CC BY
12
УДК 330.342
ОБГРУНТУВАННЯ СОЦ1АЛЬНО-ЕКОНОМ1ЧНИХ ПАРАМЕТР1В СУСШЛЬНОГО ЖИТТЯ НА РЕГ1ОНАЛЬНОМУ Р1ВН1
О.В. Балахонова, д.е.н., доц.
Втницький соцгально-економгчний iнститут Унгверситету «Украта», Втниця, Украна
Балахонова О.В. Обтрунтування сощально-економ1чних параметргв сустльного життя на регюнальному piem.
В статп розглядаеться проблема забезпечення стшкосп сучасних репональних спiльнот. У межах шформацшно! концепцп розвитку систем виявлено ключовi фактори, як сприяють досягненню певного стану.
Ключовi слова: стшшсть, iнформацiйна концепция розвитку, регiональна сощально-економiчна система, фаза, комплексний пвдхвд, монiторинг, стадгя, пiдсистема
Балахонова О.В. Обоснование социально-экономических подходов общественной жизни на региональном уровне.
В статье рассматривается проблема обеспечения устойчивости современных региональных сообществ. В рамках информационной концепции развития систем выявлены ключевые факторы, способствующие достижению данного состояния.
Ключевые слова: устойчивость, информационная концепция развития, региональная социально-экономическая система, фаза, комплексный подход, мониторинг, стадия, подсистема
Balahonova O. V. The confirmation of socioeconomic approaches of social life at the regional.
The article focuses on the problem of the steadiness of the modern regional communities. Using by the information concept of the system development the main ensuring factors are revealed.
Keywords: sustainability, information development concept, regional socio-economic system, phase, integrated approach, monitoring, stage subsystem
У сучасних умовах глобальних трансфор-мацш стратепчний вектор еволюцп свь тово! цившзацп орieнтований на розв'язання проблеми вдосконалення людського катталу шляхом стшкого розвинення основних соцiально-економiчних параметрiв сустльного життя перш за все на регюнальному рiвнi.
Аналiз останнiх дослiджень та публжацш
При написаннi дано! статгi автори опиралися на роботи таких вчених: Василенко В. [6], Варналш З. [10], Головченко О. [7], 1зарда У. та його школи [12]. З метою виявлення механiзмiв, яш дозволяють забезпечити стiйку динамiку у процеа розвитку регiонiв Укра!ни, репон розглядаеться у межах iнформацiйноi концепцп складних динамiчних систем. На наш погляд, значною гiднiстю даного природничо-наукового напряму е його унiверсальнiсть, так як, грунтуючись на загальну теорш систем, базовi постулати яко! розроблялись такими вченими, як I. Ансофф, Д. Глебрейт, Б. Карлоф, Дж. Лорш, П. Лоуренс, А. Уемов, Е. Мейо, Т. Пггерс, Г. Саймон, Р. Уотерман, А. Чандлер та ш., вiн органiчно доповнений синтезом категорш i законiв шформатики, термодинамiки i синергетики. Сформований таким чином шструментарш, дае можливють врахувати не вирiшенi питання широкого спектру прикладних задач, орiенто-ваних на дослщженнях об'ектiв як систем, розкритп цiлiсностi об'екта, виявлення рiзному-нiтних типiв зв'язку дослiджуваного об'екту та зведення !х у едину теоретичну картину, а також моделювання процесiв розвитку об'екту. Видшення мевир1шеми\ рашше частин загальноТ проблеми
Структура системи визначаеться !! функцiею, яка формуеться пiд впливом умов зовшшнього середовища. Взаемозв'язок змш функцii та структури сприяе тдвищенню конкуренто-спроможностi. Вiдбiр системних елеменпв спрямований на пошуки механiзмiв, яш найбiльш повно реалiзують необхiдну функцш, тобто на пошуки максимально ефективно! архiтектури системи. Оцiнка структурних змш системи проводиться шляхом видшення динамiчних параметрiв та вiдстеження !х змiн у часi.
Найважлившою властивiстю структури е И вiдносна стiйкiсть, яка розглядаеться не як стiйкiсть рiвноважних структур типу кристалiчних утворень, а як збереження у змiнах, тобто динамiчна стiйкiсть вiдкритих систем, яка досягаеться за рахунок iнформацiйного обм^. Дана теза формуеться виходячи з передумови, що абсолютно стiйка система нездiбна до розвитку, так як пригшчуючи всi вiдхилення, при будь-якому зовнiшньому або внутрiшньому впливу вона повертаеться до точки рiвноваги, тому для переходу до ново! структури система у якийсь момент повинна стати нестшкою. Однак, перманентна нестшшсть - це шша крайшсть, яка шкодлива для системи, як i гiперстiйкiсть, тому що вона виключае «пам'ять» системи, тобто адаптивне закрiплення корисних для виживання в даному середовищi характеристик. Отже, хоча мають право на iснування тальки стiйкi системи (нестiйкi одразу розпадаються), але розвиваються лише тi з них, як здатнi на якийсь перюд часу ставати нестiйкими тд впливом збурень, як1 тягнуть за собою появу у системи нових ознак. Таким чином, «розвиток через нестшшсть» забезпечуе стшшсть на бшьш високому рiвнi [2].
Мета статтi полягае у визначенш напрямк1в забезпечення стiйкостi розвитку регiональних соцiально-економiчних систем в результата застосування шформацшно1 концепцп.
Виклад основного матерiалу дослiдження
Загальш положення шформацшно1 концепцп розвитку складаються у наступному. У рамках дано! теорп вивчаеться клас складних динамiчних систем будь-яко! природи (бiологiчних, соща-льних, економiчних та iн.).
Категорiя «розвиток системи» розглядаеться як процес як1сних змiн 11 структури, яка з'являеться у результата переходу ввд одного рiвня розвитку до шшого, бiльш високому, та який супроводжуеться трансформацiею внутрiшнiх або зовнiшнiх зв'язшв. П1д структурою системи розумiеться 11 внутрiшня органiзацiя, сприяюча взаемозв'язку складових елементiв та визначаюча 11 яшсш
особливостi, а також iснування системи як единого цшого. При цьому, у видi елементiв системи можуть виступати будь-як1 явища, процеси, а також властивоста та вiдносини, яш знаходяться у будь-якому взаемозв'язку один з iншим.
Дал1 перейдемо до застосування указаних положень шформацшно1 концепцп до процесу регiонального розвитку.
На наш погляд, на сучасному етапi репональну соцiально-економiчну систему (РСЕС) можна представити як складну, локальну на цшсну територiальну систему, розвиток яко1 нацшено на створення необхiдних умов для вщтворення ресурсного та людського катталу на основi:
— пiдвищення ефективноста виробництва, його
територiальноl спецiалiзацil та кооперацп;
— рацiонального використання ресурав;
— ринкових вiдносин;
— рiзних форм власностi.
Пiд розвитком РСЕС слщ розумiти процес закономiрно спрямованого вдосконалення 11 як1сного стану протягом вiдносно тривалого перiоду часу.
У тепершнш час функцiею регюнально1 системи е здшснення соцiально-економiчноl стабш-зацil та досягнення на 11 основi стiйкого розвитку суспiльства, який супроводжуеться тдвищенням загального рiвня якоста житгя населення.
Зважаючи на рiзноманiтнiсть територiальних утворень кожна РСЕС ушкальна по своему складу, масштабам, пропорщям мiж економiчною та соцiальною складовими. У цьому зв'язку уявлення 11 структури у формi чiткоl наочно1 схеми е досить проблематичним. Проте, виходячи з позначено1 вище функцп, пропонуемо наступну укрупнену схему, яка описуе внутршню будову регiональноl соцiально-економiчноl системи (рис. 1). При цьому факт складноста РСЕС пiдтверджуеться тим, що кожна с указаних складових включае значну к1льк1сть явищ, як1 знаходяться у взаемозв'язку й взаемопов'язаноста одне з шшим.
Розширене вiдтворення eK0H0Mi4H0r0 потенщалу
Економiчний комплекс perioHy
V
РСЕС
Соцiальнiй комплекс регюну
Розширене вiдтворення людського потенцiалy
Рис. 1. Укрупнена структура сощально-економ1чно1 системи регюну
Переходячи до розглядання динамiчностi РСЕС, вiдзначимо, що у рамках шформацшно! концепцii розвиток системи визначаеться як змша !! структури, яка виникае тд впливом зовнiшнiх факторiв i тягнуть за собою змши у рiвнi оргашза-цii. Поняття «рiвень оргашзацп» включае уяв-лення про послiдовнiсть змiни структур у ходi iсторичного розвитку системи з моменту !! виник-нення. Слвд пiдкреслити, що якщо змiни структури можуть бути випадковими i не завжди мають цiлеспрямований характер, то змшення рiвня органiзацii вщбуваеться необхiдним чином. На наш погляд, про досягнення регiональноi соща-льно-економiчноi системи нового рiвня органiзацii сввдчить 11 стабiлiзацiя у новому сташ. Стосовно до РСЕС процес стабшзацп визначаемо як збала-нсованiсть розвитку !! складових (тобто сощаль-ного та економiчного комплексу).
Функцiональна цшсшсть регiону обумовлюе вiдносну самостiйнiсть, автономшсть окремих адмiнiстративно-територiальних одиниць регiону (райошв, поселень тощо) в мережах iерархiчно!' структури. Ця автономнiсть у певному сена неминуча, як неминуче й те, що будь-який об'ект мае сво! специфiчнi характеристики.
З цих позицш слiд розглянути наступнi два важливi аспекти: а) обгрунтування системно!' взаемодп функцiональних елементiв управлiння репоном; б) формування алгоритму оцiнки забезпечення ефективного розвитку регiону.
А. Системна взаемодiя функцiональних елеме-нтiв управлшня регiоном. Механiзм забезпечення ефективного соцiально-економiчного розвитку регiону, з нашого погляду, мае бути зорiентований на процес максимального задоволення суспiльних потреб за рахунок досягнення оптимально! пропо-рцп розпод^ обмежених ресурсiв мiж видами дiяльностi i сферами економiки, що вщповщае !х обсягу i структурi суспiльних потреб. Такий меха-шзм схематично представлений на рис. 2 i функцiонально - на рис. 3.
Мехашзм стiйкого соцiально-економiчного розвитку репону припускае функцiонування взаемо-залежних невiд'емних складових, як1 одночасно приводять у вiдповiднiсть внутрiшнi елементи до зовшшшх.
У центрi схеми забезпечення ефективного соцiально-економiчного розвитку репону [4] роз-ташованi дослiджуванi характеристики репону, як правило, п, що описують характерш вiдмiннi якостi та властивосп будь-якого адшшстративно-територiального утворення. Данi характеристики наведенi у виглядi функцiональноi залежностi соцiально-економiчних показник1в Р = Р (X, V, 2), яш використовуються при ощнюванш ефектив-ностi соцiально-економiчного розвитку регiону. Тим самим створеш об'ективнi умови для корект-но! ув'язки процесу забезпечення ефективного соцiально-економiчного розвитку регiону з оцш-кою ухвалених рiшень.
У процеа оцiнки ефективностi сощально-еко-номiчного розвитку регiону виявляються най-
бшьш вагомi фактори, що впливають на ефектив-нiсть соцiально-економiчного розвитку репону; формуються рекомендацii на рiвнi репону (внут-рiшньорегiональнi iнструменти реалiзацii репонально! полiтики); формуються пропозицii на нацю-нальному рiвнi - в рамках нацюнально! (державно!) репонально! соцiально-економiчноi полiтики.
Основне завдання рекомендацш щодо формування регiональноi политики i пропозицiй по управлiнню полягае в ошгашзаци способiв засто-сування iнструментiв реалiзацi!' регiонально!' полi-тики на нацiональному та регiональному рiвнях з урахуванням найбiльш вагомих факторiв з метою пiдвищення ефективностi соцiально-економiчного розвитку регiону.
Забезпечення стiйкого соцiально-економiчного розвитку регiону припускае вiдповiднiсть вхщних та вихiдних параметрiв регiональноi системи, наявшсть зворотних зв'язк1в та керуючо! системи з можливiстю формалiзацii !! цiлей, узгодженiсть внутрiшнiх параметрiв репонально! системи iз зовнiшнiм середовищем (рис. 3). Запропонований процес забезпечення стшкого соцiально-еконо-мiчного розвитку регiону мае замкнутий цикл i складаеться з ряду послщовних фаз:
1 фаза - аналiз досвiду (як позитивного та негативного) стшкого соцiально-економiчного розвитку вичизняних регiонiв; 2 фаза - розробка методики перед планово! оцшки стшкого соцiально-економiчного розвитку регiону на основi програмного та модельного забезпечення; 3 фаза - формування мехашзму стшкого ефективного соцiально-економiчного розвитку репону на основi урахування мiжнародних економiчних, географiчних, демографiчних, iнфраструктурних та шших умов кожного конкретного суб'екту держави; 4 фаза - використання вщтворювального тдходу в процесi забезпечення стшкого соцiально-економiчного розвитку регiонiв та визначення видiв iнфраструктурного забезпечення; 5 фаза - узагальнення напрямiв пiдвищення стiйкого соцiально-економiчного розвитку репону; 6 фаза - розробка: концепцп, стратеги, програми та заходiв зi стiйкого соцiально-економiчного розвитку репошв; 7 фаза -формування комплексно! системи показнишв стiйкого соцiально-економiчного розвитку репошв.
При аналiзi стiйкостi соцiально-економiчного розвитку регiону необхiдно видiлити двi взаемопов'язанi i взаемодоповнюючi пiдсистеми -розвиваюча та забезпечувана.
Розвиваюча пiдсистема формуе iнфраструк-туру для ефективного використання обмежених ресурав i виробництва регiонального сукупного суспшьного продукту. Забезпечувана пiдсистема формуе умови для розвитку шфраструктури, що забезпечуе як1сть життя людського суспiльства, а також умови для розвитку донорсько! тдсистеми. Обидвi цi пiдсистеми взаемозалежш i доповнюють одна одну.
ОРГАН1ЗАЦ1Я
КОНТРОЛЬ
ОРГАН1ЗАЦ1Я
Внугрiшньорегiональнi iнсгруменги регюнально1 полiгики:
- регюнальш фонди сприяння
- ре&тзащя цшьових програм
- региональна система мониторингу
- фшансування розробки державно1 полiгики [ програм сприяння 11 проведенню в регюш за рахунок засоб1в регюнального бюджету
Соцiально-економiчний простер регiонy (внyтрiшнe середовище)
Спектр рекомендацiй з формування регюнально1 полiтики:
- можливiсть ефективного використання територiальних ресyрсiв й iнфрастрyктyри шдвищення конкyрентоздатностi високотехнологiчних галузей
- шдвищення економiчно1',соцiально1', шституцшно1, правово1 якосп самодостатност регiонy
Соцiально-економiчний
простер кра1ни (зовшшне середовище)
Спектр пропозицiй з нащонального yправлiння регiонами Укра1ни:
- формування правового середовища iнвестицiйно1 дiяльностi
- погодження економiчно1 полiтики регiонiв, направлено! на зниження регюнальних протирiч
- оргашзащя ефективного використання фiнансових, економiчних й iнститyцiйних ресyрсiв регiонy
i к
Пропозицi1' з нащонального управлшня регiонами Украйни
к
1нструменти реашзаци регюнально1 полiгики на нащональному р1вш:
- нащональна щльова програма регюнального розвитку
- державний мошторинг сощально-економ1чного розвитку регюшв Укра1ни
- фшансування розробки державно1 регюнально1 полiгики [ програм сприяння 11 проведенню в конкретних регюнах Укра1ни за рахунок засоб1в державного бюджету
- щльов1 фонди регюнального розвитку
- фшансова допомога з державного бюджету регюнам Укра1ни [ мунщипальним утворенням
Рис. 2. Забезпечення стшкого соц1ально-економ1чного розвитку репону
Для визначення прiоритетних напрямшв розвитку регiону, а також розробки практичних рекомендацiй i пропозицш щодо пiдвищення стш-костi соцiально-економiчного розвитку регiону необхiдно використовувати комплексний тдхвд, який забезпечить органiзацiйний розвиток розви-ваючо1 та забезпечувано1 тдсистем.
Процес функцюнально1 взаемодп розвиваючо1 та забезпечувано1 пiдсистем регiону являе собою комплексний, взаемопов'язаний мехашзм, який мае складну систему зворотних зав'язк1в. З пози-цiй системного пiдходу даний мехашзм можна уявити як концептуальну модель у виглядi чоти-рьох взаемопроникаючих фаз стiйкого сошально-економiчного розвитку регiону. Критерiем дифе-ренщаци стiйкостi розвитку регiону за стащями виступае ступень взаемозв'язку елементiв розви-ваючо1 та забезпечувано1 пiдсистем кожного рiвня.
Визначальною умовою при виборi показник1в розвиваючо1 та забезпечувано1 тдсистем е 1х спе-цифiчна здатшсть на кожнiй стадп задовольняти потреби населення регiону.
Б. Алгоритм оцшки забезпечення стiйкостi розвитку репону. На нашу думку, необхщно iерархi-чно структурувати п'ять стадп забезпе-чення стшкого соцiально-економiчного розвитку регiону (рис. 4). Перехщ вiд п-1 стадп до (п + 1) - го рiвня, а також ввд (п + 1)-го до п - го аж до нуля, (п -номер стадп) у комплекснш системi забезпечення стiйкого соцiально-економiчного розвитку регiону здiйснюеться за наступними стадiями.
I стадiя - f (хп, zn) > f (уп, zn) - зростання стiйкостi розвитку п-1 стади, де, f (хп, zn), f (уп, zn) - функцюнальна залежнiсть найбiльш значи-мого показника розвиваючо1 та забезпечувано1 пiдсистем вщповщно вiд показника функцю-нально1 взаемодп розвиваючо1 та забезпечувано1 пiдсистем репону.
Рис. 3. Процес забезпечення стшкого соц1ально-економ1чного розвитку репону
II стад1я - f (xn, zn) = f (yn, zn) - стабшзащя показнишв стшкосп розвитку n-ï стадп, яка е наслщком досягнення Z max n - максимального показника функцюнально! взаемодп розвиваючо! тдсистем репону на n-ï стадп.
III стад1я характеризуеться двома можливими вар1антами:
f (xn, zn) < f (yn, zn) - спад ефективносп розвитку n-ï стадп
f (xn + 1, zn + 1) > f (yn + 1, zn + 1) - перехщ на (n + 1)-стадш забезпечення стшкого сощально-економ1чного розвитку репону; наступш етапи стшкого соц1ально-економ1чного розвитку репону характеризуватимуться приростом ефективносп функцioнальнoï взаемoдiï poзвиваючoï тдсистем репону AZ.
Дамо коротку характеристику стадш забезпечення стшкого сощально-економ1чного розвитку рег1ону.
1 стад1я складаеться з незалежно структуро-ваних п1дприемств та сoцiальнoï сфери як базових елеменпв кoмплeкснoï системи.
2 стад1я формуеться з1 структурованих за галузевою ознакою п1дприемств з урахуванням рег1онального ринку сировини i трудових ресурс1в та як1сно нового р1вня сoцiальнoï сфери, а також наpoстаючoï потреби у формуванн1 iнвeстицiйнoï привабливост1 peгioну.
На вiдмiну вщ 1 стадiï систeмoутвopюючi суб'екти господарювання структуруються на
основi оптимального використання регiональних ресурсiв, тим самим забезпечуючи рацiональну структуру зовнiшнiх запозичень.
3 стащя обумовлюеться iнтеграцiею зусиль провщних суб'ектiв господарсько! дiяльностi даного територiального утворення (бiзнес-групи, холдинги, альянси, асощацп та iн) для досягнення рiвня оптимального використання ресурсiв та максимально позитивних результапв та мiжнародному рiвнi.
Дiапазон забезпечувано! пiдсистеми розширюеться i включае соцiальну сферу 3 стадп (як синтез 1-! та 2-! стадп) - швестицшний та шновацшний потенцiал.
4 стадiя необхiдно розглядати у статусi макрорегiону з вщповщним врахуванням взаемодii складових, здатного до стшкого саморозвитку з варiантами мiжнародноi економiчноi iнтеграцii.
5 стадiя - шновацшно-швестицшна (у межах проголошено! в Укра!ш моделi розвитку нацiональноi економiки).
Представимо алгоритм стiйкого соцiально-економiчного розвитку регiону (рис. 5). На основi даного алгоритму можливе здшснення розрахунк1в для прийняття управлiнських ршень з пiдвищення стiйкостi соцiально-економiчного розвитку репону. Зауважимо, застосування алгоритму можливе до будь-яких репошв, незалежно вщ рiвня соцiально-економiчного розвитку.
За допомогою алгоритму ощнювання та забезпечення стiйкого соцiально-економiчного розвитку регiону можна вирiшувати так завдання:
— систематично проводити аналiз чинник1в, що забезпечують стiйкий соцiально-економiчний розвиток регiону;
— визначати причини зниження або пiдвищення рiвня ефективносп соцiально-економiчного розвитку територiального утворення;
— контролювати дieвiсть розроблених практичних рекомендацш та прийняття управлiнських рiшень щодо пiдвищення рiвня стiйкостi соцiально-економiчного розвитку репону.
В результатi проведеного мониторингу створюються умови для реалiзащl ефективно! просторово! стратеги та репонально1 политики. Це,
на нашу думку, дозволить забезпечити ефектив-ний соцiально-економiчний розвиток адмшстра-тивно-територiальних утворень регiону та нацю-нально! економiки в цiлому за допомогою впливу на донорно-акцепторш зв'язки в системi «репон».
Сьогоднi виконання завдань нацюнально1 сощально1 полiтики контролюеться Комiтетом економiчних реформ. Вiд урядовщв вимагаеться (www.ukurier.gov.ua): не бiльш шж у тижневий термiн усi проблемш питания доопрацювати, всi соцiальнi шщитиви мае бути реалiзовано на прак-тицi точно в тi дати, яш були вказанi у плаш дiй. В тому числi маеться на уваз^ наприклад, План заходiв з виконання завдань сощально1 полггики на 2012 рiк, затвердженого розпорядженням КМ Укра1ни №189-р вiд 28.03.2012 р.
Рiвеиь ефективност
Рис. 4. Комплексна система забезпечення стшкого соцiально-економiчного розвитку регiону
Визначення початкових умов i стpатeгiï розвитку регюну
Ранжування пoказникiв i визначення piB^ достатносп
Оптимiзацiя розрахунку з урахування допущень
Тpивимipна площина дoстатнiх пoказникiв
Циклiчна систематизащя пoказникiв
Розрахунково-аналiтичний метод
Аналiз системи обмежень при виборi шдходу в оцiнюваннi економiки регiону
Аналiз eлeмeнтiв пiдсистeм, якi забезпечують розвиток
регюну *
Вибip системоутворюючих пoказникiв i паpамeтpiв
Розрахунок пoказникiв
Визначення стшкосп розвитку peгioну
Аналiз динамiки стшкосп розвитку
Формування системи активних показниюв
1
Прийняття упpавлiнських piшeнь
I
I
1
Систематизащя найбшьш ктотних пoказникiв за ступенем впливу на eкoнoмiку peгioну
Напрацювання практичних рекомендацш, формування
нащональних i регюнальних шструмент1в впливу
Визначення мехашзму розвитку peгioну
ВВП i темпи його росту; piвeнь дoхoдiв населення i стушнь 1х дифepeнцiацiï тощо
Розробка бюджету peгioну, закoнiв, що регламентують господарську дiяльнiсть
Аналiз правових, eкoнoмiчних, сoцiальних мeтoдiв впливу на розвиток регюну
Рeалiзацiя комплексного шдходу
Принципи системного шдходу до складних i великих систем
Рис. 5. Алгоритм ошнювання 1 забезпечення стшкого сошально економ1чного розвитку
Висновки
1. На сучасному етат сутнють динам1ки процесу регюнального розвитку полягае в посту-пальному циктчному еволюцюнуванш, коли в результат трансформацп регюн з територ1ального утворення перетворюеться в складну сощально-економ1чну систему;
2. Сталий стан РСЕС забезпечуеться юнуванням 1 р1внем розвитку шституцшного се-редовища, яка, з одного боку, е певним шерцшним 1 консервативним фактором, що збер1гае загальну структуру системи, а з шшого - мае певний стушнь гнучкосп, що дозволяе реагувати на дп зов-шшнього середовища.
3. Науково-техшчний прогрес 1 впрова-дження шновацш сл1д вважати збуреннями, що приводять регюнальну систему в стан нестшкосп. Отже, розвиток РСЕС залежить в1д И здатносп сприймати шновацд, що забезпечують в систем! процеси розгортання нових властивостей елеменпв в чай 1 просторц
4. Таким чином, сталий розвиток РСЕС можна визначити як процес збереження системою стану збалансованосп основних сощально-еконо-
м1чних параметр1в при одночасному вдоскона-ленш внутршньо! структури шляхом трансформацп шституцюнального середовища. При цьому необхщнють внутршшх змш викликаеться впливом шновацшних процейв, а стабшзащя системи в новому сташ характеризуеться стшким зростанням (падшням) ключових показник1в розвитку економ1чного 1 сощального комплекав.
5. Запропоновано алгоритм ощнювання та забезпечення ефективного сощально-економ1ч-ного розвитку регюну, за допомогою чого можна вир1шувати так1 завдання: систематично прово-дити анал1з чиннишв, що забезпечують ефектив-ний сошально-економ1чний розвиток регюшв, визначати причини зниження або тдвищення ефективносп сошально-економ1чного розвитку адм1тстративно-територ1ального утворення, кон-тролювати д1евють розроблених практичних рекомендацш та прийняття управлшських ршень щодо тдвищення р1вня ефективносп сошально-економ1чного розвитку регюну. В результат! проведеного мониторингу створюються умови для реал1зацп ефективно! просторово! стратеги та регюнально! политики.
Можна розглянути величезну к1льк1сть моделей, однак оск1льки ва цi моделi використовують схож1 фiнансовi показники для прогнозування банкрутства, видаеться цiлком достатнiм анал1з трьох перерахованих вище моделей. Як бачимо, результати ряду фшансових показнишв iнодi бувають важко iнтерпретуемими. Зрозумiло, що це вщбуваеться, коли чисельник цих показнишв стае негативним. З математично! точки зору, даш змiни не викликають подиву, адже змiна знака як раз i змiнюе ситуацiю.
Важливють визначення обмежень викори-стання моделей прогнозування банкрутства обу-мовлена наступною причиною. Отже, труднощi в штерпретацп показник1в виникають у разi наявно-стi збитку, негативного грошового потоку i негативно! величини робочого катталу. Цi ознаки вже сввдчать про певнi проблеми на шдприемствг При цьому додаткове залучення кредитив (наприклад, перший показник Таффлера) тшьки погiршуе становище пiдприемства. Ця модель прогнозування банкрутства буде сввдчити про протилежне, а саме про полшшення фiнансового стану пiдприемства, що може виражатися у збiльшеннi сукупного 2-рахунку. Подiбна ситуацiя може призвести до збiльшення так звано! помилки першого роду, коли модель класифшуе пiдприемство як благопо-лучне, а воно виявляеться банкрутом. Важливють
цiеl помилки iстотно перевищуе важливють помилки другого роду (класифжащя благополучного пiдприемства як банкрута), осшльки у другому випадку в якосп «втрат» можна розглядати лише «упущену вигоду (банк не надав кредит, контрагента вщмовилися з цим тдприемством працю-вати тощо). При помилках першого роду наслщки можуть бути набагато серйознiшими. Безумовно, тдприемства мають збиток, або негативний гро-шовий потiк, або негативну величину робочого катталу ще не обов'язково виявиться банкрутом, i тодi буде вiрно класифiковано моделлю як благо-получне. Однак, очевидно, що, залишаючи без уваги подiбнi обмеження, збiльшуемо ймовiрнiсть здiйснення помилки першого роду, а значить i ймовiрнiсть величезних втрат, пов'язаних з даною помилкою. Тому видаеться за доцшьне, перш шж застосовувати моделi прогнозування банкрутства до конкретних тдприемств, виявити обмеження, за якими використання моделей е невиправданим. В шшому випадку, застосування моделей прогно-зування банкрутства може обернутися величей-ними втратами
Так1 модельнi пiдходи було опробовано на ПАТ «Одескабель» пiд час проведення НДР «Управлiння ризиком в шновацшних проектах розробки i модершзацп високотехнологiчних систем» (ДР № 0107Ш03790) [5].
Список лiтератури:
1. Про стимулювання розвитку регiонiв: Закон Укра!ни //Урядовий кур'ер, 2005. - №193.
2. Програма соцiально-економiчного i культурного розвитку Одесько! областi на 2008 рш. Рiшення обласно! ради №446-V вiд 29.02.2008 р. - Одеса, 2008. - 175 с.
3. Програма економiчного i соцiального розвитку м. Вшниця на 2011 рш. Рiшення мiсько! ради №81 ввд 14.01.2011 р. - Вiнниця, 2011. - 128 с.
4. Балахонова О.В. Репон: аналiз i управлшня процесом розвитку: [монографiя]/ О.В. Балахонова.
- Вшниця: Вшницька газета, 2011. - 395 с.
5. Балахонова О.В. Використання модельного тдходу для прогнозування банкрутства на основi аналiзу / О.В. Балахонова // Економша: реалi! часу. - 2015. - № 5 (21). - С. 106-111.
6. Василенко В.Н. Архитектура регионального экономического пространства: [монография]/ В.Н. Василенко. - Донецк: Юго-Восток, 2006. - 310 с.
7. Головченко О.М. Формування механiзмiв стабшьного розвитку репошв: [монографiя] / О.М. Головченко. - Одеса: Фешкс, 2009. - 424 с.
8. Захарченко В.1. Стабшьний розвиток репону: дiагностика, методичне забезпечення, полiтика: [монографiя] / В.1. Захарченко, О.В. Балахонова. - Вшниця: ФОП Данилюк В.Г., 2011. - 47 с.
9. Захарченко В.И. Сущность и структура пространственного управления региональными процессами / В.И. Захарченко // Ринкова економша: сучасна теорiя та практика управлшня, 2007.
- Т.10. - Вип.14. - С. 48-59.
10. Репони Укра!ни: проблеми та прюритети соцiально-економiчного розвитку: монографiя/ З.С. Варналiй, А.1. Мок1й, О.Ф. Новшова та iн. - К.: Знання, 2005. - 498 с.
11. Шульц С.Л. Методологiчнi тдходи до типологiй регiональних суспiльних систем / С.Л. Шульц // Репональна економiка. - 2007. - №1. - С. 18-27.
12. Isard W., Azis I., Drennan M., Miller R., Saltzman S., Thorecke E., Methods of Interregional and regional analysis. - Ashgata, 2004. - 490 p.
Надано до редакцi! 29.10.2015 Балахонова Олеся Василiвна / Olesya V. Balahonova
Посилання на статтю /Reference a Journal Article:
Обтрунтування соцiально-економiчних nаpаметpiв сустльного життя на регюнальному pi6m [Електронний ресурс] / О. В. Балахонова //Економка: реалП часу. Науковий журнал. — 2015. — № 6 (22). — С. 24-31. — Режим доступу до журн.: http://economics. opu. ua/files/ archive/2015/n6. html
