Научная статья на тему 'О методических подходах к организации управления устойчивым развитием региона'

О методических подходах к организации управления устойчивым развитием региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
174
28
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ОРГАНИЗАЦИЯ УСТОЙЧИВЫХ ПРИРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ / СОЦИО-ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (СЭЭС) / СОИЗМЕРЕНИЕ ПРИРОДНЫХ И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОТЕНЦИАЛОВ ТЕРРИТОРИИ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Акимова Т.А.

В статье рассматриваются вопросы организации экологически сбалансированных (устойчивых) природно-хозяйственных комплексов, анализируются взаимоотношения между процессами целенаправленной и стихийной самоорганизации региональных систем, представлены механизмы соизмерения природных и производственных потенциалов в конкретных территориях, предложен норматив предельно допустимой энергетической нагрузки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «О методических подходах к организации управления устойчивым развитием региона»

26 (257) - 2012

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

УДК 330.3(332.1)

о методических подходах к организации управления устойчивым развитием региона

т. а. АКИМОВА, доктор экономических наук, профессор кафедры макроэкономического регулирования и планирования E-mail: akimovat@list. ru Российский университет дружбы народов

В статье рассматриваются вопросы организации экологически сбалансированных (устойчивых) природно-хозяйственных комплексов, анализируются взаимоотношения между процессами целенаправленной и стихийной самоорганизации региональных систем, представлены механизмы соизмерения природных и производственных потенциалов в конкретных территориях, предложен норматив предельно допустимой энергетической нагрузки.

Ключевые слова: организация устойчивых при-родно-хозяйственных комплексов, социо-эколого-эко-номическая система (СЭЭС), соизмерение природных и производственных потенциалов территории.

С доисторических времен люди вынуждены были организовывать свою деятельность, чтобы выжить. Как для отдельного человека, так и для коллектива организация поведения, последовательность действий, логика поступков определяют успех в жизни. Организационные процессы пронизывают все виды деятельности человека в экономической, социальной, политической, духовной, идеологической, семейно-бытовой и других сферах. Там, где присутствует необходимость согласования действий двух или более людей для достижения какой-либо цели, уже можно говорить об организации.

Понятие «организация» предполагает наличие субъекта организации - организатора, креативное и организующее начало. Это может быть губернатор, оргкомитет, просто конкретная личность, выполняющая целенаправленные действия по организации -что-либо подготовить, учредить, основать, упорядочить, объединить, обеспечить устойчивое существование. Важнейшими атрибутами организации при этом являются согласованность и цель.

О целенаправленной организации и самоорганизации сложных систем. Часто различия между целенаправленной организацией и самоорганизацией трактуются следующим образом. Если основной источник изменений организации находится внутри самой системы, то данную систему можно считать самоорганизующейся. Если же организационный процесс обусловлен внешним управлением, то можно говорить об управляемости системы как способности откликаться на это управление. Но классификация по критерию «внутри - снаружи» неверна. Тот факт, что государственная корпорация или контора вторсырья имеют сидящих внутри боссов и управляются изнутри, не может служить примерами самоорганизации.

Самоорганизация отнюдь не предполагает полного отсутствия внешних по отношению к организующейся системе сил. Так, поток солнечной

энергии - внешний по отношению к планетарной среде Земли - организует устойчивый круговорот веществ в атмосфере, гидросфере и биосфере. В теории организации известны многочисленные и разнообразные случаи, когда нет явного присутствия целеустремленного «организатора» и «управляющего», но тем не менее происходит самоорганизация системы. Самоорганизация - это основной процесс эволюции сложных систем. Под самоорганизацией понимается необратимый процесс, приводящий в результате кооперативного взаимодействия подсистем к образованию более эффективных структур с позиции интересов системы.

Примерами самоорганизации могут служить различные варианты свободного рынка с балансом спроса и предложения и системой ценообразования, демографическая динамика, поведение толпы, многие природные процессы, функционирование экологических систем и биосферы.

В реальных системах чаще всего наблюдается сочетание направляемой (кем-то, извне или изнутри) организации и самоорганизации. Познание взаимоотношений между процессами целенаправленной организации и самоорганизации в социальных системах является важнейшей задачей организационной науки. В каждой социально-экономической системе наряду с целенаправленной организацией, которая осуществляется с помощью указаний, документов, планов, нормативных актов и инструкций, всегда идут процессы самоорганизации, связанные с системными свойствами организации как целого, с синергетическими эффектами. Сколько должно быть этой самой самоорганизации? Что является оптимумом в соотношении «организация - самоорганизация»? Существуют ли какие-либо общие принципы, можно ли с помощью современного языка и практических знаний выработать рекомендации на этот счет?

Известно, что чем жестче система управления, тем меньше простора для творчества и самоорганизации. Но, с другой стороны, отпустив элементы системы в свободное плавание, можно не достичь намеченной цели. С одной стороны, эффекты самоорганизации достигаются с помощью неформального сотрудничества, несанкционированной деятельности, с другой - с помощью четко обозначенной цели и целеустремленными, организованными действиями управляющих. Таким образом, эволюция самоорганизации социальных систем предполагает:

• наличие заранее определенной цели, к которой система стремится самостоятельно, самоорганизуется вокруг нее;

• гибкость, изменчивость и адаптивность структур управления. Именно современные гибкие, сетевые структуры усиливают синергические связи, которые обеспечивают увеличение общего эффекта. Самоорганизация проявляется в том, что самостоятельные подразделения в повседневной деятельности не связаны с бюрократическими структурами, которые препятствуют процедурам согласования решений по горизонтали и вертикали;

• диверсификацию, децентрализацию, сопричастность к принятию управленческих решений;

• передачу информации, знаний, ноу-хау;

• сочетание управления и самоуправления. В случае жесткой регламентации самоуправление переходит в обычное управление с потерей наиболее активных элементов системы;

• самообразование, самовоспитание, самоконтроль. Для этого должны быть созданы соответствующие условия;

• саморазвитие как переход на новый уровень организации (через накопление структурной информации, выработку новых целей и смену организационной структуры) [1].

но самоорганизация сама по себе не приведет общество к высоким технологиям, к высокой организационной культуре. Важнейшей задачей современной организационной науки является исследование взаимоотношений между процессами целенаправленной организации и стихийной самоорганизации, поиск оптимума, меры между организацией и самоорганизацией. Повышение роли самоорганизации, самоуправления и саморегулирования в экономике -неизбежное следствие усложнения и ускорения меняющихся условий. Расширение и стимуляция процессов самоорганизации и саморегулирования в общественных и хозяйственных системах может происходить на базе использования прогрессивных экономических, социальных и экологических нормативов, критериев. например, при выборе новых проектов рассматриваются только те, которые отвечают требованиям по критериям энергоемкости, природоемкости и наукоемкости. От чисто экономических критериев намечается переход к учету социо-эколого-экономических критериев. Таким образом, в основе самоорганизации социальных систем лежат законы, нормы, традиции, культура.

О гуманизации экономики. В настоящее время, когда очевидны острые противоречия между экономическими и экологическими системами, успехи хозяйственных систем должны рассматриваться из общего представления об устойчивости планеты и о трансграничных эколого-экономичес-ких проблемах. Старая экономическая система, которая построена на традиционных критериях, уже не может считаться здравой. Традиционная экономика, к сожалению, не отвечает на важнейшие практические вопросы: какова реальная цена, которую платит человечество, увеличивая потребительские блага? Чем измерить качество экономического роста? Означает ли рост товаров и услуг улучшение качества жизни? Как соизмерить темпы развития экономики с возможностями природных систем?

Теоретическое осмысление накопленного запаса эмпирических знаний в контексте отношений общества и природы значительно отстает, продолжая регламентироваться сиюминутной политикой, а не наукой. При этом нельзя забывать, что именно экономическая теория имеет огромное эвристическое и прогностическое значение и оказывает значительное влияние на весь организационный уклад общества. Опыт показывает, что куцые идеи экономистов порождают еще более куцые идеи политических деятелей.

Следует отметить, что в последние годы быстро происходит расширение понятия «экономика». Все чаще под ней подразумевают совокупность методов, создающих условия для выживания и прогресса человечества. В современных учебниках по экономической теории уделяется большое внимание гуманизации экономики. Так, в 5-м издании учебника МГИМО «Курс экономической теории», в разделе,

посвященном предмету экономической теории, авторы со ссылкой на определение Л. Роббинса пишут: «Экономическая теория изучает экономическое поведение людей, т. е. такие их действия, которые связаны с производством, распределением, обменом и потреблением материальных и нематериальных благ. Именно поэтому эта наука является гуманитарной, изучающей закономерности поведения человека» [7]. В контексте задач экономики устойчивого развития действительно наиболее близким следует признать определение предмета экономической теории, сформулированное английским экономистом Л. Роббинсом: «Экономика - это наука, которая изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускающими альтернативное использование» [8].

К сожалению, ограниченность ресурсов в контексте указанных формулировок понимается не в прямом физическом смысле, а как невозможность удовлетворения постоянно растущих потребностей человеческого сообщества. На самом же деле современная ситуация такова, что акцент следует делать именно на ограниченности ресурсов в физическом смысле: планета Земля и ее ресурсы конечны.

Мировоззренческая эволюция модели устойчивого развития. Широко представленная в современных публикациях концепция устойчивого развития базируется на методическом подходе, при котором экологическая, экономическая и социальные системы представлены как равноправные с учетом множественных взаимодействий между ними. Концепция устойчивого развития представляется в виде трех взаимосвязанных и равноправных кругов (см. рисунок).

Экономическая подсистема

Экологическ; подсистема

Экологическая система

Социальная подсистема

Экономическая подсистема

Социальная подсистема

Эволюция концепции устойчивого развития

На практике выделенные на рисунке подсистемы вовсе неравноправны: экологическая система находится под прессом краткосрочных целей социальной и экономической систем. Следствием этой ошибки является то, что происходит опасный перекос в сторону удовлетворения экономических интересов в ущерб социальным и экологическим. С позиций новой парадигмы развития и современной методологии холизма (целостности) такой подход кажется слишком упрощенным.

В правой части рисунка приведена новая схема интеграции связей человека и биосферы. Мировоззренческая эволюция концепции устойчивого развития состоит в том, что экология, экономика и социум -это не три различные системы знаний и практики, а взаимоподчиненные подсистемы единого целого. В новой схеме выражен принцип естественной иерархии, в которой человек и общество являются частью природы. В такой модели экономическая подсистема всего лишь соподчиненный элемент системы, главная задача которого - способствовать сохранению и развитию надсистем. В такой интерпретации определяются основные требования к функционированию экономической системы: она можетразвиваться в жестких границах основных социальных и экологических нормативов [2].

Новое мировоззрение снимает серьезные противоречия между экологическими требованиями и социально-экономическими интересами. Динамика развития экономической системы ограничивается возможностями самовосстановления и самовоспроизводства надсистемы (биосферы), ее ассимиляционным потенциалом. Макроэкономика рассматривается как одна из подсистем большой экосистемы -экосферы1. Еще раз подчеркнем, что главным условием экономики устойчивого развития является соподчиненность целей: цели подсистем должны быть подчинены целям надсистемы. Выходит, цель самосохранения экономической системы вторична по отношению к цели самосохранения биосферы.

И хотя на рисунке границы подсистем обозначены четко, в реальности эти границы размыты; системы глубоко интегрированы друг в друга. Такая интеграция и слияние привели к необходимости синтетических исследований, позволяющих выявлять системные факторы, стимулирующие общественное развитие в пределах биосферы. Среди многих

1 В некоторых работах В. В. Хаскина и автора [3, 4] большая система определена как экосфера, которая включает биосферу, социосферу и техносферу.

вопросов, связанных с новой методологией, один из ведущих - получение структурной информации о состоянии подсистем. Экономическая система, чтобы учесть лимиты и возможности надсистемы, должна ориентироваться на научную информацию, прогнозы. К сожалению, подход к оценке естественных ресурсов все еще носит отраслевой характер. При оценке ресурса не учитывается многофункциональное значение изымаемого количества как для биосферы в целом, так и для конкретного регионального природного комплекса и социума. Если исходить из объемов финансирования на науку, то до системных оценок природных ресурсов, видимо, еще очень далеко.

Поворот к новой парадигме развития может произойти лишь в результате расширения задач экономической теории и перехода на новую концепцию развития. При этом следует понимать, что социальная и экономическая подсистемы развиваются на основе экологической системы, которая обеспечивает их существование и является системообразующей, определяющей основные критерии оптимизации развития.

Социо-эколого-экономическая система как главный объект управления устойчивым развитием региона. Гуманизация экономики через уравновешивание ее с возможностями природы и социальными нормативами делают социо-эко-лого-экономическую систему (СЭЭС) главной организационной формой и основным условием устойчивого развития регионов. СЭЭС - это ограниченная определенной территорией часть техносферы, в которой природные, социальные и производственные структуры и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками вещества, энергии и информации [4].

Указанное взаимоподдержание потоков вещества, энергии и информации между экономикой человека и экономикой природы и есть главная функция управления устойчивым развитием региона. Переход к СЭЭС значительно усложняет задачи управления. Главными критериями оптимизации становятся экологические и социальные индикаторы системы, а главным процессом, поддерживающим устойчивое развитие, - процесс соизмерения темпов экономического роста с заданными социальными и экологическими нормативами. Исходя из этого, меняются все организационные составляющие развития системы: цели, задачи, функции, информационные базы данных, структура.

Придется изначально проектировать экологически сбалансированные комплексы, изначально соизмерять производственные потенциалы территорий. К сожалению, даже в богатых и промышленно развитых странах эти функции никогда не рассматривались как главные. Реальные, сбалансированные СЭЭС никто и никогда специально не создавал. Но это не означает, что такие системы невозможны. Они возникали в тех случаях, когда хозяйственная активность человека в какой-то территории базировалась на использовании местных возобновляемых природных ресурсах и не превышала их способности к регенерации. К сбалансированным эколого-экономическим системам можно отнести слабо технизированные агроценозы или бывшие лесхозы, которые активно занимались воспроизводством используемого леса. Примерами устойчивых социо-экологических систем могут служить некоторые поселения монахов: Валаам, Оптина Пустонь, Новый Афон.

Механизмы соизмерения природных и производственных потенциалов в ЭЭС. Обоснование энергетического подхода. Идея соизмерения производственных и природных потенциалов на энергетической основе относится к наиболее фундаментальным научным принципам развития человеческого общества и была неоднократно аргументирована. Из физических законов следует, что количественные оценки любых процессов в материальных системах имеют энергетическое выражение. В работах [1-8] высказаны важные соображения о связи энергетики производства и энергетики природы:

• энергетический обмен в экосистеме является основным фактором ее устойчивости и может служить мерой ее самовосстановительного потенциала и самоочищающей способности. По мере увеличения структурной и функциональной сложности экосистемы энергетическая стоимость ее гомеостаза возрастает;

• энергетический обмен в сфере производства также определяет его эффективность и устойчивость. Количественные соотношения, часто имеющие смысл энергоемкости, могут быть приписаны всем без исключения производственным материальным потокам. Поэтому энергия разносторонне контролирует экономику. По мере роста использования энергии качественно изменяется характер экономики. Техногенное воздействие на экосистему уменьшает ресурс ее толерантности и продуктивности, с

определенными оговорками можно говорить даже о снижении потока энергии в экосистеме. Поэтому через «энергетическое» выражение отходности производства и его дизэкологичности можно представить взаимодействие технической и биологической энергетики и подойти к энергетическому соизмерению природоемкости экономики и экологической емкости природной системы.

Соизмерение и сбалансированность нужны не только природным комплексам и среде обитания людей, но и самому хозяйству, они не столько принуждают к ограничению входных и выходных мощностей, сколько предлагают дополнительный экономический инструмент контроля эффективности человеческого хозяйства. Экономический рост, превышающий порог допустимых нагрузок, выступает как основной дестабилизирующий фактор не только для окружающей среды, но и для экономики. Именно поэтому соизмерение и согласование экономических и природных потенциалов и формирование экологически сбалансированного развития должно быть предметом экономической теории и практики.

Методические подходы к соизмерению природных и производственных потенциалов подробно описаны в работах Т. А. Акимовой и В. В. Хаскина [3, 4]. Сама по себе процедура соизмерения основана на определении и сопоставлении экологической техноемкости территории (ЭТТ) и природоемкости хозяйства территории2.

В соответствии со сформулированным выше принципом сбалансированного природопользования концепцию соизмерения можно представить как ограничение суммы производственных приро-доемкостей на определенной территории величиной экологической техноемкости территории соответствующего природного комплекса. Итак, введем основной критерий сбалансированности:

^ < Т, (1)

где U - природоемкость производственного комплекса территории, совокупность объемов хозяйственного изъятия и поражения местных возобновимых ресурсов, включая загрязнение среды и другие формы техногенного угнетения

2 Наряду с предложенной автором характеристикой ЭТТ в современной литературе можно встретить другие названия: экологическая емкость, ассимиляционный потенциал, самовосстановительный потенциал, эколого-хозяйственная емкость. По сути, все они базируются на возможностях природного комплекса выдерживать антропогенную (техногенную) нагрузку.

реципиентов, в том числе и ухудшение здоровья людей;

Тэ - экологическая техноемкость территории (ЭТТ) - обобщенная характеристика территории, отражающая самовосстановительный потенциал природной системы и количественно равная максимальной техногенной нагрузке, которую может выдержать и переносить в течение длительного времени совокупность всех реципиентов и экологических систем территории без нарушения их структурных и функциональных свойств. Обе величины могут быть выражены массой вещества, стандартизованной по опасности (токсичности), а также иметь энергетическое или денежное выражение. При общих модельных оценках предпочтителен энергетический подход.

Критерий (1) отвечает экологическому императиву и означает, что совокупная техногенная нагрузка не должна превышать самовосстановительного потенциала природных систем территории. Критерий лежит в основе экологической регламентации хозяйственной деятельности.

Степень напряженности экологической обстановки в территории оценивается кратностью превышения ЭТТ:

Кэ = U/T. (2)

В современной практике могут быть различные градации К Обычно при Кэ < 0,3 обстановка считается благополучной, при Кэ « 1 или 1 < Кэ < 2 -критической, при Кэ > 10 - крайне опасной.

Для отдельной территории ее экологическая техноемкость объективно равна предельно допустимой техногенной нагрузке (ПДТН). Если она устанавливается как некий норматив, то может отличаться от ЭТТ, ведь учитывает еще и социальную ценность объектов, испытывающих нагрузку. Поэтому в определении ПДТН возможен субъективный произвол, зависящий от представлений общества, экспертов или органа, утверждающего норматив. Диапазон представлений может быть очень широким, если сравнивать, например, позиции активистов «Гринпис» и акционеров «Лукойла».

Экологическая техноемкость территории является только частью полной экологической емкости территории. Полная экологическая емкость территории как природного комплекса определяется, во-первых, объемами основных природных резервуаров - воздушного бассейна, совокупностью водоемов и водотоков, земельных площадей и запасов

почв, биомассы флоры и фауны. Во-вторых, мощностью потоков биогеохимического круговорота, обновляющих содержимое этих резервуаров, скоростью местного массо- и газоообмена, пополнения объемов чистой воды, процессов почвообразования и продуктивностью биоты. Примеры количественного определения ЭТТ изложены в работах [5, 6].

Энергетический норматив регламентации экономического роста. Возможно ли в принципе привести скорости экономического оборота в соответствие со скоростями оборота в экосистемах, на которых базируются секторы экономики? Известно, что существует определенная связь между потреблением энергии и загрязнением окружающей среды. Среднее значение такого соотношения можно обозначить как контаминационный эквивалент энергии (КЭЭ). Так, в США при годовом потреблении 3,4 млрд т условного топлива (т у. т.) наработка атмосферных поллютантов составляет около 238 млн т, средний КЭЭ - 70 кг на 1 т у. т. Для России удельное загрязнение на тонну условного топлива в среднем составляет около 80 кг/т у. т.

При рассмотрении специфики производства разных секторов экономики варьирование отношений между потреблением энергии и эмиссией загрязнений может иметь большой размах. Конта-минационный эквивалент энергии - это статистическое соотношение между наработкой вредных отходов и расходованием энергии в каком-либо технологическом процессе или секторе экономики. Связь между потреблением энергии и наработкой вредных выбросов в природные системы позволяет рассчитать среднеотраслевые КЭЭ. В зависимости от специфики промышленных узлов, их структуры отношения между потреблением энергии и эмиссией загрязнений может иметь большой размах. Например, среди ведущих предприятий Тольяттин-ского промышленного узла величины КЭЭ различаются почти на порядок даже в рамках одного вида экономической деятельности.

Использование контаминационных эквивалентов энергии способствует энергетической интерпретации природоемкости. Стратегия развития города никогда не учитывала требования к соблюдению эколого-экономического баланса. Тенденции нарастания техногенных потоков в промузле и быстрое снижение площадей фитоценозов приводили к необратимым деформациям как в природной, так и в социально-экономической подсистемах территории.

РЕГионАльнАяэкономика: теория и практика

7

Таблица 1

Соотношения между потреблением энергии и продукцией атмосферных загрязнений на ведущих предприятиях Тольяттинского промышленного узла

Предприятие Потребление Коэффициент КЭЭ без учета КЭЭ с учетом

энергии, ГДж/год токсичности токсичности токсичности

Тольяттинская ТЭЦ 84,2 12,3 3,69 45,39

ТЭЦ ВАЗа 81,2 15,2 0,26 3,95

АвтоВАЗ 20,4 10,4 1,20 12,48

Волгоцеммаш 5,3 13,0 3,92 50,96

Куйбышевазот 17,9 4,7 4,72 22,18

Тольяттиазот 10,4 8,9 1,42 12,64

Синтезкаучук 57,2 15,2 0,53 8,06

Куйбышевфосфор 6,9 14,5 7,68 111,36

Итого... 283,5 11,5 1,97 22,65

Можно ли теоретически и практически обосновать норматив соотношения между потоками биологической и технической энергетики в территории? В показателях, приведенных в табл. 2, концентрируются многие частные проявления изменений, происходящих в природно-производственном комплексе г. Тольятти. Особый интерес вызывает сопоставление динамики отношений потоков биологической и технической энергии. Видно, что это отношение за 40 лет увеличилось почти в 10 раз (с 0,27 до 2,66). Но какое из этих отношений следует принять как норматив, с помощью которого можно приближать возможность экологически сбалансированного развития. Что должно лечь в основу выбора

Таблица 2 Динамика обобщенных показателей энергетики Тольяттинского природно-производственного комплекса в 1965-2005 гг.

Показатель 1965 1975 1985 1995 2005

Общий объем преоб- 232 228 188 180 150

разования энергии при

фотосинтезе и дыхании

растений*, ПДж / год

Общее потребление 63 224 320 340 400

всех видов технической

энергии**, ПДж / год

Отношение потоков 0,27 0,98 1,7 2,11 2,66

технической и биологи-

ческой энергии

Общая заболеваемость 578 620 1 030 1 260 1 480

населения г Тольятти,

чел. на 1 000 чел.

Примечание: ПДж = 1015 Дж.

*Для расчета принят коэффициент энергетической продукционной эффективности метаболизма растений, равный 0,05 (Уатт, 1971). **Без транспорта.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

нормативного соотношения потоков биологической и технической энергетики. В зависимости от того, чем согласно поступиться общество - здоровьем населения или сохранением особо ценных экосистем территории - будет определяться величина норматива. Нормативы - это всегда произвол социальной подсистемы по отношению к природной. Именно люди (ученые, чиновники, управленцы) определяют предел допустимой нагрузки на природные комплексы.

На основании роста общей заболеваемости на территории Тольяттинского промышленного комплекса можно сделать вывод, что объемы суммарного потребления технической энергии должны быть ограничены. При современной структуре производственного комплекса и используемых грязных технологиях рост суммарного потребления технических энергоносителей должен быть сопоставлен с ростом заболеваемости населения. Кто определит допустимый уровень общей заболеваемости? Допустим, необходимо снизить показатель общей заболеваемости до уровня 1975 г., тогда суммарное потребление технической энергии должно составлять не более 224 ПДж, а нормативное соотношение между Е и Е будет составлять:

тех биол ^

Е /Е = 0,98. (3)

тех биол

В настоящее время указанное соотношение (3) превышено почти в три раза (!). Таким образом, если общество не согласится регламентировать расход энергии на технические нужды, то можно с уверенностью прогнозировать, что увеличение потока технической энергетики на базе действующих технологий приведет к значительному ухудшению здоровья населения. Жесткий энергетический норматив заставит искать пути развития в контексте «зеленой» экономики, развивать энергосберегающие и энергоэффективные технологии.

Особенно важно установить жесткие регламенты потребления энергии на технические нужды в городах с экологически опасными производствами. Интернет-новости, газеты и журналы содержат множество тревожных статей о резком повышении заболеваемости в промышленных городах. Например, заболеваемость в Каменске-Уральском - третьем по величине городе Свердловской области такова, что примерно треть населения просто не доживает до пенсионного возраста. За последние десятилетия мало что изменилось: горожане продолжают расплачиваться за научно-технический прогресс своим здоровьем и значительным сокращением продолжительности жизни.

Список литературы 1. Акимова Т. А. Теоретические основы организации эколого-экономических систем / Экономика природопользования. М.: ВИНИТИ, 2003. № 4.

2. Акимова Т. А. О развитии подходов к сохранению глобальных общественных благ / Экономика природопользования. М.: ВИНИТИ, 2010. № 4. С. 3-9.

3. Акимова Т. А., Хаскин В. В. Тенденции взаимодействия биосферы и техносферы // Эко-лого-экономическое развитие России (анализ и перспективы). М.: РАЕН, 2000.

4. Акимова Т. А., Хаскин В. В. Экономика природы и человека. М.: Изд-во «Экономика», 2006.

5. Акимова Т. А., Батоян В. В., Моисеенков О. В., Хаскин В. В. основные критерии экоразвития. М.: Изд-во РЭА им. Г. В. Плеханова, 1994.

6. Акимова Т. А., Моисеенков О. В., Хаскин В. В. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятельности М.: Изд-во РЭА им. Г. В. Плеханова, 1994.

7. Курс экономической теории: учебник. Киров: АСА, 2005.

8. Роббинс Л. Предмет экономической науки. М.: THESIS, 1993. Т. 1. Вып. 1.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.