CC BY
75
УДК 343.98
НЕКОТОРЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
А.М. Каминский
Рассматриваются состояние и тенденции организованной преступности в современной России. На основе анализа материалов правоохранительной практики и научных исследований сделан вывод о том, что в позднем этапе постсоветского периода организованная преступность закономерно вступила в принципиально новую фазу. Она характеризуется переносом преступной деятельности в экономическую сферу, что закономерно требует новых средств и методик криминалистического анализа структуры организованной преступности. Одним из инструментов такого анализа может выступить криминалистическая категория «сложного действия».
Ключевые слова: организованная преступность, фазы организованной преступной деятельности, криминалистический анализ, «сложное действие».
Анализ материалов правоохранительной практики современного периода в истории РФ, который некоторыми исследователями обозначается как поздний постсоветский, убедительно свидетельствует о том, что отечественная организованная преступность вошла в новую фазу своего существования. Такая ситуация закономерно сложилась в силу целого ряда социально -экономических причин: стабилизации экономики, укрепления властной вертикали, федерального центра, накопления правоохранительными органами некоторого опыта борьбы с организованной преступностью, совершенствования правового регулирования различных сторон функционирования социума [1, с. 66].
В ответ на эти процессы организованная преступность отреагировала быстро и эффективно. Прекратились открытые столкновения организованных преступных формирований с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и устройств, масштабы заказных убийств преступных авторитетов резко понизились. Организованная преступность была вытеснена с улиц, сферы влияния были поделены организованными преступными формированиями в тех секторах экономики или территориях, откуда их вытеснить не удалось.
Исследователи отмечают, что в современных условиях организованная преступность постоянно меняется, мимикрирует, быстро заполняя неконтролируемые или слабо контролируемые ниши. Именно экономический сектор содержит множество таких ниш.
Но это не значит, что конфликты в организованной криминальной среде прекратились или решаются более цивилизованно (убийство одного из последних «воров в законе» Усояна ярко это иллюстрирует), но они решаются более скрытно, без лишнего шума и общественного резонанса, хотя и не менее эффективно.
Криминальный опыт показал, что «законный отжим» чужого бизнеса, который, как правило, представляет собой систему действий и операций, где сочетаются криминальные и не криминальные действия группы лиц, в реалиях сегодняшнего дня значительно более эффективен и относительно безопасен. Отметим, что подобного рода схем и их вариаций существует множество, не в последнюю очередь из-за неурегулированности правового поля отношений собственности.
Криминалистический анализ современной организованной преступности существенно осложняется и тем, что реальное положение дел в сфере борьбы с организованной преступностью далеко не полно отражается уголовной статистикой. Регистрируются только наиболее очевидные преступления, в силу чего, несмотря на вторжение организованной преступности в экономический сектор социума, ее количественные показатели не превышают 0,5 % в общей структуре преступности.
И криминологи, и криминалисты отмечают, что если ранее организованными преступными формированиями различных уровней совершались преимущественно общеуголовные преступления, то в настоящий период преимущественную часть составляют преступления экономической направленности, которые составляют фактически половину всех зарегистрированных преступлений, совершенных организованными
преступными формированиями.
А именно для этих преступлений характерна неявность следовой картины, маскировка преступной деятельности под легальную экономическую деятельность. «Преступная деятельность в сфере экономики вырастает не из орудийно-технических, а из знание-навыковых действий, которые: во-первых, в большинстве случаев не специфичны; во-вторых, преобразованные состояния объектов, вызванные этими действиями, грубо говоря - следовая информация, распылена во времени, и в пространстве. Иначе говоря, нет точки «созревания» экономической ПД, в которой бы она прорывалась наружу, существуя в явном виде. «Место происшествия» - «размыто»» [2, с. 112].
Поэтому выявление сложных, многоэпизодных, длящихся экономических преступлений, совершаемых организованными преступными формированиями, члены которых обладают профессиональными познаниями в экономике и других сферах, немыслимо без получения оперативной информации. В подавляющем количестве случаев возбуждению уголовного дела предшествует длительная оперативная работа. При этом необходимо отметить, что оперативная информация может касаться любого эпизода или действия конкретной фазы преступной деятельности, поэтому субъекту деятельности по выявлению и раскрытию экономических преступлений приходится логическим путем устанавливать относимость информации к фазе. Иными словами, искать, как в головоломке, место конкретного фрагмента (информации) в общей, как правило, далеко не явной картине.
Таким образом, можно констатировать, что организованная преступность переносит центр тяжести в своей деятельности на дальнейшее внедрение в экономику и, как неизбежное и закономерное следствие этого, в политический
49
сектор, используя для решения этих задач все свои организационные и финансовые возможности и наработанные коррумпированные связи. Наиболее коррумпированными глава МВД В.А. Колокольцев считает сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, строительство (в том числе жилищное), а также содержание автомобильных дорог, здравоохранение, образование, науку и культуру.
Но с точки зрения криминалистики важно то следствие из всего вышесказанного, что организованная преступная деятельность, трансформируясь, становится сложнее для того, чтобы сохраниться и существовать в условиях и рамках экономического сектора. Это объективный факт и он не зависит от воли и желания субъектов организованной преступной деятельности.
Для достижения конечной или промежуточной цели в сфере экономики или политики требуется система все более сложных действий, все более сложных «многоходовок», где все меньше места для откровенного криминала. Следовательно, организованной преступности нужны грамотные исполнители, консультанты, руководители среднего звена - «менеджеры» преступной деятельности. Таким образом «кадровый вопрос» встает во всей своей остроте и для организованных преступных формирований. Необходимо приискивать новые и поддерживать существующие контакты с коррумпированными лицами в различных сферах социума, тактически и стратегически эффективно их использовать.
Показательно, что О.Ю.Антонов, исследую электоральную преступность, пришел к сходным выводам: «Таким образом, интеллектуальная составляющая субъектов организованной преступной деятельности, связанной с подготовкой и проведением выборов, является определяющей. Уровень ее зависит, в первую очередь, от финансовых возможностей кандидата по оплате труда профессиональным «пиарщикам». Это обуславливает в рамках подготовки к осуществлению преступного замысла совершение самостоятельных преступлений и правонарушений порядка финансирования избирательной кампании путем незаконного использования полученных денежных средств или незаконной материальной поддержки». [3, с. 142-143].
Таким образом, встает важный для собственно криминалистических исследований вопрос об инструментарии, техниках и технологиях исследований организованной преступной деятельности. Он осложняется многоплановостью организованной преступной деятельности, ее уникальной пластичностью, умением быстро и эффективно приспосабливаться к малейшим изменениям в социуме, тем более, что организованная преступность не связана ни нормами права, ни громоздким бюрократическим аппаратом.
Очевидно и то, что простым анализом уголовных дел и статистики уже не обойтись, они не позволяют составить целостную картину, а сам объект исследования не дан криминалистам в явном виде, о его состоянии, динамике, протекающих в нем процессах криминалисты могут судить опосредовано. Если такое положение дел приемлемо для целого ряда юридических наук, то криминалистика, которая со времен Г.Гросса является наукой, изучающей
50
реалии права, обязана выявлять закономерности, управляющие функционированием объекта исследования и информацию, возникающую при этом, систему следов любого вида преступной деятельности. Другая криминалистика вряд ли будет востребована.
Работы видных отечественных криминалистов Н.П. Яблокова, В.Н. Куликова, современные исследования Д.Н. Лозовского, В.Г. Рубцова и И.В. Тишутиной позволили выявить ряд закономерностей функционирования организованной преступности, но ее содержательная сторона, особенно механизм функционирования все еще изучены недостаточно. Такое положение вещей влияет на качество рекомендаций и методик по борьбе с организованной преступностью, которыми криминалистика вооружает практику [4; 5, с. 249; 6].
Приступая к научному исследованию, необходимо оперировать единицей его анализа. В криминалистике в этом качестве используется категория "след преступления" и любые криминалистические модели должны быть сориентированы методологически, в конечном счете, на систему следов конкретного вида преступной деятельности. В противном случае они теряют всякий смысл.
Ранее автором статьи в целях повышения эффективности криминалистического анализа организованной преступной деятельности была предложена идея «сложного действия», которое интегрирует в себе криминальные и некриминальные действия, движения и операции, выполняемые различными индивидами коллективного субъекта организованной преступной деятельности (в том числе и субъектами, которые не входят в состав преступной группы, но находящимися в пределах ее влияния), в которых их усилия не складываются, а интегрируются, дополняя друг друга. При этом действия выполняются в разное время, разными средствами и в различных «полях» преступной деятельности и объединены единым стратегическим замыслом и единым руководством для решения единой задачи тактического или стратегического характера [7, с. 13-14].
Выполнение системы сложных действий на различных уровнях реализации преступной деятельности и в различных социальных сферах, как при выполнении отдельных преступлений, так и при реализации стратегических задач воздействия на социальную среду в целях ее изменения для нужд расширенного воспроизводства организованной преступности, возможно в силу того факта, что она, в отличие от общеуголовной преступности, специфическим образом организована.
Исходя из того, что сложные, замаскированные, длящиеся преступления в экономической и электоральной сферах совершаются структурированными группами с развитым механизмом управления рельефно проступает потребность криминалистического анализа их деятельности с применением такой единицы анализа как «сложное действие». Использование такой единицы анализа позволит «увязывать» в единую картину отдельные, казалось бы далекие друг от друга действия в различных сферах социума, определять места локализации следовой информации и фиксировать ее, в конечном итоге, более эффективно противостоять организованной преступности.
51
Список литературы
1. Репецкая А.Л. Российская организованная преступность: Характеристика современного развития. Вестник Восточно - Сибирского института МВД России № 4 (75) 2015. С. 66.
2. Каминский М.К. Раскрытие преступлений в сфере экономики: калейдоскоп событий или криминалистическая система? // Концепция формирования и использования криминалистического комплекса методических и тактических средств обнаружения и расследования преступлений в сфере экономики: материалы 7-го Межвузовского научно-практического семинара «Раскрытие и расследование преступлений: наука, практика, опыт» (Москва, 12февраля 2016 г.) . М., 2016. С. 112.
3. Антонов О.Ю. Теория и практика выявления и расследования электоральных преступлений. Автореф. дисс.... д-ра юрид. наук. М.2008.
4. Тишутина И.В. Преодоление противодействия расследованию организованной преступной деятельности (организационные, правовые и тактические основы). Дисс. ... д-ра. юрид. наук: 12.00.12. М., 2013.
5. Рубцов В.Г. Противодействие расследованию деятельности преступных формирований, организованных на этнической основе, и криминалистические методы его преодоления: Монография. / Под ред. профессора В.П. Лаврова. М., 2011.
6. Лозовский Д. Н. Криминалистическое учение о методах расследования преступлений и его реализация в практике борьбы с организованной преступной деятельностью. Дисс.. д-ра. юрид. наук: 12.00.09. С-Пб., 2011.
7. Каминский А.М. Теоретические основы криминалистического анализа организованности преступной деятельности и возможности его практического использования: Автореф. дисс.. д-ра юрид. наук. Ижевск, 2008.
Каминский Александр Маратович, д-р юрид. наук, проф., kam2090@yandex.ru, Россия, Ижевск, Удмуртский государственный университет
SOME BACKGROUND FORENSIC ANALYSIS OF MODERN ORGANIZED CRIME.
A.M. Kaminsky
The article discusses the status and trends of organized crime in modern Russia. Based on the analysis of materials enforcement practice and research concluded that a late stage, post-Soviet organized crime has naturally entered a fundamentally new phase. It is characterized by the migration of criminal activity in the economic sphere, which naturally requires new tools and methods of forensic analysis of the structure of organized crime. One of the tools of such analysis can be a forensic category of «complex actions».
Keywords: organized crime, phases of organized criminal activity, forensic analysis, «complex action»
Kaminsky Alexander Maratovich, Dr. jurid. Sciences, prof., kam2090@yandex.ru, Russia, Izhevsk, Udmurt State University
