CC BY
1УДК 614.84
Чебыкин В.В.
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
имени героя Российской Федерации генерала армии Е.Н. Зиничева
(г. Санкт-Петербург, Россия)
МЕТОДЫ И ИНСТРУМЕНТЫ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ
Аннотация: анализ пожарной обстановки в Российской Федерации показывает, что население недостаточно информировано и подготовлено к возникновению пожарных ситуаций.
Проведение профилактических работ должностными лицами надзорных органов МЧС России играет ключевую роль в обеспечении пожарной безопасности, предотвращении чрезвычайных ситуаций и защите жизни и здоровья граждан. Профилактическая работа позволяет выявлять и устранять потенциальные причины возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций заранее. Это помогает предотвращать возможные катастрофы и минимизировать риски для жизни и здоровья людей. А также помогает подготовить людей к действиям в случае возникновения пожара. Тренировки по эвакуации, проверки готовности пожарных средств и систем, а также информационные кампании способствуют более эффективной реакции на чрезвычайные ситуации.
Ключевые слова: профилактическая работа, должностные лица надзорных органов МЧС России, чрезвычайная ситуация, пожар, контроль, проверка, обучение, пожарная безопасность, эффективная реакция.
Пожарная обстановка в Российской Федерации является серьезной проблемой, требующей постоянного внимания и усилий со стороны государства, общественных организаций и граждан. Согласно данным МЧС России, каждый год в стране происходит тысячи пожаров, в результате которых гибнут люди, теряется имущество и наносится ущерб окружающей среде [2]. Причины пожаров могут быть разнообразными: от нарушения правил
эксплуатации электрооборудования до недостаточной подготовки персонала к действиям в случае пожара.
Одной из основных задач МЧС России является обеспечение пожарной безопасности на территории страны. Для этого проводятся регулярные проверки объектов на соответствие требованиям пожарной безопасности, обучение населения правилам поведения в случае пожара, а также предоставление средств пожаротушения.
Профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий [1].
Надзорные органы МЧС активно проводят профилактическую работу, направленную на предотвращение пожаров. Проведение профилактических мероприятий должностными лицами надзорных органов МЧС России имеет огромное значение для обеспечения пожарной безопасности и защиты жизни и здоровья граждан.
Проведение профилактических мероприятий позволяет выявлять и устранять потенциальные причины возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций заранее. Это помогает предотвращать возможные катастрофы и минимизировать риски для жизни и здоровья людей.
Надзорные органы МЧС проверяют объекты на соответствие требованиям пожарной безопасности, устанавливаемым законодательством. Проведение проверок и инспекций помогает выявлять нарушения и обязывать ответственных лиц устранить их, что способствует соблюдению законов и правил в области пожарной безопасности.
Проведение профилактических мероприятий помогает подготовить персонал и население к действиям в случае возникновения пожара. Тренировки по эвакуации, проверки готовности пожарных средств и систем, а также информационные кампании способствуют более эффективной реакции на чрезвычайные ситуации.
Благодаря проведению профилактических мероприятий надзорные органы МЧС помогают снизить риски возникновения пожаров и других чрезвычайных ситуаций.
Профилактическая работа по обеспечению пожарной безопасности органами МЧС России включает в себя широкий спектр инструментов и методов, направленных на предотвращение пожаров и минимизацию возможных угроз. Ниже приведены основные инструменты, которые используются в профилактической работе:
1) Проверки и инспекции. Должностные лица надзорных органов МЧС России проводят проверки и инспекции объектов на предмет соблюдения требований пожарной безопасности. В случае выявления нарушений, они могут выдавать предписания об устранении нарушений.
2) Обучение и пропаганда. Организация обучающих мероприятий для населения, предпринимателей, работников организаций с целью повышения осведомленности о правилах безопасности и профилактике чрезвычайных ситуаций, к ним относятся различные семинары, тренинги, круглые столы, конференции. Также проводятся информационные кампании о правилах поведения в случае пожара.
3) Контроль за выполнением требований. Органы МЧС России следят за исполнением предписаний, выданных по результатам проверок, обеспечивают соблюдение правил пожарной безопасности и других нормативных актов.
4) Проведение профилактических мероприятий. Организация различных мероприятий по профилактике пожаров, таких как тренировки по эвакуации, проверки готовности к действиям в случае пожара и т.д.
5) Контроль за состоянием технических средств. Надзорные органы МЧС России контролируют состояние и исправность технических средств пожаротушения, систем пожарной сигнализации, эвакуационных путей и других средств обеспечения пожарной безопасности.
6) Анализ и оценка рисков. Надзорные органы МЧС России проводят анализ возможных угроз и рисков для объектов и населения, разрабатывают меры по их уменьшению или устранению.
7) Информационно-аналитическая работа. К ней относится сбор, анализ и распространение информации о возможных чрезвычайных ситуациях, методах и способах их предотвращения.
8) Сотрудничество с другими организациями. Органы МЧС России сотрудничают с предприятиями, учреждениями и общественными организациями для проведения совместных мероприятий по повышению уровня пожарной безопасности.
9) Планы профилактических мероприятий. Органы МЧС России разрабатывают планы профилактических мероприятий, в которых определяются конкретные задачи, сроки и ответственные лица за их выполнение [4].
Одной из важнейших задач профилактики пожаров является минимизация рисков возникновения пожаров. Контроль этого вопроса возложен на государственные органы или их представителей.
Для более систематического подхода к методам обеспечения пожарной безопасности все способы можно классифицировать в зависимости от их содержания, направленности и показателей пожарной безопасности предприятия.
Для дальнейшего развития указанного подхода необходимо определить параметры и характеристики для каждого вида профилактической деятельности. Среди них могут быть:
- состав и цель профилактического мероприятия,
- целевая аудитория профилактического мероприятия,
- параметры, влияющие на снижение конкретных показателей пожарной опасности,
- организация и финансирование профилактической деятельность,
- особенности проводимых мероприятий,
- временные рамки эффективности применения профилактических мероприятий (период проведения, период сохранения получаемой результативности),
- длительность проведения профилактической деятельности, трудовые затраты [3],
- единицу измерения результата производимых профилактических мер (число объектов, охват населения и так далее),
- условную эффективность проводимой деятельности (сравнительную эффективность).
Эти методы и инструменты помогают должностным лицам надзорных органов МЧС России эффективно проводить профилактическую работу и предотвращать чрезвычайные ситуации [4].
В целом, пожарная обстановка в Российской Федерации остается серьезной проблемой, требующей комплексного подхода и совместных усилий всех заинтересованных сторон для ее решения. С учетом комплексности и многогранности факторов, влияющих на пожарную обстановку, важно постоянное совершенствование системы предупреждения и борьбы с пожарами. Грамотно спланированные меры, эффективные методы профилактики и оперативное реагирование помогают минимизировать угрозу пожаров и снижать их негативные последствия для общества.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ;
2. Пожары и пожарная безопасность в 2022 году: информ.- аналитич. сб. П 46 Балашиха: ФГБУ ВНИИПО МЧС России, 2023. 80 с;
3. Руководство по подготовке программы профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах главного
управления МЧС России по субъекту Российской Федерации. Письмо Заместителя Министра МЧС России С.А. Кададова от 10 января 2018 года № 43104-19;
4. Официальный портал МЧС России [Электронный ресурс]. - URL: https://mchs.gov.ru (дата обращения 15.02.2024)
Chebykin V.V.
St. Petersburg University State Fire Service EMERCOM of Russia
(St. Petersburg, Russia)
METHODS AND TOOLS OF PREVENTIVE WORK OF OFFICIALS
OF SUPERVISORY BODIES OF THE EMERCOM OF RUSSIA
Abstract: analysis of the fire situation in the Russian Federation shows that the population is not sufficiently informed and preparedfor the occurrence offire situations.
Carrying out preventive work by officials of the supervisory authorities of the Ministry of Emergency Situations of Russia plays a key role in ensuring fire safety, preventing emergencies and protecting the life and health of citizens.
Preventive work allows us to identify and eliminate potential causes of fires and other emergencies in advance. This helps prevent possible disasters and minimize risks to people's lives and health. It also helps prepare people to act in the event of a fire. Evacuation drills, firefighting equipment and systems readiness tests, and information campaigns contribute to more effective emergency response.
Keywords: preventive work, officials of the supervisory authorities of the Ministry of Emergency Situations of Russia, emergency situation, fire, control, inspection, training, fire safety, effective response.
