МЕТОДОЛОГИЯ, ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ЭКОНОМИКИ ОБРАЗОВАНИЯ
Бабаев Б. Д., Дубровский С. П., Боровкова Н.В. О МНОГООБРАЗИИ ТРАКТОВОК КАТЕГОРИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
В статье показано, что экономический рост как феномен науки характеризуется большим числом подходов и трактовок.
Ключевые слова: воспроизводство, экономический рост, формы экономического роста, производительность труда, ресурсосбережение.
В экономической науке тема экономического (хозяйственного) роста - одна из наиболее распространенных. С одной стороны, существует масса специальных работ, где предметом исследования является сам этот научный феномен, с другой - исследователи, касающиеся различных сторон экономики, так или иначе затрагивают эти вопросы.
Если иметь в виду общую тему структуры экономики и ее изменений, то можно выделить два подхода в контексте наших рассуждений -воспроизводственный подход и подход с позиции экономического роста. Классическим примером, имеющим даже учебный характер, является постановка проблемы воспроизводства К. Марксом в третьем разделе второго тома «Капитала», где К. Маркс ведет разговор о простом и расширенном воспроизводстве и в центре его анализа оказывается теория реализации как обмен между первым и вторым подразделениями общественного производства. Эта тема достаточно хорошо известна, мы не будем ее развертывать, заметим только, что современный подход к структуре воспроизводства целесообразно, по нашему мнению, трактовать следующим образом: воспроизводство экономических отношений во взаимосвязи как с производительными силами, так и с надстроечными явлениями (политико-правовые и социокультурные факторы). Такой подход характеризуется расширительностью, но в то же время проблематика экономического базиса не может быть полноценным объектом изучения, если мы не зафиксируем его взаимодействие с непосредственным процессом производства в виде производительных сил общества, с одной стороны, и с надстройкой общества, с другой стороны. Дело
в том, что экономические отношения теснейшим образом переплетаются как с организационнотехническими отношениями (аспект производительных сил), так и с многообразными связями и отношениями, в совокупности составляющими надстройку.
Марксовы схемы воспроизводства эволюционировали благодаря различным исследователям. В отечественной литературе к ним обращались, заложенные в них идеи далее развивали Ленин, Бухарин, Фельдман, Струмилин, Немчинов, Ноткин, Дадаян и др. Особенно активно на этом поприще подвизались экономико-математики.
Воспроизводственный подход к экономике обеспечивал ответ на важнейшие фундаментальные вопросы: понимание движения (динамики) экономического развития посредством опоры на абстрактно-логическую цепь «производство -распределение - обмен - потребление»; трактовка самого воспроизводства в единстве производственных отношений и производительных сил (нами предлагается расширенная схема, включающая третий элемент - надстройку); представление общественного производства в виде крупных общественных структур, именуемых подразделениями общественного производства (в дополнение к производству средств производства и производству предметов потребления, это положение Маркса, в последующем исследователи «добавили» сферу услуг и военное производство); установление условий и факторов, выступающих как результат реализации общественного продукта, при которых процесс производства может быть возобновлен либо как простое, либо как расширенное, либо как «суженное» воспроизводство.
Если есть достаточные основания свидетельствовать о существовании теории воспроизводства в ее многообразных вариациях, то не меньшие основания говорить о проблемах экономического роста как крупном разделе экономической науки. Если воспроизводство касается и мира сущности, и мира явлений, то экономический рост относится к поверхности экономических отношений, к их экзотерическому слою, это уже исключительно мир явлений. При анализе экономического роста как хозяйственного явления чаще всего в литературе делается ставка на количественные характеристики. В рамках национальной экономики это в системе национальных счетов будет валовой внутренний продукт. В то же время целесообразно использовать и более широкий показатель - валовой выпуск, включающий в себя промежуточный продукт и валовую добавленную стоимость. В рамках теорий экономического роста (они многообразны, о них речь идет в каждом учебнике по экономикс) наряду с количественными характеристиками разговор идет о формах экономического роста, при этом применительно к данной категории используются не только понятие «количество», но и понятия «структура» и «качество».
Показатели экономического роста дают представление о том, движется ли экономика вперед, «стоит на месте» или деградирует, это одна задача, решаемая в рамках упомянутых теорий. Другой момент связан с объяснением того, какие происходят изменения - количественные, качественные (это касается применяемых технологий, а также характеристик выпускаемого продукта, это в первую очередь), структурные. В то же время при исследовании поставленной нами проблемы развертываются суждения относительно факторов, влияющих на экономический рост, обеспечивающих либо его нормальное развитие, либо различные деформации. Во всяком случае, проблематика экономического роста «обрастает» различными темами, формируются различные системы взглядов.
В данной статье мы хотим поставить сюжет, раскрывающий различные воззрения на категории экономического роста. Различие в постановках этой темы связано с разными обстоятельствами, прежде всего многообразием исследовательских тем.
В 2000-е гг. в России в связи с оживлением экономики актуализировалось суждение о «вос-
становительном» типе хозяйственного роста. Дело в том, что в 1990-е гг. произошел обвал в промышленности и иных сферах, а в последующем десятилетии начался процесс восстановления. Данный тип роста по сути означал, что происходила более полная загрузка производственных мощностей, шел некапиталоемкий тип хозяйственного развития, отчасти сопровождавшийся капитальным ремонтом в единстве с модернизацией оборудования. В тех случаях, когда уровень производства достигал максимума предшествующих периодов, восстановительный тип перерастал в другой тип, когда происходило расширение общественного производства. Тема восстановительного роста активно разрабатывалась в Институте народнохозяйственного прогнозирования (Узяков и др.). Еще в 1920-е гг. в отечественной литературе много разговоров шло о конъюнктуре экономического роста, был даже специальный институт при одном из наркоматов, который занимался подобного рода вопросами, в данном случае осуществлялась связка между рыночными запросами и развитием тех или иных производств.
Однако мы вводим в оборот понятие конъюнктурного типа экономического роста с учетом следующих соображений. Так, возможен повышенный спрос на те или иные виды продукции, при этом спрос, носящий массовый характер, что дает толчок временному росту производства. В качестве примера можно привести вспышку спроса на цемент, стройматериалы и ряд других продуктов производственного назначения в середине 2000-х гг. в связи с расширением масштаба строительства - жилищного, дорожного и др. Затем положение стабилизировалось и производство ранее бывших дефицитными продуктов «успокоилось». В любом случае дефицит продукции с известным лагом вызывает подъем производств аналогичной или взаимозаменяемой продукции.
Мы вводим понятие замещающего типа воспроизводства, имея в виду задачу собственным производством заместить импорт (применительно в целом к национальной экономике), либо с помощью местного хозяйства заместить ввоз различных продуктов, включая и ввоз по импорту (это касается отдельных регионов). Например, по мнению представителей Торгово-промышленной палаты Ивановской области, до половины ввозимых товаров производственного и потребительского назначения могут производиться в самой
Ивановской области, однако для этого надо развернуть соответствующее производство, которое неизбежно столкнется с агрессивной конкуренцией ввоза. В силу этого требуется определенная серьезная поддержка тех производств и предприятий, которые втягиваются в замещающее производство. Кстати, тема замещающего производства может быть предметом специальных исследований, проводимых в рамках региональной экономики.
В связи с проблематикой модернизации народного хозяйства и формированием блока высокотехнологичных отраслей широко говорят как о догоняющем, так и об опережающем типах экономического роста. Догоняющий тип развития достаточно хорошо известен, обычно в качестве примера приводят дореволюционную Россию и СССР. Специфика заключается в том, что можно вечно догонять (под этим мы понимаем использование технологий, которые в современный век сравнительно быстро устаревают). Что же касается опережающего типа хозяйственного развития, то это означает ставку на новые продукты, совершенно новые технологии, это позволит сформировать новые рынки и решить кардинальную задачу национальной конкурентоспособности, связанную с позиционированием экономики конкретной страны на мировом рынке. В Верхневолжском регионе темой опережающего развития активно занимались ярославские исследователи (Терентьев, Гордеев и др.), а также ивановские ученые (кафедра экономической теории ИвГУ).
Можно напомнить, что в литературе еще с 1960-х гг. разрабатывалась тема нулевого экономического роста, теснейшим образом связанная с ресурсосбережением. Эту тему можно актуализировать и применительно к нынешним условиям, если ставить отдельные крупные проблемы, например, задачу энергосбережения. Данная тема имеет аспект природоохранный. Она также представляет диссертационный интерес, поскольку условия социально-экономического развития по сравнению с 1960-ми гг. существенно изменились и новые процессы необходимо исследовать.
Мы вводим в оборот понятие компенсационного типа экономического роста, имея в виду следующее: одни производства или отрасли «убывают», в экономике появляются лакуны, которые в порядке компенсации закрываются другими
производствами. Например, в нефтедобыче в нашей стране массовый характер приобрело забрасывание тех скважин, которые при данной технологии использовать неэффективно. В этом случае ради сохранения прежнего объема добычи либо наращивают объемы на действующих скважинах, либо открывают новые скважины. В данном случае предполагается интенсивная разведка полезных ископаемых, а также существенный объем работ, связанных с освоением новых месторождений. Одна из популярных тем - это так называемое устойчивое экономическое развитие, термин, явно вступающий в противоречие с тем обстоятельством, что экономика развивается циклически. В этом случае, по-видимому, под устойчивостью имеется в виду такое состояние, когда минимизируется спад в период снижения деловой конъюнктуры. Если речь идет об очень крупных предприятиях, которые контролируют свои сегменты рынка и в состоянии регулировать свое производство сообразно с их конъюнктурой, то тема устойчивого экономического роста сохраняет свою значимость, категорию устойчивости можно теоретически как-то объяснить. Однако в рыночной экономике достаточно сильны стихийные процессы, которые связаны прежде всего с мелким и средним предпринимательством. В данном случае категория устойчивости приобретает в существенной степени условный характер.
В западной и отечественной литературе тема экономического роста активно рассматривается в связи с равновесным состоянием экономики. Нужные суждения несложно почерпнуть из учебников по экономикс (общее равновесие, частичное равновесие). Но если переходить к динамике, то возникает состояние неравновесности, которое в данном случае для исследователей представляет гораздо больший интерес. Так, акад. Маевский данную тему рассматривает в плоскости «потребности - возможности производства», ставит вопрос о макрогенерациях и пр. Нам представляется, что данная тема как исследовательская в высокой степени перспективна, но при этом в категории потребностей надо выделять те из них, которые обеспечены реальными деньгами, и те, которые носят потенциальный характер.
Актуальна тематика экологического типа воспроизводства, которая предполагает исследования, идущие на стыке разных наук. Здесь важно понять, что вторжение человека в природу зашло настолько далеко, что возникли необратимые
процессы, что очень отрицательно сказывается на жизнедеятельности людей. Важна проблематика стимулирования экологического типа хозяйственной деятельности, сочетающегося с санкциями за нарушение существующих требований.
Необходимо выделить такой экзотический вид экономического роста, как инфляционный. Из теории достаточно хорошо известно, что умеренная инфляция стимулирует производство, необходимые объяснения этого факта имеются в литературе. Важно обратить внимание на то, что многие западные страны, например Англия, США, широко используют дефицит государственного бюджета как средство поддержания и развития экономики. На это обращают внимание Г Г. Фетисов, Глазьев, Маевский и другие исследователи. В то же время существовавшая в нашем отечестве практика сжатия денежной массы не без основания вызывала критику ученых-по-чвенников, антилибералов, активно высказывавшихся за то, чтобы государство не занималось стерилизацией денежных доходов, а, напротив, направляло эти средства в развитие экономики, прежде всего инфраструктурных отраслей. В данном случае адекватной организационно-экономической формой является государственно-частное партнерство.
В трактовке экономического роста участвуют и те ученые, которые исповедуют эволюционный подход. Согласно их воззрениям, состав действующих в экономике лиц меняется в соответствии с законами естественного отбора. Выдвигается мысль, что под влиянием этого изменяются технологии, продукт, организации, институты и пр. В связи с этим можно обратить внимание на позицию таких исследователей, как акад. Макаров и Маевский.
По-видимому, можно выделить еще и иные формы экономического роста, взяв за основу те или иные критерии. Но нам хотелось бы обратить внимание еще и на тот факт, что есть такие формы экономического роста, в трактовке которых переплетаются воспроизводственный подход с подходом теорий экономического роста. Так, можно говорить о накопительном хозяйственном росте как аналоге расширенного воспроизводства. В данном случае будут поставлены такие вопросы, как расширение, реконструкция или модернизация материально-технической базы, изменение номенклатуры производимых товаров и т. д. Также с позиции указанных двух подходов
следует трактовать перераспределительный тип хозяйственного роста, который характеризуется тем, что ресурсы из менее эффективных сфер переходят в более эффективные, происходит структурный сдвиг в экономике. На этот счет российский опыт дает массу примеров. Когда мы говорим, что в трактовке накопительного, а также перераспределительного типов присутствует производственный момент, то мы имеем в виду, что в анализе используются такие понятия, как амортизационный фонд, в целом возмещение материальных затрат, фонд накопления и фонд потребления как формы использования национального дохода и пр. Кроме того, сам продукт обязательно рассматривается в единстве натуральной формы и стоимостного содержания, ибо одно дело - потребительские товары, а другое дело - средства производства, у них разная воспроизводственная природа.
Строго говоря, между темами воспроизводства и экономического роста существует много схожего, но в то же время это все-таки в заметной степени неодинаковые подходы, но экономическая наука в интересах своей целостности должна рассматривать и один, и другой варианты.
В связи с нашей темой поставим ряд вопросов, которые с точки зрения диссертационных задач безусловно нуждаются во внимании тех, кто пробует дерзать в науке.
Исторически происходит перегруппировка факторов, влияющих на производительность труда, следовательно, на хозяйственный рост. Кооперация труда, общественное разделение труда, машинное производство, наука, образование, наука и образование в единстве, интеллектоемкое производство - вот одна из возможных технологических линий. Вообще проследить этот процесс перегруппировки производственных факторов и дать профессиональный комментарий - это не просто интересно, но это и очень полезная работа.
В результате роста производительности труда возникает приращение, которое по законам экономики должно делиться между тремя участниками - наемным работником, собственником капитала и государством. Это постановка темы высокого уровня абстракции. Подобного рода расчеты проводились в 1980-е гг. совместно Б. Д. Бабаевым и асп. Д. Б. Бабаевым. Эта тема не просто интересна, она имеет большой и практический, и идеологический смысл. Прежде всего
возникает вопрос, согласно каким принципам идет разделение приращения валовой добавленной стоимости между указанными тремя участниками. Это основной вопрос. Также надо учитывать, что в ходе распределительного процесса формируются стимулы и развивается ответственность участников, связанная с эффективностью экономической деятельности.
Естественно, невозможно обойти вниманием тему кластерной организации производства. Сам по себе экономический рост в современных условиях идет в существенной степени путем формирования и развития кластеров, одни из которых носят четко выраженный территориальный характер, другие можно трактовать просто как сочетание основной деятельности с обслуживающими и вспомогательными производствами. Тема кластеров нуждается в политико-экономическом обосновании, с этой стороны она может и должна быть предметом диссертационных исследований. В то же время интересна проблематика кластерного механизма функционирования
экономики. Сейчас накоплено немало литературы по данной теме, нужны обобщения.
Отдельно можно выделить раздел, посвященный законам экономического роста. Среди этих законов можно указать на следующие: экономический закон возвышения потребностей; экономический закон роста производительности труда (представляет интерес взаимосвязь этих двух законов); экономический закон кооперации и разделения труда; экономический закон воспроизводства рабочей силы; экономический закон накопления. Одновременно надо ставить вопрос об институционализации этих законов, то есть о создании таких условий и предпосылок, когда законы могут себя наиболее эффективно реализовать. Последнее замечание по сути связано с очень перспективным направлением исследовательской работы.
Мы, естественно, не исчерпали проблематику экономического роста, но мы показали ее разнообразие и попытались привлечь внимание к отдельным острым проблемам.
Babaev B. D., Dybrovskyi S. P., Borovkova N.V.
ON THE VARIETY OF INTERPRETATIONS CATEGORIES OF ECONOMIC GROWTH
The article shows that the economic growth as a phenomenon of science characterized by a large number of approaches and interpretations.
Key words: reproduction, economic growth, form of economic growth, the productivity of labor, resource conservation.
Н.В. Логвин ОСОБЕННОСТИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ПОДХОДОВ В СОЗДАНИИ ТЕОРИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ ОБРАЗОВАНИЯ
Аннотация: В статье осуществлена постановка вопроса об идентификации особенностей методологических подходов в создании теории развития образования на мезоэкономическом уровне.
Ключевые слова: Региональная система образования, методология экономической науки, теория развития региональных систем образования, мезоэкономика.
В системном исследовании функционального и структурного аспектов прослеживаются два подхода: структурно-функциональный подход (СФП) и функционально-структурный подход
(ФСП)[1, с.8].
СФП основан на представлении объекта в виде декомпозиционного множества подсистем и элементов, т.е. на раскрытии морфологической