CC BY
29
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
Мониторинг и анализ развития малых инновационных организаций, созданных в Томской области по программе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «СТАРТ» за период с 2004 по 2009 гг.
И. М. Бортник,
д. т. н., профессор, председатель наблюдательного совета Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
e-mail: ibortnik@yandex.ru С. Г. Поляков,
д. э. н., профессор, генеральный директор Фонда содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере В. И. Зинченко,
д. ф.-м. н., профессор, заместитель Губернатора Томской области по научно-технической
и инновационной политике и образованию e-mail: edu@tomsk.gov.ru
A. Б. Пушкаренко,
к. т. н., доцент, председатель Комитета по науке и инновационной политике
администрации Томской области e-mail: Abpusk@tomsk.gov.ru Г. П. Казьмин,
к. т. н., председатель комитета по развитию инноваций и предпринимательства
администрации Томска e-mail: kasmin@admin.tomsk.ru Л. Б. Ботаева, к. т. н., консультант Комитета по науке и инновационной политике администрации Томской области e-mail: lora@tomsk.gov.ru
B. В. Чернявский,
генеральный директор ООО «Томское агентство привлечения инвестиций»
По результатам участия в программе «СТАРТ» Томская область ежегодно входит в десятку наиболее инновационных регионов России, как по числу заявляемых проектов, так и по числу победителей. В данной статье проведен анализ развития 93 малых инновационных организаций, созданных в Томской области по программе Фонда содействия
развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере «СТАРТ» за период с 2004 по 2009 гг. Для реализации проектов-победителей по программе «СТАРТ» за прошедшие 7лет в Томске создано 115 новых инновационных компаний и более 540 новых рабочих мест; объем отгруженных товаров, работ и услуг составил более 510 млн руб.
Ключевые слова: Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, малые инновационные предприятия, мониторинг развития.
С 2004 г. Томская область является пилотной площадкой для реализации программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (далее — Фонд). По итогам 2004-2010 гг. число научно-технических проектов-победителей в программах Фонда (включая «У.М.Н.И.К.ов») достигло 405. Для реализации проектов-победителей по программе «СТАРТ» за прошедшие 7 лет создано 115 новых инновационных компаний. С 2006 г. в Томске идет реализация программы «У.М.Н.И.К.», которая направлена на выявление
молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность. Программа «У.М.Н.И.К.» пользуется большой популярностью среди вузов города (особенно в Национальных исследовательских университетах Томском политехническом университете и Томском государственном университете). За период с 2006 по 2010 гг. победителями этой федеральной программы стали более 260 молодых ученых. Они имеют возможность развития своих бизнес-идей также и при поддержке областных и городских программ власти. Мы рассматриваем ребят
Таблица 1
Результаты участия Томской области в программах Фонда в 2004-2010 гг.
Название программы 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Всего
«СТАРТ» 17 14 13 11 17 22 18 112
«ИНТЕР» 2 2
«СТАВКА» 3 1 4
«РАЗВИТИЕ» 1 1
«УМНИК» 90 93 45 58 286
Итого: 17 14 13 103 111 67 76 405
победителей программы «У.М.Н.И.К.» — как будущих основателей новых наукоемких предприятий и организаторов новых видов производства.
Итоги участия Томской области в программах Фонда за 2004-2010 гг. приведены в табл. 1.
По мере создания предприятий, (с 2006 г.), с периодичностью раз в 2 года администрация Томской области проводила наблюдение за развитием таких предприятий за счет средств областного бюджета по ряду основных показателей развития малых инновационных предприятий (наличие защищенной ИС, создание новых рабочих мест, начало выпуска продукции и (или) оказания услуг, переход на следующий
этап участия в программе «СТАРТ» и др.). В 2010 г. администрацией Томской области был инициирован проект по мониторингу и комплексной оценке эффективности такого механизма государственной поддержки «наукоемкого» бизнеса в регионе как Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Необходимо было оценить «выживаемость» таких предприятий по сравнению с существующей статистикой «выживаемости» предприятий малого бизнеса (около 15%).
В 2010 г. такой мониторинг был проведен совместно с томской консалтинговой компанией «Томское агентство привлечения инвестиций» (табл. 1 и 2).
Таблица 2
Результаты мониторинга деятельности организаций, созданных в Томской области по программе «СТАРТ» по итогам 2009 г.
Показатель Значение по кругу обследованных организаций на 01.01.2010 г. В % выражении
Количество созданных (заключивших контракт с Фондом) организаций в Томской области по программе «СТАРТ», всего 93 100
Количество обследованных организаций (т. е. число заполненных анкет), всего 77 83
из них:
только первый год (справочно) 49 64
Перешедших на второй год по программе «СТАРТ» 28 26,4
Перешедших на третий год по программе «СТАРТ» 11 14
Количество созданных организаций, завершивших свою деятельность до 01.01.2010 г., ед. 1 1,07
Объем средств, полученных из бюджетов разных уровней, млн руб. 103 100
в том числе:
Объем средств, полученных из Фонда, млн руб. 83 80,6
Объем средств, полученных из областного бюджета, млн руб. 13 12,6
Объем средств, полученных из местного бюджета, млн руб. 7 6,8
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг в 2009 г., млн руб. 149 100
в том числе инновационные товары, работы, услуги, млн руб. 149 100
Количество штатных сотрудников в 2009 г., чел. 447 -
Среднее количество сотрудников на одну организацию (справочно) 7 -
Средняя заработная плата в организации в 2009 г., тыс. руб. 12 -
Объем годовой выработки в расчете на 1 работника, тыс. руб. (как отношение суммарного объема отгрузки товаров, оказания услуг к численности работников), тыс. руб. 333
Количество защищенных прав на РИД (патенты, свидетельства на изобретения, ноу-хау и др.), из них: 177 100
Лицензионные соглашения 21 11,9
Патенты РФ 89 50,3
Зарубежные патенты 7 4,0
Ноу-хау 38 21,5
Другое (товарный знак, свидетельство о регистрации программы ЭВМ, заявки на патенты РФ) 22 12,4
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
Таблица 3
Динамика развития организаций, созданных в Томской области по программе «СТАРТ» по годам (с 2004 по 2009 гг.)
Показатель 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Количество предприятий заключивших, прошедших экспертизу Фонда от Томской области 17 14 13 11 17 22
Количество обследованных организаций (т. е. число заполненных анкет), всего 16 11 11 12 16 11
из них:
Первый год (справочно) 7 5 6 7 13 11
Перешедших на второй год по программе «СТАРТ» 6 2 1 5 3 0
Перешедших на третий год по программе «СТАРТ» 3 4 4 0 0 0
Количество созданных организаций, завершивших свою деятельность до 01.01.2010 г., ед. 0 0 0 1 0 0
Объем средств, полученных из Фонда, млн руб. 1 11 11 14 19 27
Объем средств, полученных из областного бюджета, млн руб. 1 2 1 3 4 2
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг, млн руб. 3 12 28 73 120 149
в том числе:
Инновационные товары, работы, услуги, тыс. руб. 3 12 28 73 120 149
Количество штатных сотрудников (нарастающим итогом), чел. 57 156 230 298 370 447
Средняя заработная плата в организации, тыс. рублей 10 10 9 9 10 12
Среднее количество сотрудников в организации (ведущие деятельность на указанный период), чел. 6 14 8 7 6 7
Объем выработки в расчете на 1 работника, тыс. руб. 51 79 123 318 325 333
Количество защищенных прав на РИД (патенты, свидетельства на изобретения, ноу-хау и др.) 22 22 25 17 30 30
Мониторинг проводился по следующим основным показателям их деятельности:
• год создания организации;
• год реализации проекта по программе «СТАРТ» (1-й, 2-й, 3-й);
• объем полученных средств Фонда по годам, средств областного и местного бюджетов по годам, номера и темы государственных контрактов;
• вид выпускаемой продукции или оказываемых услуг;
• объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по годам с 2004 г.;
• новые рабочие места по годам с 2004 г.;
• средняя заработная плата в организации;
• наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, наличие заключенных лицензионных соглашений и др.
В работе были применены различные методы исследования: статистическое наблюдение, анкетирование, глубинное интервью, сравнительный анализ и другие.
В результате проведенного обследования 93 организаций, принявших участие в обследовании, были получены следующие результаты.
1. Основные показатели, характеризующие деятельность инновационных организаций Томской области.
2. Анализ результатов мониторинга организаций, созданных в Томской области по программам Фонда за период с 2004 по 2009 гг. (по состоянию на 01.01.2010 г.)
Раздел 1. Общие сведения об организации
При анализе данных о текущем состоянии проектов с точки зрения года реализации проекта по программе «СТАРТ» (рис. 1) полученные результаты показали, что значительная часть предприятий (64%) прошли или находятся на первом году реализации программы, из них:
• 11 находится на незавершенном 1 этапе реализации проекта (предприятия, созданные в 2009 г.);
• 38 завершили первый год и не перешли на следующий этап;
• 17 перешли на второй год — 26% без учета предприятий, созданных в 2009 г.;
• 11 перешли на третий год — 17% без учета предприятий, созданных в 2009 г.;
• 1 предприятие официально ликвидировано.
С учетом поправки на степень завершенности проекта предприятия распределяются по группам: 1 группа (57%) — не перешли на следующую стадию после первого года, 2 группа (26%) — перешли на второй год, 3 группа (17%) — перешли на третий год.
Анализ источников финансирования деятельности обследуемых предприятий в 2009 г. иллюстрирует распределение долей между источниками финансовой поддержки, характерной для таких проектов (рис. 2, 3).
Большая часть средств (48%), привлечена предприятиями из внебюджетных источников, включая свои собственные. Поскольку предприятия созданы по программе Фонда, значительная доля финансиро-
Рис. 1. Характеристика развития проектов по этапам их реализации в 2004-2009 гг.
вания поступает из Фонда — 42%. Объемы средств из областного бюджета (6%) и местного бюджета (4%) относительно невелики.
Однако, соотношение средств, привлеченных из различных источников, в структуре финансирования предприятий в течение всего периода меняется в сторону увеличения доли внебюджетных источников.
Рис. 2. Структура финансирования предприятий, созданных по программе «СТАРТ» по годам 2004-2009 гг.
Интересными представляется сведения о ресурсах, используемых 38 предприятиями по завершению программы (этапа), которые не перешли на следующую стадию реализации программы «СТАРТ» (без учета предприятий созданных в 2009 г.) (рис. 4):
• 29% предприятий, продолжают свою деятельность
вне программы за счет выполнения хоздоговоров,
Рис. 3. Анализ динамики изменения структуры финансирования предприятий, созданных по программе «СТАРТ» по годам (2004-2009 гг.)
Рис. 4. Структура ресурсов для развития деятельности предприятий, не перешедших на следующие этапы по программе «СТАРТ»
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
20
18
16
14
2004 2005 2006 2007 2008 2009
■ Менее 1 млн руб. ■ 1-5 млн руб.
■ 5-10 млн руб. ■ Свыше 10 млн руб.
Рис. 5. Динамика роста объемов продаж по годам
ведения хозяйственной деятельности в кооперации с промышленным партнером, выполнение НИОКР по госзаказам. Некоторые из них находятся на этапе приостановки деятельности или закрытия предприятия либо в поисках инвестора и партнеров для развития бизнеса;
• 5% предприятий получили кредит на развитие бизнеса, с другой стороны;
• 25% предприятий сумели привлечь в реализацию своих проектов инвесторов;
• 17% предприятий, выживают за счет перепрофилирования бизнеса;
• 12% предприятий используют собственные средства, в том числе прибыль от текущей деятельности;
• 12% предприятий используют бюджетную поддержку.
Раздел 2. Сведения о выпускаемой продукции
Анализ характера выпускаемой продукции (специализации предприятий), показал, что 51% приходится на инновационные товары (изделия), а 49% — на долю оказываемых услуг.
Поскольку обследуемые предприятия созданы для реализации проектов, основной специализацией которых, являются НИОКР, в первые годы их деятельности объемы продаж очень незначительны. Тем не менее, наблюдается положительная динамика наращивания объемов продаж по мере развития бизнеса, как правило, у компаний старше 3 лет (рис. 5).
Объемы отгруженных товаров (выполненных работ или услуг) находятся в зависимости от длительности выполнения проектов. Выше всего эти показатели у предприятий, перешедших на второй и третий год выполнения программы (рис. 6).
Самые большие доли объемов от реализации инновационной продукции и услуг за обследуемый период 2004-2009 гг. приходятся на предприятия, перешедшие на второй и третий год программы, 146,5 млн руб. и 177,1 млн руб. соответственно.
Анализ объемов продаж с учетом возраста предприятий показал, что на этапе создания все предпри-
Объем отгруженных товаров, млн руб.
70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10,0 0,0
■ /
У
/у
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-♦-Участники 1 этапа программы 0,0 0,0 3,5 11,1 15,9 31,6
-■-Участники 1 и 2 этапов программы 1,5 1,5 6,3 29,4 56,8 51,0
Участники 1, 2 и 3 этапов программы 1,4 10,8 18,4 32,5 48,0 66,0
Рис. 6. Рост объемов реализации инновационной продукции в зависимости от длительности выполнения проекта
ятия показывают объемы продаж, не превышающие
0,1-0,2 млн руб. Объемы продаж предприятий возрастом от 2 до 4 лет возрастают до 1,2 млн руб. (в среднем в 15 раз). Объемы продаж предприятий, ведущих свою деятельность свыше 5 лет, возрастают до 4 млн руб. (в среднем в 20 раз).
Раздел 3. Сведения о сотрудниках организации
В результате реализации программы «СТАРТ» в период с 2004-2009 гг. было создано 447 рабочих мест. Годовая средняя заработная плата сотрудника — 0,12 млн руб., а объем выработки в расчете на
1 работника — 0,21 млн руб. (0,3 млн руб. в 2009 г.). Причем объем выработки в 2009 г. вырос по сравнению с 2004 г. в 6,5 раз.
Анализ создания новых рабочих мест также проводился с учетом возраста компании. Было сформировано 2 группы предприятий: 1 группа — предприятия, ведущие свою деятельность свыше 5 лет, 2 группа — предприятия, ведущие свою деятельность от 2 до 4 лет. Количество сотрудников предприятий на старте в обеих группах — 4-5 человек. Рост рабочих мест составил: 1 группа — в среднем в 2 раза (до 9-10 человек),
2 группа — в 1,4 раза (до 6-7 человек).
Средняя численность сотрудников в организациях с 2004 по 2009 гг. составляет — 8 человек, при средней заработной плате за весь период — 10 тыс. руб. Средняя численность сотрудников в организациях в 2009 г. составила — 7 человек, при средней заработной плате — 12 тыс. руб.
Раздел 4. Нематериальные активы предприятия
Нематериальные активы предприятий анализировались с точки зрения наличия защищенных прав на РИД, 50% из которых приходится на патенты РФ. Значительная часть, 22% — ноу-хау. На долю лицензионных соглашений приходится 12%. Также доля 12% составляет свидетельства на программы ЭВМ, товарные знаки, методики и т. п. У части предприятий РИД защищены зарубежными патентами — 4% (рис. 7).
12%
Лицензионные
соглашения
4%
Зарубежные
патенты
Рис. 7. Структура нематериальных активов предприятий
Раздел 5. Предложения органам власти по совершенствованию форм поддержки инновационного бизнеса
На первом месте (42%) в структуре предложений органам власти по совершенствованию форм поддержки инновационного бизнеса стоят предложения, связанные с финансовыми проблемами начинающих инновационных предприятий, подавляющее большинство из них по снижению налогового бремени инновационных предприятий или предоставлению налоговых льгот. Второе по величине направление (30%) связано с потребностью в содействии в поиске инвесторов и продвижению продукции на отечественном и зарубежном рынках: участие в выставках, поддержка сертификации продукции и т. п.; 28 % предложений лежат в области развития информационной, инфраструктурной и ресурсной поддержки малых инновационных предприятий (кадры, центры коллективного пользования, обучение, информирование и т. п.).
Заканчивая наш обзор результатов мониторинга организаций, созданных в Томской области по программам Фонда за период с 2004 по 2009 гг. хочется сделать следующие основные выводы:
1. Исследование показало, что уровень выживаемости предприятий очень высок, около 99 %, по сравнению с существующей статистикой практикой, в том числе международной. В первую очередь, это можно объяснить тем, что руководители и сотрудники созданных компаний совмещают наукоемкий бизнес с научно-исследовательскими работами в своих структурах, прежде всего в университетах.
2. Переход на второй и третий год проектов, получивших поддержку по программе «СТАРТ», обеспечивает удвоение годовых объемов отгрузки товаров и услуг по сравнению с предприятиями, вышедших из программы «СТАРТ» после первого года реализации проекта.
3. Выживаемость созданных по программе «СТАРТ» компаний высока, но средне подушевные показатели эффективности (объем отгруженных товаров и услуг, заработная плата на 1 сотрудника) невелика. Меры, предпринятые руководством страны за последние 2 года, связанные как с учредительством малых компаний вузами и научными организациями с последующей возможностью доступа к инфраструктуре учредителей (принятие ФЗ-217), так и увеличением финансовой и инфраструктурной поддержки малых инновационных компаний из Минэкономразвития России и региональных бюджетов направлены на реализацию предложений, представленных инновационными компаниями, и должны обеспечить дальнейших рост экономических индикаторов.
Monitoring and analysis of development of small innovative enterprises set up in the Tomsk Oblast under the «START» program supported by Foundation for Assistance to Small Innovative Enterprises (FASIE) from 2004 to 2009
I. M. Bortnik, Doctor of Technical sciences, professor, the chairman of the FASIE supervisory board.
S. G. Polyakov, Doctor of Economics, professor, the general director, FASIE.
V. I. Zinchenko, Doctor of Physics and Mathematics, professor, Assistant to the Governor of the Tomsk region on scientific and technical and innovative policy and education.
A. B. Pushkarenko, Ph. D, senior lecturer, the chairman, Committee of science and innovative policy, Tomsk Oblast Administration.
G. P. Kazmin, Ph. D., the chairman, Committee for development of innovations and business, Tomsk City administration.
L. B. Botaeva, Ph. D., the adviser, Committee for science and innovative policy, Tomsk Oblast Administration.
V. V. Chernyavsky, The general director, «Tomsk agency for investment promotion».
According to results of participation in the «START» program the Tomsk Oblast is annually in the top ten of the most innovative regions of Russia, both in number of applied projects, and in number of winners. The paper analyses development of 93 small innovative enterprisers set up in the Tomsk Oblast under the «START» program of FASIE from 2004 to 2009. To implement projects, that are the winners of the «START» program, 115 innovative start-ups were set up for the past 7 years, over 540 new jobs were created; the volume of shipped goods, works and services has made more than 510 million rubles.
Keywords: Foundation for Assistance to Small Innovative Enterprises, small innovative enterprisers, monitoring of development.
ИННОВАЦИИ № 7 (153), 2011
