CC BY
476
НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАПРЕТА ПРОПАГАНДЫ И ПУБЛИЧНОГО ДЕМОНСТРИРОВАНИЯ НАЦИСТСКОЙ АТРИБУТИКИ И СИМВОЛИКИ SOME PARTICULIARITIES OF PROHIBITION PROVISION OF NAZI ATTRIBUTS AND SYMBOLOGIES PROPAGANDA AND PUBLIC DEMONSTRATION
В статье рассматриваются некоторые особенности обеспечения запрета на пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики. Особое внимание автором уделено проблемам, с которыми сталкиваются должностные лица органов внутренних дел при выявлении и документировании административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В исследовании достаточно детально рассмотрены основные символы, использовавшиеся в нацистской Германии, дана правовая оценка публичной демонстрации каждого из них.
The article considers some features of securing prohibition of nazi attributes and symbologies propaganda and public demonstration. The author spared the main attention to problems of revealing and fixation of administrative offenses, provided by art. 20.3 of the Administrative offenses Code of the Russian Federation about by the Ministry of the Internal Affairs officials. The article researches nazi Germany main symbols and gives legal estimation ofpublic demonstration of them.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов» [1] важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма, запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Правовым источником, также обеспечивающим данный запрет, является Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» [2], который к таковой деятельности относит пропаганду
и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
Наличием указанного правового табу обусловлено присутствие в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях [3] административной ответственности по ст. 20.3 «Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики».
Следует отметить, что понятия «экстремистские материалы» и «нацистская атрибутика и символика» не являются синонимичными. Первая дефиниция значительно шире, к ней относима информация, оправдывающая национальное и расовое превосходство либо оправдывающая практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение
какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы вне зависимости от государственного происхождения этой пропаганды. Крайний национализм присущ многим объединениям и организациям во всем мире. Запрет же символики нацистской Германии при допустимости демонстрации символики «ку-клукс-клана» создает пробел в правовом поле, способствует развитию указанной организации. Более того, символика и атрибутика фашистской Италии, исходя из этимологии слова, не является нацистской, нацизм и фашизм с историко-политической точки зрения имеют достаточно существенные различия.
Протоколы об административных правонарушениях по указанному составу составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции). Рассмотрим основные сложности выявления и документирования административного правонарушения, связанного с демонстрацией и пропагандой символики и атрибутики нацистской Германии.
Основным символом нацизма является свастика. Несмотря на то, что в качестве национального символа он был введен лишь в первой половине XX века, данный знак встречается в изобразитель-
ном искусстве жителей всех континентов начиная с IV в. до н. э. Большинство исследователей считают, что свое имя свастика получила из санскрита - su («благо») и asti («существование») [4. С. 114—115].
Существует несколько вариаций изображения свастики:
- классическая свастика, образующаяся при начертании равностороннего правильного креста с продленными под углом в 90° лучами по часовой стрелке. Изображена на армейских штандартах нацистской Германии (см. рис. 1);
- «бегущая» свастика повернута на 45°. Изображена на государственном флаге нацистской Германии;
- «солнечное колесо» — свастика, изображаемая внутри круга с отходящими от креста дугообразными лучами. Изображена на учрежденном рейхсфюрером СС Гимлером знаке за борьбу с партизанами, парадном мече люфтваффе и петлицах добровольческого датского корпуса «Денмарк»;
- трехлучевая свастика в стиле «солнечного колеса» (Trifos). Изображена на петлицах финского Добровольческого легиона «Фландрия».
Рис. 1. Классическая свастика Рис. 2. «Бегущая» свастика
Рис. 3. Круговая свастика «солнечное колесо»
Рис. 4. Трехлучевая свастика «Trifos»
Думается, рассмотренный знак не перестает восприниматься в качестве нацистского при изменении угла расположения символа и направления отходящих от креста лучей. Круговая же свастика зачастую не воспринимается окружающими как экстремистский знак, запрещение ее демонстрации возможно при создании соответствующего судебного прецедента.
Значительно менее очевидным является отнесение к нацистской символике и атрибутике иных знаков, используемых в нацистской Германии и фашистской Италии. Рассмотрим иные германские символы.
Теория превосходства арийской расы способствовала использованию в символике государства древнеевропейских рун. Руна «зик», напоминающая по начертанию латинскую <^», была использована в знаках:
- одна руна — эмблема Юнгфолька (Jungvolk), подразделения Гитлерюгенд (Hitler-jugent), в котором состояли юноши от 10 до 14 лет;
- две руны — эмблема нацистской полиции СС (Stosstruppe) (см. рис.5).
На наш взгляд, использование данных символов также полностью подпадает под состав рассматриваемой статьи. Кроме того, даже в латинском исполнении логотип «SS» в контексте стиля одежды и иных отличительных знаков должен признаваться нацистской символикой.
Немногим известен символ СА (Sturmabteilung) — штурмовых отрядов национал-социалистической партии Германии, который представлял собой соединенный с буквой «А» рунический знак «зиг» (см. рис. 6). Данный знак использовался на заре развития национал-социалистической партии Германии.
Руна «волчий крюк», схожая по начертанию с прописной буквой «5> латинского алфавита, также нередко использовалась в нацистской символике. Данная руна являлась официальной эмблемой ди-
визии СС «Das Reich» и официальным символом национал-социалистического движения Голландии (см. рис. 7).
©
Рис. 5. Эмблема лейб-гвардии СС
Рис. 6. Эмблема штурмовых отрядов СА
Рис. 7. Руна «волчий крюк»
Огромным авторитетом в нацистской Г ерма-нии пользовался «железный крест», или «прусский крест», который представлял собой правильный крест предпочтительно черного цвета, лучи которого расширялись от основания (см. рис. 8). Железный крест, учрежденный в 1813 году королем Пруссии Фридрихом Вильгельмом III, был наиболее известной и престижной из
всех германских наград за доблесть. Несмотря на то, что данный крест ассоциируется с нацистским режимом и активно использовался в символике Третьего рейха, история награждения им и использование его в основном как символики германской армии, а не партии, не позволяют отнести его к символике, пропагандирующей нацизм или фашизм.
Рис. 8. Железный крест Третьего рейха отличается от кайзеровского прусского креста наличием
по центру изображения свастики
В качестве украшения официальной символики использовались изображения дубовых листьев и желудей, перекрещенных мечей, надписей, выполненных готическим шрифтом и иные приемы. Сами по себе эти изображения не являются нацистскими, однако при замаскированной репродукции нацистской символики могут являться индикатором, позволяющим судить о наличии состава административного правонарушения.
Особое место в нацистской символике занимает изображение орла, который вкупе со свастикой образовал государственный герб новой Германии. В зависимости от расположения орла, положения и степени прорисовки оперения крыльев выделялись «орел вермахта», «имперский орел», «партийный орел», «орел фюрера». Орел являлся частью символики немецкого ав-
томобильного общества, красного креста, парящий орел являлся знаком военно-воздушных сил, пикирующий — десантных войск. Естественно, признание изображения орла нацистским символом невозможно.
Достаточно часто нацисты использовали знак «мертвая голова», который состоял из изображения человеческого черепа, под которым расположены перекрещенные кости (см. рис. 9). Этот символ имеет глубокие исторические корни. В Пруссии впервые он возникает в XVIII столетии в память умершего короля Фридриха Вильгельма I. Для солдат изображение «мертвой головы» несло лишь одно значение — «смерть или слава». Однако данный знак использовался и используется в совершенно различных странах мира и нацистским быть признан не может.
Рис. 9. Слева знак «мертвая голова», используемый до 1934 г., справа — после 1934 г.
Рассмотрения заслуживает палитра НСДАП. В символике нацистской Германии использовались в основном следующие цвета:
- красный, белый, черный (государственный флаг, армейский флаг, кокарды головных уборов);
- красный, серый, черный, белый (эмблема Гитлерюгенд);
- коричневый (рубашки бойцов СА);
- черный, белый (форма корпуса СС).
При отнесении той или иной символики к нацистской учет красок и оттенков позволит квалифицировать деяние более грамотно.
Говоря о текстовой информации, следует вспомнить распространенные в Германии манжетные ленты с указанием подразделения либо девиза подразделения солдата. Отметим, что в вермахте манжетная лента находилась на правом рукаве, а в подразделениях СС (деятельность которых признана мировым сообществом преступной) — на левом. Само содержание надписей для квалификации по указанной статье должно пропагандировать теорию нацизма, связанную с притеснением по признаку расы, пола, социального положения и др.
В соответствии с мнениями комментаторов КоАП РФ, не образуют состава статьи 20.3 случаи демонстрирования нацистской атрибутики и символики в художественных или научных публикациях, фильмах и других материалах, когда
использование соответствующей символики, литературы не направлено на пропаганду нацистской атрибутики и символики, а также идей нацизма [5, 408]. Нормативно данное положение не отражено ни в одном действующем акте, так как соответствующие законы субъектов федерации утратили силу в связи с принятием КоАП. Данная ситуация порождает множество правовых казусов, когда к административной ответственности привлекают лиц, воссоздающих сражения Великой Отечественной войны. Следует ввести соответствующую поправку в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», указав на необходимость приведения соответствующей символики и атрибутики исключительно в контексте осуждения экстремистской деятельности.
Особого внимания заслуживает квалификация деяний, заключающихся в демонстрации символики либо атрибутики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
На рис. 10 изображены логотипы современных компаний, которые соответствуют очертаниям «бегущей» и круговой свастики. На рис. 11 приведена эмблема известной рок-группы, в которой используются аналогичные знаку СС руны «зиг». Однако данные субъекты к экстремистской или нацистской деятельности никакого отношения не имеют.
Columbia
V SpoxtswearCompany.
Рис. 10. Логотипы компании «Columbia» и страхового общества «Ресо»
Рис. 11. Эмблема рок-группы «Kiss»
Исходя из вышеизложенного, следует признать нацистской символикой знаки свастики и эмблему лейб-гвардии СС в виде двух рун «зиг». Иные знаки, используемые Третьим рейхом, следует признавать нацистскими только в рамках контекста (цвета исполнения, расположения,
стиля предметов одежды, на которой они выполнены, и др.). Для признания демонстрации символики, сходной с нацистской до степени смешения, незаконной необходимы достаточные данные об экстремистском характере деятельности организации или объединения.
Таким образом, для квалификации административного правонарушения по рассматриваемой статье сотруднику милиции необходимы глубокие познания в области религии, истории и политологии, которые не заложены в требования, предъявляемые при поступлении на службу. В основе решения суда о наличии состава правонарушения лежит заключение или исследование специалиста или эксперта, в соответствии с которым конкретный символ или атрибут признается экстремистским. Для оптимизации работы в направлении выявления и пресечения деятельности экстремистских организации и объединений производящим экспертизы органам совместно с Министерством внутренних дел РФ и Верховным судом РФ необходимо разработать каталог экстремистской символики, включающий в том
числе символику нацистской Германии и фашистской Италии. Доступ к данному каталогу доложен осуществляться лишь при решении задач служебного характера. В качестве рекомендации для грамотного документирования указанного состава правонарушения следует признать наличие очевидцев, которые при наблюдении символики воспринимали бы ее как нацистскую.
Особую проблему представляет использование символики нацизма в татуировках представителей криминального мира. Графические изображения свастики или иных знаков подразумевают не пропаганду экстремистских идей, а обозначают жестокость и агрессию их носителя, неподчинение администрации исправительного учреждения в период отбытия наказания. На рис. 12 приведены некоторые из криминальных татуировок [6].
Рис. 12. Примеры татуировок криминалитета, содержащих нацистскую символику: наплечные и наколенные «звезды»; «перстни», наносимые на фаланги пальцев
На наш взгляд, данные татуировки могут восприниматься окружающими как пропаганда нацизма и, следовательно, должны охватываться составом статьи 20.3 КоАП РФ. Не урегулирован в данном контексте вопрос уничтожения символики, так как изъять ее невозможно, а принудительное ее стирание связано с причинением физических страданий носителю и, исходя из принципа гуманизма, неприемлемо. На наш взгляд, контроль за обеспечением запрета оборота такого рода символики следует возложить на администрации учреждений уголовно-исправительной системы, так как наносятся эти татуировки именно в их стенах. Обнаружение нацистской татуировки у осужденного должно влечь штрафные санкции вплоть до выхода администрации с предложением о продлении срока заключения.
ЛИТЕРАТУРА
1. Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 —
1945 годов: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. №80-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1995. — №21. — Ст. 1928.
2. О противодействии экстремистской деятельности: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №114-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — №30. — Ст. 3031.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — №1 (часть I). — Ст. 1.
4. Награды, эмблемы и знаки различия Третьего рейха / под ред. К. Бишопа и А. Уорнера; пер. с англ. В.М. Башкирцева. — М.: АСТ; Астрель, 2005. — 140 с.
5. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Е. Н. Сидоренко. — М.: Велби; Проспект, 2006. — 743 с.
6. Энциклопедия бандитских татуировок [электронный ресурс] // режим доступа: www.tattoos.h16.ru
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ СТАТЬИ:
Рыдченко Кирилл Дмитриевич. Адъюнкт кафедры административного права и административной деятельности.
Воронежский институт МВД России.
E-mail: [email protected]
Россия, 394065, г.Воронеж, проспект Патриотов, 53.
Rydchenko Kirill Dmitrievich. Post-graduate cadet of the chair of Administrative law and administrative activities.
Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia.
Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53.
Ключевые слова к статье: информационное право, вредная информация, нацистская символика и атрибутика, свастика, публичная демонстрация, пропаганда.
Keywords: information law, injury information, nazi attributs and symbologies, swastika, public demonstration, propaganda.
ББК 67.401 (я73)
