CC BY
155
http://npsyj.ru
Оригинальная статья / Original Article УДК 364,342
doi: 10.11621/npj.2018.0114
О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи
А.К. Голиченков, В.А. Вайпан, Г.М. Давидян
МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, Россия.
Поступила 6 марта 2018/ Принята к публикации: 14 марта 2018
On the need for elaborating a federal law on psychological assistance
Alexander K. Golichenkov*, Victor A. Vaipan, Gayane M. Davidyan
Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia * Corresponding author E-mail: office@law.msu.ru
Received March 6, 2017 / Accepted for publication: March 14, 2018
Актуальность. Правовое регулирование психологической помощи в Российской Федерации осуществляется в настоящее время лишь ведомственными актами, а нормативно регулируется на уровне субъекта в Российской Федерации в городе Москве. Такого нормативного регулирования недостаточно, так как существующие акты не дают нормативное определение психологической помощи, не определяют принципы и формы оказания этой помощи, не систематизируют отдельные виды психологической деятельности, а порой - противоречат друг другу. Кроме того, существует необходимость нормативного определения не только психологической помощи, но и психологической деятельности, как комплекса различных видов и форм деятельности, осуществляемой психологами, нормативного определения профессии психолога и квалификационных требований к ней, принципов осуществления психологической деятельности. Цель. В статье ставится задача обоснования необходимости принятия федерального закона о психологической деятельности, выявления пробелов в законодательном регулировании в названной сфере.
Описание хода исследования. В статье проанализированы основания принятия федерального закона о психологической деятельности как общественной потребности, а также основные разделы предполагаемого акта. В ходе исследования подтвердилась гипотеза о необходимости принятия специального федерального закона о психологической деятельности.
Выводы. Принятие федерального закона о психологической помощи - общественная потребность. Он послужит инструментом для систематизации осуществления психологической деятельности, нормативно закрепит профессию психолога, четко определит виды и формы данного вида профессиональной деятельности, определит принципы оказания психологической деятельности.
Практическое использование результатов. Результаты, полученные в ходе настоящего исследования, могут быть использованы при подготовке федерального закона о психологической деятельности, подзаконных нормативных правовых актов.
Ключевые слова: психологическая помощь, закон о психологической деятельности, психолог, принципы осуществления психологической деятельности, юридические нормативы работы психолога.
Background. Legal regulation of psychological assistance In the Russian Federation Is currently being Implemented only by the departmental acts, and Is legislatively regulated by the subject of the Russian Federation in the city of Moscow. Such legislative regulation may be found not sufficient, since existing acts do not provide a standard regulatory definition of psychological assistance, neither they define the principles and forms of rendering this assistance. Also they can hardly arrange and classify certain types of psychological activity, which results in mutually contradicting nature.
In addition, there is a need for a standard definition not only of psychological assistance, but also of psychological activity as a complex of various types of activity carried out by psychologists, and also a standard definition of the profession of a psychologist and qualification requirements including principles of psychological activity. Objective. The objective is to prove the existing need of adopting a new federal law on psychological counselling, finding gaps in legal regulation of phychological sphere.
Research Progress. The paper analyzes the reason for accepting a new federal law on psychological counselling and the societal need in such legislation and also main provisions of the new law.
Hypothesis. The research resulted in the need for passing a federal law on psychological counselling.
Conclusion. There is a public demand for a new federal law on psychological counselling and such law will certainly create a lot of benefits for the population. It will be a tool for psychological counseling that will put the profession of a psychologist into the statute, and will clearly define types of psychological activity and set principles that the psychologist should follow.
Practical Application. The research results can be used while drafting and passing the new federal law on psychological counselling and executive regulatory acts. Keywords: psychological counselling, psychological activity, psychologist, principles of psychological counselling.
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. 10.11б21/пр].2018.0114
Национальный психологический журнал № 1(29) 2018 [ Психология и право ]
National Psychological Journal 2018, 11(1)
http://npsyj.ru
еобходимость систематизации и комплексного правового регулирования психологической помощи в Российской Федерации назрела давно. Прошедшая нелегкий путь психологическая профессия состоялась в нашей стране как самостоятельный, признанный вид деятельности. Она имеет различные отрасли и формы проявления: педагогическая, клиническая, экстренная и иные (Ярошевский, 1997). Перефразируя классиков (Эббингауз, Бэн, 1998, С. 5) можно утверждать, что российская психология имеет длинное прошлое и минимальное нормативное регулирование.
Серьезные достижения отечественной психологии подтверждаются огромным массивом научных и практических исследований отечественных специалистов (Асмолов, 2003) и признанием этих достижений зарубежными психологами.
Психология имеет большое значение не только для решения ряда основных те-
Возникла потребность принятия единого федерального закона, в котором будут установлены правовые основы психологической деятельности: обеспечена унификация квалификационных требований; закреплены правовые основы регулирования деятельности психологов и юридических лиц, оказывающих психологическую помощь; определены принципы, виды и формы этой деятельности
оретических вопросов сознательной деятельности человека. Она имеет также практическое значение, возрастающее по мере того, как основным вопросом общественной жизни становится управление поведением человека на научных основах и учет человеческого фактора в промышленности и общественных отношениях (Лурия, 2004). Исследователи уделяют серьезное внимание изучению роли и места психологии в управлении кадрами, (Cascio, Herman Aguinis, 2004), в правовой деятельности (Present and Future, 1954; The social psychology ..., 1988), в армии, во многих других сферах общественной жизни.
Александр Константинович Голиченков -
доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета, заведующий кафедрой экологического и земельного права МГУ имени М.В. Ломоносова E-mail: office@law.msu.ru http://www.law.msu.ru/node/7851
Виктор Алексеевич Вайпан -
кандидат юридических наук, проректор, доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова E-mail: vaypan@jusinf.ru http://www.law.msu.ru/node/17127
Гаяне Михайловна Давидян -
кандидат юридических наук, доцент кафедры истории государства и права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова E-mail: gaya.davidyan@gmail.com http://www.law.msu.ru/node/7713
Конечно, профессия психолога по мере развития регулировалась нормативно. В настоящее время существует ряд подзаконных актов как общих, так и ведомственных, регулирующих те или иные формы этой деятельности (Об утверждении Положения ..., 1996). Имеет место и регулирование психологической помощи на уровне субъектов Российской Федерации (например, Закон города Москвы «О психологической ..., URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/292902/). Вместе с тем, разрозненные правовые акты, иногда даже противоречащие друг другу в части нормативов оказания психологической помощи, не обеспечивают надлежащего правового регулирования данной сферы.
Возникла потребность принятия единого федерального закона, в котором будут установлены правовые основы психологической деятельности: обеспечена унификация квалификационных требований; закреплены правовые основы регулирования деятельности психологов и юридических лиц, оказывающих психологическую помощь; определены принципы, виды и формы этой деятельности.
Нормативное правовое регулирование психологической деятельности в Российской Федерации - общественная потребность. При отсутствии единых нормативных требований к профессии психолога и к основам психологической деятельности создается весьма хаотичная картина осуществления данного вида деятельности, особенно в частном сегменте оказания психологической помощи. Лица, получающие эту помощь, не имеют никаких юридических гарантий ее высокого качества, обоснованности и целесообразности этой помощи. Они не владеют механизмами оспаривания последствий некачественной психологической помощи. Таким образом, принятие нового федерального закона - это нормативное закрепление гарантий получения квалифицированной психологической помощи. О необходимости выделения специальных субъектов,
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. doi: 10.11621/npj.2018.0114
http://npsyj.ru
получающих психологическую помощь, пишут некоторые зарубежные авторы (Hodge, Rutkow, Corcoran, 2010).
Однако это - лишь ближайшая и наиболее актуальная задача будущего закона. Идущей дальше, очень важной задачей является также формирование норм психологической деятельности как профессиональной. Устанавливая нормативные требования к профессии, определяя принципы и основы оказания психологической помощи, единый федеральный нормативный акт формально закрепляет в правовом поле Российской Федерации профессию психолога как самостоятельный вид профессиональной деятельности.
Серьезной является проблема определения предмета правового регулирования будущего федерального закона. Здесь рассматриваются два варианта. Возможно принятие закона, который будет регулировать только оказание психологической помощи в Российской Федерации, либо закона, нацеленного на регулирование всей психологической деятельности в Российской Федерации.
Термин «помощь» широко используется в нормативных правовых актах Российской Федерации. Например, статья 48 Конституции РФ (Конституция Российской Федерации .., URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_28399/) устанавливает право граждан на квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Федеральный закон «Об основах..., URL: http://kodeks.systecs.ru/zakon/ fz-323/) устанавливает понятие «медицинской помощи». Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ (Федеральный Закон «О государственной социальной ., URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_23735/) определяет медицинскую, психологическую, педагогическую и социальную помощь. Более того, все они там поставлены в одни ряд как равноценные и равнозначные виды деятельности. Все эти примеры ярко свидетельствуют о том, что психологическая помощь, как и остальные виды помощи населению, - социально значимая, необходимая и полезная форма деятельности, и ее особенности должны иметь право-
Устанавливая нормативные требования к профессии, определяя принципы и основы оказания психологической помощи, единый федеральный нормативный акт формально закрепляет в правовом поле Российской Федерации профессию психолога как самостоятельный вид профессиональной деятельности
вую определенность. Однако ясно и другое: помощь - это основной вид деятельности профессионального психолога, но этим она не исчерпывается. Помощь можно рассматривать как окончательную цель психологической деятельности. Задача нового закона - установление нормативных основ этой деятельности, регулировании всего процесса. Поэтому закон должен быть посвящен правовым основам профессиональной деятельности психологов в целом. В психологии в структуре деятельности рассматриваются цели, мотивы, средства, способы, с помощью которых осуществляется деятельность (Басов, 1926, С. 12).
та, который имеет специальные знания и квалификацию, необходимые для оказания психологической (психотерапевтической) помощи (Козлова, Филиппова, 2013). Такого определения недостаточно профессии психолог. Законодательное определение должно внести ясность в определение профессии психолога и помочь установить рамки, в которых правовое регулирование его деятельности распространяется на субъекта этой деятельности.
Когда мы говорим о нормативном регулировании, мы не призываем государство взять деятельность данных специалистов под тотальный контроль,
Огромное значение для профессии психолога имеют квалификационные требования, являющиеся основой профессиональной деятельности. Однако не менее важными для данной профессии являются и этические требования, как основные стандарты, составляющие смысл, содержание и общественную значимость данного рода деятельности
Нормативные правовые акты устанавливают основы профессиональной деятельности и для ряда других профессий, в которых оказание помощи также является конечной социально-значимой целью, например, для адвокатской деятельности, (Федеральный закон «Об адвокатской ..., URL: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_36945/), нотариальной деятельности и др.
В большинстве словарей профессия определяется как род трудовой деятельности лица, имеющего специальную подготовку (Ушаков, 2014, С. 556). В российской психологической науке и практике также имеется представление и определение профессии психолога. Например, в учебной литературе профессия психолога определяется как весь спектр различных типов деятельности, куда входят и научные исследования, и практическая психологическая работа, и преподавательская деятельность (Карандашев, 2000).
Такие определения давались и правоведами. Последние определяют психолога (психотерапевта) как субъек-
хотя такие предложения также существуют (Дашко и др., 2011). Хочется заметить, что вмешательство государства в профессиональную деятельность и сомнения профессиональных психологов в связи с этим, отнюдь не являются нашей российской проблемой. Эта достаточно часто глобально обсуждаемая проблема зарубежными психологами (например, Glaeser, 2005). Безусловно, огромное значение для профессии психолога имеют квалификационные требования, являющиеся основой профессиональной деятельности. Однако не менее важными для данной профессии являются и этические требования, как основные стандарты, составляющие смысл, содержание и общественную значимость данного рода деятельности. При этом многие исследователи обращают внимание на «необыкновенную сложность этических аспектов психологии» и «необходимость иногда выполнять исследования, немного нарушающие одну из установленных этических норм» (Хэйес, Оррел, 2005, С. 621).
В этом отношении большое значение имеют уже закрепленные принципы де-
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. doi: 10.11621/npj.2018.0114
153
http://npsyj.ru
ятельности психолога в Этическом кодексе психолога, принятом на V Съезде Российского психологического общества 14 февраля 2012 г.1 Смысл установления важнейших принципов в нормативном правовом акте заключается в том, чтобы придать им юридическую силу, обязательность.
Ст. 8 ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» перечисляет все нормативные правовые акты, подлежащие официальному опубликова-нию2. Кодексы профессиональной этики в этих актах не обозначены. В правовой науке эти акты не рассматриваются в системе традиционных источников права (Марченко, 2008). Получается, что Этический кодекс психолога, будучи корпоративным актом, может служить лишь в качестве нравственной основы деятельности психолога, но не правовой.
Конституционный Суд Российской Федерации, в свою очередь, неоднократно обращал внимание на недостаточную юридическую силу подобных корпоративных актов при принятии профессиональными сообществами мер дисциплинарного воздействия. Например, он дает следующую оценку Кодекса Судейской этики: «Между тем корпоративные акты судейского сообщества, каковыми являются названные кодексы, формулируя правила поведения судьи, не могут исходить из расширительного истолкования составов дисциплинарных проступков,
как они определены Федеральным законом "О статусе судей в Российской Федерации"»3.
Более того, санкции, предусмотренные по данному кодексу за нарушение профессиональной этики психологом, выглядят весьма «безобидными»:
а) предупреждение от имени Российского психологического общества (общественное порицание);
б) приостановление членства в Российском психологическом обществе, сопровождающееся широким информированием общественности и потенциальных клиентов об исключении данного специалиста из действующего реестра психологов РПО4. При этом исключение из весьма уважаемой общественной организации не означает прекращения профессиональной деятельности. Поэтому, для полноты регулируемых законом правоотношений в области оказания профессиональной психологической помо-
щи вполне уместно закрепить этические принципы поведения психолога в будущем законе.
Принципы, на которых будет базироваться деятельность психолога, должны регулировать не только деятельность его самого, но и его взаимоотношения с лицами, обращающимися к нему за психологической помощью, с профессиональным сообществом, с коллегами, с органами, осуществляющими регулирование его деятельности.
К наиболее важным принципам профессионального поведения психолога
относятся независимость, беспристрастность, компетентность, конфиденциальность, избегание конфликта интересов.
Независимость психолога является важным элементом его деятельности, гарантией его профессионализма и качества оказываемой им помощи. Подлинную независимость данного вида специалистов можно обеспечить только в случае нормативного правового регулирования их профессионального статуса. Независимость психолога является важнейшей гарантией его успешной деятельности, в том числе и для лиц, обращающихся к нему за профессиональной помощью.
Беспристрастность - основа, обеспечивающая равенство прав лиц, обращающихся за профессиональной помощью. Она обеспечивает профессиональный, полный и справедливый подход ко всем их проблемам. Здесь уместно вспомнить подход Европейского суда по правам человека к определению беспристрастности: беспристрастность должна быть объективной, так, чтобы ни у кого не возникло сомнений в деятельности лица или организации, а также субъективной, то есть лицо не должно иметь никаких сомнений в своей объективности и непред-взятости5.
Профессиональная деятельность любого психолога невозможна без должной компетентности. Профессионализм лица, оказывающего психологическую помощь, должен быть основой его вхождения в профессию. И здесь закон обязательно должен установить в качестве минимального требования высшее психологическое образование, полученное в вузе, имеющем государственную аккредитацию. При этом, с учетом изменяющихся реалий в методах и способах психологических исследованиях, целесообразно и требование повышения квалификации психолога, как формы обеспечи-
Принципы, на которых будет базироваться деятельность психолога, должны регулировать не только деятельность его самого, но и его взаимоотношения с лицами, обращающимися к нему за психологической помощью, с профессиональным сообществом, с коллегами, с органами, осуществляющими регулирование его деятельности
1 Этический кодекс психолога. URL: http://рпо.рф/rpo/documentation/ethics.php
2 Федеральный закон«О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_3859/
3 Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 61 и 121 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и статей 21, 22 и 26 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Г.Н. Белюсовой, Г.И. Зиминой, Х.Б. Саркитова, С.В. Семак и А.А. Филатовой». URL: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx
4 П. 3 Раздел IIЭтического Кодекса психолога. URL: http://psyrus.ru/rpo/documentation/ethics.php.
5 Постановление ЕСПЧ от 03.02.2011 «Дело «Игорь Кабанов против Российской Федерации (жалоба № 8921/05) //Бюллетень Европейского суда по правам человека - 2011 - № 9.
Для ¡цитирования Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. 10.116217npj.2018.0114
[ Психология и право ] Национальный психологический журнал № 1(29) 2018
National Psychological Journal 2018, 11(1)
http://npsyj.ru
Учитывая общественные интересы и ориентируясь на общественное благо, можно преодолеть все трудности. Потребность в заполнении «вакуума регулирования» в сфере психологической деятельности актуально для многих стран, несмотря на имеющийся массив нормативных актов
вающей компетентную психологическую помощь. О компетентности, как базовом требовании к психологу, пишут не только отечественные исследователи, но и зарубежные. (Rodolfa et. al., 2005).
Краеугольным камнем любой психологической помощи должна быть установленная и гарантируемая законом конфиденциальность деятельности психолога. Конфиденциальность, закрепленная законом, позволяет обеспечить ряд гарантий прав лица, получающего психологическую помощь и правовой иммунитет психолога по защите той информации, которая стала известной ему в процессе оказания профессиональной помощи. При этом закон может предусмотреть перечень тех сведений, которые являются конфиденциальными, вплоть до имени и иных персональных данных лица, обращающегося к психологу.
Избегание конфликта интересов -принцип, широко используемый в современном российском законодательстве. Например, в Федеральном Законе от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», конфликт интересов определяется как ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (Федеральный Закон «О противодействии ., URL: http://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_82959/) Из данного определения следует, что допущение конфликта интересов в процессе оказания психологической помощи поставит под сомне-
ние объективность и беспристрастность лица, оказывающего психологическую помощь и, в результате, - его профессионализм в целом.
Пожалуй, основным вопросом закона является вопрос о том, какой орган будет осуществлять координацию деятельности профессиональных психологов.
Здесь есть два возможных пути: либо профессиональная психологическая деятельность будет регулироваться профессиональной общественной организацией, действующей на основании законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия психологов как части гражданского общества, либо координацию деятельности всего профессионального сообщества психологов может осуществлять федеральный исполнительный орган власти, специально созданный для этих целей.
В чем достоинства и недостатки первого возможного пути? Большим достоинством всероссийской общественной организации как органа, осуществляющего руководство психологическим сообществом, станет наличие самоуправления, коллегиальности принимаемых решений, самостоятельность в разработке стандартов поведения психологов. Недостатки же этой системы очевидны -данная организация может охватить только лиц, оказывающих психологическую помощь в частном сегменте данной профессии. Она не сможет регулировать деятельность тех специалистов, которые работают в системе органов государственной власти, в системе муниципальных
организаций. Создастся двойственное, если не тройственное, регулирование, что оставит профессию разобщенной, с разными принципами деятельности.
Второй способ руководства и перспективы создания с его помощью единой профессии больше подходят нашей правовой системе, как системы страны континентального права. Он кажется более целесообразным и допустимым. Однако и эта система имеет определенные недостатки. В качестве главного недостатка можно рассмотреть опасения многих представителей профессионального сообщества в том, что государственное регулирование профессии психолога приведет к потере его самостоятельности в осуществлении профессиональной деятельности, слишком серьезной недопустимой стандартизации основ этой деятельности. Более того, очевидно, что создание нового органа власти будет сопряжено с финансовыми затратами, что, в свою очередь, может затруднить принятие нового закона.
Тем не менее, учитывая общественные интересы и ориентируясь на общественное благо, можно преодолеть все трудности. Потребность в заполнении «вакуума регулирования» в сфере психологической деятельности актуально для многих стран, несмотря на имеющийся массив нормативных актов (Hodge, Rutkow, White, 2012). Принятие предлагаемого федерального закона позволит обеспечить надлежащую правовую основу оказания разнообразных видов психологической помощи и достигнуть баланса публичных и частных интересов в данной сфере.
Литература:
Асмолов А. Психология личности : культурно-историческое понимание развития человека : учебник. - Москва, 2010. Басов М.Я. Личность и профессия. - Москва, Ленинград, 1926. Габай Т.В. Педагогическая психология. - Москва, 2003.
Дашко М.Н., Арчибасова Л.А., Зубцова Е.Н., Бережкова Н.Ф. Административно-правовое регулирование оказания психологической помощи гражданам // Административное право и процесс. - 2011. - № 8. - С. 23-26.
Карандашев В.Н. Психология: введение в профессию : учебное пособие для студентов высших учебных заведений. - Москва : Смысл, 2000.
Козлова Н.В., Филиппова С.Ю. Договор об оказании психологической и психотерапевтической помощи: правовые аспекты // Национальный психологический журнал. - 2013. - № 1(9). - С. 83-88.
Лурия А.Р. Лекции по общей психологии. - Санкт-Петербург : Питер. 2004.
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. doi: 10.11621/npj.2018.0114
http://npsyj.ru
Марченко М.Н. Источники права. - Москва, 2008.
Торндайк Э., Уотсон Дж.Б. Бихевиоризм. - Москва, 2008.
Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка. - Москва, 2014.
Хэйес Н, Оррел С. Что такое психология? - Москва, 2005.
ЭббингаузГ., Бэн А. Ассоциативная психология. - Москва, 1998.
Ярошевский М.Г. История психологии от античности до середины XX века : учебное пособие для вузов. - Москва, 1997. Blake, R.R., & Mouton, J.S. (1954) Present and Future Implications of Social Psychology for Law and lawyers. J. Pub. L.
Cascio, W.F. & Herman Aguinis (2004) APPLIED PSYCHOLOGY IN HUMAN RESOURCE MANAGEMENT H. Aguinis Kelley School of Business Indiana University.
Edward, L. Glaeser (2005) Paternalism and psychology. Working Paper 11789. Retrieved from: http://www.nber.org/papers/w11789 NATIONAL BUREAU OF ECONOMIC RESEARCH 1050 Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138 November 2005.
Glaeser, Edward L. (2005) PATERNALISM AND PSYCHOLOGY. Working Paper 11789. Retrieved from: http://www.nber.org/papers/w11789 NATIONAL BUREAU OF ECONOMIC RESEARCH 1050 Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138 November 2005. doi: 10.3386/w11789
Hodge, J.G., Rutkow, L., & White, L. (2012) Redefining the Legal Basis for Mental Health Emergencies. Annals of Health Law. Issue 1, Special Edition, 170.
Lind, E.A. & Tyler, T.R. (1988) The social psychology of procedural justice. Retrieved from: books.google.com.
Rodolfa, Em., Russ, D., Eisman, El. & Nelson, P. et.al (2005) A Cube Model for Competency Development: Implications for Psychology Educators and Regulators. Professional Psychology: Research and Practice Copyright 2005 by the American Psychological Association, 36(4), 347-354. doi: 10.1037/0735-7028.36.4.347
Staal, Mark A., King, &Raymond E. (2000) Managing a multiple relationship environment: The ethics of military psychology. Professional Psychology: Research and Practice, 31(6), Dec 2000, 698-705. doi: 10.1037/0735-7028.31.6.698
Нормативно-правовые акты:
Закон города Москвы «О психологической помощи населению в городе Москве» от 7 октября 2009 г. № 43 [Электронный ресурс] // Гарант.ру : сайт. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/292902/
Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014, № 2-ФКЗ от 21.07.2014, № 11-ФКЗ). [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : сайт. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в РФ». Постановление Минтруда РФ № 1 от 27 сентября 1996 г.» // КонсультантПлюс : сайт. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12217/
Федеральный Закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 323-ФЗ. [Электронный ресурс] // Кодексы и законы РФ : сайт. URL: http://kodeks.systecs.ru/zakon/fz-323/
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : сайт. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/
Федеральный Закон от 25декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : сайт. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/
Федеральный Закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : сайт. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_36945/
Этический кодекс психолога [Электронный ресурс] // Российское психологическое общество. Официальный сайт профессиональной корпорации психологов России : сайт. URL: http://рпо.рф/rpo/documentation/ethics.php
References:
Asmolov, A. (2010) Psychology of personality: cultural and historical understanding of human development: textbook. Moscow. Basov, M.Ya. (1926) Personality and profession. Moscow, Leningrad.
Blake, R.R., & Mouton, J.S. (1954) Present and Future Implications of Social Psychology for Law and lawyers. J. Pub. L.
Cascio, W.F. & Herman Aguinis (2004) APPLIED PSYCHOLOGY IN HUMAN RESOURCE MANAGEMENT H. Aguinis Kelley School of Business Indiana University.
Dashko, M.N., Archibasova, L.A., Zubtsova, E.N., Berezhkova, N.F. (2011) Administrative and legal regulation of the provision of psychological assistance to citizens. [Administrativnoe pravo i protsess], 8, 23-26. Ebbinghaus, G., & Ben, A. (1998) Associative Psychology. Moscow.
Edward, L. Glaeser (2005) Paternalism and psychology. Working Paper 11789. Retrieved from: http://www.nber.org/papers/w11789 NATIONAL BUREAU OF ECONOMIC RESEARCH 1050 Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138 November 2005. Gabay, T.V. (2003) Pedagogical psychology. Moscow.
Glaeser, Edward L. (2005) PATERNALISM AND PSYCHOLOGY. Working Paper 11789. Retrieved from: http://www.nber.org/papers/w11789 NATIONAL BUREAU OF ECONOMIC RESEARCH 1050 Massachusetts Avenue Cambridge, MA 02138 November 2005. doi: 10.3386/w11789
Hayes, N, & Eagle, S. (2005) What is psychology? Moscow.
Hodge, J.G., Rutkow, L., & White, L. (2012) Redefining the Legal Basis for Mental Health Emergencies. Annals of Health Law. Issue 1, Special Edition, 170.
156
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. doi: 10.11621/npj.2018.0114
[ Психология и право ] Национальный психологический журнал № 1(29) 2018
National Psychological Journal 2018, 11(1)
http://npsyj.ru
Karandashev, V.N. (2000) Psychology: introduction to the profession: a textbook for students of higher educational institutions. Moscow, Smysl. Kozlova, N.V., & Filippova, S.Yu. (2013) Agreement on the provision of psychological and psychotherapeutic assistance: legal aspects. National Psychological Journal, 1 (9), 83-88.
Lind, E.A. & Tyler, T.R. (1988) The social psychology of procedural justice. Retrieved from: books.google.com. Luria, A.R. (2004) Lectures on general psychology. St. Petersburg, Piter. Marchenko, M.N. (2008) Sources of law. Moscow.
Rodolfa, Em., Russ, D., Eisman, El. & Nelson, P. et.al (2005) A Cube Model for Competency Development: Implications for Psychology Educators and Regulators. Professional Psychology: Research and Practice Copyright 2005 by the American Psychological Association, 36(4), 347-354. doi: 10.1037/0735-7028.36.4.347
Staal, Mark A., King, &Raymond E. (2000) Managing a multiple relationship environment: The ethics of military psychology. Professional Psychology: Research and Practice, 31(6), Dec 2000, 698-705. doi: 10.1037/0735-7028.31.6.698
Thorndike, E., & Watson, J.B. (2008) Behaviorism. Moscow.
Ushakov, D.N. (2014) Explanatory dictionary of the modern Russian language. Moscow.
Yaroshevsky, M.G. (1997) The history of psychology from antiquity to the middle of the twentieth century: textbook for high schools. Moscow.
Legislative Acts and Regulations:
The Law of the City of Moscow «On Psychological Assistance to the Population in the City of Moscow» as of October 7, 2009 #43 Retrieved from: http:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/292902/
Constitution of the Russian Federation «(adopted by the popular vote on 12.12.1993) amendments introduced by the Laws of the Russian Federation on Amendments to the Constitution of the Russian Federation #6-FKZ dated 30.12.2008, #7-FKZ, dated 30.12.2008, dated 05.02.2014, # 2-FKZ of July 21, 2014, No. 11-FKZ) Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
On approval of the Regulations on Vocational Guidance and Psychological Assistance of the population in the Russian Federation. Decree of the Ministry of Labour of the Russian Federation # 1 as of September 27, 1996. Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12217/
Federal Law «On the Bases of Protecting Health of Citizens in the Russian Federation» as of 21.11.2011 #323-FZ. Retrieved from: http://kodeks.systecs. ru/zakon/fz-323/
Federal Law «On State Social Assistance» as of 17.07.1999 #78-FZ. Retrieved form: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23735/ Federal Law as of 25 December 2008 #273-FZ «On Countering Corruption». Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_82959/
Federal Law of May 31, 2002 No. 63-FZ «On advocacy and advocacy in the Russian Federation». Retrieved from: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_36945/
The ethical code of a psychologist. [Rossiyskoe psikhologicheskoe obshchestvo]: Retrieved from: http://pno.p^/rpo/documentation/ethics.php
Для цитирования: Голиченков А.К., В.В., Вайпан В.А., Давидян Г.М. О необходимости принятия федерального закона о психологической помощи // Национальный психологический журнал. - 2018. - №1(29). - С. 151-157. doi: 10.11621/npj.2018.0114
