Некоторые вопросы коммерциализации компьютерной системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 004.45

З. К. Кондратенко1, И. Б. Кондратенко2

1Марийский государственный университет, Йошкар-Ола 2Межрегиональный открытый социальный институт, Йошкар-Ола

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ КОМПЬЮТЕРНОЙ СИСТЕМЫ СБОРА И АНАЛИЗА УСЛОВИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ КОНСТИТУЦИОННОСТЬ ПРАВОВЫХ НОРМ

Рассматривается вопрос реализации на рынке компьютерной системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм. Указанная система позволяет сокращать временные затраты при проведении правовых исследований, получать важные результаты, обладающие научной новизной, направленные на совершенствование российского законодательства. Целью работы является создание и реализация на рынке компьютерной системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм, необходимой для проведения правовых исследований. Результатами разработки системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм и ее реализации, следует признать: 1) формирование базы нормативно-правовых актов и актов судебной практики (решений КС РФ); 2) результаты проведенных правовых исследований с помощью данной системы будут иметь научно-прикладной характер и выразятся в форме разработки предложений по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики; 3) на основании профилей зарегистрированных участников формирование онлайн научного сообщества с целью проведения научных конференций и семинаров, курсов повышения квалификации.

Ключевые слова: компьютерная система, справочные правовые системы, правовые исследования, web-сайт, коммерциализация, прибыль.

В настоящее время в Российской Федерации проводится большое количество научных и научно-прикладных правовых исследований. Как правило, целью проводимых исследований является совершенствование российского законодательства в различных отраслях права. Кроме того, указание в научно-исследовательской работе на необходимость такого совершенствования и обозначение его путей определяет научную новизну правового исследования и его практическую значимость.

К исключительной компетенции Конституционного суда РФ (далее - КС РФ) относится разрешение дел о соответствии Конституции РФ нормативно-правовых актов федерального уровня и уровня субъектов РФ. Также КС РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, применимого в конкретном деле. Решения КС РФ обязательны на всей территории РФ для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, должностных лиц, граждан и их объединений.

Необходимо отметить, что решение КС РФ действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лица-

ми [2]. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. В случае если решением КС РФ нормативный акт признан не соответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения КС РФ вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта. До его принятия непосредственно применяется Конституция РФ. Позиция КС РФ подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления КС РФ.

Для достижения цели работы были поставлены следующие задачи:

1) анализ существующих справочно-правовых систем на предмет функционала упрощающего проведение правовых исследований;

2) разработка компьютерной системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм;

3) тестовая работа системы на примере проведения правового исследования в области уголовно-процессуального права [2];

© Кондратенко З. К., Кондратенко И. Б., 2015

98

Юридические науки

4) предоставление доступа ученым-исследователям к системе для работы в ней на коммерческой основе;

5) дополнение и улучшение функционала предлагаемой системы;

6) на существующей правовой базе и базе профилей ученых формирование онлайн научного сообщества, занимающегося совершенствованием российского законодательства.

Для решения поставленных задач были рассмотрены и проанализированы справочно-право-вые системы:

1) Право.ру - российская система для работы с данными судебной практики;

2) Электронные системы «КОДЕКС» - профессиональные справочные системы для бухгалтеров, юристов, кадровиков, специалистов в области медицины и здравоохранения, а также руководителей малого бизнеса;

3) КонсультантПлюс - компьютерная справоч-но-правовая система, разрабатываемая компанией «КонсультантПлюс»;

4) Гарант - справочно-правовая система по законодательству РФ;

5) РосПравосудие - некоммерческая бесплатная справочно-правовая система по судебным решениям судов общей юрисдикции, мировых и арбитражных судов РФ;

6) WIPO Lex - онлайн- база данных национального законодательства и международных договоров в сфере интеллектуальной собственности.

Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) - класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Подкрепленные нормативными документами, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и другое.

Анализ указанных систем показал, что каждый из рассмотренных продуктов наделен своим набором особого функционала и обладает достаточно большой базой нормативно-правовых и правоприменительных документов, что позволяет подобрать разнообразные источники для проведения правового исследования. Недостатком в этих системах представляется отсутствие аналитического механизма, направленного на получение нового результата при проведении правовых исследований.

Подробнее рассмотрим принцип функционирования представляемой системы сбора и анали-

за условий, обеспечивающих конституционность правовых норм:

1) пользователь регистрируется в системе, где указывает свои персональные данные, в том числе область научных исследований. После регистрации пользователю будет выслан логин и пароль на электронную почту, где по гиперссылке он будет перенаправлен в личный кабинет;

2) пользователь вносит в систему нормы права из любой отрасли права, которые необходимо оценить на конституционность и неконституционность. Также пользователем в текстовом варианте вносятся в систему решения КС РФ, которые были приняты по жалобам граждан о проверке конституционности анализируемых норм права. На данном этапе можно воспользоваться различными интернет-источниками, а также имеющимися справочно-правовыми системами;

3) далее система самостоятельно ведет поиск по ключевым словам, выделяя из всех загруженных решений КС РФ части текста, содержащие правовые позиции, касающиеся данной правовой нормы и необходимые для ее правильного толкования;

4) пользователь на экране с выведенными результатами поиска исключает те из них, которые, по его мнению, не соответствуют задачам проводимого правового исследования. Пользователь также может делать свои примечания и указывать их в отдельной строке напротив каждого поискового результата;

5) затем пользователь выгружает из системы документ в формате текстового файла с возможностью его дальнейшего редактирования.

При реализации системы для обеспечения стабильности работы, безопасности и снижения затрат на проект в качестве платформы для представленной системы, выполненной в форме web-сайта с применением PHP, Bootstrap, jQuery, MySQL, будет использоваться web-сервер на основе ОС Linux с установленными на него PHP, MySQL, Apache и другим необходимым программным обеспечением. В связи с тем, что представляемая система будет выполнена в форме web-сайта, то можно говорить, что она будет приложением клиент-серверного типа, где сервером будет выступать сама система, а клиентом любой браузер.

В качестве базы данных в системе будет использована свободная реляционная система управления базами данных MySQL. Ориентировочно на этапе планирования системы буде достаточно штатных средств полнотекстового поиска MySQL. Хотя явных ограничений на объем базы данных и файлы

таблиц MySQL нигде не указано, при реализации планируется использовать в системе программную библиотеку ADOdb, которая обеспечит прикладной интерфейс доступа к базам данных и создаст возможность, в крайнем случае, без особых проблем перейти на другую БД (например: PostgreSQL, в ней максимальный размер таблицы 32 Тбайта).

Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) - класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Подкрепленные нормативными документами, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и другое.

Говоря о перспективе коммерциализации проекта, хотелось бы отметить, используя данные с «Закон.ру» первой в России социальной сети для юристов и студентов юридических вузов, что более 30815 юристов являются активными пользователями сети Интернет.

Если предположить, что абонентский доступ на год к системе сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм, будет стоить 2000 рублей, таким образом, можно подсчитать, что даже если 5 % (а это чуть больше 1500 участников) воспользуются представленной системой, то прибыль составит приблизительно 3 000 000 за один год. Но планируется, что благодаря рекламе, публикациям, мастер-классам и прочим мерам по популяризации системы, будет привлечено гораздо больше участников, что, соответственно, принесет больше прибыли.

Отметим, что система сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых

норм, будет зарегистрирована в объединенном фонде электронных ресурсов «Наука и образование», располагающемся по адресу http://ofernio.ru

Результатами разработки системы сбора и анализа условий, обеспечивающих конституционность правовых норм и ее реализации, следует признать:

1) формирование базы нормативно-правовых актов и актов судебной практики (решений КС РФ);

2) результаты проведенных правовых исследований с помощью данной системы будут иметь научно-прикладной характер и выразятся в форме разработки предложений по совершенствованию российского законодательства и правоприменительной практики;

3) на основании профилей зарегистрированных участников формирование онлайн научного сообщества с целью проведения научных конференций и семинаров, курсов повышения квалификации.

_Ш_

1. Кондратенко З. К. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ограничений права частной собственности при наложении ареста на имущество // Российский судья. № 12. 2015. С. 13.

2. Мокосеева М. А. Решение органа конституционной юстиции как норма права // Вестник Марийского государственного университета. № 2 (2). 2015. С. 80-84.

1. Kondratenko Z. K. Pravovye pozicii Konstitucionnogo Suda Rossijskoj Federacii po voprosu ogranichenij prava chastnoj sobstvennosti pri nalozhenii aresta na imushhestvo. Ros.sij.skij sud'ja. No. 12. 2015. P. 13.

2. Mokoseeva M. A. Reshenie organa konstitucionnoj jus-ticii kak norma prava. Vestnik Marijskogo gosudarstvennogo universiteta. No. 2 (2). 2015. Pp. 80-84.

Статья поступила в редакцию 15.11.2015 г.

Z. K. Kondratenko, I. B. Kondratenko Mari State University, Yoshkar-Ola

SOME ASPECTS OF COMMERCIALIZATION OF COMPUTER SYSTEMS FOR COLLECTION AND ANALYSIS OF CONDITIONS OF LEGAL STANDARDS CONSTITUTIONALITY

The article discusses the placing on the market of computer systems for collection and analysis of conditions to ensure the constitutionality of the law. This system allows to reduce the time spent in conducting legal research, to obtain important results, which have scientific novelty, aimed at improving the Russian legislation. The aim is the creation and implementation on the market of computer systems for collection and analysis of conditions of legal standards constitutionality necessary for conducting legal research. The study shows the following results of the creation of computer systems for collection and analysis of conditions of legal standards constitutionality and its implementation: 1) creation of the base of normative legal acts and judiciary acts (the Constitutional Court of the Russian Federation decisions); 2) the results of the legal research carried out with the help of this system will have a scientific and applied nature and will formulate proposals for the improvement of the Russian legislation and practice; 3) based on the profiles of registered participants, it is possible to create online scientific community to conduct scientific conferences and seminars, training courses.

Keywords: computer system, reference legal systems, legal research, web-sites, commercialization, profit