CC BY
20
ПРО РОЗВИТОК НАЦ1ОНАЛЬНО1 ПРОМИСЛОВОСТ1:
сучасш Hayuoei погляди на сучасш проблеми
19-20 жовтня 2009 р. в 1нститут економши промисловосп НАН Укра'ни (1ЕП НАН Укра'ни, м. Донецьк) вщбулася мгжнародна науково-практична
конференцiя "Розвиток нащональног промисловост1 у сучасному контекст1: прюритети, проблеми, регулювання". Ii' тдготовку та проведення здшснено в рамках вщзначення 50-рiччя iнституту як науково' установи. Представницьке зiбрання вчених-економiстiв з рiзних установ i закладiв Укра'ни та Росшсько' Федерацп вiддзеркалило сучасний стан спiвпрацi у дослщжеш проблем промисловостi, сприяло обмшу концептуальними iдеями та методичним iнструментарieм, конкретизацп найактуальнiших напрямiв подальшого наукового пошуку. До учасникiв конференцп з привггальним словом звернувся Укра'нський союз промисловщв i пiдприeмцiв, що ще раз пiдтвердило наявнiсть практичного штересу до наукових розробок, який мае бути задоволений на основi забезпечення високо' якостi науково' продукци, розвитку всебiчного
спiвробiтництва науки та бiзнесу.
У роботi конференцп взяли участь понад 140 науковщв, у т.ч. понад 20 - з шших мiст Укра'ни, 24 доктора та 66 кандидата наук, понад 30 - молодi дослщники, якi ще тiльки працюють над здобуттям високо' науково' квалiфiкацii. Водночас для публшаци у збiрнику матерiалiв конференцп сво' тези подали майже двi сотнi авторiв за декшькома проблемними напрямами, якi пропонувалися для розгляду як провщш. Серед найбшьш активних учасникiв конференцп слщ вiдзначити такi оргашзацп, як ДУ "1нститут економiки та прогнозування НАН Укра'ни" (м. Ки'в), Донецький нацюнальний унiверситет, Донецький нацiональний технiчний ушверситет, Донецький нацiональний унiверситет економiки i торгiвлi iм. М. Туган-Барановського, Академiя економiчних наук Укра'ни i Донецька торгово-промислова палата. Це дае уявлення про значш масштаби
дослiдницького потенщалу,
сконцентрованого на вивченнi проблем промислового виробництва в Украш. Треба сподiватися, що вiн буде якнайшвидше ефективно реалiзований у розв'язаннi iснуючих проблем вггчгоняно!
промисловостi з метою виходу И з кризи та подальшого зростання.
Оргашзатори ставили за мету конференци обмш науковими щеями та практичним досвщом щодо розв'язання актуальних проблем промислового виробництва на сучасному етат сощально-економiчного розвитку та мiжнародно! економiчно! спiвпрацi Украши; створення передумов для координацп та штеграцп творчих потенцiалiв науки, освiти i виробництва; опрацювання рекомендацiй i пропозицш для органiв державно! влади та управлшня з питань системних перетворень у промисловому секторi для виршення проблем пiдвищення його ефективностi й конкурентоспроможносп.
На конференцп працювали три секцп: тенденци, проблеми та перспективи промислового розвитку;
фiнансово-економiчне розвитку промисловостi;
моделювання та забезпечення розвитку виробництва.
Наукову дискусда учасникам конференцп пропонувалося зосередити на таких науково-практичних проблемах:
стратепчш прюритети розвитку нащонально! промисловостi в сучасному свггогосподарському контекстi;
проблеми i перспективи розвитку промислових виробництв i ринюв в умовах СОТ, регiональноl штеграцп та глобально! конкуренци;
тенденцi! i перспективи iнституцiйних перетворень у промисловосп;
проблеми пiдприeмництва у промисловiй сферц
прiоритети й iнструменти грошово-кре-дитного, бюджетно-податкового та
регулювання
шформацшне промислового
валютного регулювання промислово! дiяльностi;
екологiчне регулювання у
промисловосп;
моделювання соцiально-економiчних процешв та iнформацiйнi технологи в сощ-ально-економiчних системах;
моделi i мехашзми управлiння промисловими пiдприeмствами.
Перший день роботи конференцп проходив у режимi пленарного засiдання, на якому було представлено двадцять доповiдей провiдних фахiвцiв i3 рiзних дослiдницьких установ, вищих навчальних закладiв, бiзнесу. Наступного дня на об'еднаному секцiйному засiданнi наукову дискусда було продовжено вiдповiдно до тематичних напрямiв конференций
Вступна доповщь акад. НАН УкраТни директора 1ЕП НАН УкраТни О.1. Амошi "Проблеми промислового розвитку: тдсумки та перспективи наукових до^джень" була присвячена
ретроспективному аналiзу тематики та творчих здобутюв колективу шституту за п'ятдесят роюв юнування. Ще раз акцентовано увагу на актуальностг виконуваних робт, котр^ як правило, мали i мають не тiльки теоретичну цiннiсть, але й конкретне прикладне спрямування для полшшення процесiв виробництва й управлшня у сферi промисловостi на вшх рiвнях - вiд шдприемства до мiнiстерства.
Важливими особливостями роботи iнституту була пр1оритетна ор1ентац1я на рег1ональт проблеми та посттт meopni зв'язки з промисловими мшстерствами, об'еднаннями i пiдприeмствами. Це сприяло наявносп солiдного портфеля господарських договорiв на проведення наукових дослщжень.
1нститут першим розпочав розробку питань комплексного економiчного аналiзу pe3epeie i перспектив розвитку великого промислового регiону, основних напрямiв тдвищення ефективносп виробництва Донецько! областi, розробку в регюш платв комплексного економiчного i сощального розвитку регiонiв та комплексно! програми науково-техтчного прогресу на тривалу перспективу. На принципово новий рiвень
були поставлен дослiдження проблем удосконалення управлгння виробництвом, що базувалися на розробщ генеральних схем управлiння провщними галузями
промисловостi i народним господарством кра!ни, впровадженнi нових органiзацiйних структур управлшня, широкому
використанш економiко-математичних
методiв i автоматизованих систем управлiння.
Фундаментального опрацювання
набули економ!чт проблеми охорони пращ в промисловосп, а також iншi аспекти ефективного використання трудового потенщалу в галузг
Значний науковий внесок зроблений фахiвцями iнституту при дослщженш проблем удосконалення управлгння процесами використання природних ресурав 1 охорони навколишнього середовища, зокрема щодо методiв економiчно! оцiнки рекультиваци земель, утатзаци вiдходiв та оцiнки збиткiв вщ промислових викидiв та вiдходiв.
Серед найбыьш значних
фундаментальних результат1в дослщжень вчених шституту в цей перюд - декшька концепцш: промислово! полггики, науково-техшчно! та сощально! полггики Укра!ни, органiзацiйно-економiчного механiзму
структурно! перебудови та стабшзаци промислового виробництва, управлшня державним сектором Укра!ни; а також концепщя i механiзм забезпечення сощально! безпеки Укра!ни.
На початку 2000-х роюв одним iз важливих напрямiв наукових дослiджень в iнститутi стала розробка науково-методичних основ розвитку податковог системи Украгни за рахунок удосконалення складу i структури податюв, порядку !х обчислення i бухгалтерского облiку, в результатi чого було розроблено концепцш оподаткування шдприемств.
1нститут традицiйно придiляв увагу дослiдженню проблем галузевого розвитку, насамперед паливно-енергетичного та г1рничо-металургтного комплексов, котрi е базовими як у регюш, так i в укра!нськiй промисловосп. Зокрема було поступово здiйснено перехщ вiд вирiшення окремих
завдань для вугшъног галузI до системного, комплексного дослщження всього кола економiчних питань, що визначають енергетичну стратепю Укра!ни в найближчiй перспектива Для пiдприeмств металургИ запропоновано методичш розробки з удосконалення управлiнських процешв, а для галузевого рiвня - пропозици з полiпшення економiчних та шституцшних передумов розвитку металургiйного виробництва з урахуванням нових ринкових умов та експортно! орieнтацi! галузi.
Машинобудування стало базою активних дослщжень проблем
конкурентоспроможносп продукци,
пiдприeмства, галузi.
Подальшого розвитку та актуалiзацi! набувають до^дження соцгалъног проблематики щодо економiчного мехашзму реформування системи соцiального захисту населення та його важливого сегмента -сощального страхування. Розроблено економiчнi критерп та обгрунтовано пропорци системи загальнообов'язкового державного страхування вщ нещасних випадкiв на виробнищи та профзахворювань з урахуванням макроекономiчно! ситуацп в державi.
З урахуванням вимог часу щодо суттевих змш у виробничому ресурсоспоживаннi набувають розвитку дослщження з проблем тдвищення ефективност1 управлшня та формування оргашзацШно-економгчного мехашзму
ресурсозбереження й ращоналъного природокористування в еколопчно небезпечних промислових репонах.
До ювшею науковщ iнституту шдшшли з новим науковим продуктом -оновленими концептуалъними розробками щодо вироблення 7 зд1йснення державног промисловог полгтики Украгни як держави, що активно входить у свгговий економiчний проспр, мае внутршш можливостi для формування сучасного промислового виробництва та намiри бути рiвноправним агентом економши, що глобалiзуеться. З огляду на це, пропонуеться бачення цшьових i галузевих прiоритетiв промислово! полггики, а також основнi напрями i заходи для досягнення нових цшей промислового
розвитку. Зазначенi розробки винесено для обговорення на широкий науковий загал, а також на рiвень структур державно! влади й управлшня. Колектив сподiваеться, що це сприятиме вдосконаленню розробок та ефективнш реалiзацi! основних пропозицiй i рекомендацiй.
У доповщ чл.-кор. НАН УкраТни заст. директора ДУ "1нститут економiки та прогнозування НАН УкраТни"(м. Кигв) А.1. Даниленка "Методологiчнi основи фшансово-монетарного регулювання
економiчноi дiяльностi" було висвгглено широкий спектр питань, пов'язаних iз фшансовими проблемами функцiонування й розвитку промисловосп як елемента нацюнально! економiки: особливосп формування бюджету, тенденцп у кредитуванш виробництва за рахунок рiзних джерел, дисбаланси у зовшшньоторговельнш сферi та на внутршньому ринку, причини послаблення гривш та наслiдки цих процешв для економiки та iн. Доповщач запропонував шляхи подолання фiнансово-монетарних проблем, зокрема на основi вдосконалення структур управлшня економшою, формування ефективних механiзмiв концентрацп фiнансових ресурсiв та !х цiлеспрямованого використання на iнвестицiйно-iнновацiйнi проекти тощо.
На факторах i напрямах, котрi забезпечать пiдвищення результативностi державно! промислово! полггики, зупинився у сво!й доповiдi "Промислова полтика i заходи економiчного розвитку" д.е.н. проф. М.М. Якубовський (ДУ „1нститут економжи та прогнозування НАН Украгни", м. Кигв). Доповщач акцентував увагу на структурних особливостях промисловостi як чинниках поглиблення !! енергетичних проблем. Вш вiдзначив також необхiднiсть розвитку внутршнього ринку, а також важливiсть забезпечення реально! взаемодп виробництва з впчизняною наукою в iнтересах прискорення шновацш та економп фiнансових коштiв, яю витрачаються на закупiвлю iмпортних технологш.
Сучаснi погляди на роль тституцтного середовища у забезпеченш економiчного зростання й розвитку, зокрема
на проблему формування "ефективног держави", виклав д.е.н. проф. проректор Донецького нащонального техшчного унiверситету В.В. Дементьев. 1з позицiй iнституцiональноï Teopiï було розглянуто основш проблеми формування Mexarn3MiB функцiонування органiв влади та розробки методiв оцiнки ефективностi ïx дiяльностi.
На аналiзi методологИ' сучасних тент еволющйног теорИ' та ïï ролi у дослiдженнi проблем нацiональноï економши зупинився у своему виступi чл.-кор. НАН УкраТни заст. директора 1ЕП НАН УкраТни В.П. Вишневський. Вiн пiдкреслив доцiльнiсть бiльш активного використання потенщалу цих пiдxодiв для здшснення науково-методичних розробок з проблем тдвищення ефективностi економiки, зокрема щодо вироблення ефективних "довгих" правил поведшки економiчниx агентiв у промисловостi як обов'язково1' передумови реалiзацiï iнновацiйноï моделi розвитку.
Проблема структурних диспропорцт у реальному секторi нащонально!' економши, провiдним компонентом якого е промис-ловiсть, опинилася у центрi уваги д.е.н. Л.В. Шинкарук (ДУ "1нститут економши та прогнозування НАН Украгни", м. Kuïe). Аналiзуючи наявнi негативш тенденцiï, науковець пiдкреслила ïx звязок iз кволiстю процесiв теxнологiчноï модершзацп виробництва, зацiкавленiстю бiзнесу у швидких прибутках, надмiрною орiентацiею на експорт та ш. Значну увагу було придшено аналiзу ризикiв, якi можуть виявити себе на сучасному етат розвитку реального сектору нацiональноï економши.
Проблеми капiталiзацiï тдприемств та економiки Украши були розглянутi у доповад д.е.н. проф. 1.П. Булеева (1ЕП НАН Укрални, м. Донецьк). Зупинившись на ïï теоретичних та практичних аспектах, доповiдач запропонував базовi заходи, реалiзацiя яких дозволила б досягти необхщних для розвитку характеристик каппатзацп. Серед них - розвиток внутршнього фондового ринку, "вщкриття" ЗАТ, удосконалення ощнок вартостi пiдприемств та ш.
Панорамну картину кризових тенденцт у промисловостi Украгни на rai шших економш надав учасникам
конференцп' д.е.н. проф. завщувач кафедри Ю.В. Макогон (Донецький нацюнальний ушверситет). Доповщач не тшьки дослiдив усi основнi прояви i нюанси цих процесiв, але й зупинився на мехашзмах i чинниках !х формування, а також запропонував прiоритетнi напрями державного
регулювання.
На тституцтному забезпечент антикризового управлшня економшою зупинилася у сво!й доповгд д.е.н. проф. Л.С. Ситник (Донецький нацюнальний ушверситет). Провщною у доповгд стала пропозицiя про створення нащонально! корпорацп антикризового управлiння економiкою (НКАУЕ) з адекватними мехашзмами li фшансового, правового та iнформацiйного забезпечення.
З базовими положеннями щодо оновлення концепцИ державног промисловог полтики Укра'ни на сучасному етат li' розвитку ознайомила присутшх к.е.н. Л.О. Збаразська (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк). У доповщ було висвiтлено етапи формування промислово! полггики, умови та чинники, яю впливають на li' вироблення й реалiзацiю. ОсобливГ акценти були зроблеш на необхiдностi вгдходу вщ суто техшко-технологiчних тдходГв до бшьш ретельного опрацювання стратегш формування нових конкурентних переваг, змщнення
геоекономiчних та виробничо-ринкових позицш нащонально! промисловосп на зовшшшх регiональних та глобальних ринках промислових товарiв i послуг.
Декiлька доповiдей було присвячено проблемам функщонування й розвитку окремих видiв промисловог дiяльностi. Зокрема к.е.н. Л.Л. Стариченко (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк) зупинився на актуальних питаннях державного
регулювання розвитку вугшьно! галузГ та його законодавчого оформлення. У доповщ к.е.н. I.A. Фесенко (Нацюнальний гiрничий ушверситет, м. Дшпропетровськ) йшлося про особливосп функщонування вугшьно! галузГ в умовах штеграцп Укра'ни у свпову економшу. Про бачення ролГ держави у подоланш кризи та розвитку хГмГчно! галузГ доповша учасникам конференци к.е.н. Г.З. Шевцова (Технологiчний шститут Схiдноукраíнського нацюнального
утверситету ïm. В. Даля, м. Северодонец ьк).
У ^rnpi наукового обговорення були також проблеми актив^зацп тновацтног di-яльностг. Основш причини, яю стримують процес формування нацюнальноХ
iHHoea^üHOi' системи, зокрема на регюнальному рiвнi, проаналiзував к.е.н. С.М. Кацура (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк). Тема перспективних напрямiв i моделей aKmuei3a^ï iнновацiйно-
iнвестицiйноï дiяльностi тдприемств в умовах мiжрегiональноï iнтеграцiï Украши знайшла вiдображення у доповiдi к.е.н. М.Ф. ¡ванова (Донбаська нацюнальна академiя будiвництва i архтектури, м. Макивка). Доповщь к.т.н. В.А. Денисюка (Центр dociid
жень науково-техтчного îm. Г.М. Доброва НАН Украгни, м. Кигв) було присвячено аналiзу передових виробничих технологш як важливого критерда iнновацiйноï активносп галузей економiки, нарощування науково-технiчного потенцiалу та чутливостi до нового i прогресивного, а також удосконаленню методолопчних i
методичних засад ï^ статистичного облiку.
З штересом вислухали учасники конференцiï доповiдi, присвячеш сощально-трудовим аспектам розвитку
промисловостi. Науково обrрунтованi висновки щодо необхщносп забезпечення високого рiвня скоординованостi i збалансованостi промисловог полтики та полтики у сферi зайнятостi прозвучали у доповад д.е.н. проф. О.Ф. НовжовоТ (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк). Проблеми формування трудового потенщалу промисловосп з огляду на демографiчнi процеси, полггику оплати пращ, недолши системи пiдготовки кадрiв були у центрi доповiдi д.е.н. В.П. Антонюк (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк). Прюритетам i особливостям сощальноХ орieнтацiï тдприемств присвятила свою доповщь д.е.н. проф. О.В. Мартякова (1ЕП НАН Украгни, м. Донецьк).
У доповад д.е.н. проф. Ю.В. Паачника (Державний технолоячний
унгверситет, м. Черкаси) увагу було зосереджено на актуальносп суттевого полтшення шформацтного забезпечення стратепчного розвитку промислових тдприемств. Методичний пщхщ до розробки моделей конкурентоспроможност1
тдприемства та його стратеги, розроблений групою науковщв Донецького нацгонального утверситету економгки i торг1вл1 гм. М. Туган-Барановського, запропонувала к.е.н. Н.О. Лкова.
Учасники конференцп заслухали також ряд доповщей з актуальних проблем опо-даткування, кредитування та шших форм фшансового забезпечення швестицшно-шно-вацшно' дiяльностi, структурно! перебудови реггонально! економ!ки, полшшення управлшня природоохоронною д1яльтстю тощо.
На жаль, формат проведення конференцп не дав можливосп виступити ушм бажаючим. Проте видання матерiалiв конференцп у виглядi збгрника тез доповгдей i повгдомлень, якi були надаш всiм '' учасникам, створюе умови для детального ознайомлення з основними науковими напрацюваннями у робочому режима
Конференцiю було завершено ухваленням Рекомендацгй (див. нижче), у яких знайшли вiдображення як основнi результати наукових дослщжень проблем промислового розвитку в Укра'ш, так i практичш пропозицп стосовно реалiзацii актуальних напрямiв i завдань ефективно' промислово' полггики.
Заст. голови оргкомiтету конференцп зав. вщдшу економiчних проблем розвитку промислового виробництва 1ЕП НАН Украши к.е.н. Л.О. Збаразська
