Научная статья на тему 'Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: проблемы квалификации'

Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: проблемы квалификации Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
3169
319
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
FAMILY / JUVENILE / DERELICTION OF DUTY ON THE EDUCATION OF THE MINOR / IMPROPER PERFORMANCE OF DUTIES ON EDUCATION MINOR / IMPROVEMENT OF CRIMINAL LAW / ARTICLE 156 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION / СЕМЬЯ / НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ / НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО / НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО / СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА / СТАТЬЯ 156 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Богатова Елена Валерьевна, Западнова Юлия Альтафовна

Рассматриваются вопросы неисполнения и ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, виды ответственности за эти деяния, а также пути дальнейшего совершенствования статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Необходимость регламентации понятий «неисполнение» и «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» приобретает особую актуальность в связи с проблемами квалификации, возникающими у правоприменителей из-за несовершенства признаков объективной стороны состава указанного преступления. Выявлена неоднозначность мнений и подходов относительно вопроса трактовки указанных понятий и предложен авторский вариант определения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Богатова Елена Валерьевна, Западнова Юлия Альтафовна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FAILURE TO FULFILL RESPONSIBILITIES FOR THE UPBRINGING OF A MINOR: PROBLEMS OF QUALIFICATION

In Article is discussed the issues of non-fulfillment and improper fulfillment of duties on education minor species responsible for these acts, as well as ways to further improve the article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation. The need for regulation of the concepts of non-performance or improper performance of duties on education minor is particularly relevant in connection with the qualification of the problems arising from legal profession, due to imperfect signs the objective side of the crime. Ambiguity of opinions and approaches regarding the issues of the interpretation of these concepts were revealed the and authores were propose the version of definitions.

Текст научной работы на тему «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: проблемы квалификации»

Е.В. Богатова, Ю.А. Западнова,

кандидат юридических наук, доцент, ГУ МВД России по Свердловской

Уральский юридический институт области

МВД России

НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ВОСПИТАНИЮ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО: ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ

FAILURE TO FULFILL RESPONSIBILITIES FOR THE UPBRINGING OF A MINOR: PROBLEMS OF QUALIFICATION

Рассматриваются вопросы неисполнения и ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, виды ответственности за эти деяния, а также пути дальнейшего совершенствования статьи 156 Уголовного кодекса Российской Федерации. Необходимость регламентации понятий «неисполнение» и «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» приобретает особую актуальность в связи с проблемами квалификации, возникающими у правоприменителей из-за несовершенства признаков объективной стороны состава указанного преступления. Выявлена неоднозначность мнений и подходов относительно вопроса трактовки указанных понятий и предложен авторский вариант определения.

In Article is discussed the issues of non-fulfillment and improper fulfillment of duties on education minor species responsible for these acts, as well as ways to further improve the article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation. The need for regulation of the concepts of non-performance or improper performance of duties on education minor is particularly relevant in connection with the qualification of the problems arising from legal profession, due to imperfect signs the objective side of the crime. Ambiguity of opinions and approaches regarding the issues of the interpretation of these concepts were revealed the and authores were propose the version of definitions.

Семья влияет на воспитание ребенка как положительно, так и отрицательно. Не всегда пример, который подают родители детям, приемлем для подражания — алкоголизм, наркомания, долговые ямы, развратный образ жизни, азартные игры, жестокое обращение с животными, насилие в семье и т.д.

Как подчеркнул 17.02.2014 на заседании президиума Государственного совета «О государственной политике в сфере семьи, материнства и детства» Президент Российской Федерации В.В. Путин, говоря о детях, «важно, чтобы их окружала забота и любовь родителей, чтобы они росли здоровыми, получили достойное образование,

могли реализовать свои способности и таланты, были готовы вступить во взрослую жизнь, создать свою собственную счастливую семью» [1].

В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 гг. также отмечено, что в сфере профилактики преступлений против детей, защиты их прав сложилась неудовлетворительная ситуация, которая требует принятия неотложных мер [2].

Одним из механизмов урегулирования данной ситуации выступает наказание за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Однако не всегда удается должным образом квалифицировать деяние в виде неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

За неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего в России предусмотрены следующие виды ответственности:

- семейно-правовая (ст. ст. 69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ)) [3];

- гражданско-правовая (ст. ст. 1073—1075 Гражданского кодекса Российской Федерации) [4];

- административная (ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации) [5].

Совершение же указанного правонарушения во взаимосвязи с жестоким обращением влечет уголовную ответственность (ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее —УК РФ)) [6].

Наиболее общественно опасным деянием является неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением. Вместе с тем, как показало анкетирование сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних (далее ПДН) территориальных органов МВД России по Свердловской области в декабре 2015 г. [7], данный состав преступления вызывает определенные сложности при толковании, квалификации и отграничении от смежных составов.

Объективная сторона общественно-опасного деяния, предусмотренного статьей 156 УК РФ, состоит из альтернативных действий, соединенных с жестоким обращением: неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, совершенного в форме бездействия, пассивного поведения, ненадлежащего исполнения указанных обязанностей в форме активных действий лица.

Семейный кодекс РФ статьей 63 определяет, что родители несут ответственность за воспитание и развитие детей в физическом, психическом, духовном и нравственном плане, а также обязаны заботиться об их здоровье [3]. Соответственно, за-

конодатель не определяет формы и границы воспитания, родителям предоставляется свобода выбора его средств и методов с соблюдением следующих ограничений: способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, грубое, жестокое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей (ст. 65 СК РФ) [3].

В силу русского менталитета, по нашему мнению, неопределение форм и границ воспитания родителями не является проблемой. Ведь именно родители несут ответственность за воспитание ребенка, формируя его привычки, внутренний мир, поведение, психику, установки и многое другое. Это подчеркнуто в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 № 1618-р [8]. Так, одним из принципов, положенных в основу государственной семейной политики Российской Федерации, является ответственность каждой семьи за воспитание, образование и развитие личности несовершеннолетнего и за сохранение его здоровья.

Вместе с тем законодатель не дает четкого для понимания определения понятиям «неисполнение обязанностей по воспитанию» и «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию», что порождает разногласия и оценочное понимание данных норм. Однако Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации (далее — ВС РФ) в своем определении от 19.06.2012 №38-КГ12-1 разъясняет следующее: «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего может выражаться, в частности, в уклонении от выполнения обязанностей по обеспечению потребностей несовершеннолетнего в питании, одежде и обуви по сезону, проживании в благополучных санитарно-гигиенических условиях, полноценном отдыхе и сне, средствах гигиены, в своевременном получении медицинской помощи и лечении при болезни... также в невыполнении обязанностей по обеспечению прав несовершеннолетнего на общение с родителями и сверстниками, по созданию условий для получения несовершеннолетним образования, для его занятий спортом, музыкой, танцами, рисованием, конструированием, проявления им иных видов творческой и физической активности, удовлетворения им других своих интересов и потребностей», а ненадлежащее исполнение обязанностей ВС РФ определяет как «действие и бездействие, выражающиеся в некачественном и не в

полном объеме выполнении обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего», а также «в нечетком, нерадивом, формальном, несвоевременном, неправильном их выполнении, в злоупотреблении правами по воспитанию несовершеннолетнего» [9].

Вместе с тем в научной литературе предлагаются и другие дефиниции.

О.М. Шаганова [10. — С. 18] дает следующие определения данным понятиям: неисполнение обязанностей по воспитанию — это бездействие, выражающееся: в отстраненности субъекта преступления, предусмотренного статьей 156 УК РФ, «от обязанностей по воспитанию, возложенных законом или иными нормативными правовыми актами; что проявляется в непроявлении заботы о здоровье, физическом, психическом, нравственном развитии ребенка; в отсутствии контроля за его обучением, поведением и времяпрепровождением; в несоблюдении потребностей и интересов несовершеннолетнего с учетом особенностей его психофизиологического развития, состояния здоровья»; ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего — это «смешанное бездействие, выражающееся в частичном невыполнении либо несистематическом, некачественном выполнении должного процесса воспитания, а также в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, обучения и обращения с несовершеннолетними» [10. — С. 18].

Н.В. Гуль под неисполнением обязанностей понимает неучастие в воспитательном процессе в виде полного отстранения от него либо участие не в полном объеме, а также частичное выполнение обязанностей по воспитанию, соединенные с жестоким обращением со стороны лиц, на которых возложены обязанности по его воспитанию [11. — С. 160]. Л.М. Прозументов считает, что под ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего следует понимать смешанное бездействие, при котором обязанности по воспитанию выполняются плохо, некачественно или в неполном объеме [12. — С. 29]. В.Ф. Белов, О.В. Нарожняя полагают, что к признакам неисполнения и ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего следует отнести несоблюдение режима дня, обусловленного психофизиологическими потребностями ребенка определенного возраста, невыполнение гигиенических норм, невыполнение рекомендаций врача по лечению ребенка [13. — С. 3;

14. — С. 21]. По мнению И.Г. Гутиевой, всякое отступление от правил, перечисленных в статьях Семейного кодекса РФ, уже представляет ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. А неисполнение обязанностей — это непринятие мер, которые лицо должно было принимать в силу своих обязанностей [15. — С. 113].

В.Л. Андреев, рассуждая об отсутствии четких границ «надлежащего воспитания», цитирует И.Н. Туктарову, П.Н. Путилова, Ю.В. Николаеву и предлагает исключить данный термин из диспозиции статьи, оставив только «неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» [16. — С.15; 17. — С. 37]. Д.В. Бельцов, Д.З. Зиядова также отмечают отсутствие законодательной регламентации «ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию» и требуют его подробного описания [18. — С. 17; 19. — С. 22; 17. — С. 37]. Д.З. Зиядова даже называет его «особо неудачное сочетание» [17. — С. 38].

Безусловно, регламентация данных понятий необходима. Однако исключение понятия «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» из диспозиции статьи считаем неоправданным, ведь имеется множество случаев в судебной практике, где общественно-опасные действия родителей нельзя квалифицировать иначе, чем ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенное с жестоким обращением, выраженным в активных действиях.

Так, 19.01.2016 в г. Екатеринбурге воспитатель детского сада Г. во время проведения утренней зарядки в детском саду повредила ухо ребенку. Данное деяние было квалифицировано по ст. 156 УК РФ как ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, уголовное дело передано в Октябрьский суд города Екатеринбурга [20]. Мировым судьей судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан по ст. 156 УК РФ осуждена воспитатель детского сада, которая умышленно толкнула малолетнего ребенка, в результате чего ребенок получил телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью [21].

Анализ судебной практики свидетельствует, что чаще всего неисполнение и ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего выражаются в следующих действиях: необеспечение ребенка полноценным питанием, одеждой по сезону и другими вещами первой необходимости; несоблюдение его режима сна, обусловленного возрастными особенностями;

невыполнение гигиенических норм, обречение малолетнего ребенка на голодное существование; антисанитарные условия, отсутствие необходимой мебели; отсутствие заботы о здоровье ребенка, равнодушное, безразличное отношение к имеющимся у него заболеваниям; понуждение несовершеннолетнего уходить из дома; злоупотребление спиртными напитками и нецензурная брань в присутствии детей; безразличное отношение к вопросам воспитания и обучения ребенка; отсутствие в жилье минимально необходимых условий для выполнения школьных заданий; [21] неоформление документов, устанавливающих личность ребенка, полиса обязательного медицинского страхования, социальных выплат и льгот и т.д. [22].

На основании изложенного полагаем, что необходимо законодательно определить данные понятия в рамках уголовно-правых норм для безошибочного толкования и точной квалификации сотрудниками правоохранительных органов следующим образом: под неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего следует понимать умышленное виновное противоправное длящееся бездействие лица, представляющее определенную систему, линию поведения субъекта, обязанного осуществлять в соответствии с законом или иным нормативным актом либо договором, обязанности по воспитанию либо надзору за несовершеннолетним, проявляющиеся в заботе о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, а также о его здоровье».

Примером неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким обращением, можно считать содержание постановления судьи Дорогобужского районного суда Смоленской области от 13.03.2015, по которому гражданка Козлова В.А. была осуждена по ст. 156 УК РФ. Козлова В.А. систематически оставляла малолетнего ребенка одного без должного и надлежащего внимания, применяла физическое насилие, в присутствии ребенка злоупотребляла спиртными напитками, выражалась грубой нецензурной бранью, не проявляла к ребенку надлежащей заботы и внимания. 03.01.2013 Козлова В.А. умышленно оставила ребенка дома без пищи и присмотра и вернулась домой только через два дня, в отсутствие матери ребенок выпил раствор мыльных пузырей, в результате чего потерял сознание и был госпитализирован в реанимационное отделение больницы с диагнозом: пищевое отравление неизвестным веществом [22].

Вместе с тем при квалификации бездействия в виде неисполнения обязанностей по воспита-

нию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким обращением, необходимо учитывать наличие обязанности у субъекта преступления и наличие возможности у виновного по выполнению данных обязанностей, исходя из объективных условий жизнедеятельности (опыт, наличие знаний, состояние здоровья и т.д.).

Понятие «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» мы рассматриваем как умышленное виновное противоправное действие и бездействие лица, обязанного осуществлять в соответствии с законом или иным нормативным актом либо договором обязанности по воспитанию несовершеннолетнего и надзору за ним, проявляющееся в некачественном, не в полном объеме выполнении обязанностей по воспитанию, в применении запрещенных законом способов и методов воспитания, эксплуатации несовершеннолетнего, в формировании асоциальной направленности личности несовершеннолетнего.

Однако у нашей позиции по четкой регламентации данных понятий имеются противники. К примеру, М.И. Ковалев пишет: «Полная и скрупулезная регламентация человеческой души и тела ни принесла бы никакой пользы ни человечеству, ни отдельному индивиду, это так же верно, как и то, что есть пределы правового регулирования человеческих отношений». Е.М. Тимошина вообще считает, что «необоснованное увеличение прав детей, заключающееся в поощрении детского своеволия под видом защиты их прав, приведет к увеличению неуправляемости, отклоняющегося поведения и психопатологий, а в конечном итоге, к росту преступности несовершеннолетних» [23. — С. 45; 24. — С. 68], [25]. Ему вторит Т.А. Владыкина: «Общеизвестно: нет формулы любви. Любовь по меньшей мере, юридически нейтральна».

Думаем, что на сегодняшний день данные убеждения имеют право на существование в силу наличия резонансных случаев, озвученных в средствах массовой информации, когда в странах Запада (Финляндии, Германии и т.д.) детей забирают у матерей при наличии «синяков» и «ссадин». Родителей лишают родительских прав, тем самым привлекая их к семейно-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних либо жестокое обращение с детьми.

В свою очередь, мы не предлагаем полной регламентации понятий и не собираемся определять количественную границу физического воздействия в отношении несовершеннолетнего, формировать новые права детей в семье, ограничивать родителей во вла-

сти над ребенком, вторгаться в рамки семейного воспитания, определяя его формы и методы. Мы предлагаем лишь отграничить сферу общественно опасного поведения родителей при злоупотреблении родительской властью по степени и характеру его проявления от малозначительного деяния, не представляющего для ребенка и общества какой-либо опасности. Данный правовой маневр позволил бы сотрудникам практических органов применять взвешенные и правильные решения при квалификации действий родителей и иных лиц, перечисленных в диспозиции статьи 156 УК РФ, а также существенно ограничить детей от семейного насилия. Ведь, как правильно отмечает Т.А. Владыкина, «нечеткость пределов правового регулирования, помноженная на личностную деградацию родителей», приведет к росту семейно-бытового насилия [24. — С. 68].

ЛИТЕРАТУРА

1. Заседание президиума Госсовета, посвя-щённое политике в области семьи, материнства и детства // Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: http://www.krem-lin.ru/events/president/news/20265 (дата обращения: 30.03.2016).

2. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012—2017 годы : указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 10.01.2016).

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-Ф3 (ред. от 30.12.2015) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 10.01.2016).

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2015) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 10.01.2016).

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.04.2016).

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.03.2016) // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.04.2016).

7. Справка о результатах проведения анкетирования сотрудников ПДН территориальных органов МВД России по муниципальным образованиям Свердловской области для выявления и анализа существующих проблем в части квалификации и предупреждения преступлений, совершаемых против несовершеннолетних (исх. № 4/411 от 26.02.2016 в ГУ МВД Росси по Свердловской области). — 4 с.

8. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года : распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 03.04.2016).

9. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 №38-КГ12-1 // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: http://www.vsrf.ru / second.php (дата обращения: 09.04.2016).

10. Шаганова О. М. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. — Омск, 2014. — 26 с.

11. Гуль Н. В. Уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего // Журнал российского права.

— 2005. — № 3. — С. 159—163.

12. Прозументов Л. М. Уголовно-правовая характеристика объективных признаков преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сборник статей. — Томск, 2011. — С. 28—30.

13. Белов В. Ф. Особенности квалификации неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего по действующему Уголовному кодексу Российской Федерации // Следователь. — 2006. — № 3. — С. 2—4.

14. Нарожняя О. В. Особенности квалификации преступлений в отношении семьи и несовершеннолетних по действующему Уголовному кодексу РФ // Российский следователь. — 2008. — № 20. — С. 20—22.

15. Гутиева И. Г. Характеристика объективных признаков неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего // «Черные дыры» в российском законодательстве. — 2008.

— № 4. — С. 113—114.

16. Андреев В. Л. К вопросу совершенствования уголовно-правовой охраны интересов семьи и несовершеннолетних // Труды Академии управления МВД России. — 2010. — № 4. — С. 14—18.

17. Зиядова Д. З. Роль правовой защиты несовершеннолетних в предупреждении преступности в подростковой среде // Следователь. — 2004. — № 8. — С. 36—39.

18. Бельцов Д. В. Особенности уголовной ответственности за преступления против семьи и несовершеннолетних // Российский следователь.

— 2007. — № 20. — С. 15—17.

19. Путилов П. Н. Нормальное развитие несовершеннолетних как объект уголовно-правовой охраны : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.08. — Омск, 1999. — 26 с.

20. В Екатеринбурге воспитательница порвала пятилетней девочке ухо на зарядке // Новостной портал города Екатеринбурга [Электронный ресурс]. — URL: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-440145-section_id-87.html (дата обращения: 30.03.2016).

21. Обобщение Верховным судом Республики Татарстан судебной практики рассмотрения судами уголовных дел по преступлениям против семьи и несовершеннолетних (статьи 150—157 УК РФ) по итогам 2009 года // СПС «Консультант Плюс» (дата обращения: 13.02.2016).

22. Постановление по делу от 09.02.2015 № 102/2015. Рудничный районный суд г. Кемерово // Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. — URL: https://rospravosudie.com/ (дата обращения: 13.02.2016).

23. Постановление от 13.03.2015, вынесенное судьей Дорогобужского районного суда Смоленской области Васьковой Л. В. // Сайт «Росправо-судие» [Электронный ресурс]. — URL: https://rospravosudie.com/ (дата обращения: 13.02.2016).

24. Ковалев М. И. Понятие и признаки преступления и их значение для квалификации : учебное пособие. — Свердловск,1977. — 80 с.

25. Владыкина Т. А. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: наказание // Право и образование. — 2012. — №1. — С. 59—70.

26. Тимошина Е. М. Что такое жестокое обращение с детьми: доклад на XX Рождественских чтениях (секция «Ювенальная юстиция: новые аспекты») — 2012 [Электронный ресурс]. — URL: http://ruskline.ru/analitika/2012/02/09/chto _takoe_zhestokoe_obrawenie_s_detmi (дата обращения: 13.09.2015).

REFERENCES

1. Zasedanie prezidiuma Gossoveta, posvya-schënnoe politike v oblasti semi, materinstva i detstva // Ofitsialnyiy sayt Prezidenta Rossiyskoy Federatsii [El-ektronnyiy resurs]. — URL: http://www.krem-lin.ru/events/president/news/20265 (data obrascheniya: 30.03.2016).

2. O Natsionalnoy strategii deystviy v interesah detey na 2012—2017 godyi : ukaz Prezidenta RF ot 01.06.2012 № 761 // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 10.01.2016).

3. Semeynyiy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 29.12.1995 № 223-FZ (red. ot 30.12.2015) // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 10.01.2016).

4. Grajdanskiy kodeks Rossiyskoy Federatsii (chast vtoraya) ot 26.01.1996 № 14-FZ (red. ot 29.06.2015) (s izm. i dop., vstup. v silu s 01.07.2015) // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 10.01.2016).

5. Kodeks Rossiyskoy Federatsii ob administra-tivnyih pravonarusheniyah ot 30.12.2001 № 195-FZ (red. ot 30.03.2016) // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 03.04.2016).

6. Ugolovnyiy kodeks Rossiyskoy Federatsii ot 13.06.1996 № 63-FZ (red. ot 30.03.2016) // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 03.04.2016).

7. Spravka o rezultatah provedeniya anketiro-vaniya sotrudnikov PDN territorialnyih organov MVD Rossii po munitsipalnyim obrazovaniyam Sverdlovskoy oblasti dlya vyiyavleniya i analiza su-schestvuyuschih problem v chasti kvalifikatsii i preduprejdeniya prestupleniy, sovershaemyih protiv nesovershennoletnih (ish. № 4/411 ot 26.02.2016 v GU MVD Rossi po Sverdlovskoy oblasti). — 4 s.

8. Ob utverjdenii Kontseptsii gosudarstvennoy semeynoy politiki v Rossiyskoy Federatsii na period do 2025 goda : rasporyajenie Pravitelstva RF ot 25.08.2014 № 1618-r // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 03.04.2016).

9. Opredelenie Sudebnoy kollegii po grajdan-skim delam Verhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii ot 19.06.2012 №38-KG12-1 // Ofitsialnyiy sayt Verhovnogo Suda Rossiyskoy Federatsii [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://www.vsrf.ru/second.php (data obrascheniya: 09.04.2016).

10. Shaganova O. M. Ugolovnaya otvetstvennost za neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego : avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk : 12.00.08. — Omsk, 2014. — 26 s.

11. Gul N. V. Ugolovnaya otvetstvennost za neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego // Jurnal rossiyskogo prava. — 2005. — № 3. — S. 159—163.

12. Prozumentov L. M. Ugolovno-pravovaya harakteristika obyektivnyih priznakov prestupleniya, predusmotrennogo st. 156 UK RF // Pravovyie prob-lemyi ukrepleniya rossiyskoy gosudarstvennosti : sbornik statey. — Tomsk, 2011. — S. 28—30.

13. Belov V. F. Osobennosti kvalifikatsii neispolneniya obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego po deystvuyuschemu Ugolov-nomu kodeksu Rossiyskoy Federatsii // Sledovatel. — 2006. — № 3. — S. 2—4.

14. Narojnyaya O. V. Osobennosti kvalifikatsii prestupleniy v otnoshenii semi i nesovershennoletnih po deystvuyuschemu Ugolovnomu kodeksu RF // Ros-siyskiy sledovatel. — 2008. — № 20. — S. 20—22.

15. Gutieva I. G. Harakteristika obyektivnyih prizna-kov neispolneniya obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego // «CHernyie dyiryi» v rossiyskom zakonodatelstve. — 2008. — № 4. — S. 113—114.

16. Andreev V. L. K voprosu sovershenstvovaniya ugolovno-pravovoy ohranyi interesov semi i nesovershennoletnih // Trudyi Akademii upravleniya MVD Rossii. — 2010. — № 4. — S. 14—18.

17. Ziyadova D. Z. Rol pravovoy zaschityi nesovershennoletnih v preduprejdenii prestupnosti v po-drostkovoy srede // Sledovatel. — 2004. — № 8. — S. 36—39.

18. Beltsov D. V. Osobennosti ugolovnoy ot-vetstvennosti za prestupleniya protiv semi i nesovershennoletnih // Rossiyskiy sledovatel. — 2007. — № 20. — S. 15—17.

19. Putilov P. N. Normalnoe razvitie nesovershennoletnih kak obyekt ugolovno-pravovoy ohranyi : avtoref. dis. ... kand. yurid. nauk : 12.00.08. — Omsk, 1999. — 26 s.

20. V Ekaterinburge vospitatelnitsa porvala pya-tiletney devochke uho na zaryadke // Novostnoy portal goroda Ekaterinburga [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://www.e1.ru/news/spool/news_id-440145-sec-tion_id-87.html (data obrascheniya: 30.03.2016).

21. Obobschenie Verhovnyim sudom Respubliki Tatarstan sudebnoy praktiki rassmotreniya sudami ugolovnyih del po prestupleniyam protiv semi i nesovershennoletnih (stati 150—157 UK RF) po ito-gam 2009 goda // SPS «Konsultant Plyus» (data obrascheniya: 13.02.2016).

22. Postanovlenie po delu ot 09.02.2015 № 102/2015. Rudnichnyiy rayonnyiy sud g. Kemerovo // Sayt «Rospravosudie» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://rospravosudie.com/ (data obrascheniya: 13.02.2016).

23. Postanovlenie ot 13.03.2015, vyinesennoe sudey Dorogobujskogo rayonnogo suda Smolen-skoy oblasti Vaskovoy L. V. // Sayt «Rospravosudie» [Elektronnyiy resurs]. — URL: https://rospra-vosudie.com/ (data obrascheniya: 13.02.2016).

24. Kovalev M. I. Ponyatie i priznaki prestupleniya i ih znachenie dlya kvalifikatsii : uchebnoe posobie. — Sverdlovsk,1977. — 80 s.

25. Vladyikina T. A. Neispolnenie obyazannostey po vospitaniyu nesovershennoletnego: nakazanie // Pravo i obrazovanie. — 2012. — № 1. — S. 59—70.

26. Timoshina E. M. CHto takoe jestokoe obraschenie s detmi: doklad na XX Rojdestvenskih cht-eniyah (sektsiya «YUvenalnaya yustitsiya: novyie aspektyi») — 2012 [Elektronnyiy resurs]. — URL: http ://ruskline.ru/analtika/2012/02/09/chto_takoe_ zhestokoe_obrawenie_s_detmi (data obrascheniya: 13.09.2015).

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Богатова Елена Валерьевна. Доцент кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права. Кандидат юридических наук, доцент.

Уральский юридический институт МВД России. E-mail: lenchik81-07@yandex.ru

Россия, 620075, г. Екатеринбург, ул. Корепина, 66. Тел. 8-900-654-51-63.

Западнова Юлия Альтафовна. Старший инспектор ОВОИВиОМСУ УОООП. Главное управление МВД России по Свердловской области. E-mail: Kap-zapad@yandex.ru.

Россия, 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 3. Тел. 8-952-725-11-99.

Bogatova Elena Valerevna. Associate Рrofessor of the chair of Criminology and Criminal Executive Law. Candidate of Law, Associate Рrofessor.

Ural Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russia. E-mail: lenchik81-07@yandex.ru

Work address: Russia, 620075, Ekaterinburg, Korepina Str., 66. Те1 8-900-654-51-63. Zapadnova Julia Altafovna. Chief Inspector.

Sverdlovsk region of the Department of the Russian Ministry of Interior. E-mail: Kap-zapad@yandex.ru.

Work address: Russia, 620031, Ekaterinburg, Octyabrskaya Sq., 3.

Ключевые слова: семья; несовершеннолетний; неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; совершенствование уголовного законодательства; статья 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Key words: family; juvenile; dereliction of duty on the education of the minor; improper performance of duties on education minor; improvement of criminal law; article 156 of the Criminal Code of the Russian Federation.

УДК 343.54

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.