная плата.
Социально-экономическое неравенство, бедность и низкая занятость сельского населения обусловлены не отсутствием ресурсов и недостаточностью темпов экономического роста, а очень деформированным механизмом государственного регулирования экономической деятельности.
В условиях высокой дифференциации оплаты труда значительно быстрее растут доходы богатой части населения, сказывается эффект мультипликации, и медленнее - у бедных. Это означает, что богатые становятся богаче, а у бедных небольшой прирост доходов «съедается» инфляцией.
Важнейшим фактором дифференциации населения по доходам является межотраслевая и внутриотраслевая дифференциация заработной платы. В таблице 1 представлены данные Росстата о среднемесячной номинальной заработной плате по укрупнённым видам экономической деятельности в период с 2000 по 2013 гг.
Данные показывают, что, несмотря на предпринимаемые меры по межотраслевому выравниванию заработной платы, уровень её в отдельных отраслях существенно отличается, а сельское хозяйство продолжает оставаться отраслью с самой низкой оплатой труда, хотя условия и тяжесть работы здесь одни из самых тяжёлых.
Таблица 1 - Динамика среднемесячной начисленной заработной платы работников по видам экономической деятельности, руб. в месяц
Межотраслевые и внутриотраслевые различия в оплате труда дополняются и межрегиональными различиями, вносящими в свой вклад в дифференциацию населения по трудовым доходам. При этом соотношение заработной платы и величины прожиточного минимума в российских регионах существенно различаются (таблица 2).
Приведённые данные показывают, что Россия -очень неоднородное государство по уровню оплаты труда. Размах колебания этого показателя достигает 4,6
раза, в то время как величина прожиточного минимума в регионах различается только в 2 раза. Такое положение не способствует укреплению единства государства.
Таблица 2 - Соотношение заработной платы и прожиточного минимума в отдельных регионах России, 2013 г.
Регионы Миним. размер оплаты труда, руб. Средняя заработная плата в месяц, руб. Величина прожиточ. минимума, руб. Превышение заработной платы над прожит. миним., раз
Башкортостан 5500 20596 6433 3,2
Ингушетия 5205 16538 6625 2,5
Татарстан 5205 21193 6020 3,5
Чувашия 5205 17003 6226 2,7
Якутия 6614 43549 11125 3,9
Краснодарский край 6469 20683 7050 2,9
Красноярский край 5095 22549 8105 2,8
Архангельская область 5205 27691 9690 2,8
Белгородская область 5205 20098 6162 3,3
Брянская область 5205 18536 6556 2,8
Воронежская область 5205 18694 6031 3,1
Калужская область 5864 21579 6707 3,2
Костромская область 5205 17281 6985 2,5
Курская область 5721 17496 6124 2,8
Липецкая область 5205 19294 5879 3,3
г. Москва 12200 50392 10632 4,7
Орловская область 5205 13296 6502 2,0
Сахалинская область 11490 42191 11044 3,8
Тюменская область 7000 40784 7494 5,4
Ханты-Мансийский АО Югра 10250 51396 10811 4,8
Ямало-Ненецкий АО 11171 61594 11873 5,2
Обращает на себя внимание большое отставание минимального размера оплаты труда от величины прожиточного минимума. Лишь в Сахалинской области она выше прожиточного минимума на 4%. Соотношение между минимальной и средней зарплатой в России является одним из самых низких в мире. В Австралии и Франции, например, минимальная оплата труда - 16,88 и 12,09 долл. в час, соответственно [3]. Сопоставив среднюю месячную начисленную зарплату в России -29900 руб., то есть 850 долл. США (2013 г.), со средней зарплатой во Франции - 2300 долл. США, получаем разницу в 2,7 раз, а минимальная оплата труда в РФ ниже французской в 12 раз. Соотношение между средними зарплатами в Австралии и России составляет около 3:1, а минимальными - более 17:1. Это наглядно свидетельствует о крайне низком уровне минимальной оплаты труда в России. По сути, деформация заработной платы превратила её в пособия, поддерживающие жизненный процесс человека, но не обеспечивающие даже воспроизводство рабочей силы. Не случайно, поэтому значительная часть населения страны, в первую очередь сельского, потеряла интерес к работе, так как оплата за труд не эквивалентна его количеству и качеству. Данные таблицы 3 - наглядное тому подтверждение.
Анализ приведённых данных показывает, что для подавляющего большинства вакантных рабочих мест установлена низкая оплата труда и они продолжают
2000 г. 2006 г. 2013 г. Увеличение в 2013 г. к 2000 г., раз
Всего в экономике 2223 10728 29960 13,5
Финансовая деятельность 5232 27795 63505 12,1
Добыча полезных ископаемых 5940 23234 54324 9,1
Транспорт и связь 3220 13311 34555 10,7
Государственное управление 2712 13238 40391 14,9
Операции с недвижимым имуществом 2457 12837 34291 13,9
Строительство 2640 11253 27675 10,5
Обрабатывающие производства 2365 10251 26996 11,5
Оптовая и розничная торговля 1585 8309 24073 15,2
Здравоохранение 1333 8092 24564 18,4
Образование 1240 6984 23421 18,9
Сельское хозяйство 985 4578 15637 15,8
оставаться вакантными в течение длительного периода времени, формируя благоприятную статистику высокой потребности в работниках на рынке труда.
Причём, здесь речь идёт не только о малоквалифицированных работниках. В этой группе большое количество вакансий агрономов, врачей, учителей, экономистов и др. Например, в Горшеченском районе требуется 23 врача с зарплатой 6955 руб., Конышевский район нуждается в 11 врачах с оплатой труда - 6025 руб., и это при том, что в гг. Железногорске, Курске и Курчатове предлагаются врачебные должности с оплатой труда от 20000 до 35000 руб. В такой ситуации трудно рассчитывать на улучшение медицинского обслуживания сельского населения. Кроме того, разрушается логика формирования заработной платы, в основе которой сложность работы, её тяжесть, вредность и ответственность. Сельские врачи работают в более трудных условиях из-за бездорожья, несвоевременного оказания медицинской помощи, слабой материально-технической базы лечебных учреждений и др. Это в полной мере относится и к другим специалистам, работающим в сельской местности. Причём требования к их работе постоянно возрастают. Например, в Советском районе к претендентам на заявленные вакантные долж-
Без радикального пересмотра распределительных отношений, и прежде всего, увеличения налоговой нагрузки на сверхдоходы (в рамках существующих в развитых странах нормативов), - а это может затронуть, по нашим расчётам, не более 8-9% населения, - проблему высокой бедности и низкой занятости не решить. Тех дополнительных средств, которые будут получены в результате ограничения сверхдоходов и приведения наших распределительных отношений к стандартам развитых государств, как показывают расчёты, вполне достаточно для повышения заработной платы низкооплачиваемых работников не менее, чем в 1,5-2 раза без увеличения денежной массы и без роста инфляции. Государство должно предпринять все усилия для справедливого регулирования доходов населения.
Список использованных источников
1 Комов В. Г. Социальное развитие необходимо планировать комплексно // Учёные записки Российского государственного социального университета. - 2011. - №6(94). -С. 43-46.
2 Официальный сервер Администрации Курской области - http://region.kursk.ru/index.php
3 http://lenta.ru/articles/2014/04/25/fund
Информация об авторах
Комов Виктор Григорьевич, доктор экономических наук, профессор кафедры маркетинга, организации и технологии коммерции Курского филиала ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова».
ности агронома предъявлены следующие требования: «Изучает и внедряет передовые методы возделывания полевых культур, технологии по борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками. Разрабатывает агротехнические мероприятия, направленные на повышение плодородия почв и увеличение урожайности культур. Контролирует выполнение работ по сбору, транспортировке к местам хранения и хранению собранного урожая» [2]. За выполнение всех этих функций предлагаются месячные оклады от 6088 руб. до 8 тыс. руб. Это больше минимального размера оплаты труда, а потому к работодателям не может быть никаких претензий.
В этой связи считаем необходимым дифференциацию минимального размера оплаты труда по таким укрупнённым группам, как инженерно-технические работники и специалисты, младший обслуживающий персонал, рабочие массовых профессий, подняв его уровень до прожиточного минимума. Это повысило бы экономическую обоснованность заработной платы и престиж квалифицированного труда. Дифференциация доходов является серьёзной проверкой нравственности, духовности нашего общества, а это очень важное обстоятельство, формирующее социальную атмосферу в государстве.
Золотарева Ирина Алексеевна, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент кафедры маркетинга, организации и технологии коммерции Курского филиала ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова».
Таблица 3 - Группировка вакантных рабочих мест в Курской области по величине оплаты труда (в процентах к итогу)_____
Группы вакансий, по величине предлагаемой работодателями оплаты труда, руб. в месяц Календарные даты В среднем за период
1 января 2014 г. 1 февраля 2014 г. 1 марта 2014 г. 1 апреля 2014 г.
55541 - 10000 65,8 65,1 66,0 61,5 64,6
10001 - 15000 25,0 27,3 24,4 27,1 25,9
15001 - 20000 7,3 5,9 7,4 8,3 7,2
20001 - 25000 1,4 1,2 1,3 1,7 1,4
25001 - 30000 0,3 0,5 0,6 0,8 0,6
Более 30000 0,2 0,1 0,3 0,6 0,3
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
- минимальный размер оплаты труда в 2014 году
