CC BY
73
Э.Н. ТУМАЛАНОВ
ОГРАНИЧЕННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА КАК ПРИЧИНА ПОВЫШЕНИЯ ОБЩЕГО УРОВНЯ ЦЕН
Ключевые слова: факторы производства, эластичность предложения, общий уровень цен, денежная масса, эмиссия, банковский мультипликатор.
Рассмотрена взаимозависимость между предложением факторов производства и изменением общего уровня цен в макроэкономике.
SCARCITY OF SUPPLY FACTORS OF PRODUCTION ARE THE MAIN REASONS OF THE COMMON LEVEL OF PRICES INCREASE
Key words: factors of production, elasticity of supply, common level of prices, money mass, issue, bank multiplier.
Interdependence between the supply factors of production and of common level changes of prices in macroeconomics are considered in the article.
В условиях неустойчивости факторов макроэкономического равновесия, когда в национальной экономической системе совокупный спрос растет (имеется эффективный спрос), экономический рост может происходить без повышения общего уровня цен. Это происходит в том случае, если поток производимых товаров и услуг растет с не меньшей скоростью, чем совокупные доходы населения (совокупный спрос). Если же рост потока товаров не поспевает за ростом доходов, то неизбежно наступает макроэкономическое явление повышения общего уровня цен, которое внешне проявляется как процесс инфляции, а потребитель ощущает его как повышение цен конкретных товаров и услуг.
Причины отставания потока товаров можно рассмотреть с двух аспектов. Со стороны совокупного спроса оно может быть вызвано ростом денежной массы, обусловленным неуравновешенной эмиссией и активизацией банковского мультипликатора (отношением М2/М0). Может иметь место рост спроса потребителей как по причине повышения уровня их доходов, так и из-за изменения в их ожиданиях: нередко потребители, предполагая, что должен наступить резкий рост цен, пытаются опередить события и создать запас товаров первой необходимости, повышая тем самым совокупный спрос и общий уровень цен. Поэтому целесообразно ввести допущение, что со стороны совокупного спроса нет изменений, он стабилен, присутствует плавный рост его в обычном невысоком темпе и макроэкономика находится благодаря этому в состоянии эффективного спроса.
Предметом исследования в этом случае можно сделать исключительно совокупное предложение. Со стороны предложения чаще всего имеет место отставание производства, недостаток внутреннего притока товаров, которые, в свою очередь, имеют первопричиной неэластичность полноценного предложения факторов производства (труд, земля, капитал) при росте спроса на них. Это случается тогда, когда наиболее производительные из них используются и в производственный оборот могут вовлекаться лишь худшие по производительности. Но в неэластичности предложения факторов производства как причины роста общего уровня цен для каждого из них характерен ряд особенностей, которые образуют цепочку причинно-следственных связей.
Недостаток предложения труда, как правило, бывает не из-за отсутствия свободных трудовых ресурсов, а из-за того, что имеющаяся в наличии потенциальная рабочая сила по определенным причинам не вовлекается в производственный процесс. Чаще всего это нежелание определенных групп незанятых людей работать. Эта первопричина сама по себе неоднородна. Есть люди, способные работать, но предпочитающие праздность по психологическому настрою или
социокультурным особенностям. Много и тех, кто не против работать, но откладывают поступление на работу по разным причинам. Но более всего - таких работоспособных, желающих работать людей, которые не могут найти место работы, соответствующее их образованию и социальному статусу. Это - детерминанты фрикционной безработицы. В целом образуется внушительная группа незанятых людей, которые по своему нежеланию начать или возобновить трудовую деятельность воздействуют на рыночное предложение труда, делая его неэластичным.
Нельзя также не видеть того, что имеет место недобросовестность работодателей в оплате труда. В погоне за снижением издержек многие из них недоплачивают работникам. Уровень заработной платы не индексируется, как это необходимо при наличии инфляции. Что касается в этом отношении российской экономики - сказывается ухудшение структуры спроса на рабочую силу в предыдущий пореформенный период: умножение спроса на непроизводственных работников (охранников и т.п.) и слабый спрос на квалифицированные рабочие профессии.
Росту фрикционной, а нередко и структурной незанятости способствует и дисбаланс в подготовке специалистов системой профессионального образования. В результате такого дисбаланса образуется избыток одной категории рабочей силы, недостаток - другой. Для рынка труда рыночно-капиталистических стран обычно характерны изобилие работников с высшим образованием и недостаток рабочих специальностей. И в самой группе специалистов с высшим образованием наблюдается избыточность предложения работников некоторых специальностей. Так, еще А. Смит писал, что из 20 выучившихся юристов в среднем лишь один поступает на работу по специальности. Характерно, что на рынке труда юристов такое положение наблюдается и ныне. Это ведет к дороговизне труда, его низкой производительности и в конечном счете росту издержек производства фирм и цены производимых ими товаров и услуг. В совокупности это способствует повышению общего уровня цен.
Что можно сделать для того, чтобы предложение труда стало эластичным к росту спроса на него? Прежде всего изменить структуру спроса на труд в пользу работников, занятых квалифицированным трудом рабочих профессий. Сделать более привлекательной трудовую деятельность, оперативно индексируя уровень оплаты труда. В условиях открытой экономики, когда происходит отток наиболее квалифицированной рабочей силы в индустриально развитые страны, в качестве превентивной меры целесообразно применять барьеры по ограничению этого процесса, поскольку все затраты по подготовке уходящих специалистов осуществляла отечественная экономика.
Подобную же меру можно применить в отношении прибывающей в страну рабочей силы. В целом иностранные рабочие обладают более высокой конкурентоспособностью благодаря низкому потолку запросов в оплате труда, социальном обеспечении, большей, чем у отечественных работников, старательности в работе. Ограничения, которые существуют в настоящее время (квоты на въезд), недостаточны: им не хватает дифференцированности в подходах.
Неэластичное предложение земли во многих случаях - также не результат нехватки свободных земель (как сельскохозяйвенного использования, так и городских земель), а последствие их малопригодности, запущенности, неудачного расположения. Кроме того, повлиять на эластичность предложения земли могут некоторые институциональные факторы: неурегулированность, неопределенность правово-собственнических отношений, желание собственников сохранить за собой землю любой ценой. В числе этих причин могут быть и высокие земельные налоги. Более всего дорожание земли (или ее аренды) из-за
неэластичности ее предложения влияет на издержки производства и себестоимость продукции в сельскохозяйственном производстве, а также в добывающей отрасли. Но немалую долю выручки забирают рентные платежи и в обрабатывающих отраслях промышленности, в особенности тех подразделений компаний, которые расположены в крупных городских агломерациях.
Земельный рынок сельскохозяйственного предназначения функционирует в условиях, когда многие территории лучших для сельскохозяйственного использования земель заняты под другие виды экономической деятельности: жилищное строительство, бизнес различного рода услуг, объекты социальной и экономической инфраструктуры и др.
Для того, чтобы реальное производство не испытывало напряжения со стороны предложения земли, необходимо наладить нормальное функционирование рынка земель сельскохозяйственного назначения. Основная проблема в этой сфере - упорядочение отношений собственности на землю. Необходимо добиться, чтобы сельскохозяйственными землями владели работающие, производящие собственники. Необходимо остановить процесс паевого раздробления земель бывших коллективных хозяйств и скупки их за бесценок неработающими собственниками.
В промышленности предложение земли происходит, в основном, в условиях городского землевладения. Отношения земельной собственности в этой сфере также до конца не упорядочены. Местным и центральным законодательным и исполнительным органам необходимо установить такой порядок землевладения и обращения земли, который благоприятствовал бы предприятиям реального сектора экономики. При этом необходимо иметь в виду, что в крупных агломерациях сформировался институт городского землевладения, который, скорее всего, носит монопольный характер.
По-особому проявляется в рыночных условиях недостаток предложения сырья, энергоносителей. Часто он носит неоткрытый характер. Нельзя утверждать, что их предложение неэластично к цене. Рост их цены вызван чаще всего не жесткостью предложения, а тем, что рынок их (например нефтепродуктов) носит черты монопольной власти. Предложение их может быть эластичным к цене, но в то же время происходит непрекращающийся рост их рыночной цены, потому что она устанавливается не рыночно как равновесная спроса и предложения, а путем негласного сговора немногих компаний, первоначальных продавцов сырья и полуфабрикатов. Это результат той типичной ситуации, которую создает олигопольный рынок.
С другой стороны, на предложение сырья, энергоносителей на внутреннем рынке несомненное влияние оказывает их вывоз. Неумеренный рост вывоза приводит к низкому объему предложения, росту их цены на внутреннем рынке и помимо действия монопольной власти в ценообразовании.
В совокупности эти два фактора в предложении сырья, энергоносителей приводят к напряжению на их рынке, непропорциональному росту их цен и, несомненно, оказывают сильнейшее влияние на общий уровень цен, способствуя его росту. В целом и сам объем предложения энергоносителей и сырья не соответствует их изобилию в национальной экономике.
Относительно дорогие энергоносители и дорогое сырье есть «нонсенс» в отечественной экономике. Внутреннее их предложение можно без особых усилий увеличить за счет сокращения их вывоза. Но увеличение объема внутреннего предложения сырья и энергоносителей не может решить до конца проблему высоких цен на них. На их рынках и на рынках их полуфабрикатов необходимо решить проблему ценового сговора и монопольной власти в ценообразовании, предотвратить их возможность. Только в этом случае можно рассчитывать на то, что их цены на внутреннем рынке станут приемлемыми и создадут благоприятные условия для предприятий реального сектора.
Неэластичное предложение ссудного капитала обычно выражается в росте ставки процента, что может быть вызвано, с одной стороны, недостатком кредитных средств, с другой - опасениями кредитодателей по поводу высоких рисков в отношении возврата кредитных сумм, а также и другими факторами. Особенность ссудного капитала как фактора производства в том, что цена на него (ссудный процент) обычно подвергается довольно жесткому государственному регулированию такими сильными рычагами, как ставка рефинансирования Центробанка, обязательные резервы, операции на открытом рынке, которые осуществляет Центробанк. Они непосредственно сокращают или увеличивают денежную массу, что быстро отражается на ставке процента кредитодате-лей, стало быть, влияет на издержки производителей и на общий уровень цен в макроэкономике. Предложение ссудного капитала обычно чутко реагирует на спрос инвесторов, в особенности прямых. Не удивительно, что нет такой реакции рынка капитала на спрос аграрного сектора. Всем известно, что сельскохозяйственное производство в нынешних условиях нерентабельно.
Но тревожным является положение, когда нет положительной реакции ссудного капитала на инвестиционный спрос в промышленности. Это может свидетельствовать лишь об одном: мало надежных, внушающих доверие проектов в реальном секторе отечественной экономики, немногочисленность конкретных инвесторов, доказавших в своей предыдущей деятельности платежеспособность по кредитам.
Отрицательную роль в соотношении общего уровня цен, совокупного спроса, эластичности предложения товаров, произведенных отечественными предприятиями, играет то обстоятельство, что предложение ссудного капитала эластичнее по отношению к спросу кредита на потребительские товары, чем на инвестиционный спрос предприятий. Эту реакцию ссудного капитала на потребительский спрос домохозяйств можно объяснить тем, что у физических лиц выше возвратность кредита, с них легче его взыскать в силу того, что они, в отличие от юридических лиц, несут обязательства всем своим личным имуществом. Доступность кредита на потребительском рынке становится иногда сильнейшим фактором роста совокупного спроса (так было, например, в отечественной экономике с 2005-2007 гг. и до середины 2008 г.). Когда по вышеназванным причинам совокупное предложение товаров не имеет условий для соответствующего роста, неизбежно наступает повышение общего уровня цен.
Литература
1. КейнсДж. Общая теория занятости, процента и денег / Дж Кейнс. М.: Гелиос АРВ, 1999. 352 с.
2. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии / К. Маркс // Маркс К.; Энгельс Ф. Избр. соч.: в 9 т. М.: Политиздат, 1987. Т. 7. 810 с.
3. Фишер И. Покупательная сила денег / И. Фишер. М.: Дело, 2001. 320 с.
4. Шумпетер Й. Теория экономического развития / Й. Шумпетер. М.: Прогресс, 1982. 454 с.
ТУМАЛАНОВ ЭДУАРД НИКОЛАЕВИЧ - заместитель руководителя департамента внутреннего аудита, АВС-Холдинг; соискатель ученой степени кандидат экономических наук кафедры экономической теории, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (etumalanov@vandex.ru).
TUMALANOV EDUARD NIKOLAYEVICH - deputy head of department of Internal audit, ABS-Holdlngs; competitor of scientific degree of candidate of Economic Sciences, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.
