CC BY
14
УДК 378.096
ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ РАБОТЫ ФАКУЛЬТЕТА РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
Кузьмин A.A.
кандидат технических наук, начальник
факультета руководящего состава
Академия гражданской защиты МЧС России
Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки, мкр. Новогорск
E-mail: antonkuzmin555@yandex.ru
Коваль Г.М.
доцент кафедры оперативного управления
мероприятиями РСЧС и ГО
Академия гражданской защиты МЧС России
Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки, мкр. Новогорск
E-mail: gmkoval@vandex.ru
Письменский Н.В.
кандидат технических наук, старший
преподаватель кафедры оперативного
управления мероприятиями РСЧС и ГО
Академия гражданской защиты МЧС России
Адрес: 141435, Московская обл., г. Химки, мкр. Новогорск
E-mail: nvp84@mail.ru
Аннотация. В статье раскрыты основные этапы становления и развития факультета руководящего состава, направления его развития, а также основные достижения в области учебной, методической и научной работы.
Ключевые слова: гражданская оборона, защита в чрезвычайных ситуациях, факультет руководящего состава, классы подготовки.
Цитирование: Кузьмин A.A., Коваль Г.М., Письменский Н.В. Об основных итогах работы факультета руководящего состава / / Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2017. № 4 (35). С. 47-54.
Факультет руководящего состава (далее -ФРС) создан в соответствии с директивой МЧС России № 25-90-5 от 29 ноября 1994 года. Первый набор слушателей на факультет был осуществлен в июле-августе 1995 года, причем, только по заочной форме обучения.
В июле 1996 года, в связи с организационно-штатными мероприятиями Академии, был образован факультет заочного обучения. Все слушатели были переведены на этот факультет, а на ФРС была возложена задача по подготовке специалистов с высшим военным образованием уже по очной форме обучения по специальности «Командно-штабная оперативно-тактическая гражданской защи-
ты» (далее - КШОТ ГЗ) со специализацией «Управление действиями сил гражданской обороны» и сроком обучения 3 года. В последующем, в связи с возрастающей потребностью в высококвалифицированных управленческих кадрах, срок обучения сократился до двух лет.
27 июня 1998 года в Академии был осуществлен первый выпуск офицеров факультета руководящего состава (Рисунок 1).
С целью обеспечения подразделений МЧС России гражданскими специалистами, в 1999 году на факультет из числа гражданской молодежи был произведен первый набор студентов по специальности «Защита в ЧС» со спе-
20174(35)
циализацией «Аварийно-спасательное дело». Всего было зачислено 34 студента.
В связи расширением сферы деятельности МЧС России и увеличением числа задач, поставленных перед министерством, в 2006 и 2007 годах были произведены первые наборы студентов но специальности «Государственное и муниципальное управление» со специализацией «Управление в ЧС» и «Защита в ЧС»
с новой специализацией «Государственный надзор».
В 2007 году, наряду с очередным набором на «КШОТ ГЗ», впервые был произведен набор офицеров по специальности ««Государственное и муниципальное управление»» со специализацией «Управление безопасностью экономики и территорий» со сроком обучения 3 года.
Рисунок 1 Первый выпуск слушателей факультета руководящих) состава Академии с
руководством МЧС России, 1998 год
В 2008 году студенты были переведены из состава факультета руководящих) состава во вновь созданный факультет по подготовке гражданских специалистов.
В 2011 году на факультете был прекращен набор офицеров по специальности «Командно-штабная и оперативно-тактическая гражданской защиты» и начался прием офицеров спасательных воинских формирований МЧС России по направлению подготовки «Управление воинскими частями и соединениями (квалификация «магистр»). Срок обучения 2 года.
С переходом на новую организационно-штатную структуру Академии в марте 2012
года в состав факультета вошли ведущие прикладные кафедры Академии:
— оперативного управления мероприятиями РСЧС И ГО;
— медико-биологической и экологической защиты;
— инженерной защиты населения и территорий.
В 2013 году в состав факультета руководящих) состава была включена кафедра устойчивости экономики и систем жизнеобеспечения.
Кузьмин A.A., Коваль Г.M., Письменский H.B.
29 ноября 2014 года факультет руководящего состава отметил своё двадцатилетие. В честь знаменательного юбилея на факультете была учреждена памятная медаль, которой были награждены ветераны факультета и сотрудники, добившиеся наиболее высоких результатов в учебно-педагогической деятельности.
За двадцатилетнюю историю факультета было произведено 16 выпусков, подготовлено свыше 700 человек, из них свыше 500 офицеров и 180 гражданских специалистов, 24 выпускника факультета закончили обучение в Академии с дипломом с отличием и золотой медалью «За особые успехи в учении», более 100 выпускников закончили обучение с отличием.
Факультет не без основания гордится своими выпускниками. Ряд выпускников факультета в настоящее время занимают руководящие должности в подразделениях Центрального аппарата, учреждениях и организациях МЧС России. Среди них Герой России, заслуженный спасатель Российской Федерации, спасатель международного класса Легошин В.Д., генералы Салфетников М.В. (выпускник 2001 г., диплом с отличием), Елизаров A.B. (выпускник 2004 г., диплом с отличием), Ле-комцев А.Н. (выпускник 2005 г., диплом с отличием), Воронцов C.B. (2011 г., золотая медаль и диплом с отличием) и другие, занимающие руководящие должности в МЧС России.
Факультет по праву гордится не только своими слушателями, но и научно-педагогическим составом. Мы гордимся всеми ветеранами, внесшими немалый вклад в развитие факультета. Это Федоренко В.Н. -заслуженный деятель науки Российской Федерации, член Академии военных наук, доктор военных наук, профессор; Мудрагеля A.C. -кавалер ордена Почета; Шулежко В.Ф. - заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор технических наук, профессор; Огородник C.B.; Кузьмин А.И. - кандидат военных наук, профессор; Кубиков H.H. - кандидат военных наук, доцент, старший научный сотрудник; Коваль Г.М.; Юхин А.Н.; Чириков А.Г. - кандидат технических наук, доцент; Лобанов А.И. - заслуженный работник высшей школы, доктор медицинских наук, профессор;
Золотухин A.B. - кандидат медицинских наук, профессор; Авитисов П.В. - заслуженный врач Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор; Литвин А.Л.; Тарабаев Ю.Н. - кандидат военных наук, доцент; Шело-менцев C.B. - кандидат военных наук, доцент; Мищенко В.Ф., заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор химических наук, профессор; Воскобоев В.Ф. - заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор технических наук, профессор; Рейхов Ю.Н. - кандидат экономических наук, доцент; Пчелянок М.С. и многие другие.
На сегодняшний день факультет осуществляет подготовку обучающихся по направлению «Управление воинскими частями и соединениями», а также по другим направлениям подготовки в полном соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования. Учебные программы подготовки корректируются в соответствии с перспективами развития МЧС России, Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также гражданской обороны страны.
На сегодняшний день преподаватели факультета проводят занятия со всеми категориями обучающихся в Академии, с председателями комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а также безопасности на водных объектах, комиссиями по повышению устойчивости функционирования объектов экономики и территорий, представителями органов местного самоуправления, руководителями структурных подразделений различных министерств и ведомств Российской Федерации, руководителями территориальных органов МЧС России, инспекторами Ростехнадзора, заведующими кафедрами безопасности жизнедеятельности высших учебных заведений страны, слушателями различных академий Министерства обороны, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, с курсантами, студентами, магистрантами, адъюнктами и аспирантами Академии. По основным направлениям своей деятельности кафедры факультета тесно сотрудничают со многими высшими учеб-
2017'4(35)
ными заведениями и организациями Российской Федерации: Академией государственной противопожарной службы МЧС России, МГ-ТУ им. Н.Э. Баумана, МГУ им. М.В. Ломоносова, Академией генерального штаба Вооружённых сил Российской Федерации, ИПК «Нефтехим», ФГУП ВНИИ ГОЧС, Центром стратегических исследований гражданской защиты МЧС России, ВЦМП ЧС «Антистихия», ЦИЭКС, научно-техническим центром «Промтехбезопасность», научно-техническим центром «Поиск» и многими другими. Кроме этого ведется постоянно тесная работа с Центральным Аппаратом МЧС России, с различными Департаментами и Управлениями, направленная на развитие нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также гражданской обороны. Проводиться плодотворная работа с различными международными организациями в области гражданской обороны. Так, в рамках сотрудничества с Международной организацией гражданской обороны (далее -МОГО) преподавательский состав факультета принимал участие в разработке рекомендаций по формированию и развитию системы подготовки кадров МОГО, а также для разработки требований к преподавателям мобильных групп МОГО, осуществляющих подготовку специалистов стран-членов МОГО. Личный состав факультета привлекался для проведения выездных занятий по подготовке специалистов в области гражданской обороны в различных странах мира, в том числе в Таджикистане, Казахстане, Армении, Македонии, Сербии, Камеруне и многих др.
За годы работы профессорско - преподавательским составом факультета были разработаны более 250 учебных пособий: «Основы оперативного управления в РСЧС и ГО», «Основы теории военного искусства», «Основы устойчивости функционирования объектов экономики и территорий»; «Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Оказание первой помощи», «Медико-биологическая защита» и многие другие. Коллективы кафедр факультета принимали участие в разработке двух изда-
ний учебника «Гражданская оборона». Изданные учебники и учебные пособия позволили существенно повысить качество подготовки выпускников. Эти учебники имеют универсальное применение не только в образовательном процессе, но и в практической деятельности территориальных органов и спасательных воинских формированиях МЧС России. Преподаватели факультета принимали участие в проведении комплексных проверок территориальных органов и спасательных воинских формирований МЧС России, участвовали в подготовке и проведении мероприятий командно-штабных учений в Академии, в МЧС России, РСЧС и др.
Активная работа проводится в области использования современных информационных технологий в учебном процессе. Кафедрами подготовлено свыше 30 специальных компьютерных программ сопровождения занятий. Совместно с научными организациями субъектов Российской Федерации созданы мультимедийные обучающие оперативные программы для специалистов РСЧС и гражданской обороны, в том числе приложение по оказанию первой помощи для программы «Мобильный спасатель». Преподавателями факультета разработан антидот «Ацизол» и введён в оснащение комплекта индивидуальной защиты спасателя.
В целях военно-патриотического воспитания слушателей, курсантов, кадетов и студентов на факультете создан музей истории МП-ВО, ГО и РСЧС (Рисунок 2). Музей активно используется в учебно-воспитательном процессе Академии [1]. В нём проводятся занятия со всеми категориями обучающихся, экскурсии, выставки, встречи с известными людьми, ветеранами.
Факультет располагает обширной учебно-лабораторной базой, в состав которой входят классы «Истории МПВО, ГО и РСЧС», «Планирования и государственного надзора в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от ЧС», «Управления гражданской обороной и защиты населения и территорий от ЧС», отработки навыков инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
Кузьмин А.А., Коваль Г.М., Письмснский Н.В.
Кроме этого имеются учебно - экспериментальный комплекс, учебная биохимическая лаборатория, аудитория основ обеспечения безопасности объектов и территорий и аудитория подготовки специалистов по организации взаимодействия сил РСЧС, а также класс модуля расчетных задач по обеспечению устойчивости объектов экономики. Все это позволяет усилить научный потенциал факультета и увеличить качество проводимых практических занятий.
Для повышения качества образования на факультете разработаны дополнительные программы целенаправленной подготовки («дорожные карты») обучающихся. Данные «дорожные карты» ориентированы на более глубокое изучение выпускниками направлений их будущей практической деятельности. Главная их цель значительно облегчить выпускнику факультета путь становления в должности после выпуска из Академии.
Данная работа распределена но следующим направлениям:
— организация и выполнение мероприятий гражданской обороны и предупреждение чрезвы ч айных ситуаций;
— организация и выполнение инженерно-технических мероприятий, радиационно
химической, биологической и медицинской защиты;
— территориальное взаимодействие и применение РСЧС;
— информационные технологии, автоматизированные системы управления и связи;
— антикризисное управление в чрезвычайных ситуациях;
— мобилизационная работа;
— оперативное планирование и др.
Именно по выбранному направлению дополнительной подготовки обучающиеся посещают специализированные инновационные выставки и разрабатывают выпускные квалификационные работы.
Приоритетными направлениями научной работы факультета являются:
— разработка методических подходов но внедрению принципа управления рисками, профилактики и предупреждения крупномасштабных опасных факторов, рисков и угроз;
— развитие сил гражданской обороны с учетом отказа от крупномасштабной мобилизации с упором на силы постоянной готовности;
— методическое и организационное обеспечение развития мероприятий гражданской обороны;
20174(35)
— повышение эффективности деятельности руководителей гражданской обороны с использованием экономических механизмов в области безопасности жизнедеятельности;
— совершенствование системы управления гражданской обороны в аспекте повышения устойчивости, оперативности и информационной насыщенности.
Преподаватели факультета активно участвовали в научно-исследовательских работах: «Безопасность», «Фаталист», «Режим-99», «Бо.льница-010», «Антидот 2004», «Затор 2012», которые имеют большое практическое значение в деятельности МЧС России и позво-
В настоящее время в рамках развития инновационной деятельности факультета кафедры заключили соглашения с рядом производственных компаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвы чайных ситуаций.
С ведущей промышленной компанией ООО «НПО СТРИМ» факультет принимает участие в изучении и оценке применимости перспективных специальных составов в качестве модификаторов для укрепления грунтов
ляют повысить эффективность борьбы с различными чрезвычайными ситуациями, а также эффективность выполнения задач гражданской обороны.
Профессорско-преподавательским составом были разработаны и запатентованы следующие изобретения (Рисунок 3). Так, например, патент на полезную модель № 36883 «Устройство для проведения взрывных работ», патент на изобретение № 2252393 «Способ проведения взрывных работ и устройство для его осуществления». Кроме этого, ряд научных работ были отмечены дипломами Московской международной выставки «Средства спасения», сертификатом Московских) Газо-во!Х) конгресса. Исследования по различным направлении продолжаются.
Г*ТЧь
при строительстве быстровозводимых колонных путей, грунтовых дорог, вертолетных площадок, а также для укрепления дамб.
Соглашения также заключены с НПО «Политехника» и межрегиональным общественным учреждением «Институт инженерной физики» в рамках совместной научно-практической деятельности в области обеспечения действий сил МЧС России при выполнении задач гражданской обороны.
Кроме того, кафедры факультета сотруд-
Рисунок 3 Патенты на изобретения
Кузьмин A.A., Коваль Г.M., Письменский H.B.
ничают на договорной основе с группой компаний «ЛОГИС-ГЕОТЕХ», которые занимаются разработкой средств инженерной разведки, а также приборов, предназначенных для пресечения террористической деятельности. Разработанные образцы приборов во многом превосходят зарубежные аналоги и используются в учебном процессе Академии.
На кафедрах факультета ведется большая работа по подготовке адъюнктов, аспирантов и соискателей. В ходе данной работы прошли подготовку и защитились более 30 кандидатов наук и 3 доктора наук.
Так, в рамках одной из диссертационных работ разработана методика поддержки принятия решения, позволяющая предупреждать гидрологические чрезвычайные ситуации. На основе разработанной методики было составлено программное обеспечение, которое использовалось для предупреждения чрезвычайных ситуаций при подтоплении объектов Новгородского Кремля, регулирования режима грунтовых вод объекта - Грановитая палата, а также объекта Митрополичьи покои и Епархиальный Дом.
В рамках другой диссертационной работы была разработана методика поддержки принятия решений, направленных на повышение безопасности водопроводных станций. Данная методика позволила повысить уровень безопасности водопроводных станций в среднем на 15%, при этом не увеличивая затраты на проведение инженерно-технических мероприятий. Данная методика легла в основу программного обеспечения, которое практически использовалось на Восточной водопроводной станции г. Москвы.
В одной из диссертационных работ исследовались вопросы защиты населения в жилых зданиях при применении обычных средств поражения. По итогам исследования была построена методика защиты населения в жилых зданиях от воздействия поражающих факторов при применении обычных средств поражения. Данная методика была апробирована в ряде субъектов Российской Федерации и использовалась при корректировке планов Гражданской обороны и защиты населения.
Также проводился ряд диссертационных исследований в области обеспечения устойчивости топливо-энергетического комплекса Российской Федерации. Результаты данных исследований практически использовались в обеспечении устойчивости ряда ТЭЦ г. Москвы.
Личный состав факультета идет в ногу со временем, направляя свою учебную и научную активность на реализацию Стратегии развития МЧС России до 2030 года [2].
Факультет на сегодняшний день динамично развивается, а его нынешнее состояние - результат многогранной и плодотворной работы нескольких поколений его сотрудников. Коллектив готов решать все поставленные перед ним задачи, осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями времени.
Самоотверженно служить Родине и МЧС России, защищать общество и государство от стихии и катастроф, передавать знания и опыт будущим поколениям - в этом общая цель всех, кто сейчас трудится на факультете руководящего состава Академии гражданской защиты МЧС России.
Литература
1. Коваль Г.М., Синдеев С.А., Иванченко Д.II. Музей истории МПВО, ГО и РСЧС в учебно-воспитательной и научной деятельности Академии гражданской защиты МЧС России / / Научные и образовательные проблемы гражданской защиты. 2016. №1. С.3-10.
2. Гражданская оборона / Под общ. ред. В.А. Пучкова; МЧС России. 2014. 499 с.
ABOUT THE MAIN RESULTS OF THE WORK OF THE FACULTY MANAGEMENT TEAM
2017'4(35)
Anton KUZMIN
Candidate of Technical Sciences,
Head of the Faculty of Management
Academy of Civil Defence EMERCOM of Russia
Address: 141435, Moscow Region, Khimki, md. Novogorsk
E-mail: antonkuzmin555@yandex.ru
Grigory KOVAL
Associate Professor of the Operational Management Department of the events of the RSES and GO Academy of Civil Defence EMERCOM of Russia Address: 141435, Moscow Region, Khimki, md. Novogorsk E-mail: gmkoval@vandex.ru
Nikolay PISMENSKY
Candidate of Technical Sciences, Senior Lecturer
of the Department of Operational Management
of Events of the RSES and GO,
Academy of Civil Defence EMERCOM of Russia
Address: 141435, Moscow Region, Khimki, md. Novogorsk
E-mail: nvp84@mail.ru
Abstract. The article reveals the main stages of formation and development of the faculty management team, the direction of its development and main achievements in the field of educational, methodical and scientific work.
Keywords: faculty of management staff, trainees, graduates, classes, training, protection in emergency situations, civil defense.
Citation: Kuzmin A.A., Koval G.M., Pismensky N.V. (2017) Ob osnovnyh itogah raboty fakul'teta rukovodyashchego sostava. [On the main results of the work of the Faculty of Management]. Scientific and educational problems of civil protection, no. 4(35), pp.47-54 (in Russian).
