CC BY
417Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
УДК 347
ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2019-10342
НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ОБЪЕКТ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Александр Александрович ДАРКОВ, доцент кафедры гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Государственного университета по землеустройству, Вице-президент Российского юридического клуба, кандидат юридических наук E-mail: darckov@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;
семейное право; международное частное право
Аннотация. Процессы формирования в России новой экономической и правовой основы взаимодействия предпринимателей, представителей органов власти и структур общественного контроля, а также разработка и внедрение качественно новой системы элементов административного регулирования управления экономикой обусловливают острую потребность комплексной модернизации правового регулирования.
Недвижимое имущество, все его виды, традиционно является одним из наиболее значимых объектов гражданско-правового регулирования, обладает значительной инвестиционной привлекательностью, что в условиях реформирования гражданского законодательства обусловливает необходимость постоянного мониторинга правоприменительной и правореализационной практики в сфере гражданского оборота недвижимости.
При этом условием эффективности этих изменений является использование как традиционного, так и инновационного российского и зарубежного опыта гражданско-правового регулирования.
Ключевые слова: законотворчество, гражданское право, недвижимость.
Annotation. Processes of formation in Russia of new economic and legal basis of cooperation of entrepreneurs, representatives of public authorities and structures of public control, and development and implementation of qualitatively new system of elements of administrative regulation of economy management show a critical need for complex modernization of legal regulation.
Real property, and all types thereof are traditionally among the most important objects of civil regulation, they carry significant investment potential, which in the context of reforming of civil legislation, show the need in constant monitoring of law-enforcement and right-enforcement components of civil relations in the field of civil transactions with real property.
At the same time, usage of both traditional and innovative Russian and foreign experience of civil regulation is the condition of efficiency of these changes.
Keywords: law-making, civil law, real property.
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
Характеристика недвижимого имущества как объекта гражданских правоотношений представляет значительный интерес с позиции науки гражданского права. Важнейшее значение имеет она и с позиций правового регулирования, так как объекты регулирования отличаются исключительным разнообразием.
Цель настоящей статьи — представить характеристику правовому положению недвижимого имущества. Такая характеристика актуализируется тем, что реформа гражданского законодательства в основном завершена.
Что же представляют собой понятия «недвижимость», «недвижимое имущество» в современных условиях?
Недвижимое имущество (недвижимость) — один из краеугольных институтов цивилистики, гражданского оборота, товарного рынка. Из общей классификации вещей в гражданском праве следует: недвижимые вещи постоянно находятся в одном и том же месте, обладают индивидуальными признаками, являются делимыми и незаменимыми. В то же время, с точки зрения права, недвижимость — категория, обладающая значительным субъективным характером.
Правовое значение деления вещей на движимые и недвижимые связывается с установлением для них, соответственно, различного правового режима.
Отметим, что согласно нормам статей 164, 223 ГК РФ приобретение права собственности на недвижимое имущество, отказ от него осуществляются исключительно в режиме гласности с обязательностью государственной регистрации сделок с недвижимыми вещами, доступной для ознакомления третьим лицам.
При приобретении права собственности на недвижимые и движимые бесхозяйные вещи и вещи, от которых собственник отказался, предусматривается различный порядок регулирования. Ипотека может быть установлена исключительно в отношении недвижимых вещей.
Обратимся к понятийному аппарату, закрепленному нормами ГК РФ. Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские
суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество»1.
Как видно из определения недвижимости, законодатель разделяет два вида недвижимых вещей: вещи, недвижимые в силу их природы, и вещи, отнесенные к недвижимым в силу закона, т.е. вещи, признаваемые таковыми законом. В свою очередь, вещи, недвижимые в силу их природы, подразделяются на следующие категории:
а) земельные участки;
б) участки недр, т.е. объекты, составляющие единое целое с земельными участками;
в) объекты, неразрывно связанные с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (например леса, многолетние насаждения, здания, сооружения).
В.В. Витрянский отмечает, что с точки зрения Гражданского кодекса РФ базовое понятие «недвижимая вещь» (недвижимое имущество), на самом деле говорит не о едином объекте недвижимости (как объекте гражданских прав), а о четырех категориях недвижимого имущества.
■ недвижимые вещи по своим природным свойствам: земельные участки, участки недр;
■ недвижимость по признаку неразрывной физической и юридической связи с землей: здания, сооружения и другие объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба невозможно;
■ недвижимость по закону: воздушные и
морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты;
■ недвижимость, отнесенная иными законами к таковой: предприятия, имущественные комплексы, используемые в предпринимательской деятельности, которые включают как движимое, так и недвижимое имущество, использование которого подчинено единой хозяйственной цели; жилые помещения; кондоми-нимумы; объекты незавершенного стро-ительства2.
Правовые режимы различных видов недвижимого имущества характеризуются значительным количеством особенностей. К наиболее важным из них относятся следующие:
1. Право собственности и иные вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
2. Существует ограничение прав по использованию земельных участков, так как права на
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
участки под размещенными на них объектами не всегда принадлежат собственникам недвижимого имущества (например, в силу причин, указанных в ст. 35 ЗК РФ; регулируются в публичных интересах различными нормативными актами)3. Статья 1 ЗК РФ закрепляет принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому «все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами»4.
3. Согласно общему правилу, установленному ГК РФ, если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования)5. Судя по материалам судебной практики, при покупке строения, находящегося на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользовании земельным участком, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования, на тех же условиях, что и продавец недвижимости, если иное не предусмотрено законом.
На сегодняшний день, с учетом завершения этапа существенного реформирования гражданского законодательства, начатого в 2012 г., можно сделать следующие выводы по поводу понятийного аппарата в сфере недвижимости:
1. Определение недвижимой вещи, содержащееся в ГК РФ, вряд ли нуждается в пересмотре.
2. Леса, многолетние насаждения, обособленные водные объекты уже исключены из перечня недвижимости.
3. В список объектов недвижимости кодифицированного гражданского закона внесены некоторые дополнения в виде комплекса недвижимого имущества, помещений (жилых и нежилых).
Анализируя понятие «недвижимость», остановимся на некоторых особенностях определений понятий «нежилое помещение» и «жилое помещение».
В законодательстве определение нежилого помещения отсутствует.
По мнению В.В. Витрянского, единственным вариантом его формирования является систематический анализ норм законодательства. «Нежилое помещение — это помещение, не используемое для жилья, т.е. не являющееся жилым и не отнесенное к таковому. Жилое помещение, как это следует из Жилищного кодекса
РФ, предназначено для проживания граждан; нежилые же помещения — это помещения, используемые для производства, хозяйственной деятельности и т.д»6.
Таким образом, в настоящее время представляются беспочвенными споры о том, являются ли нежилые помещения самостоятельными объектами недвижимости, могут ли они быть объектами сделок, в том числе договора аренды.
Можно согласиться со следующей точкой зрения: «На наш взгляд, нежилые помещения необходимо классифицировать на те, которые могут выступать объектами сделок, в том числе аренды, и те, которые таковыми выступать не могут»7. Можно согласиться с данной точной зрения.
Определение жилого помещения содержится в ст. 6 ЖК РФ. «Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодатель-ства)»8. Более подробно классификация жилых помещений будет рассмотрена ниже.
К объектам недвижимости относятся также иные объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. В число иных объектов можно включить объекты незавершенного строительства, которые с 1 января 2005 г. считаются объектами недвижимости.
О предприятиях как объектах, относимых к недвижимым вещам, говорится в п. 1 ст. 132 ГК РФ. При этом предприятие рассматривается как имущественный комплекс. Согласно ст. 134 ГК РФ имущественные комплексы относятся к сложным вещам, в состав которых могут входить недвижимые и движимые вещи.
К вещам, признаваемым законом недвижимостью, относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты (летательные аппараты, сделанные и запущенные в космическое пространство человеком). Перечень, приведенный в п. 2 ст. 130 ГК РФ, не является исчерпывающим. К числу такого рода недвижимых вещей законом могут быть отнесены и иные объекты.
Важнейшим условием, для предоставления названным объектам правового статуса недвижимых вещей служит необходимость их государственной регистрации и регистрации прав на этот вид недвижимости и сделок с ней. Государственная регистрация морских судов, судов внут-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
реннего плавания, а также прав на них проводится специализированными государственными органами и организациями, предусмотренными Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ РФ) и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
Нужно отметить, что признаваемые законом недвижимостью объекты весьма многообразны. Они, бесспорно, заслуживают отдельного самостоятельного исследования, и в контексте настоящей статьи в качестве примера остановимся только на правовом статусе судов смешанного «река — море» плавания.
Судно смешанного (река — море) плавания нельзя отнести ни к категории судов морских, ни к категории судов внутреннего плавания — это самостоятельный вид судов, который в ст. 130 ГК РФ в качестве объектов недвижимости не упоминается.
Однако согласно абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Федерального закона «О концессионных соглашениях» суда смешанного (река — море) плавания относятся к объектам концессионного соглашения в качестве недвижимого имущества.
Согласно п. 26 ст. 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» суда смешанного (река — море) плавания, включенные в категорию «товар», отнесены к недвижимости.
Рассмотрим подробнее проблемы классификации объектов недвижимости.
Классификация недвижимого имущества дана законодателем в п.1 ст. 130 ГК РФ, где все оно делится на два основных вида:
■ недвижимое имущество, являющееся таковым по своей природе,
■ недвижимое имущество, признаваемое таковым законом.
К вещам, считающимися недвижимыми в силу природы, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К вещам, признаваемым законом недвижимыми, относятся воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Перечень, приведенный в п. 2 ст. 130 ГК РФ, не является исчерпывающим. К числу такого рода недвижимых вещей законом могут быть
отнесены и иные объекты (например, затонувшие объекты).
Юридическая наука создала несколько масштабных классификаций недвижимого имущества по различным критериям. Так, по формам собственности недвижимые вещи разделяются на:
■ частные, т.е. находящиеся в собственности граждан (физических лиц) или в собственности юридических лиц;
■ публично-правовые, т.е. находящиеся в собственности публично-правовых образований.
Объекты публично-правовой собственности включают: объекты, находящиеся в федеральной собственности; объекты, находящиеся в собственности субъектов федерации; объекты, находящиеся в муниципальной собственности; смешанной формы собственности, т.е. находящиеся в совместной собственности различных субъектов гражданского права — частных, публично-правовых.
По физическому статусу недвижимые вещи могут быть разделены на:
■ земельные участки;
■ участки недр;
■ здания и сооружения;
■ помещения;
■ иные объекты, перемещение которых невозможно без несоразмерного ущерба их назначению;
■ предприятия как имущественные комплексы, используемые для осуществления предпринимательской деятельности;
■ движимые вещи, которые отнесены к категории недвижимости в силу закона (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты).
По характеру потребления и составу собственников и пользователей недвижимость (в виде зданий, сооружений) можно разделить на:
■ жилой фонд — недвижимое имущество в жилищной сфере, обеспечивающие потребности людей в проживании. Наряду с понятием жилое помещение жилищное законодательство закрепляет исчерпывающий перечень видов жилых помещений, определенный в ст. 16 ЖК РФ, и их понятия. К жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната;
■ нежилой фонд — недвижимое имущество используемое, как правило, с целью по-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
лучения дохода, т.е. при осуществлении предпринимательской (производственной, сельскохозяйственной и иной) деятельности.
По характеру и целям использования в гражданском обороте недвижимые вещи можно классифицировать на:
■ недвижимость, изъятую из гражданского оборота;
■ недвижимость, используемую для жилья;
■ недвижимость, используемую в предпринимательских целях;
■ недвижимость, используемую для общественно значимых целей;
■ недвижимость, имеющую значение памятников истории и культуры.
Оценить значение категории «недвижимость» в условиях развития гражданского права можно с позиций историко-аналитического обзора правового регулирования, тем более, что ход реформы гражданского законодательства также можно рассматривать в ретроспективе. Постараемся ответить на вопрос: каковы основные закономерности развития категории «недвижимость» в постсоветской российской цивилистике.
В ходе становления институтов рыночной экономики, в результате чрезмерно интенсивных мер по приватизации государственного и муниципального имущества, возникло множество частных лиц, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений и иных объектов недвижимости. Важно, что земельные участки, занимаемые соответствующей недвижимостью, в то время, как правило, не были сформированы. Земля (за редким исключением) оставалась в государственной собственности. Ее приватизация как объекта недвижимости осуществлялась позже.
В такой ситуации можно было обеспечить оборот недвижимости, только признав здания, строения, сооружения и даже отдельные помещения самостоятельными объектами права собственности и иных вещных прав, а также гражданско-правовых сделок и тем самым «оторвав» их от соответствующих земельных участков. Вполне предсказуемо, что земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, были подчинены правилу о следовании судьбе указанных объектов: всякий их новый собственник получал те же права по использованию земельного участка, что и предшествующий собственник.
Примененный в ГК РФ способ регулирования вещных прав на недвижимое имущество и
оборота недвижимости был, скорее всего, единственно возможным в данной ситуации. Но в дальнейшем такой способ перестал быть эффективным, чему способствовало наделение собственников зданий, строений и сооружений исключительным правом приватизации земельных участков, занятых соответствующими объектами недвижимости (ст. 36 ЗК РФ).
В дальнейшим, в связи с развитием международного торгового оборота, возникла необходимость унификации и коррекции положений ГК РФ в сторону сближения с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского Союза. Подобные тенденции сохранялись в последующие годы, в частности, в рамках вступления России в ВТО.
Еще одним фактором развития российской цивилистики стала возможность использования в российском законодательстве новейших достижений в сфере модернизации гражданских кодексов некоторых европейских стран (например, положительного германского опыта по осуществлению реформы обязательственного права в 2002 г.). Эта реформа была обусловлена необходимостью реализации в национальном праве многочисленных нормативных актов Европейского Союза, в частности директив ЕС: о купле-продаже потребительских товаров и о гарантиях их качества; о мерах по борьбе с задержками платежей в деловом обороте; об электронном деловом обороте9.
Еще одной «вехой», знаменующей очередной этап развития правового режима недвижимости, стал Национальный проект «Жилье» — программа по улучшению жилищных условий граждан, объявленная 5 сентября 2005 г. на встрече Президента Российской Федерации В.В. Путина с правительством, парламентом и главами регионов в рамках Программы приоритетных национальных проектов.
Нужно отметить, что серьезных изменений правового режима недвижимости эта деятельность не вызвала, но оказала влияние на весь характер целей и задач, декларируемых в последующих нормативных актах.
24 сентября 2008 г. было заявлено о том, что проект будет «переформатирован» в государственную программу, реализация которой начнется с 2009 г. Однако на заседании Совета по реализации национальных проектов 24 декабря 2008 г. статус проекта был сохранен (в Госпрограмму был переведен национальный проект «Развитие АПК»).
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
30 ноября 2012 г. Правительство РФ утвердило государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2013 — 2020 годы» (распоряжение от 30.11.2012 г. № 2227-р). В тексте программы упоминается национальный проект «Жилье» как реализующийся с 2006 г. Прямо эти два документа не взаимосвязаны, хотя по своему формату программа напоминает использовавшиеся документы по реализации национального проекта.
В 2008 г. Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства разработал и представил Президенту РФ предложения по организации работы Совета, направленной на дальнейшее развитие гражданского законодательства, которые затем нашли отражение в Указе Президента РФ от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Указ № 1108)10.
В итоге статья 130 ГК РФ осталась в прежней редакции, хотя в редакции законопроекта, принятого в первом чтении, эта статья включала правила о том, что земельный участок и находящиеся на нем здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие на праве собственности одному лицу, признаются единым объектом и участвуют в гражданском обороте как одна недвижимая вещь.
Нормы, которые не были включены в текст ст. 130 ГК РФ, были призваны законодательно закрепить положения, сложившиеся как в доктрине, так и в судебной практике. Например, в 2005 г. при подготовке постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» в его текст было включено разъяснение, согласно которому сделки, воля сторон по которым направлена на отчуждение здания, строения, сооружения без соответствующего земельного участка или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат на праве собственности одному лицу, являются ничтожными.
Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при прекращении права на землю в случае реквизиции, конфискации здания, строения, сооружения, обращения взыскания на указанное недвижимое имущество по обязатель-
ствам его собственника (статьи 242, 243, 237 ГК РФ)11.
Приведенное выше разъяснение Пленума ВАС РФ основано на признании земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества единым объектом, выступающим в обороте в качестве единой недвижимой вещи.
Много нерешенных проблем остается в отношении правового режима жилых и нежилых помещений. Так, при подготовке Концепции развития законодательства о недвижимом имуществе (2002— 2003 гг.) ставилась задача урегулировать соответствующие правоотношения. Как отмечалось в Концепции, «в зависимости от конструктивных особенностей и способа использования в здании (сооружении) могут быть выделены одно или несколько помещений, т.е. конструктивно и пространственно обособленных частей внутри здания (сооружения), пригодных для использования. Помещение, в отличие от здания, лишено какого-либо материального выражения. Таким образом, помещение — это вещь исключительно в юридическом смысле этого слова»12.
Этим круг проблем не исчерпывается. При признании помещения недвижимой вещью возникает вопрос о правовом режиме общего имущества здания. К такому имуществу относятся: несущие и ограждающие конструкции, межэтажные перекрытия, крыша, фундамент, инженерное оборудование, так называемые помещения общего пользования (лестничные проемы, холлы и проч.), которые объединяются по критерию непригодности их для самостоятельного использования в качестве жилого или нежилого помещения.
Как указывалось в Концепции развития законодательства о недвижимом имуществе, правовой режим объектов общего имущества «должен обеспечивать для всех без исключения собственников помещений, с одной стороны, безусловную возможность беспрепятственного пользования ими в соответствии с их назначением, а с другой — безусловное распределение бремени содержания их в состоянии, обеспечивающем возможность их использования по назначению. Поскольку в обоих случаях речь идет о «безусловности», единственный правовой режим, обеспечивающий это, есть режим общей долевой собственности»13.
Интересно, что в постановлении Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имуще-
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
ство здания» рекомендовалось арбитражным судам применять к нежилым помещениям по аналогии закона (ст. 6 ГК РФ) правила, регулирующие отношения собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ).
Там же разъяснялось, что право общей долевой собственности на общее имущество здания принадлежит собственникам помещений в силу закона вне зависимости от его регистрации в ЕГРП. При переходе права собственности на помещение к новому собственнику одновременно переходит и доля в праве общей собственности на общее имущество здания независимо от того, имеется ли в договоре об отчуждении помещения соответствующее указание (пункты 1, 3, 5 постановления).
Еще одним сложным объектом недвижимости, требующим повышенного внимания, стал единый имущественный комплекс. В ГК РФ под ним понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически и технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и др.), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь (ст. 131 ГК РФ)14.
В то же время предприятие как имущественный комплекс должно было остаться отдельным объектом оборота, права на который могут переходить как на основании закона, так и по сделкам. При этом сведения о сделках, предметом которых является предприятие, подлежали обязательной публикации (ст. 132 в редакции законопроекта).
К сожалению, до настоящего времени правовые режимы различных объектов недвижимости сформированы не достаточно, и в процессе их взаимодействия друг с другом и со смежными правовыми институтами в современных условиях возникает немало противоречий. Сложившееся положение можно исправить, предло-
жив комплексное, полноценное и адекватное регулирование соответствующих правоотношений.
Характеристика недвижимости как объекта гражданских правоотношений не исчерпывается рамками научной статьи. На сегодняшний день существует потребность разработки и внедрения концептуально нового механизма правового регулирования правовых режимов недвижимости с учетом современных тенденций развития науки гражданского права.
1 Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с учетом изм. и доп., вступ. в силу 01.01.2019 г.) // СПС «Консультант Плюс»
2 Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства. Промежуточные итоги. М.: Статут 2016.
3 Там же.
4 Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // СПС «Консультант Плюс»
5 Гражданский кодекс РФ (часть первая)...
6 Витрянский В.В. Указ. соч.
7 Совершенствование законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества. Концепция развития гражданского законодательства о недвижимом имуществе: Матер. конф. / Отв. ред. В.В. Витрянский. С. 35—36.
8 Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ // СПС «Консультант Плюс»
9 Бергман В. Введение к пониманию германского Гражданского уложения // Гражданское уложение Германии. 3-е изд., перераб. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 13.
10 Указ Президента РФ от 18.07.2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/document/cons_ с!ос_ЬА,^1Ш02/
11 Постановление Пленума ВАС от 24.03.2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_52891/
12 Совершенствование законодательства, регулирующего оборот недвижимого имущества. С. 34, 44.
13 См. также: Чаплин Н.Ю. Концепция единого объекта недвижимости: к вопросу о целесообразности и возможности ее реализации в российском законодательстве // Журнал рос. права. 2019. № 1; СПС «Консультант Плюс». 1997 — 2019.
14 Гражданский кодекс РФ ...
ЗАКОН И ПРАВО • 08-2019
