CC BY
61
♦-------------------------------------------------------------
8. Костина Г.Д. Организационные основы коммерциализации инновационного продукта // Инновации. 2009. № 7.
9. Мардас А.Н. Управленческий цикл государственного регулирования инновационной деятельности в отраслевом комплексе региона // Инновации. 2008. № 5.
10. Поляков С.Г. Влияние организационных рутин на развитие стратегии кооперации инновационной компании // Инновации. 2010. № 3.
11. Рожкова А.В. Модернизация системы распределения компании «Краскон» как основа роста экономического потенциала // Конкурентный потенциал региона: оценка и эффективность использования: сб. статей междунар. науч.-практ. конф. Абакан: Изд-во ГОУ ВПО «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова», 2010.
12. Садков В.Г. Обоснование приоритетных направлений развития предприятий как важнейшая подсистема инвариантной
-------------------------------------------------------♦
системы финансирования оздоровления не платежеспособных предприятий // Инновации. 2007. № 1.
13. Сорокин Д.Е. Механизм торможения инновационного роста // ЭКО-2010. № 2.
14. Статовский Д.А. О новой методике оценки инновационных компаний для реализации программ государственной поддержки субъектов инновационного предпринимательства // Инновации. 2010. № 3.
15. Хасфиев Х.А. Интеллектуальный капитал - основа инновационного развития предприятия // Инновации. 2011. № 6.
16. Хорева Т.А. Создание модели прогнозирования роста производственного потенциала при активизации инновационной деятельности // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 9.
уДК 6576 н.Н. Сисина
О МЕТОДИЧЕСКИХ АСПЕКТАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА ПРЕДПРИЯТИЙ К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ
В статье изучены вопросы методического обеспечения анализа природоохранной деятельности предприятий в условиях их перехода к международным принципам устойчивого развития с целью разработки общих и частных целей и задач анализа; определения его предмета и формирования информационной базы его проведения. Для достижения поставленных целей изучена методология экономического анализа, ее дискуссионные и проблемные аспекты, а также развитие методологии в современных условиях.
В ходе исследования были сформулированы конкретные аналитические задачи и пути их решения; приведена классификация экологических затрат; конкретизированы показатели экологического и экономического результатов осуществления природоохранных мероприятий; включены в объекты охраны физические поля околоземного пространства; разработаны макеты аналитических таблиц с целью оценки выполнения плана природоохранных мероприятий, а также для анализа причин их невыполнения; поставлена задача обособления экологических затрат в системе бухгалтерского учета предприятия в целях повышения аналитичности учетной информации. Результаты настоящего исследования могут быть использованы в научных разработках методологии экономического анализа, процессе анализа природоохранной деятельностьи во всех циклах управления, учебных курсах по экономическому анализу.
Ключевые слова: анализ природоохранной деятельности, предприятия-природопользователи, природные ресурсы, информационная база.
N.N. Sisina
METHODICAL ASPECTS OF ECONOMIC ANALYSIS OF ENVIRONMENTAL PROTECTION WITH REGARD TO SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF ENTERPRISES
The paper explores the issues of methodological support for the analysis of environmental performance of enterprises in their transition to the international principles of sustainable development in order to develop general and specific goals and objectives of the analysis, definition of its subject matter and defining information base for holding the analysis. To achieve these objectives the author studies the methodology of economic analysis, it's debatable and problematic aspects as well as the development of the methodology in contemporary conditions.
In the course of the study the author formulates specific analytical problems and their solutions, a classification of environmental costs, specific indicators of environmental and economic progress in the implementation of environmental measures, develops models of analytical tables in order to assess the implementation of the Environmental Action Plan and to analyze the reasons for its failures, identifies the task of separation of environmental costs in the accounting system in order to improve enterprise analytic accounting information. The results of this study can be used in scientific research methodology of economic analysis, analysis of environmental protection activity during all cycles of management, training courses on economic analysis.
Key words: analysis of environmental protection, natural resources, information base.
♦
♦
Решение качественных управленческих задач на уровне предприятия с учетом экологических факторов невозможно без системного экономического анализа его природоохранной деятельности. Отраслевые различия предприятий-природопользователей и связанные с ними специфические особенности осуществляемых природоохранных мероприятий, а также условия формирования объектов бухгалтерского учета и отчетности являются наиболее серьезными препятствиями в разработке единой методики экономического анализа природоохранной деятельности предприятий и оценки ее эффективности. Анализ природоохранной деятельности предприятия является тематическим, научно обоснованным экономическим исследованием, который формируется в связи с необходимостью решения задач устойчивого развития. По своему содержанию устойчивое развитие означает сохранение природно-ресурсного потенциала, сбалансированность экономики и инновационный характер ее роста. Принципы устойчивого развития, разработанные международным сообществом в 1970-е гг., отражены в нормативно-правовых актах государственного регулирования и в нашей стране. «Устойчивое развитие Российской Федерации, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды», - говорится в Экологической доктрине Российской Федерации [2].
Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» заложены основные понятия и принципы регулирования деятельности в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Система мер экономического регулирования рационального природопользования способствует тому, чтобы конечные результаты деятельности предприятий тесно увязывались с эффективностью осуществления ими природоохранных мероприятий и их заинтересованностью в соблюдении экологических требований. Применение долговременных экологических нормативов, таких как плата за природные ресурсы и плата за выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, играет принципиальную роль в процессе снижения потребления природных ресурсов и уменьшения негативного воздействия технологических факторов производства на экологию. Подобные нормативы предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации № 344 от 12.06.2003 г. (ред. от 01.07.2005, с изм. от 08.01.2009) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
На протяжении многих лет в экономической теории и практике в качестве объектов загрязнения и, как следствие, охраны рассматриваются вода, воздух, земля. Эти объекты природной среды подвергались и подвергаются наибольшему вредному воздействию со стороны промышленных предприятий и транспорта. Менее изучены и проработаны в нормативно-правовых актах природоохраны физические загрязнения окружающей среды. Физические или энергетические загрязнения классифицируются по факторам вредного энергетического воздействия. К ним относятся акустические колебания (шум, инфразвук, ультразвук), вибрации (общие и ло-
кальные), статическое электричество, электрический ток, электромагнитные поля и излучения, ифракрасная и ультрафиолетовая радиации, лазерное и ионизирующие излучения. Иными словами, физическое или параметрическое загрязнение - это тепловое, шумовое, радиационное и электромагнитное загрязнение окружающей природной среды [1].
Экономические меры воздействия на предприятия - загрязнители физических (энергетических) полей околоземного пространства должны быть внесены, по нашему мнению, в экологическое законодательство Российской Федерации. Так, физические (энергетические) поля должны быть включены в качестве объектов охраны в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., а в Постановлении Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 г. «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» необходимо зафиксировать экологические платежи за загрязнение энергетических полей.
Целью экономического анализа природоохранной деятельности в широком смысле является поиск резервов и выработка управленческих решений, направленных на повышение ее эффективности и достижение параметров устойчивого развития предприятия в целом. В узком смысле целью анализа является решение конкретных аналитических задач. Реализация частных целей направлена на достижение общей цели экономического анализа природоохранной деятельности предприятия.
Предметом анализа природоохранной деятельности предприятий, по нашему мнению, следует считать средозащитные, средовосстановительные и ресурсосберегающие мероприятия, отражаемые в источниках учетной и внеучетной информации, изучаемые с целью оценки их эффективности и обеспечения устойчивого развития предприятия.
Общие и частные цели экономического анализа природоохранной деятельности предприятий реализуются в ходе решения актуальных аналитических задач. Вопросы формулирования этих задач на уровне предприятия вызывают научный интерес.
Традиционными задачами экономического анализа являются: оценка выполнения планов, нормативов, заданных параметров деятельности; изучение характера и масштабов отклонений полученных результатов от плановых, нормативных, параметральных, т.е. проведение качественного и количественного факторного анализа; определение и подсчет резервов; разработка управленческих решений по использованию выявленных резервов и контроль за их выполнением [3].
Анализ природоохранной деятельности должен решать следующие задачи:
- анализ и оценка выполнения плана природоохранных мероприятий;
- выявление причин и виновников невыполнения продоохранных мероприятий или переноса сроков их выполнения;
- анализ затрат на осуществление природоохранной деятельности и размеров экологических платежей предприятия;
- анализ результатов природоохранной деятельности предприятия и их сбалансированности с экономическими и социальными результатами;
- разработка научно обоснованного плана природоохранных мероприятий на следующий период и его увязка с инвестиционным и финансовым планами, а также планом социального развития коллектива предприятия.
В ходе решения первой задачи следует установить, сколько мероприятий запланировано предприятием на анализируемый период, сколько и какие из них выполнены. Для оценки выполнения плана природоохранных мероприятий целесообразно использовать табл. 1.
Т а б л и ц а 1
Анализ выполнения плана природоохранных мероприятий ОАО «ХХХХХ» за 2011 г.
Выполненные мероприятия Невыполненные мероприятия
№ п/п Содержание мероприятий Снижение выбросов, тыс.т/год Объем инвестиций, млн руб. Содержание мероприятий Снижение выбросов, тыс.т/год Объем инвестиций, млн руб.
1 Мероприятия по охране водных ресурсов
1.1 ...|| 1 - 1 1
2 Мероприятия по охране воздушного бассейна
2.1
3 Мероприятия по охране земельных ресурсов
3.1
4 Мероприятия по охране физических полей
4.1 ...|| 1 - 1 1
5 Внеплановые мероприятия
5.1
Вторая задача анализа - определение круга причин и виновников невыполнения природоохранных мероприятий - также, на наш взгляд, должна решаться с помощью аналитической таблицы (табл. 2), обеспечивающей наглядность исследуемой информации.
Т а б л и ц а 2
Анализ причин и выявление виновников невыполнения плана природоохранных мероприятий ОАО «ХХХХХ» за 2011 г.
№ п/п Содержание природо- охранного мероприятия Причина невыполнения (объективная, необъективная) Виновники (должностное лицо, цех, участок, отдел) на предприятии или вне предприятия
1 Мероприятия по охране воздушного бассейна
1.1
2 Мероприятия по охране земельных ресурсов
2.1
3 Мероприятия по охране водных ресурсов
3.1 ... 1 1
4 Мероприятия по охране физических полей
4.1 .. 1 1
Следует заметить, что планирование природоохранных мероприятий на предприятиях-природопользовате-лях - сложный многогранный и ответственный процесс. Специалистами различных областей прорабатывается каждый этап природоохранных работ, неоднократно просчитывается оптимальность (минимум затрат - максимум экологического эффекта) планируемого комплек-
са природоохранных мероприятий. Поэтому невыполнение (срыв) даже одного мероприятия является чрезвычайным случаем для предприятия.
Чтобы проанализировать экологические затраты, по нашему мнению, их следует классифицировать по следующим признакам:
1) по элементам окружающей природной среды - затраты на охрану, поддержание и восстановление естественных параметров воды, воздуха, земли, физических полей;
2) по времени осуществления - единовременные, периодические, постоянные;
3) по направлениям затрат - текущие, капитальные (инвестиции);
4) по источникам образования -собственные, привлеченные;
5) по характеру взаимодействия с элементами окружающей природной среды - затраты на средозащитные, средовосстановительные, ресурсосберегающие мероприятия;
6) по субъектам природоохранной деятельности - цех, участок, предприятие.
В настоящее время экологические затраты на предприятии не выделены в качестве самостоятельного объекта бухгалтерского учета, что значительно снижает аналитичность информации. Обособление природоохранных издержек в составе себестоимости позволит провести анализ динамики этих затрат и установить размер их влияния на себестоимость производимой продукции и, в конечном итоге, на финансовый результат деятельности предприятия. Анализ объема, структуры и динамики экологических платежей на предприятии позволяет оценить резервы их снижения, что повысит результативность деятельности предприятия в целом.
Анализ результатов природоохранной деятельности следует начать с определения понятий экологического и экономического результатов. Природоохранная деятельность имеет своей первоочередной целью снижение негативного воздействия технологических процессов предприятия на окружающую природную среду, т.е. получение экологического результата, который выражается натуральными показателями: например, «вредные вещества (по ингредиентам), сбрасываемые в сточные воды, по которым достигнут экологический норматив (ПДК)». Экономический результат реализации природоохранного мероприятия будет представлять собой либо стоимость вновь созданных природоохранных объектов, либо дополнительную массу прибыли от использования в собственном производстве в качестве сырья или от продажи на сторону технологических отходов предприятия, либо и то и другое вместе. Экологические и экономические результаты природоохранной деятельности в целях проводимого анализа также необходимо классифицировать по элементам окружающей среды, субъектам природоохраны.
Завершающим этапом анализа является процесс подсчета «плюсов» и «минусов» природоохранной деятельности предприятия за изучаемый период и подготовка обоснованного плана природоохранной деятельности на следующий период. В ходе этой работы опре-
♦----------------------------------------------
деляют необходимость и целесообразность новых природоохранных мероприятий, их техническую обоснованность и материальную обеспеченность.
1. Ветошкин А.Г. Защита окружающей среды от энергетических воздействий. М.: Высшая школа, 2010.
---------------------------------------------------------♦
2. Экологическая доктрина Российской Федерации: Распоряжение Правительства РФ № 1225-р от 31 августа 2002 г.
3. Экономический анализ: основы теории. Комплексный анализ хозяйственной деятельности организаций: учебник / под ред. проф. Н.В. Войтоловского, проф. А.П. Калининой, проф. И.И. Мазуровой. М.: Высшее образование, 2005.
УДК 658.5 в.М. Ханин
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА
Целью статьи является анализ экономических аспектов понятия «качество» и тенденций его развития. Обосновывается приоритетная важность экономической составляющей данного понятия. Анализируется эволюция понятия «качество», рассматривая подходы, выработанные российскими и зарубежными учеными. В результате автор приходит к точке зрения, согласно которой качество не может быть измерено в каких-либо универсальных единицах. Это объясняется тем, что качество является в значительной степени субъективным понятием, т.е. связано с индивидуальными требованиями потребителя, организации, социальной группы и т.д. Автор формулирует собственное определение понятия «качество», которое он понимает как степень сотрудничества между организацией - производителем товара (услуги) и обществом. Полученные результаты могут быть использованы как в теоретических работах по менеджменту качества, так и в деловой практике, где выдвинутое определение может выступать основой для формирования миссии и стратегии фирмы, а также политики в области качества.
Ключевые слова: качество, предприятие, конкуренция, сотрудничество.
VM КЬэпт
ECONOMIC ASPECTS OF QUALITY MANAGEMENT SYSTEM DEVELOPMENT
The aim of the paper is to analyze economic aspects of the concept of “quality” and tendencies of its development. The author stresses the importance of the economic component of this concept. Evolution of the concept of "quality" is analyzed taking into account the approaches developed by Russian and foreign scientists. As a result the author comes to the conclusion that quality can not be measured in any generic unit because quality is largely a subjective concept, i.e. dependent on individual requirements of consumers, organizations, social groups, etc. The author gives his own definition of “quality” which he understands as degree of cooperation between organization (manufacturer of goods (services)) and public. The results obtained can be used both in theoretical studies on quality management and in business practice where the proposed definition can serve as a basis for developing company mission and strategy as well as quality policy.
Key words: quality, enterprise, competition, cooperation.
Проблема качества является важнейшим фактором повышения уровня жизни, экономической, социальной и экологической безопасности. По мнению ряда авторов, качество является одной из сложнейших и многоплановых категорий, с которой приходится сталкиваться человеку. Качество пронизывает все сферы материального производства и общественных отношений. Подчеркнем, что качество - важнейшая характеристика, обеспечивающая конкурентоспособность продукции.
Очевидно, что за долгий период развития науки у разных авторов сложились различные подходы к определению понятия «качество». Как правило, эти подходы не противоречат друг другу, а дополняют, позволяя взглянуть на проблему с разных сторон [5]. Одни исследователи выделяют философский, социальный, экономический, правовой, статистические аспекты изучения этого понятия; другие - отмечают кибернетическую, математическую, техническую, производственную, потребительскую составляющие.
Социальный аспект качества определяется отношением отдельных социальных групп или общества к исследуемому объекту: например, восприятием и отношением целевых потребителей к соответствующей продукции или услуге. Качество в данном случае может рассматриваться как категория, подчиняющаяся законам спроса и предложения, зависящая от уровня культуры, доходов и других характеристик.
Техническая составляющая качества обусловлена количественными и качественными показателями объекта исследования. Под объектом подразумеваются технические закономерности в образовании и проявлении физических, электромеханических и других свойств однотипной продукции. С инженерных позиций качество исследуется путем сравнения свойств выбранных объектов с базовым, выступающими в качестве эталона.
Правовой аспект качества связан с разработкой нормативной документации, ее утверждением, внедрением и исполнением, а также контролем. С правовой
